地方政府融资平台信用风险与转型发展探讨

我国地方政府融资平台信用风险与转型发展研究2010年以来,国务院先后出台一系列政策来对融资平台进行规范。

新《预算法》的实施,有条件地放开了省级地方政府举债权,允许其通过发行债券方式进行举债,不能通过其他方式来举债。

国发[2014]43号文中明确规定,“剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。

”紧接着财政部发布财预[2014]351号文,对截止2014年12月31日的地方政府债务进行分类甄别,并纳入预算管理,并对政府债务进行锁定,地方政府债务规模只增不减。

财政部多次表态,2015年之后地方融资平台举债不属于地方政府债务。

然而,2015年以来,地方融资平台举债仍然保持了快速增长态势。

从表面来看,这些债务是作为融资平台自身的债务,但是事实上,这些债务中有相当一部分是借助地方政府信用进行融资的,地方政府也通过违规担保、财政兜底等方式给予支持,一旦地方融资平台债务将来无法得到偿还,这些隐性负债则会转变为财政负担。

在此背景下,控制地方融资平台举债,推动地方融资平台转型,成为治理地方政府隐性债务的当务之急。

然而在当前经济形势下,地方融资平台转型依然面临着诸多问题,这些包括:经济下行压力加大,政府出于“稳增长”需要仍然依赖融资平台进行基建投资;分税制改革未完全到位,地方财政收支失衡仍然未得到改善;省级以下政府举债权等问题,以及地方融资平台也存在数量多、内部转型动力不足等困难,这些都限制了地方融资平台的转型。

因此,未来地方政府融资平台转型之路仍然艰巨和漫长,需要更加深入的研究和探讨。

通过研究融资平台的可持续发展路径,对于深化我国财政投融资体制改革,加快城市建设,带动整个经济的发展,有着深远的理论和现实意义。

在写作思路方面,本文从我国地方融资平台产生的背景、发展历程出发,结合当前我国对地方融资平台的政策来分析地方融资平台的发展现状。

在当前中央明确要求地方融资平台转型发展的背景下,地方融资平台转型推进较为缓慢,地方融资平台依然借助政府信用进行举债,债务规模没有得到有效控制,主要是因为地方融资平台与地方政府关系没有完全厘清,两者之间相互依赖关系较强。

ACCOUNTING LEARNING197地方国有融资平台公司债务风险控制及转型发展思考李艳 湖北夷陵经济发展集团有限公司摘要：在当前国家防范地方债务风险，降低国企杠杆，促进国企转型发展的宏观环境下，国有融资平台类企业必须加强防范财务风险、加快业务转型。

本文提出国有融资平台类企业应多举措疏导资金压力及债务风险，建立现代化企业管理制度、实现政企分离、发展主业、加快经营转型，坚持走可持续发展的道路。

关键词：国有融资平台公司；债务风险控制；经营转型地方国有融资平台作为地方基础设施建设主体，在推进我国的城镇化发展，完善基础设施配套建设中，发挥了不可磨灭的作用与贡献。

然而，在我国经济步入新常态，经济增长方式正由高速增长向高质量转变，地方国有融资平台助力地方经济发展的过程中亦积累了一系列问题，比如政绩观扭曲、债务风险集中，缺乏现代化企业治理方式等问题。

单纯依赖过去的融资、建设传统手段已经不适应新时代的经济发展要求，这就需要深入研究地方国有融资平台公司在债务风险控制、企业资产质量、经营能力提升，加快经营转型等方面的思考。

一、地方国有融资平台类企业的职能及债务风险的形成地方有融资平台类企业多以集团公司形式组建，多承担当地国有领域的商业性资产管理及投资、公益性项目代建及筹融资等职能。

主要从事城市基础设施建设、土地整理、国有资产资本管理运营、城市功能配套资源运营(公交、水务等)、对外投资、房地产开发、筹资融资等业务，在当地经济发展中发挥着引领作用。

近几年，随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设投资力度加大，地方经济及相关产业得到发展。

但是，由于地方财力有限，地方公益性项目建设资金缺口不能按期纳入预算支付，导致平台公司建设资金融资需求规模不断扩大。

同时，由于地方国企自身的资产资源优势，企业资信状况及政府的信用背书，金融机构在风险控制方面更侧重于支持国有背景的企业，融资平台公司近几年的有息债务迅速上升，积累了一定的财务风险。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级随着中国经济的不断发展，地方政府融资平台的转型与升级成为了一个备受关注的话题。

