2020咨询继续教育-矿区总体规划编制标准

学习辅导目录1.概述（之一）2.概述（之二）3.标准正文4.附录B、附录C（之一）5.附录C（之二）6.附录C（之三）7.附录C（之四）8.附录C（之五）、附录D、A、E1.概述（之一）1.1本标准的编制原则1.2本标准的主要编制依据1.3本标准的主要参考资料1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同1.5国家发展改革委第14号令对本标准的影响1.1本标准的编制原则贯彻科学发展观，符合国家相关法律法规和煤炭产业政策的要求，力求简明实用，便于操作。

1.2本标准的主要编制依据《中华人民共和国矿产资源法》，《中华人共和国煤炭法》，《中华人民共和国环境保护法》，《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国务院国发[2005]18号文件），《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（国家发展与改革委员会发改能源﹝2004﹞891号文件），《煤炭产业政策》（国家发展和改革委员会2007年第80号公告发布），近十多年煤炭矿区总体规划编制和审查的实践。

1.3编制本标准的主要参考资料原能源部1990年颁发的煤炭工业五项设计编制内容中的：《设计文件编写规定》和《矿区总体设计编制内容》1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同所处的经济环境不同《矿区总体设计》——计划经济《矿区总体规划》——市场经济功能有区别两者都是矿区资源勘查、开发和生产活动的依据，但有以下不同《矿区总体设计》的功能：单项工程初步设计的依据；基本建设计划安排的依据；编制矿区建设施工组织设计的依据。

因此，《矿区总体设计》要确定矿区开发的各项重大原则。

《矿区总体规划》的功能：作为矿区探矿权与采矿权设置的依据；作为矿区各单项工程可行性研究和项目核准的依据；作为编制矿区建设组织方案的依据；作为编制国家和地方国民经济发展规划、县域社会经济规划、相关城镇规划和相关行业规划的依据。

因此，《矿区总体规划》只要确定矿区开发建设的“框架”或“大盘子”即可。

学习辅导目录1.概述（之一）2.概述（之二）3.标准正文4.附录B、附录C（之一）5.附录C（之二）6.附录C（之三）7.附录C（之四）8.附录C（之五）、附录D、A、E1.概述（之一）1.1本标准的编制原则1.2本标准的主要编制依据1.3本标准的主要参考资料1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同1.5国家发展改革委第14号令对本标准的影响1.1本标准的编制原则贯彻科学发展观，符合国家相关法律法规和煤炭产业政策的要求，力求简明实用，便于操作。

1.2本标准的主要编制依据《中华人民国矿产资源法》，《中华人国煤炭法》，《中华人民国环境保护法》，《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国务院国发[2005]18号文件），《关于规煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（国家发展与改革委员会发改能源﹝2004﹞891号文件），《煤炭产业政策》（国家发展和改革委员会2007年第80号公告发布），近十多年煤炭矿区总体规划编制和审查的实践。

1.3编制本标准的主要参考资料原能源部1990年颁发的煤炭工业五项设计编制容中的：《设计文件编写规定》和《矿区总体设计编制容》1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同所处的经济环境不同《矿区总体设计》——计划经济《矿区总体规划》——市场经济功能有区别两者都是矿区资源勘查、开发和生产活动的依据，但有以下不同《矿区总体设计》的功能：单项工程初步设计的依据；基本建设计划安排的依据；编制矿区建设施工组织设计的依据。

因此，《矿区总体设计》要确定矿区开发的各项重大原则。

《矿区总体规划》的功能：作为矿区探矿权与采矿权设置的依据；作为矿区各单项工程可行性研究和项目核准的依据；作为编制矿区建设组织方案的依据；作为编制国家和地方国民经济发展规划、县域社会经济规划、相关城镇规划和相关行业规划的依据。

