如何发挥新时期高校基层党组织功能与作用的几点思考

对高校基层党组织建设的若干思考高等院校肩负培养社会主义事业接班人和建设者的重任，在科教兴国、人才强国战略实施中具有举足轻重的地位，在创新型国家建设中发挥着不可或缺的支撑作用。

要办好人民满意的高等教育，必须加强党对高校工作的全面领导，加强高校党的基层组织建设。

当前形势下，高校党的基层组织建设面临着机遇与挑战，要把握机遇、应对挑战，必须有新的建设思路、建设内容和建设要求。

一、加强高校基层党组织建设必须明确的几个问题高校基层党组织是高校贯彻落实党的教育方针、培养合格人才的直接组织者，是学校党委各项工作部署落到实处的直接责任者，是学校教学、行政、后勤工作的直接推动者，是广大师生员工的直接服务者。

高校基层党组织要体现好“四个直接”地位，充分发挥好政治核心和战斗堡垒“两个方面”作用，必须明确以下几个问题：（一）树立围绕中心、服务大局的工作理念高校基层党组织必须紧紧围绕学校中心工作来开展组织建设，以本单位的工作实际效果来检验党组织的凝聚力、战斗力和工作力。

要做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

所谓“围绕中心”，就是要围绕学校教育教学科研工作中心；所谓“服务大局”，就是要服务学校建设发展大局。

只有这样，才能克服党的组织建设和思想政治工作与学校教学行政后勤业务工作相脱节、两张皮的倾向，把党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用落到实处。

“围绕中心”、“服务大局”来开展党的基层组织建设，核心要在“围绕”和“服务”上下功夫。

“围绕”就是党建工作要联系和渗透于中心工作，不能脱离中心工作；“服务”就是党建工作要能帮忙、帮好忙，而不是不帮忙、帮倒忙。

这里需要克服两种倾向：一是克服学习教育与实际工作相脱节的倾向，二是克服借口实际工作“繁忙”而把组织建设放置不顾的倾向。

也就是说，必须坚持形式与内容的统一，解决好“低头拉车”与“抬头看路”的内在统一问题，把基层组织建设和中心工作开展有机结合起来，做到胸中有大局，工作有重点，使党建工作服从服务于学校中心工作和发展大局。

关于新形势下基层党组织建设创新的几点思考随着社会发展和党的事业发展，新时代下的基层党组织建设也需要进行创新。

在深入分析和思考的基础上，以下是几点关于新形势下基层党组织建设创新的思考：1. 加强党组织的主动性和创造性。

新时代下，党组织应该更加主动地与基层群众联系，深入了解他们的需求和问题。

通过勇于尝试创新的方式，为群众提供更加精准有效的服务和帮助。

通过建立创新的运作机制，激发党员干部的积极性和创造性，鼓励他们提出新的想法和做法，并支持他们在实践中不断探索和创新。

2. 推进党组织的信息化建设。

新时代下，信息技术的发展为党组织提供了更多可能性和机会。

应该充分利用现代化的信息技术手段，提升党组织的管理和服务水平。

通过建立党员信息数据库和群众需求信息数据库，实现全面信息共享和精准党建工作。

通过建设智能化党建平台，方便党员参与和互动，提高党组织的凝聚力和战斗力。

3. 加强党组织的社会化服务功能。

在新时代下，党组织应该更加注重解决群众的实际困难和问题，发挥更大的社会化服务功能。

可以通过建立社区党组织、企业党组织和学校党组织等多种形式的基层党组织，扩大党组织的服务范围和覆盖面。

同时，党组织还可以与社会组织、志愿者组织等其他力量合作，共同为群众提供更加全面和优质的服务。

4. 建立健全基层党组织评价机制。

新形势下，要加强对基层党组织建设的评估和监督工作。

可以建立科学、客观的评价指标体系，定期对基层党组织进行评估。

通过评估结果，发现存在的问题和不足，为党组织提供改进和发展的方向。

同时，要加强对党组织建设的监督和检查，确保各项工作的有效实施和落实。

5. 加强党组织的纪律建设。

新形势下，党组织纪律建设更加重要。

要严格执行党的各项纪律，提高党员干部的纪律意识和规矩意识。

加强对党员干部的教育和培训，提高他们的思想政治素质和纪律观念。

同时，要加强党组织的监督和惩处力度，对违纪违法行为进行严肃查处，维护党的形象和纪律权威。

综上所述，新形势下基层党组织建设需要进行创新。

充分发挥基层党员作用的思考和建议党的基层组织直接工作和生活在群众之中，担负着动员和组织党员、群众实现党的路线、方针、政策的重要任务，是党联系群众的桥梁和纽带，只有党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，全党的战斗力才会有坚实的基础。

胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上重点强调，“党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现”。

深入分析新时期对基层党组织设置和党员作用提出的新要求，研究当前基层党员作用存在的新问题，探索新形势下优化党的基层组织设置和充分发挥党员作用的有效对策，对加强党的执政能力和巩固党的执政地位具有十分重大的意义。

一、当前基层党组织设置和党员发挥作用存在的主要问题及原因中国共产党作为无产阶级执政党，经历了五十六年的奋斗历程，已经是拥有约七千万党员的大党，从数量上看，是世界各国人数最多的执政党，但同时也暴露出一些薄弱环节。

目前，我们党的基层组织设置面临着很多新问题，基层党员也没能充分发挥应有的先锋模范作用。

主要问题和原因有如下几方面：（一）怎样调动基层干部工作的积极性问题基层干部的积极性、创造性直接影响着党的形象，影响着党的奋斗目标能否完成。

部分基层干部缺乏工作热情主要有三个原因：其一，舆论导向有误。

宣传媒体过分渲染少数反面典型，挫伤了他们的积极性。

其二，真情关心不够。

基层干部“苦少禄”、“退无保”、“升无路”，岗位缺乏吸引力，队伍青黄不接、年龄老化。

其三，能力素质不高。

长期在基层，条件差，缺乏培训提高的机会，想干事但不一定能干成事。

怎样改变基层干部这种缺乏工作热情的工作面貌，充分调动他们的积极性和创造性，也是新时期保持共产党员先进性教育的一项重大课题。

（二）基层党员怎样继续保持先进性的问题广大基层党员是党员队伍的重要组成部分，他们工作、生活在群众中，担负着宣传群众、教育群众、引导群众的重要职责，他们作用发挥得怎样，直接关系到党在基层的各项方针政策的贯彻和落实，直接关系到党在群众中的形象，影响着党在基层的执政地位和执政基础。

