规划环评中对矿区总体规划调整建议

规划环评中对矿区总体规划调整建议探析作者：冯蕊来源：《城市建设理论研究》2012年第31期摘要：在经济快速发展对矿产资源需求量急剧增加的背景下，如何解决好煤炭资源勘查、开发与环境保护之间的关系显得越来越重要。

要减少煤炭资源开发过程对环境造成的影响，从源头上控制污染，最有效的方法之一就是对将要实施的矿区总体规划进行环境影响评价，从环保角度分析后提出矿区规划的调整建议显得尤为重要。

本文在大量矿区总体规划环境影响评价实践的基础上，总结提出了矿区总体规划环评的目的、评价结论的重要性及如何考虑对矿区总体规划进行调整。

为矿区总体规划环境影响评价工作提供了参考依据。

关键词：矿区总体规划；环境影响评价；调整建议Abstract: With the rapid economic development for mineral resources demand increases sharply, how to solve good how to solve the coal resources exploration, development and the relation between environmental protections becomes more and more important. To reduce the coal resources development on the environmental impact, and control pollution from fountainhead, one of the most effective methods is to carry out mine area planning environmental impact assessment, from the environmental point of view puts forward after the analysis of mining area planning adjustment suggestion is very important. Based on a large number of mining area planning environmental impact assessment on the basis of practice, summed up the mining area planning environmental assessment purposes, evaluate the importance and how to account for the general planning of mine area adjustment. For the mining area planning environmental impact assessment work to provide a reference.Key words: mine general planning; environmental impact assessment; adjustment suggestion 中图分类号：TU984文献标识码：A前言矿区总体规划是我国煤炭工业基本建设程序中的一个重要环节。

矿山修复环境整治的建议
矿山开采在为经济发展提供重要资源的同时，也对环境造成了一定的影响。

为了实现矿山可持续发展，加强矿山修复环境整治工作至关重要。

以下是一些建议：
1. 制定科学合理的矿山修复计划。

根据矿山的具体情况，制定详细的修复计划，明确修复目标、任务和时间表。

计划应包括矿山地质环境治理、土地复垦、植被恢复等方面，确保修复工作全面、系统。

2. 加强矿山地质环境治理。

对矿山开采造成的地质灾害进行治理，如填坑、筑坝、加固边坡等，消除安全隐患。

同时，采取措施防止水土流失，保护矿山周边的生态环境。

3. 推进土地复垦工作。

对矿山开采占用的土地进行复垦，恢复土地的生产能力。

可以选择种植适合当地气候条件的植被，进行生态修复，提高土地的生态效益。

4. 加强环境监测和评估。

建立健全矿山环境监测体系，定期对矿山修复环境整治效果进行评估。

及时发现问题，采取相应的措施进行调整和改进。

5. 鼓励社会资本参与。

矿山修复环境整治需要大量的资金投入，可以通过政策引导，鼓励社会资本参与矿山修复项目。

政府可以提供一定的政策支持，如税收优惠、贷款贴息等，吸引更多的社会资本投入。

6. 加强宣传教育。

通过多种渠道加强对矿山修复环境整治的宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。

同时，加强对矿山企业的监管，促使其履行社会责任，积极参与矿山修复环境整治工作。

通过以上建议的实施，可以有效推进矿山修复环境整治工作，实现矿山的可持续发展。

以上是我为你提供的建议，你可以根据实际情况进行调整和修改。

收稿日期：2011－10－25作者简介：麦方代（1956－），女，广西人，教授级高级工程师，1982年毕业于昆明理工大学环境工程专业，1987年硕士研究生毕业于冶金工业部建筑研究总院环境工程专业，现为中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司副总工程师，从事环境保护与管理工作。

对我国煤炭矿区总体规划环评的进展工作的认识与建议麦方代（中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司，北京100120）摘要：文章介绍了我国煤炭矿区总体规划的形成与作用、组织管理及审批程序，分析了目前我国矿区总体规划环评工作的进展及存在的主要问题，并从如何发挥规划环评对矿区开发的指导作用，提高矿区规划环评报告书技术质量，强化矿区总体规划中环境保护编制内容等三方面提出了建议。