作为地方政府获取资金的重要途径，融资平台的转型与升级对于地方政府财政稳定和经济发展具有重要意义。

本文将就我国地方政府融资平台的转型与升级进行浅谈。

一、我国地方政府融资平台的现状我国地方政府在融资方面通常会通过设立融资平台公司来实现。

这些融资平台公司多数成立于上世纪90年代，其主要功能是通过发行债券等方式为地方政府提供融资支持。

在过去的发展过程中，我国地方政府融资平台公司在一定程度上发挥了积极作用，为地方经济建设和基础设施建设提供了必要的融资支持。

由于种种原因，我国地方政府融资平台也面临着一些问题和挑战。

过度依赖融资平台融资已成为了一种“定向融资”。

在一定程度上，地方政府通过融资平台进行融资的方式在一定程度上扭曲了市场资源配置。

融资平台债券的收费成本较高，利率相对较高，对企业的融资需求形成了一定的压力，影响了企业的正常发展。

由于地方政府融资平台的存在，地方政府对于融资压力的释放不够透明，导致一些地方政府债务隐性化，是之成为了一种“隐性债务”。

地方政府融资平台的投融资决策也存在着一定的风险，不少平台因此导致了资金链断裂。

面对这些问题和挑战，地方政府融资平台亟需进行转型与升级。

地方政府融资平台应当加强自身的监管和管理。

地方政府应当对融资平台公司的融资规模和融资用途进行合理的审查和监管，防止因为融资用途不清晰而导致的资金浪费。

地方政府融资平台应当逐步向多元化融资渠道发展。

地方政府应当通过开发更多的融资工具，如股权融资、项目融资、PPP模式等，来满足不同领域和项目的融资需求，避免对银行贷款和债券融资的单一依赖。

这样既可以降低融资成本，也可以提高融资效率。

地方政府融资平台还应当加强风险管理和防范机制建设。

加强政府购买融资平台债务的风险管理，提高债务管理的透明度，并通过改善法律法规的衔接，增强融资平台公司的风险防范能力。

新形势下地方政府投融资平台转型问题探析近年来，随着我国经济发展进入新常态，地方政府投融资平台转型问题备受关注。

在过去的经济高速增长时期，地方政府投融资平台在基础设施建设、产业发展等方面发挥了重要作用。

随着宏观经济下行和风险外溢的加剧，地方政府投融资平台也面临着新的挑战和问题。

本文将探索新形势下地方政府投融资平台转型的问题，并提出相应的对策建议。

一、地方政府投融资平台的发展历程地方政府投融资平台是指地方政府为了推动地方经济建设而设立的一种融资平台。

这些平台通常由政府投资主导，同时吸引社会资本参与，以实现项目融资、建设和运营的目标。

在过去的发展历程中，地方政府投融资平台在基础设施建设、城市化进程、产业发展等方面发挥了积极作用，成为地方经济发展的重要支撑。

随着金融体系改革、去杠杆和基建投资热门退热，地方政府投融资平台也面临着一系列的问题。

一方面，地方政府债务水平高企，平台融资成本不断上升，风险逐渐暴露；金融监管政策不断收紧，金融机构对地方政府债务违约的担忧日益加剧。

种种问题促使地方政府投融资平台不得不进行转型，以适应新形势下的发展需求。

1. 融资渠道受限2. 风险管控不足地方政府投融资平台通常面临着一系列的风险，包括信用风险、流动性风险、市场风险等。

由于管理体制不完善、监管不到位，加之部分平台违规操作、存在乱象等原因，导致了风险管控不足的问题。

一旦出现风险，将对地方政府财政和金融体系产生严重冲击，甚至引发系统性金融风险。

3. 资金使用效率低下地方政府投融资平台在过去的发展中，由于受到政绩考核和地方政府官员的政绩考核限制，导致资金使用效率低下的问题。

一些项目盲目扩张、投资回报率低、甚至存在浪费现象，最终导致了平台资金的浪费和挥霍。

4. 产品和服务缺乏创新由于地方政府投融资平台的市场定位和盈利模式单一，导致产品和服务缺乏创新，难以满足市场需求。

在当前新形势下，地方政府投融资平台需要更加注重创新，提高产品和服务的竞争力。

关于地方政府融资平台的转型对策研究1. 引言1.1 研究背景地方政府融资平台一直是我国财政领域的重要组成部分。

随着我国经济发展和城市化进程加快，地方政府融资平台的作用和影响日益凸显。

由于各种因素的影响，地方政府融资平台在运作中也存在着一些问题和挑战。