新时代增强高校基层党组织政治功能和组织功能的对策作者：刘龙龙杨瑛娟来源：《新西部》2024年第04期新时代背景下，高校基层党组织的政治功能和组织功能不仅是高校治理的重要组成部分，也是推进党的建设和高校党建工作的关键环节。

高校基层党组织在培养党员、加强思想政治工作、开展党内生活等方面发挥着重要作用。

然而，当前高校基层党组织的政治功能存在部分党员政治觉悟还有待提升、缺乏党性原则、党组织影响力下降等问题，组织功能方面存在工作不够常态化、缺乏规范化和制度化、内部建设和工作机制不足等问题。

本文旨在通过分析高校基层党组织政治功能和组织功能的问题，提出一系列对策，以期为增强高校基层党组织组织功能提供有效的参考。

高校作为培养未来社会精英和传承先进文化的重要阵地，其党组织在政治和组织功能上的强化具有深远的影响。

从政治功能的角度来看，高校基层党组织的强化对于坚定高校党员教师的理想信念至关重要。

在新时代，面对各种思想文化冲击，高校党组织应当引领师生始终坚守党的政治纲领，秉持党的初心使命，推动高校内部的思想政治建设更加坚定有力。

这种坚定的政治信念不仅影响到师生的个人思想和行为，更能在学术研究、教学实践、社会服务等方面体现出党的指导思想和价值观的引领作用，进而促进高校的科学发展和社会进步。

组织功能的增强将使高校党组织在组织建设和管理工作中更具威信。

通过加强党的组织建设，建立健全组织架构和规章制度，高校党组织能够更好地调动全体党员的积极性和创造性，形成组织合力。

这不仅有助于高校内部事务的有序开展，还能有效推动高校治理体系和治理能力的现代化建设，提高高校决策执行的效率和质量。

党组织在高校治理中的引领和协调作用将更加凸显，为高校的长远发展提供有力保障。

因此，强化高校基层党组织的政治功能和组织功能将为高校师生培养更多政治坚定、德才兼备的优秀人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力智力支持。

高校党组织必须深刻认识到这一使命，积极创新工作方式，不断提升政治工作的质量和水平，发挥高校党组织的政治功能和组织功能，为高校事业的繁荣和党的事业的胜利发展不懈努力。

充分发挥高校基层党组织的职能作用作者：白广昭来源：《中国党政干部论坛》 2020年第6期文_白广昭党的十八大以来，高校党的建设日益加强，党对高校的全面领导不断深入，为高等教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

高校基层党组织特别是院系党组织作为高校党的工作和战斗力的基础，关系学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务等各项事业发展。

面对新形势新挑战，坚持和加强党对高校工作的全面领导，有效激发高校基层党组织的活力，是高校迈入新时代、实现新发展的坚强保障。

一、进一步明确院系党组织的主要职责高校院系党组织是高校治理体系中的重要环节，是学校党委和党员、师生员工之间的桥梁纽带，起着承上启下的作用，其作用发挥得如何，直接关系学校工作的各个方面，影响办学治校的整体水平。

如果院系党组织的作用发挥不到位，党委的顶层设计和决策部署就难以得到有效贯彻落实。

在实践中，一些高校院系党组织建设中存在的薄弱环节主要表现为：一是院系党组织的职责不够明确，相对于党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，院系党组织的职责定位还不够清晰；二是制度建设有待加强，关于院系党组织书记和行政负责人的关系，以及院系党组织与党政联席会议的关系等方面的相关制度还不健全，实际运行中还存在一些矛盾；三是院系党组织书记对自身角色定位和担负的责任缺乏清醒的认知；四是在院系党组织的人员配备上，更看重院系行政负责人的人选，对院系党组织书记不够重视。

特别是一些地方高校，人才相对缺乏，学校对院系党组织书记的配备重视不够，一定程度上弱化了党的领导。

在高校党的建设中，党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

院系党组织在高校党的建设中处在承上启下的重要位置，需要更好地发挥主力军作用。

这主要体现在：领导本单位的思想政治工作；宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发挥保证监督作用；做好本单位党员干部的教育和管理工作；通过党政联席会议讨论和决定本单位重要事项，支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作等方面。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 积极发挥基层党组织作用的几点思考党的十七大报告强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，明确提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。

这是十七大根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

结合吴中区的实践，我们感到，当前发挥基层党组织作用尤其要突出抓好以下几个方面的工作：一、围绕中心，推动发展，不断增强基层党组织的创造力十七大报告提出基层党组织要发挥“推动发展”的作用，就是要求我们自觉把基层党建工作放到科学发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建。

一要激发有利于推动发展的创业活力。

要结合村“两委”换届，大力选拔“双强”型书记和“双带”型村“两委”干部，将一批政治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人选拔到村干部队伍中来，为推动发展提供组织保证。

要加大对基层干部教育培训力度，近几年，我区选送优秀村书记赴日本、韩国、欧洲参加培训，拓宽了农村党组织书记的发展思路。

今后，要根据农村、社区、企业等各领域的实际，坚持分类指导，努力把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培育成党员干部；提高社区党组织书记依法办事、服务群众、协调各方的能力。