因此，《矿区总体规划》只要确定矿区开发建设的“框架”或“大盘子”即可。

要求的基础资料（地质资料）不同《矿区总体设计》：全区详查，并有一、二个井田的精查。

矿区总体规划编制依据及所需设计基础资料清单一、编制依据文件1、矿区资源勘查地质总结报告(含光盘)及审批、备案文件；2、矿区内各探矿权人的井田地质报告(含光盘)及审批、备案文件；3、矿区环境评价大纲及审批文件；4、自治区国民经济和社会发展“一五”发展规划及远景目标纲要；5、自治区煤炭行业及相关电力、化工、交通、建材、冶金等行业“十一五”发展规划及远景目标；6、地区“十一五”国民经济发展规划7、矿区总体规划设计委托书二、设计基础资料1、交通地理位置地形图2、矿区位置地形图(1：10000或1：50000)；3、地震地质(地震设防烈度)、水文地质(地面河流、水库、百年一遇洪水位等)、气象(气温、雨雪量、风向、气压等)资料；4、交通(铁路：线路等级、运量、专用线接轨等，公路、空运等)、给排水(水源、水量、给排水方式及条件等)、供电及通讯(供电电源位置、距离、供电能力、电压等级、通讯网络等)等外部建设条件；5、水价、电价、煤价以及主要原材料供应(砖、瓦、灰、沙、石、火工产品等)价格及运价等资料；6、煤化产品市场及价格；7、环境保护(当地对环保的要求及环境质量现状、自然保护区等)；8、特殊设施保护及人防(文物古迹、建构筑物、当地人防要求等)；9、现有附属企业及有关厂矿分布情况；10、施工条件及人力资源；11、当地煤炭市场现状及发展情况；12、矿区煤的用途(加工方向)和用户，以及对煤产品质量和粒度的要求；13、矿区行政、福利设施及居住区位置、相关标准；三、各企业(矿权人)所提供资料1、各矿权人《井口勘查地质报告》(含光盘)及“矿产资源储量评审意见书”、“矿产资源储量评审备案证明”；2、各矿权人的矿业权证书(扫描或复印件)；3、各矿权人井田开发设想及要求：井田划分、建设规模、外部水电路设施条件、煤炭产品需求量及下游产品市场(规模及产量)(含电子版)；4、建设资金来源及筹措方式；5、各企业(矿权人)情况简介、经营状况以及近远期发展规划(含电子版)；6、现有煤矿建设、生产能力核定等批复文件；近三年财务运行情况说明(含煤炭售价、成本及产品市场)；以及煤矿井上下对照图等资料。

2022年全国咨询工程师继续教育考试（煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准100分）一、单选题【本题型共3道题】1.剥采比及开采进度计划中剥采比均衡应描述剥采比均衡的原则，并应以表格的形式描述下列（）的均衡结果,且应在自然剥采比曲线图的基础上绘制均衡后的剥采比曲线。

A．生产剥采比B．自然剥采比C．经济剥采比D．均衡剥采比正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：12.002.下列关于露天矿环境保护中环境质量现状的说法，应描述水、大气、声、生态和（）现状，说明各功能分区情况。

A．水土流失情况B．特殊环境要素C．社会环境质量D．水土流失环境质量正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：12.003.关于地面防排水系统内容的说法错误的是（）。

A．自然概况B．地面防排水系统C．排水设备及材料D．地面防排水工程正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：12.00二、多选题【本题型共8道题】1.以下属于露天矿给水排水应包括的内容有（）。

A．概况B．设计依据C．给水工程D．排水工程E．排水设备正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.002.关于在采掘场边坡稳定计算，应根据已经确定下列的（）验算采掘场边坡稳定系数和稳定帮坡角，并对稳定台阶剖面角进行估算。

A．滑动模式B．计算方法C．直线型滑面D．极限平衡法E．数值模拟法正确答案：[AB]用户答案：[AB] 得分：4.003.下列关于露天煤矿外部建设条件中，应包括的内容有（）。

A．水源条件B．电源条件C．交通运输条件D．资金条件E．市场条件正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.004.下列关于采掘场边坡稳定的说法，正确的有（）。