目前，一些地方政府融资平台存在着过度依赖政府背景、资金链过长、风险隐患较大等问题，亟需转型升级来适应新形势下的经济发展需求。

对地方政府融资平台进行转型改革已经成为当前的重要课题。

近年来，政府的相关政策也在不断调整和完善，对地方政府融资平台的监管和规范越发严格。

地方政府融资平台的转型升级已经成为一个不可避免的趋势。

在这种背景下，对地方政府融资平台进行深入研究并提出有效的转型对策显得尤为重要。

通过深入分析地方政府融资平台的现状，探讨其转型面临的挑战，寻找有效的解决方案，将有助于推动地方政府融资平台的可持续发展，促进地方经济的健康发展。

1.2 研究意义地方政府融资平台是地方政府进行债务融资的重要工具，对于地方政府的财务支撑和经济发展具有重要意义。

近年来地方政府融资平台存在着一些问题和挑战，如融资成本高、风险管理不足、监管不完善等。

研究地方政府融资平台的转型对策具有重要意义。

研究地方政府融资平台的转型对策有助于促进地方政府债务管理的规范化和健康发展。

通过制定有效的转型对策，可以提升地方政府融资平台的风险管理能力，降低融资成本，提高融资效率，从而减少地方政府的债务风险，确保地方政府融资的可持续性和稳定性。

1.3 研究目的研究目的旨在分析地方政府融资平台的现状及存在的问题，探讨转型对策，促进其可持续发展。

通过对地方政府融资平台的现状进行深入剖析，为制定有效的转型策略提供依据，推动市场化改革、强化风险管理、加强监管与透明度、提升专业化水平等方面的措施，实现地方政府融资平台转型升级的目标。

本研究旨在为地方政府融资平台提供可行的发展方向和具体的对策建议，为其在新形势下适应市场需求、规范运作、规避风险、提升服务水平等方面提供参考。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级近年来，我国地方政府融资平台一直处于转型与升级的过程中。

地方政府融资平台是地方政府为了解决资金需求而设立的一种机构，主要用于融资和债务融资，并通过发行债券等方式来筹集资金。

在过去，地方政府融资平台主要以债务融资为主，融资方式单一，存在着投资约束和风险过高等问题。

随着国家政策的调整和市场需求的变化，地方政府融资平台开始逐步转型升级，以更好地适应经济转型升级的需要，推动地方经济的可持续发展。

一、转型背景随着我国经济快速发展，地方政府的财政收支矛盾日益凸显，资金需求量逐渐增加。

传统的债务融资模式已经不能满足地方政府的需求，需要更加多元化的融资渠道来支持地方经济的发展。

国家政策也不断调整，对地方政府融资行为进行监管，要求融资平台更好地履行社会责任，避免过度融资导致风险堆积。

这些因素共同促成了地方政府融资平台的转型与升级。

二、转型路径1. 多元化融资方式传统的债务融资模式有着周期长、手续繁琐、利率高等缺点，不利于地方政府长期发展。

地方政府融资平台开始积极探索更加多元化的融资方式，包括股权融资、项目融资、资产证券化等。

通过多元化的融资方式，地方政府融资平台可以更好地满足资金需求，提高融资效率，降低融资成本。

2. 建立风险管理体系为了规范地方政府融资行为，降低融资风险，地方政府融资平台开始建立完善的风险管理体系。

包括严格控制融资规模，优化债务结构，加强对融资项目的风险评估和监控等。

通过建立风险管理体系，地方政府融资平台可以更好地把控融资风险，确保资金安全稳健。

3. 推动市场化改革地方政府融资平台逐步推动市场化改革，通过引入专业化机构、改善治理结构、完善信息披露机制等方式，提高融资平台的透明度和规范化水平。

这样可以增强投资者信心，促进投资者更好地参与地方政府融资平台的融资活动，为地方经济发展提供更多的资金支持。

三、转型成效1. 缓解地方政府债务压力2. 优化融资结构通过建立风险管理体系，地方政府融资平台可以更好地优化债务结构，降低融资成本，提高资金使用效率。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级随着中国经济快速发展和城市化进程加快，地方政府对于融资需求日益增加。