通过基层党员干部的带头创业、带领创业，来引导和激发基层广大群1 / 10众的创造活力和创业热情。

二要实施有利于推动发展的“先锋工程”。

近年来，我区坚持三级联责，三级联动，三级联评，在区、镇、村三个层面同时开展以争创“先锋村”创建活动为载体的“先锋工程”。

目前，全区已有16个村（社区）评为市级“先锋村”。

下一步要抓住发展经济、善待百姓这个根本，深入推进农村三级联创“先锋工程”，组织“先锋村”书记赴新农村建设示范村进行轮训，开展争先创优活动。

第３６卷　第５期２０２０年１０月思想政治教育研究ＩｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄＰｏｌｉｔｉｃａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎＲｅｓｅａｒｃｈＶｏｌ．３６　Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２０２０ 收稿日期：２０１９－０７－０８ 基金项目：上海市学校党建研究重点课题“全面从严治党背景下院（系）党委主体责任落实问题研究”（ＤＪＹＪ－２０１９－Ｂ０３） 作者简介：薛云云（１９８４—），女，宁夏银川人，上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院党委组织员，讲师；周　薇（１９７６—），女，江苏苏州人，上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院党委书记，助理研究员。

新时代高校基层党组织提升组织力的思考薛云云，　周　薇（上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院，上海２００２４０）摘　要：当前，高校基层党建工作取得了很好的成效，有效地发挥了战斗堡垒作用。

但同时，部分高校基层党组织建设还存在一些薄弱问题亟待解决。

提升高校基层党组织的组织力，应从组织执行力、战斗力、创造力、凝聚力及政治性等五个方面着力，同时还要注重把握好严选组织带头人、不断完善基层党的工作制度等关键环节，增强其促进高校基层党组织组织力提升的效果。

新时代新形势下，高校基层党组织需要不断因事而化、因时而进、因势而新，想方设法提升组织力，实现组织育人、管理育人，做好“四个服务”，完成好时代赋予的责任和使命。

关键词：高校；基层党组织；组织力ＤＯＩ：１０．１５９３８／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｐｅｒ．２０２０．０５．０２７中图分类号：Ｇ６４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－９７４９（２０２０）０５－０１３０－０４基层党组织是高校履行办学、科研、社会服务、文化传承创新等使命的战斗力基础。

结合党的基层组织的基本任务和职责职权，高校党的基层组织的组织力，可理解为党的基层组织通过不断加强自身党的建设，在宣传党的教育方针和主张、执行党的决定、贯彻习近平关于教育的重要论述精神，不断加强治理体系和治理能力建设，带领团结广大高校师生推动高等教育改革发展的过程中所体现出来的综合能力，关系到中国特色社会主义大学的办学质量和德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的培养质量。

高校民主党派基层组织作用发挥的思考高校民主党派基层组织是民主党派的基本细胞，聚集了大批知识涵养及专业素质突出的优秀教师，作为联系广大高校民主党派成员的桥梁和纽带，充分发挥其战斗堡垒作用，提升民主党派整体职能的实效性和党派成员参政议政的积极性，树立良好的党派形象，是当前高校民主党派工作的重点。

特别是在新的历史时期，高校民主党派自身发展也面临着许多新情况与新问题，加强民主党派基层组织建设，着力增强民主党派成员参政议政意识、政治热情和社会责任感，不断扩大党派工作的社会影响力和感召力，不仅可以凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推进高校统一战线工作，而且能够为党外教师增强信心、鼓舞士气、激发干劲，反映社情民意，积极建言献策，更好地为高校建设和社会发展服务。

1 加强高校民主党派基层组织建设的重要意义1.1 加强高校民主党派基层组织建设是夯实党派自身建设的需要近年来，高校民主党派呈快速发展趋势，党派成员大多具备较深的学术造诣、较高的教学水平和较强的管理能力，他们的职能作用发挥成效也越来越明显。

民主党派成员思维活跃、对新生事物敏感、参政议政愿望强烈等特点使他们正逐渐成为高校发展的中坚力量。

但同时，高校的民主党派也部分存在着组织发展不均衡、队伍建设不合理、制度配套不完善、思想建设不协调等问题，有些党派成员出现了重视教学科研，轻视民主监督、参政议政职能的倾向。

加强高校民主党派基层组织建设，剖析解决自身存在的问题，对于进一步提升党派成员的责任感和使命感，建设和谐奋进的统战之家，推动和促进党派自身发展具有重要的现实意义。

1.2 加强高校民主党派基层组织建设是发挥政党纽带作用的需要民主党派的一项重要工作职责是联系各自所代表的部分群众，共同维护和巩固爱国统一战线，由于历史和现实的多重原因，民主党派联系群众具有其自身的独特优势。

高校党派基层组织建立在学校的基层部门之中，同广大党派成员和人民群众有着深刻而密切的联系，民主党派基层组织充分发挥其在促进发展、服务群众、汇集人心、推动和谐等方面的重要作用，积极开展党的基本路线教育、爱国主义和社会主义教育、国情教育及民主党派同中共长期合作的优良传统教育，有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，发展和保持执政党及参政党与人民群众的血肉联系，有效遏制脱离群众的危险。

新形势下充分发挥基层党组织作用的思考党的十七大在谈到加强基层党的建设时，强调要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。

如何发挥好这几大作用，事关党的事业能否科学发展，事关党的执政基础是否牢固，事关党的奋斗目标能否如期实现。

一、要在推动发展上发挥作用。

发挥党员干部的骨干作用和人民群众的主体作用，“把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量”。

这是基层党组织应该坚持的优良传统和行之有效的工作方法。

党的事业的骨干力量是全体党员干部，他是推动发展的关键所在。

一个单位的党员干部是否有科学发展的理念和推动发展的能力，在很大程度上决定着该单位实践科学发展观的成效。

做为基层党组织，就应该造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，把基层党委、总支和支部建设成为推动科学发展的骨干力量，这样才能起到表率和示范作用。