A．采掘掘场边坡地质条件分析B．计算指标选取C．确定边坡稳定性评价方法D．确定采掘场边坡稳定系数及稳定边坡角E．出现滑坡后的治理方案正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.005.以下关于露天矿土地利用的内容说的正确的有（）。

2022年全国咨询工程师继续教育考试（煤炭工业矿井建设工程可行性研究报告编制标准100分）一、单选题【本题型共10道题】1.井下排水作为供水水源时，其可靠的利用量应按矿井正常涌水量的（）考虑。

A．50%～70%B．50%～80%C．50%～90%D．50%～100%正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：1.002.矿井通风设备的选型依据是（）。

A．井筒直径B．井口标高C．连续运转D．井风量和阻力正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：1.003.矿井安全监控系统是指（）。

A．井下运输系统监控系统B．井下瓦斯监测系统C．井下人员管理系统D．综合自动化控制系统正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：1.004.工程造价调整预备费的计算基数是（）。

A．分年的工程费用B．工程费用C．工程建设其他费用D．项目总投资正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：1.005.工业场地设计的防洪标准应为（）。

A．50年重现期B．100年重现期C．300年重现期D．根据历史最大洪峰流量计算正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：1.006.水泵的选型应符合节能要求，当供水量和水压变化较大时，宜选用叶片角度可调节的水泵、（）机组或更换水泵叶轮。

A．并联B．串联C．变频D．备用正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：1.007.矿井外部建设条件主要包括（）。

A．区域经济B．建设单位组织机构C．交通运输、电源、水源、通信、外部协作等D．社会稳定情况正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：1.008.《编制标准》应至少包括（）。

A．《可行性研究报告说明书》B．《投资估算书》C．附图D．《可行性研究报告说明书》、《投资估算书》和附图三部分正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：1.009.《编制标准》的编制依据应包括（）。

A．设计指导思想B．建设单位的出资能力C．基本依据和支撑性文件D．区域经济发展水平正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：1.0010.对矿井主要生产系统和主要设备选型应进行（）。

煤矿生产中长期发展计划编制制度一、煤炭生产长远规划：（一）煤炭生产长远规划一般指五年以上的计划、规划企业较长时期的生产发展方向。

即规模、产品质量、品种、技术发展水平储量、煤量、煤层和水平接替等主要指标，使企业有预见性地掌握发展规律，制定措施，使之成为逐步达到行运目标。

（二）编制长远规划原则：1、根据上级文件计划需要，组织编制。

2、以市场经济的发展为核心，以当前的生产、经营和技术水平为基础。

3、从矿的客观实际出发，积极地克服困难，力求发展。

4、高瞻远瞩，合理搭配，综合平衡，协调发展，保证煤量及可采期符合国家要求。

5、上下结合，实事求是。

（三）长远计划由生产科编制，总工程师审核，矿长批准。

并且每年进行修订一次。

二、年度计划：（一）年度生产计划是反映企业在计划年度生产、经营活动诸方面的综合，以各项经济技术指标体现出全体职工一年的行动准则。

（二）编制年度生产计划，要实事求是，把全局利益和局部利益结合起来，充足发挥企业和职工的积极性，使企业取得较好的经济高效益。

（三）编制年度计划的原则：1、根据上级文件精神，结合本矿的实际情况进行编制。

2、各类经济技术指标，主要指标应符合上级下达的承包指标的要求，其它指标依据劳动定额及水平测算进行综合平衡。

3、根据矿井的生产能力、管理水平及矿井的各种因素，制定了确保年度计划的措施方案。

4、保证采掘正常接续。

5、年度计划由矿长批准，生产矿长负责执行，生产产品办负责编制。

6、编制时间：上年12月1日—15日编制完成。

审核、批准、上年12月底完成。

三、月底生产经营计划（一）月度生产经营计划是年度计划的具体指导计划，起着具体指导生产的作用。

通过每个月度计划期的具体生产条件，协调年度计划的任务，从时间上，现场上对人、物、财做具体的安排并落实到连队、班组或个人，使之有明确的奋斗目标，以便充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘和利用企业内部的潜力，以保证年度计划任务的完成与超额完成。