地方政府融资平台作为地方政府融资的主要渠道，为地方经济发展提供了必要的资金支持。

地方政府融资平台也存在一些问题和挑战，需要不断进行转型与升级。

本文将从我国地方政府融资平台的现状出发，探讨其转型与升级的路径和措施。

一、我国地方政府融资平台的现状地方政府融资平台是指地方政府为促进本地经济社会发展而设立或者投资的融资实体。

其融资主体常常是地方政府举债设立的公司、基金或者专项债务融资平台。

目前，我国地方政府融资平台数量众多，结构类型多样，资金规模庞大，其主要职能是为地方政府筹集资金，实现政府融资运作的主体。

我国地方政府融资平台也存在一些问题。

地方政府融资平台存在着隐性债务风险。

由于地方政府难以直接举债，因此通过融资平台进行隐性债务融资成为一种常见手段。

地方政府融资平台的融资成本较高，一些地方政府融资平台以政府背书作为其信用支持，导致融资成本较高。

地方政府融资平台的资金投向不透明，存在一定程度的风险。

面对地方政府融资平台存在的问题与挑战，必须进行转型与升级。

应当构建合理的融资体系，加强监管。

地方政府应加强对地方政府融资平台的监管，完善市场化、法治化的管理体制，保障市场经济秩序的健康发展。

应当积极推进地方政府融资平台的市场化改革。

地方政府融资平台要按照市场化的原则，依法依规开展经营活动，实现自主经营和自负盈亏。

应当强化风险防控机制，提高资金使用效率。

地方政府融资平台要做好风险管理工作，提高资金使用的透明度和效率，防范各类风险，确保资金安全和合理使用。

地方政府融资平台的转型升级还需要加强合作与创新。

地方政府可以与金融机构建立合作关系，共同推进地方基础设施建设和产业发展。

地方政府融资平台也需要加大科技创新力度，探索新的融资渠道和模式，提高融资效率和质量。

三、地方政府融资平台转型升级的路径与措施地方政府融资平台还可以探索多元化融资渠道，降低融资成本。

新形势下地方政府投融资平台转型问题探析随着我国经济发展的不断壮大，地方政府在推动地方经济发展和社会建设过程中发挥着越来越重要的作用。

而地方政府投融资平台作为地方政府融资的主要渠道，承担着融资、投资、金融监管和服务等多方面功能。

在新形势下，地方政府投融资平台也面临着多方面的挑战和问题。

本文将就新形势下地方政府投融资平台面临的转型问题进行探讨，并提出相关对策建议。

1. 信用风险日益凸显在过去，地方政府投融资平台往往是以地方政府信用作为支持，获得低成本融资的主要渠道。

随着国家加强对地方政府债务监管，地方政府债务融资成本不断上升，地方政府信用风险也逐渐凸显。

由于一些地方政府投融资平台违规违约或者以变相方式举债，使得市场对地方政府债务的信心受到影响，信用风险日益凸显。

2. 投资项目盈利能力不足地方政府投融资平台通常承担着扶持地方产业、基础设施建设和公共服务等多个方面的投资任务。

由于投资项目的盈利能力不足，导致地方政府投融资平台可能出现资金链断裂的风险。

特别是在经济下行的情况下，一些地方政府投融资平台投资项目可能面临更大的经营风险，进一步加剧了平台的资金压力。

3. 监管不规范地方政府投融资平台的监管体系相对滞后，监管制度不够完善，一些地方政府投融资平台存在着违规违约、利益输送等问题。

监管不规范导致了一些投融资平台违法乱纪，损害了投融资市场的健康发展和投资者的合法权益。

4. 风险隐患逐渐积累在过去，由于经济较好，一些地方政府投融资平台通过追求规模扩张来实现盈利和增长，而忽视了对风险的防范和控制。

风险隐患逐渐积累，一旦局部市场出现风险，将可能引发更大的风险传导，对整个金融市场带来不小的冲击。

二、新形势下地方政府投融资平台转型对策建议1. 加强风险控制和内部管理地方政府投融资平台需要加强内部管理，严格控制风险，建立健全的风险管理制度和内部控制机制。

对于投资项目，需要进行严格的尽职调查和风险评估，避免盲目跟风，确保项目的盈利能力和资金回笼。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级我国地方政府融资平台在过去几年中经历了一场转型与升级的浪潮。