邓小平说：“我们党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务”。

只有让发展成果惠及人民群众，才能把最广大的人民群众组织起来，把大家的力量凝聚起来，从而形成推动科学发展的强大合力。

二、要在服务群众上显示作用。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党全部工作的出发点和落脚点。

对于基层党组织，无论干什么工作，都要有群众的观点，做工作要考虑人民群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成。

这就要求我们在开展工作时，一定要广泛听取人民群众的意见，做群众喜欢的事情，从群众最不满意的问题改起。

我们的工作不仅要看上级的评价，更重要的是看群众的评价。

应当看到，在极少数党员干部身上存在着对群众愿望不上心，对群众生活不关心，对群众疾苦不动心等脱离群众的不良作风。

清代郑板桥有自勉诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

”作为封建官吏尚且如此，身为党员干部更应真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，这样做出的事情，才能受到群众的欢迎。

关于基层学校党组织的作用的思考——创先争优活动学习体会创先争优活动中，重新学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），进一步认识了我们党执政理念的新飞跃。

作为基层学校党组织和党的干部，如何联系实际，既要深刻领会《决定》精神实质，又要在教育工作中切实贯彻落实，这是当前摆在学校各级党组织面前需要解决的一个紧迫而重要的问题。

只有从理论上正确把握《决定》的深刻内涵，以及其中提出的新观点、新思想，才能在实践中创造性地开展工作。

一、关于基层学校党组织执政能力的提出基层学校党组织是否具有执政能力？对这一问题目前有两种意见，一种是认为没有，一种则坚定地认为具备执政能力。

认为基层学校党组织没有执政能力的理由是：1、现在实行的是校长负责制，学校党组织哪有执政能力；2、党的执政能力是指县市级以上党组织，基层党组织不具备；3、当前中小学大小事都是校长说了算，书记没有决策权。

坚信基层党组织具有执政能力的依据是：1、执政党是指对一个国家的领导，无疑包括对这个国家的每一个组织、每一个单位的领导；2、在基层单位设立党组织就是加强党的领导；3、如果基层党组织没有执政能力，在基层单位设立党组织就失去意义；4、作为学校党组织的执政能力主要体现在执行党的教育方针政策的能力上，与党的上层机构的执政能力是有区别的，也与本级学校行政机构的执政是有区别的，不能混为一谈。

对中小学党组织有没有执政能力之所以存在争议，问题集中在对党的执政能力的理解上。

只有从理论上对党的执政能力的深刻内涵全面正确地认识和理解，基层党组织才有可能在教育工作中发挥政治核心作用，保证社会主义教育事业沿着党指引的教育方向前进。

二、对基层学校党组织具有执政能力的理论思考关于基层学校党组织的执政能力，《党章》和《决定》等有关文件虽然没有明确表述，但从相关内容中可以找到答案。

1、《党章》总纲中指出：“党的主要领导是政治、思想和组织领导。

党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。

关于如何充分发挥基层党组织作用的思考与建议党的基层组织直接工作和生活在群众之中，担负着动员和组织党员、群众实现党的路线、方针、政策的重要任务，是党联系群众的桥梁和纽带，在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责，是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。

党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用的新概括、提出的新要求。

结合工作实际，对基层党组织在新形势下如何发挥作用，组织、教育和带领广大党员干部以模范带头行动推动党的中心工作发展、服务群众谈几点肤浅认识。

二、存在问题（一）社区党建工作横向协调力度还不够大。

街道已经成立了社区党建工作协调委员会，辖区各企事业单位的党组织成为协调委员会的成员。

但是在社区改革与实践中，社区党建工作横向协调力度不大等一些矛盾也逐步显露出来，根本原因是一些单位的党建工作者的单位意识并未完全打破，仍然将党建工作局限于本单位内部，认为以社区为单位的社区党建工作应当由街道、社区承担，对于单位来说是“份外事”。

（二）党员队伍建设中还存在许多不容忽视的问题。

一是少数党员宗旨观念不强。

一些离退休党员认为自己退下来，就是养老，没有必要再关心其它事，全心全意为人民服务的宗旨观念已逐步淡化。

二是一些党员组织纪律观念淡薄。

有些党员不愿意参加党组织生活，有的党员自由主义严重，不但没起到党员的先锋模范作用，反而负面影响很大。

三是在职党员参与社区党建的热情不高。

由于对在职党员实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，在职党员在参与社区党建工作中存在着较为明显的个体差异，而这一点在单位对党员进行考评时又难以体现，从而影响了在职党员对社区党建的认同感和参与社区的积极性。

（三）社区党支部书记的能力素质与当前社区建设的需要有一定的差距。

面对新形势、新任务、新情况，由于工作经验、党建知识、思想准备不足，从领导方法、组织形式、活动内容上感到还缺乏领导工作经验。

新时期高校如何发挥基层党组织的服务功能作者：姚瑶王力来源：《求知导刊》2017年第09期摘要：高校承担着培养社会主义事业的建设者和接班人的重要任务，而高校的基层党组织在高校的发展中起到政治引领和工作指导的重要作用。

新时期，高校基层党组织的作用越发明显，如何更好地发挥高校中基层党组织的服务功能已成为高校党务工作者热衷研究的课题。

关键词：高校；基层党组织；服务功能一、新时期高校基层党组织服务功能的内涵服务是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动，不以实物形式而以提供劳动的形式满足他人某种特殊需要。

目前，我国高校实行学费制度，学生与高校之间不再是以往的管理者与被管理者之间的关系，现在已经转变为消费者与提供服务者间的关系。

结合新时期高校发展的实际情况，高校党组织的服务功能体现为上级党组织服务下级党组织，下级党组织服务党员。

高校的基层党组织处于中间的位置，起到承上启下的作用。

即党的路线方针政策，要通过基层党组织具体地贯彻落实，同时，基层党组织也是师生对党的认知窗口，是高校了解师生实际需要的重要渠道。

通过发挥基层党组织的服务功能，可创造有利于高校改革和发展的新局面。

二、高校基层党组织发挥服务功能的现状中共十八大召开以后，高校基层党组织服务功能发挥的效果越来越显著，究其原因，主要体现在两个方面：一是高校的领导重视。

越来越多的高校领导认识到基层党组织的服务功能的必要性、现实性，对高校的发展具有推动作用。

二是建立机制。

通过构建党员帮扶机制、构建党员培训机制等从党员的现实需要出发，从党员面临的困难和问题入手，有针对性地提供多层次、多渠道的服务，为党员提高素质、增强能力，切实调动党员发挥先锋模范作用的积极性和主观能动性。