【国土办法】矿产资源规划编制实施办法矿产资源规划编制实施办法第一章总则第一条为了加强和规范矿产资源规划管理，统筹安排地质勘查、矿产资源开发利用和保护，促进我国矿业科学发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本办法。

第二条矿产资源规划的编制和实施适用本办法。

第三条本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。

第四条矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。

第五条矿产资源规划的编制和实施，应当遵循市场经济规律和地质工作规律，体现地质勘查和矿产资源开发的区域性、差异性等特点，鼓励和引导社会资本进入风险勘查领域，推动矿产资源勘查开发。

第六条矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，应当符合国民经济和社会发展规划，与国土规划、主体功能区规划相协调，与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。

涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与矿产资源规划做好衔接。

第七条矿产资源规划包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。

第八条矿产资源总体规划包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区的市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。

国家级矿产资源总体规划应当对全国地质勘查、矿产资源开发利用和保护进行战略性总体布局和统筹安排。

省级矿产资源总体规划应当对国家级矿产资源总体规划的目标任务在本行政区域内进行细化和落实。

设区的市级、县级矿产资源总体规划应当对依法审批管理和上级国土资源主管部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动作出具体安排。

下级矿产资源总体规划应当服从上级矿产资源总体规划。

第九条国土资源部应当依据国家级矿产资源总体规划和一定时期国家关于矿产资源勘查开发的重大部署编制矿产资源专项规划。

目录前言 (1)一、规划编制的主要依据、原则及指导思想 (1)二、规划的主要目标、任务、指标及内容 (3)三、与上一级产资源规划及其他相关规划的衔接情况 (9)四、规划编制过程、规划研究情况 (9)五、规划环境影响评价说明 (10)六、盟市、旗县级人民政府对规划的审核情况 (12)七、征求有关部门、地方政府、专家意见以及协调、论证情况 (12)八、其他需要说明的问题 (12)满洲里市矿产资源总体规划（2008—2015年）说明《满洲里市矿产资源总体规划（2008-2015年）》编制说明前言满洲里市位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西麓，地理坐标范围为东经117°12′—117°53′，北纬49°19′——49°41′，东邻新巴尔虎左旗，西南与新巴尔虎右旗毗邻，南濒达赉湖（呼伦湖），北与俄罗斯水陆接壤，满洲里市辖区内边境线长54公里（包括水界12.7公里）。

满洲里市地处呼伦贝尔高平原和大兴安岭边缘过渡地带，属低山—丘陵区，地势中部高，西部平缓，东部为沼泽洼地，全市面积734.56平方千米，市辖县级行政区一个，其它功能区四个，人口25万，是我国最大的陆路边境口岸城市。

2007年全市生产总值达80亿元，人均地区生产总值超过5000美元，是内蒙古自治区平均水平的1.7倍，财政总收入20.6亿元。

为了全面贯彻落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，按照内蒙古自治区国土资源厅《关于开展第二轮盟市矿产资源规划编制工作的通知》（内国土资发[2008]17号）要求，编制了本轮《满洲里市矿产资源总体规划（2008-2015年）》。

规划成果主要由规划文本、图件、规划编制说明、数据库等部分组成。

规划文本共由六部分组成，即：一、现状与形势；二、指导思想、基本原则与规划目标；三、矿产资源调查评价与勘查；四、矿产资源开发利用与保护；五、矿山地质环境保护与恢复治理；六、规划实施的保障措施。

2020咨询工程师继续教育考试-矿区总体规划编制标准【试卷总题量: 25，总分: 100.00分】用户得分：88.0分一、单选题【本题型共10道题】1.“矿区概况”中，主要自然灾害（）井下的瓦斯、煤尘、自燃、顶底板等开采技术条件和水文地质条件等与煤层开采相关的地质条件。