关键词：煤炭矿区；规划环评；导则；规范中图分类号：F426.21；X322文献标识码：B文章编号：1671－0959（2012）S1-0079-041目前我国煤炭矿区总体规划环评工作的进展及存在的主要问题1.1煤炭工业矿区总体规划的形成与作用、组织管理及审批程序国家发展和改革委员会《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（发改能源［2004］891号）中明确规定：“煤炭矿区总体规划由省（区、市）发展改革委或计划单列企业集团负责组织，委托具备资质的咨询机构，以找煤、普查和必要的详查等地质资料为基础编制”。

矿区总体规划的作用主要为：①通过对矿区煤炭资源和建设条件的综合评价、对煤炭市场和本区煤炭的竞争力分析，提出矿区合理的开发规模，论述矿区开发对国民经济和地区经济发展的作用；②通过确定合理的井田划分、建设规模及建设顺序，使矿区通过煤炭资源的开发取得最大的经济效益和社会效益；③规范矿区的采矿活动，经批准的矿区总体规划是各级政府依法对矿区进行管理的依据。

矿区总体规划批准后，方可进入矿区内单项工程阶段。

为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发［2005］18号）的精神，进一步做好矿区煤炭资源勘查规划、煤炭生产开发规划、矿区总体规划、矿业权设置方案之间的衔接工作，国家发改委、国土资源部联合下发了《关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知》（发改能源办［2005］1999号）文，明确规定：“发展改革主管部门负责组织编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划及召开专家审查会时，应请同级国土资源主管部门派人参加，形成成果后，以部门办公室（厅）文件形式征求同级国土资源主管部门的意见，作为批复或上报的重要依据。

环境影响评估报告及环保措施改进建议尊敬的领导：我写这份报告是为了对项目进行环境影响评估，并提出环保措施改进建议。

根据当地环保法规和要求，我将详细分析该项目对环境的影响，并提出改善环境的措施，以确保项目的可持续发展。

一、环境影响评估报告1. 项目概述该项目为xxx，位于xxx地区，主要涉及xxx。

预计项目开展后将对环境产生一定的影响，主要包括但不限于土地利用变化、水质污染、大气污染、噪音污染等。

2. 环境影响评估方法我们采用了先进的环境影响评估方法来评估项目对环境的影响，包括现场调查、数据收集和分析、模型模拟等。

通过多种途径获取数据，对各项因素进行综合评估。

3. 环境影响评估结果根据我们的评估，该项目对环境的主要影响包括：（1）土地利用变化：项目预计需要占用一定面积的土地资源，对原有土地利用造成一定的影响。

（2）水质污染：项目涉及到xxx，可能会对周边水体的水质造成一定程度的污染。

（3）大气污染：项目预计会产生一定的工业废气和尾气排放，可能对周边空气质量产生不良影响。

（4）噪音污染：项目建设和运营过程中可能会产生噪音，对周边居民的生活造成一定干扰。

通过评估，我们可以清楚地了解到项目对环境的影响程度，并制定相应的环保措施来减轻负面影响。

二、环保措施改进建议1. 土地资源利用改善建议针对土地利用变化对周边生态环境的影响，我们建议：（1）合理规划土地利用：项目建设前应充分考虑现有土地利用状况，并合理规划项目的用地，优化土地利用方式。