在高校的具体工作中，只有不断优化基层党组织的服务功能，使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务师生的需要，才能更好地贴近师生、团结师生、引导师生、赢得师生，更好地发挥基层党组织的政治职能。

新形势下高校基层党建工作创新的几点思考【摘要】本文从高校党建工作的实际出发，探讨高校基层党建工作创新的必要性、基层党建创新应具有的理念，在此基础上积极探讨基层党建工作创新的路径。

【关键词】创新；理念；路径党的18大报告提出：“全面提高党的建设科学化水平”、“推进学习型党组织建设，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

”高校基层党建工作是高校党建工作重要的组成部分和不可或缺的环节，它关系到在高校如何坚持中国特色的社会主义办学方向，关系到能否把我们的学生培养成合格的建设者和接班人。

在新形势下探索高校基层党建工作的创新理念和路径，充分发挥基层党建工作的战斗堡垒作用，具有重要的理论价值和现实意义。

一、高校基层党建工作创新的必要性1.高校基层党建创新是推动高校工作健康持续发展的内在要求几年来高校通过开展“创先争优”活动，使高校基层党建工作的整体水平不断提升，党组织的作用得到很好的发挥，广大党员的先进性有了充分的体现，为高等教育事业的健康持续发展提供了坚实的思想基础和组织保证。

但是我们也应该清醒的看到，当前高校基层党建工作还存在很多问题，这些问题的存在影响党在群众心中的形象和地位，同时也影响党在高校政治建设和思想建设中的领导核心地位，因此面对当前高等教育中存在的各种纷繁芜杂的矛盾和问题，如何以科学发展观为指导，创新思路、化解矛盾、应对挑战，成为高校基层党建必须面对的紧迫任务。

2.高校基层党建工作创新是优化高校党建工作的内在要求高校党的基层组织处在学校工作的第一线，是学校全部工作和战斗力的基础。

高校基层党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键位置，是教育和引领广大师生员工围绕大局、完成中心工作的重要途径，是党在高校教学、科研、管理工作中发挥领导核心作用的基础和保障。

因此高校基层党组织应在高校党委的领导下，采取有力措施进一步理顺院（系）基层党组织工作体制和运行机制，推进高校基层党建工作创新。

充分发挥高校基层党组织功能与作用的探索作者：申美兰来源：《文存阅刊》2019年第08期摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体将全面从严治党提上章程，将党的建设放在首要位置。

在新形势新使命下，如何将全面从严治党转化为高校基层党组织的思想共识和实践成果，已经成为高校基层党组织始终坚持党的建设的一项重大任务。

本文将结合全面从严治党要求，积极探索高校基层党组织的功能与作用，全面提升基层党组织的执政能力。

关键词：高校；基层党组织：服务型；人才党的十八大提出要“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”①的指导方针，高校基层党组织属于基层服务型党组织，高校师生党员是高校基层党组织的重要组成部分，是基层党组织队伍建设的中坚力量，为中国共产党队伍不断壮大提供新鲜血液。

同时，高校基层党组织建设也是“党的建设新的伟大工程”的重要组成部分，是推动全面从严治党的重要方式。

②在全面从严治党背景下，要充分发挥高校基层党组织功能，增强基层党组织“战斗堡垒”作用，实现基层党组织党建工作的新作为。

一、建设高校基层党组织可以扩大党的群众基础高校是知识分子集聚地，群众受教育程度比较高，同时党员也较多，为党输送源源不断的优秀人才奠定了基础。

在新形势下，面对外来文化的不断冲击，高校的改革发展与稳定也遇到前所未有的挑战，这对高校自身提出更高的要求，使高校的目标定位、发展路径等都面临新的挑战。

高校承擔着培养社会主义事业建设者和接班人的重大使命，所以高校基层党组织要加强意识形态话语的指导，传播正确的思想观念和价值观念，高校基层党组织承担着意识形态建设任务，其在高校中拥有大量入党积极分子以及预备党员，这些人大多数都能以批判的眼光和意识看待各种事务，思想较活跃，积极性高，对不同新鲜事物的接受能力比较快，但也很容易受各种不良思想的感染和影响。