A．不包括B．应包括C．包含用户答案：[A] 得分：4.002.矿区铁路应包括下列内容：（）矿区铁路接轨站；说明矿区铁路方案；说明行车组织；估算矿区铁路劳动定员。

A．初步确定B．比较并确定C．比较用户答案：[A] 得分：0.003.煤炭矿区总体规划（）。

A．应确定矿区开发建设的各项重大原则B．主要是确定矿区开发建设的大框架C．应确定人员构架用户答案：[B] 得分：4.004.矿区总体规划应说明由于矿区建设用地、露天矿剥采和矿井开采沉陷引起的村庄和其他建、构筑物搬迁安置的（）。

A．规划B．意见C．设想用户答案：[C] 得分：4.005.附录C的“节”对应于规划文本正文的（）。

A．“节”B．“章”C．“目”用户答案：[B] 得分：4.006.《矿区总体规划编制标准》共有（）附录。

A．5个B．4个C．6个用户答案：[A] 得分：4.007.矿区总体规划应说明（）的能耗控制指标。

A．全部工程B．主体工程C．部分工程用户答案：[B] 得分：4.008.市场预测的重点和落脚点是（）。

A．目标市场分析B．市场竞争力和风险分析C．目标市场分析与市场竞争力和风险分析用户答案：[C] 得分：4.009.矿区总体规划应（）矿区劳动定员和建设投资。

A．确定B．估算C．测算用户答案：[B] 得分：0.0010.规划文本应层次分明，条理清晰；语言简洁，（）；概念准确，用词规范；论证充分，结论可信；插图清晰，表达内容突出。

A．详略适宜B．重点突出C．深入浅出用户答案：[A] 得分：4.00二、多选题【本题型共10道题】1.编制本标准遵循的原则是（）。

A 贯彻科学发展观B 体现“三个代表”的思想C 符合国家相关法律法规和煤炭产业政策的要求D 简明实用，便于操作A．贯彻科学发展观B．体现“三个代表”的思想C．符合国家相关法律法规和煤炭产业政策的要求D．简明实用，便于操作用户答案：[ACD] 得分：4.002.（）是矿区总体规划的核心内容，也是矿区其他工程规划的基础。

咨询师2022继续教育100分答卷-煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准一、单选题【本题型共3道题】1.以下关于人力资源配置的内容说法，错误的是（）。

A．生产作业班次B．劳动定员C．全员效率D．生产组织机构正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：12.002.下列关于矿田境界与资源/储量内容的说法，错误的是（）。

A．矿田境界B．开采境界C．资源/储量D．资源利用正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：12.003.开采境界的确定原则应说明开采境界的技术经济条件.依据和原则，开采境界的确定应在（）的基础上绘制开采境界，并应根据确定的开采境界列出地表境界拐点坐标。

A．开采境界图B．煤层等厚线图C．钻孔近似剥采比等值线图D．地质地形图正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：12.00二、多选题【本题型共8道题】1.露天煤矿外部建设条件中交通运输条件中，应包括的内容有（）。

A．铁路现状.运力及接轨条件B．公路现状及等级C．航空.航海现状D．外部联络道璐E．工业场地主干道正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.002.下列关于露天矿环境保护中控制污染和环境保护措施的说法，包含空气污染治理以及下列（）。

A．水污染治理B．噪声污染治理C．固体费用治理D．生态环境保护措施E．水土保持措施正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.003.以下关于露天矿水土保持监测的内容，应包含监测点的布设以及下列（）。

A．监测时段B．监测频率C．监测内容及方法D．监测机构E．监测人员配备正确答案：[ABCD]用户答案：[ABCD] 得分：4.004.资源量应描述地质报告提交的勘探范围内或矿田范围内的资源量，下列资源量描述说法正确的有（）。

A．工业指标B．资源量估算边界C．资源量的类别D．保安煤柱E．资源量表正确答案：[ABCE]用户答案：[ABCE] 得分：4.005.以下关于露天矿水土保持监测的内容，应包含监测点的布设以及下列（）。