（2）生态恢复与补偿措施：项目运营过程中应采取生态恢复和补偿措施，保障生态环境的可持续性。

2. 水质保护措施建议针对水质污染问题，我们建议：（1）严格控制排放标准：项目必须遵守相关的环保法规，严格控制废水排放，确保水质不受影响。

（2）建立水质监测系统：项目运营过程中应建立完善的水质监测系统，对排放水进行定期监测和检测，及时发现问题并采取措施解决。

3. 大气污染防治措施建议针对大气污染问题，我们建议：（1）采用清洁能源：项目建设阶段和运营阶段应尽量采用清洁能源，减少对空气质量的不良影响。

区域规划环评过程中呈现的问题及几点建议区域规划环评是在区域规划编制过程中所进行的环境影响评价工作，旨在保护环境、促进可持续发展。

在区域规划环评过程中，常常出现一些问题，如环境评价不足、公众参与不充分、政策和标准不够明确等。

下面将针对这些问题提出一些建议。

问题一：环境评价不足在进行区域规划环评时，有时候环境评价的内容和深度不够，只进行了表面的评价，没有充分考虑到环境问题的全面性和复杂性，导致环评结果的准确性和可靠性受到了影响。

建议一：加强环境评价的专业性和科学性。

在进行区域规划环评时，需要充分发挥环评专家和科研人员的作用，做好环境评价的数据收集和分析工作，充分考虑不同环境要素之间的相互作用，形成科学的评价结论。

建议二：注重环境评价的全面性和系统性。

在进行区域规划环评时，需要全面考虑评价对象的环境特征、敏感性和脆弱性，充分考虑环评对象对不同环境因素的感受和响应，形成全面的环境评价。

问题二：公众参与不充分在进行区域规划环评时，有时候公众参与的机会和渠道不够畅通，导致公众对环评过程和结果的认知程度有限，参与程度不够，影响了环评的公正性和可信度。