所以高校基层党组织能够帮助在校学生端正入党动机，做好学生党员队伍建设；同时也可以打造一支素质过硬、勇于担当的党员队伍，提高党员队伍质量。

２０１９年２月第３５卷㊀第１期江苏第二师范学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＪｉａｎｇｓｕＳｅｃｏｎｄＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＦｅｂ.ꎬ２０１９Ｖｏｌꎬ３５㊀Ｎｏ.１新时期高校基层党组织的功能及标准化建设思考∗岳㊀申(阜阳师范学院计算机与信息工程学院ꎬ安徽阜阳㊀２３６０４１)㊀㊀[摘㊀要]㊀党的十九大报告对如何推进党的基层建设做出重要部署ꎬ明确指出 要以提升组织力为重点ꎬ突出政治功能ꎬ把企业㊁农村㊁机关㊁学校㊁科研院所㊁街道社区㊁社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张㊁贯彻党的决定㊁领导基层治理㊁团结动员群众㊁推动改革发展的坚强战斗堡垒 ꎮ基于此ꎬ高校基层党组织亟须转换传统被动应对战略ꎬ多维度㊁多层次㊁综合性审视与把握党中央基层组织建设的新举措㊁新定位㊁新目标㊁新战略ꎬ进而激发出高校党组织服务功能ꎬ全面推进党的基层建设ꎮ[关键词]㊀高校ꎻ㊀基层党组织ꎻ㊀标准化建设[中图分类号]㊀Ｄ２６２.２[文献标识码]㊀Ａ[文章编号]㊀１６７１－１６９６(２０１９)０１－００３５－０３㊀㊀高校党组织隶属党的基层组织ꎬ肩负思想领导㊁政治领导㊁组织领导之职责ꎬ是政党思想㊁政党意识㊁政党路线方针与决策部署落实的保障ꎮ要想办民众满意的高等教育ꎬ必须强化党对高校工作的全面领导ꎬ加强高校基层党组织的功能及标准化建设ꎮ本文基于 四维建设 新视域ꎬ即立足于思想㊁制度㊁载体及评估四个建设维度ꎬ多层次㊁综合性审视与把握高校基层党组织的发展与创新之路ꎮ一㊁高校基层党组织功能及标准化建设的当代价值１.党的纯洁性与先进性落实的标准始终把党的科学实践理论作为指导思想ꎬ对有效落实 党的纯洁性与先进性 目标具有重大的决定性意义ꎮ在高校基层党组织标准化建设中ꎬ要始终以马克思列宁主义㊁毛泽东思想㊁邓小平理论㊁ 三个代表 重要思想㊁科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ以全心全意为人民群众服务做目标ꎬ以改革与创新新形势下基层党组织建设体制为核心ꎬ以强化工作实效ꎬ人才培养方向为根本问题ꎬ着眼于党的思想㊁制度㊁载体㊁组织的纯洁性与先进性ꎬ保证基层各项工作严格贯彻落实ꎬ全面促进我国高等教育事业长足发展[１]ꎮ２.建设社会主义现代化强国的客观需要高等院校担负培育社会主义现代强国建设与接班人职责ꎬ在人才强国㊁科教兴国㊁创新型国家建设重大方针与决策部署中具有举足轻重地位ꎮ为适应新形势发展ꎬ高校要具备改革与创新精神ꎬ善于探析新情况㊁解决新问题㊁总结新经验ꎬ创新新机制ꎬ培育学生主流思想与健全人格ꎮ高校基层党组织要着眼于社会主义现代化强国建设大局ꎬ以各高等院校实际情况为基准ꎬ全面推进高校党的思想㊁制度㊁载体㊁组织的纯洁性与先进性ꎮ只有将两者恰当㊁完美结合ꎬ才能有效㊁全面推进社会主义现代化强国建设ꎮ３.构建文明和谐校园的有力保障强化高校基层党组织标准化建设ꎬ是推进高校稳定发展的现实需要ꎬ是构建文明和谐校园的５３∗[基金项目]安徽省哲学社会科学规划项目 现代学校制度下的学生事务治理法治化模式构建 (项目编号:ＡＨＳＫＱ２０１５Ｄ１００)ꎮ[收稿日期]２０１８－０７－２０[作者简介]岳㊀申ꎬ女ꎬ安徽阜阳人ꎬ阜阳师范学院计算机与信息工程学院讲师ꎮ有力保障[２]ꎮ不断深化基层党组织建设ꎬ意味着工作制度与组织体系日趋健全与完备ꎬ有利于有序推动各项工作开展ꎬ切实保证工作新进展的实效ꎬ并进一步加强全体党员㊁师生思想政治教育ꎬ对充分发挥党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用ꎬ以及提升基层党组织生活质量与创新活动方式具有重要意义ꎮ二㊁新时期高校基层党组织建设问题表征１.意识形态淡化ꎬ转型目标定位模糊随着高等院校扩招政策施行及基层党支部进一步扩大ꎬ对高校党员全程培养㊁教育及发展均带来较大压力ꎮ据相关调查显示ꎬ当前思想建设是高校基层党组织建设的重中之重ꎬ也是要率先解决的难题ꎬ且集中表现在大学生入党动机多元化及教职工党员思想意识淡化这两点问题ꎮ究其原因ꎬ主要是受当前文化生态多元㊁多样㊁多变性发展影响ꎬ当代大学生身处传统与现代㊁中国与西方㊁大众与群英等交流交融交锋文化生态领域时代ꎬ视域开阔ꎬ思维敏捷ꎬ渴望精神文化需求ꎬ易接受经典㊁高雅㊁内涵文化熏陶ꎬ也易被庸俗㊁低级㊁粗放文化侵蚀ꎬ影响入党价值判断㊁价值选择及价值追求ꎮ随着党建工作改革的深化ꎬ部分教职工对岗位职责认知欠缺ꎬ对新形势下如何做好党建工作缺乏思考ꎬ执行政策完全按章办事ꎬ创新活力与动力欠缺ꎬ甚至有些党员认为党务工作为 软要求 ꎬ没必要加以重视ꎬ这均不利于高校基层党建工作的开展ꎮ２.党建制度不规范ꎬ存 越界 现象党建管理制度对基层党组织的标准化建设具有非常重要的作用ꎮ党的十八大以来ꎬ国家全面加速推进党建制度构建ꎬ并取得了显著进展[３]ꎮ但是在新常态背景下ꎬ部分基层党支部依然缺乏健全的党建管理制度ꎬ或者是党建管理制度不够细化ꎬ缺乏明确的标准ꎬ清晰的流程ꎬ这些均不利于基层党组织党建工作的开展ꎮ同时高等院校实行党委领导下的校长负责制ꎬ在政党协作㊁共同负责运行机制下ꎬ难以避免会出现所谓的 守界 与 越界 之言论ꎬ究其原因ꎬ仍是党建制度不健全㊁不完善所致ꎬ部分党员存在对党建工作与行政工作的错误认知ꎬ淡化了党建工作 软任务 ꎬ盲目插手行政工作 硬任务 ꎬ不仅使得党建工作处于尴尬地位ꎬ也使得职权划分处于混乱状态ꎬ导致党组织并不能有效发挥其领导㊁组织㊁凝聚之功能ꎮ３. 