这场变革给地方政府融资平台带来了新的发展机遇，同时也带来了新的挑战。

本文将从地方政府融资平台的历史背景、转型与升级的原因、转型与升级的路径以及面临的挑战和未来发展方向等方面进行深入探讨。

一、地方政府融资平台的历史背景地方政府融资平台，是指地方政府根据相关法律法规设立的融资机构，主要用于为地方政府举借债务、进行融资提供担保、进行融资租赁等业务。

在我国改革开放之初，地方政府融资平台主要承担了地方政府举借债务的主要渠道，促进了地方经济的发展和基础设施建设。

随着金融体制改革和国民经济不断发展，地方政府融资平台出现了一些问题，如融资渠道不畅、融资成本高等，给地方政府的债务风险带来了一定的压力。

二、转型与升级的原因面对种种问题，地方政府融资平台不得不进行转型与升级，以适应新的经济形势和金融环境。

随着金融业不断发展，融资渠道的多元化已经成为大势所趋。

传统的融资模式已经无法满足地方政府对融资的需求，因此需要通过转型与升级来拓展新的融资渠道。

地方政府融资平台作为政府的“财政平台”，其职能也应该更加多元化，在为地方政府提供融资支持的还需要发挥更多的社会服务职能。

转型和升级是不可避免的选择。

地方政府融资平台在转型与升级过程中，主要应从以下几个方面进行改革：1. 多元化融资渠道。

地方政府融资平台应该主动拓展多元化融资渠道，包括发行债券、吸引社会资本、采用金融衍生品等，以分散融资风险，降低融资成本。

2. 多元化业务创新。

地方政府融资平台不仅应该承担融资职能，还应该积极探索其他业务领域，如融资租赁、金融担保等，为地方经济发展提供更多的金融服务。

3. 提高管理水平。

地方政府融资平台需要加强内部管理，完善风险管理机制，提高透明度和规范性，健全内部风控和内部审计，以降低融资风险。

4. 发挥社会服务职能。

地方政府融资平台还应该发挥社会服务职能，积极参与公共事务，促进地方经济社会的发展和进步。

地方国有融资平台公司债务风险控制及转型发展思考1. 引言1.1 背景介绍地方国有融资平台公司是指由地方政府控股或者持股的金融平台公司，通常承担着地方政府融资和投融资业务的重要角色。

近年来，随着经济形势的变化和监管政策的不断加强，地方国有融资平台公司债务风险逐渐凸显，成为亟待解决的重要问题。

地方国有融资平台公司通常通过发行公司债券等方式筹集资金，但随之而来的债务风险却愈发突出。

一方面，部分地方国有融资平台公司债务规模巨大，债务结构不合理，债务偿还压力加大；受宏观经济形势和市场环境影响，部分地方国有融资平台公司财务状况脆弱，面临着破产风险。

为了有效控制地方国有融资平台公司债务风险，促进其转型发展，需要系统分析其债务风险现状，研究有效的风险控制策略，并探讨可持续发展的转型路径和创新模式。

强化监管和合规管理也是关键所在。

本文将从以上几个方面展开探讨，以期为解决地方国有融资平台公司债务风险问题提供有益的参考和建议。

1.2 问题意识地方国有融资平台公司债务风险是当前经济领域面临的重要问题之一。

随着我国经济不断发展，地方国有融资平台公司债务规模不断膨胀，风险逐渐积累。

由于地方国有融资平台公司的特殊性和复杂性，其债务问题存在诸多困难和挑战，需要引起高度重视和深入探讨。

地方国有融资平台公司债务风险的规模庞大，形势严峻。

这些公司的债务规模庞大，债务结构复杂，存在着较大的偿债压力和运营风险。

由于部分地方国有融资平台公司存在高杠杆、盲目扩张、不良经营等问题，债务违约风险不容忽视。

地方国有融资平台公司债务风险对金融体系稳定和经济健康发展产生潜在影响。

一旦这些公司的债务问题暴露或加剧，将给当地金融机构带来较大波动，甚至引发金融风险。

这也可能对当地经济和社会稳定造成一定影响。

如何有效控制地方国有融资平台公司债务风险，成为当前亟待解决的问题。

只有加强监管、完善制度、引导市场化化解风险，才能确保这些公司的可持续发展，促进地方经济的健康发展。