建议三：扩大公众参与的范围和深度。

在进行区域规划环评时，需要通过多种形式和途径，扩大公众对环评工作的知情权和参与权，鼓励公众就环境问题提出意见和建议，形成多元化的参与体系。

建议四：加强公众参与的透明度和信息公开。

在进行区域规划环评时，需要及时向公众公开环评的信息和数据，保障公众对环评过程和结果的了解程度，增加公众对环评工作的信任和支持。

问题三：政策和标准不够明确建议五：完善相关政策和标准体系。

在进行区域规划环评时，需要及时修订和完善相关的政策和标准，明确环评的工作程序和指导原则，规范环评工作的开展和结果的使用。

建议六：加强环评的法律监管和强制执行。

在进行区域规划环评时，需要加强对环评工作的法律监管和强制执行，依法对环评工作的违法行为给予处罚，保障环评工作的规范性和合规性。

矿山高质量发展建议和意见矿山是我国重要的资源产业之一，对经济发展起着举足轻重的作用。

然而，矿山开发过程中普遍存在着资源消耗大、环境污染严重以及安全风险高等问题。

为了实现矿山高质量发展，提高矿山产业的持续发展能力和社会效益，笔者提出以下几点建议和意见。

首先，重视绿色矿山建设。

随着矿产资源的逐渐减少，未来矿山发展必须走可持续发展的道路。

在矿山规划设计上，应注重生态环境保护，合理划定矿区范围和开采强度。

采用先进的环保技术和设备，减少矿石开采对环境的影响，做好矿山复垦和生态恢复工作，实现矿山可持续发展。

其次，加强矿山安全生产。

矿山作为危险行业，安全生产是矿山发展的基础。

要加强矿山的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。

加大安全设备和防护措施的投入，推广智能化、自动化的矿山开采技术，降低人员伤亡和事故发生的风险。

同时，加强矿山监管和执法力度，对安全规范和标准有违反行为的企业进行处罚和整改，确保矿山安全生产。

第三，促进矿山资源的综合利用和循环经济。

矿山开采过程中，既有有用矿石的浪费，也有大量的矿山废弃物。

要加强矿山废弃物的处理和回收利用，开发新的资源利用技术，推动矿山循环经济发展。

例如，可以利用一些废弃矿石进行尾矿资源化利用，开展资源浸出和提取等技术研究，降低资源的损耗和浪费。

第四，加强矿山企业的科技创新能力和自主研发能力。

矿山企业要加大对科研开发的投入，培养和引进高级科技人才，建立健全科研团队和创新机制。

加强科技创新与生产实践的结合，推动科技创新成果的产业化应用，提高企业的核心竞争力。

第五，加强矿山企业的社会责任和公益慈善事业。

矿山企业要注重参与社会事务，积极履行社会责任。

加大矿山企业的公益投入，支持教育、环境保护和灾害救助等公益事业。

与地方政府共同开展矿山环境治理和社会保障工作，促进矿山经济与地方经济共同发展。

综上所述，矿山高质量发展是我国矿山产业的方向和目标。

为了实现矿山产业的可持续发展和提高社会效益，我们应该重视绿色矿山建设、加强矿山安全生产、促进矿山资源的综合利用和循环经济、加强矿山企业的科技创新能力和自主研发能力，同时加强矿山企业的社会责任和公益慈善事业。

优化解决矿井延伸及采掘布置问题的意见
针对矿井延伸及采掘布置问题，我给出以下几点意见：
1. 加强矿山规划和设计，合理布置采矿工作面，减少开采对环境的影响。

同时，应严格按照矿区开采规划，合理安排采区面积及矿井长度，避免冲突和浪费。

2. 对于已经开采的矿井，可以采用技术手段，利用填矿方式填平矿井或进行废弃矿井处理，避免矿井长期存在，造成安全隐患和环境污染等问题。

3. 对于新矿井的延伸和采矿布置，需要进行详细的地质勘探，评估矿井延伸的潜力和可行性，同时考虑与周边环境的协调，合理规划延伸方案，以保护环境和确保采矿安全。

4. 在矿井延伸和采矿布置的过程中，应注重与当地政府和居民的沟通，尊重居民的合法权益，减少对当地社会和居民生产生活的影响，建立良好的社会形象和企业形象。

5. 对于环境保护问题，可以采取诸如循环利用资源、节能减排等可持续措施，减少采矿对环境的污染，保护生态环境。

同时加强环境监管，确保企业严格遵守环保法规和标准。

矿区规划调整方案摘要矿产资源是国家重要的战略资源，合理利用矿产资源对于国家经济发展具有非常重要的作用。

然而，在长期的矿产资源开采中，也存在一些弊端，如过度开采、环境污染等。

因此，矿区规划调整具有重要意义。

本文从矿区规划调整的背景、意义、目标等方面进行探讨，并提出了一些规划调整方案。

背景随着我国矿产资源开采的日益加强，矿区面积不断扩大。

然而，矿区开采存在一些弊端，例如严重的空气污染和水污染，土地面积的严重损失等。

与此同时，也会给当地人民的生活带来很多负面影响。

因此，矿区规划调整迫在眉睫。

意义矿区规划调整是对现有矿区规划进行合理化、效益最大化的重新规划，旨在建立以可持续发展为导向的保护，利用和管理新模式，降低矿区的环境污染和对当地生态环境的影响，提高资源利用效益。

这不仅有利于保护自然环境，还可以进一步推动矿产资源的合理开发和利用，从而促进区域经济的经济发展。

目标矿区规划调整的目标是全面、系统、可行性的提出各种方案，更加科学合理地利用自然资源，并且努力降低原有矿区的负面影响。

具体目标包括：1.矿区规划的合理高效性：通过对矿区的综合调整，促进其合理利用，提高其开发的物质和经济效益。

2.矿区环境的改善：通过矿区规划的调整和完善，有效地降低矿区的环境污染和对生态环境的影响。

3.矿区的调节和指导作用：通过矿区规划的调整，指导矿区的开发和使用，促进其健康、持续和协调的发展。

方案1. 制定矿区规划针对矿区开采存在的问题，制定全面的矿区规划，从资源、环境等多个方面进行考虑，保障矿区开发与环境的协调发展。

规划制定过程中需要广泛征求各方面的意见，确保制定的矿区规划能够真正达到合理利用的目的。

2. 实施矿山生态修复对已经开采的矿区进行生态修复，恢复环境，提高矿区的生态效益。

主要采用植被恢复、水土保持等措施，有效地降低矿区的环境污染和对生态环境的影响。

3. 改善矿工工作条件提高矿工的工作条件，降低矿区开采所造成的人身伤害。