高效 服务载体滞后ꎬ服务区域狭窄高等院校载体是党的路线㊁方针及政策向院系㊁班级及寝室等活动与学习区域传达的重要媒介ꎬ在新常态下能够运用一种符合时代气息且富有人文化的方式来弘扬国家最新路线㊁方针及政策ꎬ是检验高校基层党组织战斗力的一个重要标记ꎮ尤其随着当代新媒体扩张性冲击ꎬ传统广播㊁校报等载体因素已经相对滞后ꎬ无法满足新生代下高校教生群体的多元化需求ꎬ但是一些基层党组织并没有与时俱进ꎬ依据新常态变化对党支部工作形式及党员思想进行及时调整ꎬ依然沿袭过去载体模式ꎬ一味 就党建抓党建 ꎬ注重搞形式与走过场ꎬ未能将服务载体与校园生态文化相渗透㊁融合ꎬ削弱了党组织的号召力与凝聚力ꎬ同时大部分高校基层组织工作仅局限于校内ꎬ与校外㊁社会严重脱轨ꎬ导致到基层组织服务区域较狭窄ꎮ４.评估检查欠佳ꎬ考评体系不健全在高等院校运行管理中ꎬ基层党组织要参与决策相关重大事项ꎬ但是就目前实际开展工作而言ꎬ高校基层党组织以何种方式进行参与以及参与到何种程度ꎬ均未有明确的划分与界定ꎮ本质上来说ꎬ这与行之有效的考评体系缺乏有关ꎬ由于考评体系标准拟定过程中ꎬ工作定性与定量把握不精准ꎬ难以做到形式与内容的协调性ꎬ工作重点与工作落实的渗透性ꎬ对二级学院党委(党总支)㊁党支部各项工作职责规范不明确ꎬ由此导致各级党组织与党员个人对工作参与方式㊁途径及内容认知模糊ꎬ未真正发挥先进党员先锋模范作用ꎮ在评估检查过程中ꎬ与实际情况相脱离ꎬ存在一定的形式主义或个人主义ꎬ导致评估检查流于形式ꎬ甚至出现 轮班坐选 不良风气ꎬ严重挫伤基层党组织工作的动力与活力[４]ꎮ三㊁高校基层党组织功能及标准化建设四维路径１.强化思想意识建设高校基层党组织ꎬ首先要解决建设主体 愿不愿意 意识形态问题ꎬ这是思想指导与党建开展的首要基础与前提ꎮ因此在选聘高校基层党组织党务干部时ꎬ要严把岗位任职关ꎬ严格按照聘用人才选拔制ꎬ选用优秀且角色意识㊁使命意识及６３服务意识强化的党员ꎬ并通过定期组织高校基层党组织成员思想教育理论学习ꎬ进一步从整体上㊁全局上提升党员同志的意识形态思想ꎬ打造一支 以服务为本 理念的年轻化㊁实力化党员干部队伍ꎬ促进高校文明和谐建设与内涵式发展ꎮ同时落实好高校师生思想政治教育㊁管理及教学任务ꎬ这是高校党组织建设预期效果的实践检验标准ꎮ具体而言ꎬ在社会新常态转型背景下ꎬ要正确把握好服务好广大师生的目标ꎬ将有关师生工作执行到实处ꎬ想师生之所想ꎬ急师生之所急ꎬ将师生利益摆在建设首位ꎬ同时应对转型趋势ꎬ要汲取借鉴地方高校思想转型领头羊经验ꎬ完善党建工作中的各项细节ꎬ共同推进地方又好又快向前发展ꎮ２.建立健全工作体制高等院校实行党委领导下的校长负责制ꎬ因此要构建党政协作㊁共同负责的运行机制ꎮ在工作体制拟定过程中ꎬ要不断建立健全«党建工作责任制度»«发展对象汇报制度»«发展前答辩制度»«转正答辩制度»«党员目标管理制度»等制度ꎬ使理论学习常态化制度化ꎬ组织生活严肃规范ꎬ落实党支部和党员个人党建工作责任ꎬ建立基层党建的各项规章制度ꎬ保持党员的纯洁性与先进性ꎮ在基层党组织各项规章制度健全与完备基础上ꎬ明确院方领导人与行政领导职责范围ꎬ恪守岗位ꎬ各司其职ꎬ有效完成分内工作ꎬ不得相互干扰扯皮或纠缠不清ꎬ做好 守界 工作ꎬ同时也要强化沟通与理解ꎬ同心同德ꎬ默契配合与支持ꎬ勇于 越界 创造性完成全局工作ꎮ３.创新载体新常态背景下ꎬ要尤为注重 互联网＋ 形式ꎬ建立健全各级各类党建专题网站㊁微信公众号㊁微博客㊁新闻客户端㊁ＦＭ电台等全媒体渠道ꎬ并充分借用ＱＱ群㊁微信㊁电子邮箱㊁易信㊁飞信等工作平台建立师生诉求管道ꎬ贯彻落实 汇民意ꎬ听民生 基本原则ꎬ积极寻求㊁探索㊁创新基层党组织标准化建设形势[５]ꎮ其次ꎬ要注重将党建工作与网络文化㊁课外文化及学术文化相渗透㊁融合ꎬ利用校园文化生态载体优势ꎬ服务群众ꎬ引导舆论ꎬ强化基层党组织建设的生动性及创造性ꎮ同时ꎬ注重实体宣传栏㊁培育典型㊁示范引导有效方式与重要手段ꎬ推出 基层党组织标准化建设示范点 的申报评选工作ꎬ积极探索将信息化㊁智慧化延伸到基层党建工作领域ꎬ实现党建宣传智慧化㊁党员教育智慧化㊁党员活动智慧化和党员服务智慧化ꎬ遵循 请进来㊁走出去 的原则ꎬ通过观摩示范㊁理论研究㊁互动辐射等形式ꎬ将党支部标准化建设抓实㊁抓紧㊁抓好ꎬ抓出特色㊁抓出成效ꎬ不断提高党建工作的科学化水平ꎮ４.构建有效的评估体系建立健全高校基层党组织评估体系ꎬ借以评估检验ꎬ明确党总支㊁党支部各项工作职责ꎬ保证各项规章制度有效贯彻落实ꎬ并通过评估总结实践经验ꎬ对工作方向及工作任务及时做出调整及优化ꎬ充分发挥党组织战斗堡垒与党员前锋作用ꎬ加强党的号召力㊁凝聚力㊁战斗力与创造力ꎮ在制定评估体系标准过程中ꎬ要把持定性与定量统一性与融合性ꎬ做到形式与内容的协调性ꎬ保证工作重点与工作落实的渗透性ꎬ保持评估的客观性㊁合理性与客观性ꎮ在评估督查过程中ꎬ要注意评估检查的科学全面性ꎬ坚持将自我评估与上级评估㊁党员评估与群众评估㊁查阅资料与座谈问卷调查相结合ꎬ严厉打击与杜绝形式主义ꎬ并通过组织评估结果ꎬ从中自我总结ꎬ自我促进ꎬ自我提升ꎬ进而为基层组织工作注入新的活力与动力[６]ꎮ[参考文献][１]王洪叶.新时代推进高校基层党组织建设的几点思考[Ｊ].法制与社会ꎬ２０１７(３３):１７３－１７５. [２]杨书红.全面从严治党视域下夯实高校基层党组织建设对策研究[Ｊ].沧州师范学院学报ꎬ２０１７(３):８７－８９.[３]田晓明.加强高校基层党组织服务功能建设探索[Ｊ].辽宁师专学报(社会科学版)ꎬ２０１７(２):１０２－１０３.[４]郝勇.新形势下提升高职院校基层组织生活有效性的路径探赜[Ｊ].学校党建与思想教育ꎬ２０１７(２):３３－３４.[５]于洋ꎬ刘富江ꎬ曲乐ꎬ王欣然.创新高校基层服务型党组织建设载体研究[Ｊ].教育现代化ꎬ２０１７(２):２７－２９.[６]靳诺.打通高校党的基层组织建设 最后一公里[Ｊ].思想政治工作研究ꎬ２０１７(１):１９－２０.(责任编辑㊀光㊀翟)７３。

《长江丛刊·理论研究》2018.02增加高校基层党组织政治功能和服务功能的思考佟海涛【摘　要】党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

党的十八大以来，全面从严治党向基层延伸，重视加强基层党组织建设。

新形势下，如何进一步强化基层党组织的政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是摆在面前的重大而紧迫的课题。

【关键词】基层党组织　政治功能　服务功能一、从严落实管党治党责任，全面提升党建工作水平要坚决推进全面从严治党责任落实，构建全方位立体化的责任体系。

要把主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任落到实处。

要建立责任清单，明确党建工作职责、目标、任务、内容、方式、完成时限、整体评价等项目，通过责任内容的明确细化，增强管党治党意识，坚决贯彻落实全面从严治党要求，建立基层党组织书记抓党建工作述职评议制度、向上级党组织报告党建工作制度、向本级党组织报告履行党建工作责任制度。

二、加强思想政治教育，增强党员党性修养要持续深入开展“两学一做”学习教育，坚持用党的新理论、新观点、新政策武装广大党员的头脑，坚定理想信念，提高党性修养，进一步解决好一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;进一步解决好一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。

着力增强党员树立践行“四个意识”思想自觉和行动自觉，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。

三、严肃党内政治生活，净化党内政治生态加强基层党组织建设，充分发挥政治功能和服务功能，要从严肃党内政治生活抓起，切实增强党内政治生活的严肃性，把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。

基层组织要严格按照《党章》和《准则》要求，落实好组织生活会、民主生活会和“三会一课”等基本党内生活制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用；强化思想认识，着力增强严肃党内政治生活的自觉性；坚持问题导向，在注重解决突出问题上下功夫；突出以上率下，各级党委主要领导在落实党内政治生活要求上，要率先垂范，切实把自己摆进去，带头贯彻民主集中制；强化监督合力，着力增强严肃党内政治生活的保障性。

论新时代高校党委职能的有效发挥
在新时代，高校党委的职能发挥对于高校的全面建设和党的领导至关重要。

以下是对新时代高校党委职能有效发挥的一些建议：
1. 坚持党的全面领导：高校党委应始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的路线、方针、政策，发挥好领导核心和政治核心作用，带领全校教职员工沿着正确方向前进。

2. 提升党建工作水平：高校党委应加强组织建设，制定科学和可操作的工作计划和措施，推动党员教育培训、党建活动和组织生活的开展，不断提升党组织和党员的凝聚力和战斗力。

3. 加强思想政治工作：高校党委应积极引导思想舆论，坚持正确的舆论导向，加强大学生的思想政治教育和道德素养培养，推进马克思主义理论研究和研讨，保持高校的政治稳定和学术自由。

4. 推动高质量发展：高校党委应针对国家和地方发展战略，确定高校的发展目标与方向，并制定相应的政策和措施，推动高校教学科研水平、人才培养质量和学科竞争力的提升，真正实现高质量发展。

5. 突出人才培养和服务社会：高校党委应注重学生的全面发展，提供良好的学习和成长环境，培养德智体美劳全面发展的优秀人才。

同时，发挥高校的优势，推动科技创新、社会服务和人才培训，为国家和社会发展做出更大的贡献。

6. 加强党务监督和廉政建设：高校党委应加强对党的各级组织和党员干部的管理和监督，建立健全的制度机制，推动廉政建设和反腐败工作，确保高校党的建设风清气正。

值得注意的是，高校党委在有效发挥职能的同时，要与教职工、学生和社会各界密切合作，形成良好的工作共识和合力，共同推动高校的党建和教育事业不断发展。