地方政府融资平台公司风险及管控策略

地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集资金而设立的专门平台，用于发行债券及进行其他形式的融资活动。

地方政府融资平台的出现，一定程度上为地方政府融资提供了更加便捷和多样化的渠道，同时也为地方政府债务管理提供了更多的选择。

地方政府融资平台也存在着一定的风险，需要引起重视并及时进行防范和控制。

一、风险分析1. 信用风险地方政府融资平台通常是以地方政府信用为支持的融资主体，受到地方政府主体信用影响。

在一些地方政府信用较差或财政状况不佳的地区，地方政府融资平台融资存在一定的信用风险。

一旦地方政府融资平台出现违约，将对地方政府信用和债务偿付能力造成重大冲击。

2. 流动性风险地方政府融资平台通常借款期限较长，而资金用途的回笼周期相对较长，存在着债务偿付需要大量流动资金支持的风险。

当还款期到来时，如果无法及时回笼到期债务所需资金，将引发流动性风险，可能导致融资平台资金链断裂，难以履行偿还义务。

3. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式进行融资，而债券的利率通常是固定的，存在着利率上升导致债务成本增加的风险，一旦出现利率上升，将增加融资平台的融资成本，从而加大偿债的压力。

4. 政治风险地方政府融资平台的融资活动与地方政府息息相关，政策变化和宏观经济环境的影响可能对融资平台的发展产生重大影响。

一旦政策出现变化或者宏观经济环境发生变化，可能导致地方政府融资平台资金链断裂，甚至面临违约风险。

5. 操作风险地方政府融资平台通常涉及大规模的财务交易和资金管理活动，需要面对大量复杂的操作流程和风险管理工作。

一旦管理不善或者出现操作失误，将导致融资平台面临巨大的操作风险，可能对融资平台的健康发展造成重大影响。

二、防控措施1. 健全风险管理制度地方政府融资平台应根据自身实际情况，建立完善的风险管理制度，包括制定风险管理政策、风险分析和评估、风险控制措施等，确保对各类风险进行全面有效的管理。

2. 严格融资准入机制地方政府融资平台应建立起严格的融资准入机制，加强对融资项目的审核和评估，降低信用风险，提高融资质量。

地方政府投融资平台公司的风险分析及防范对策姻曾章伟浙江财经大学法学院地方政府投融资平台公司指地方政府成立的以投资与融资为目的的公司。

根据审计署2013年12月公告的《全国政府性债务审计结果》，地方投融资平台公司至少有7170个。

地方投融资平台公司高效地通过各种途径集聚了大量的资金进行投资，加快了地方基础设施、公益事业的建设和发展，保证了GDP 的增长，有效地应对了国际金融危机，促进了经济社会的发展。

但是，由于发展太快，缺乏法律规制和监管，地方投融资平台公司内部隐含着诸多风险。

一、地方政府投融资平台公司面临的风险分析1.地方投融资平台公司的投融资行为本身存在违法性和道德风险地方政府和平台公司存在违法融资和投资现象。

譬如，将储备土地、市政道路、公园等公益性资产以资本金形式低值高估违规注入平台公司造成平台公司资本不实，从平台公司抽逃资本，政府机关直接通过BT、向非金融机构和个人借款等举借政府债务，地方政府及其所属事业单位违规担保，平台公司违规发行债券，违规将资金用于修建楼堂馆所，等等。

地方投融资平台公司融资到期要还本付息，地方投融资平台公司和地方政府一旦无力偿债，就出现违约风险，政府还债及担保承诺不兑现就会丧失公信力，违背诺言造成不诚信的道德风险比债务更可怕。

2.地方政府及其投融资平台公司债务高企，面临偿债风险根据《全国政府性债务审计结果》，全国政府负有偿还责任债务的债务率为105.66%。

有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府的债务率高于100%。

全国政府还贷高速公路和取消收费政府还贷二级公路债务余额分别为19422.48亿元和4433.86亿元，部分地方和行业债务负担较重，债务偿还压力较大。

截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还、担保、救助责任的债务超过30万亿元。

根据《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》，2013年我国全国财政收入129142.9亿元。

地方政府融资平台的风险与监管措施地方政府融资平台作为一种特殊的融资载体，承担了地方政府债务融资和基础设施建设等重要责任。

然而，由于其独特的地位和运作机制，也带来了一系列的风险和挑战。

为了保障金融稳定和社会经济可持续发展，监管部门需要采取有效的监管措施来防范和应对这些风险。

本文将就地方政府融资平台的风险进行探讨，并提出相应的监管措施。

一、地方政府融资平台的风险1.过度债务风险地方政府融资平台通常依靠贷款和发行债券等方式筹集资金，为地方经济发展提供支持。

然而，由于地方政府对融资平台的背书责任，加上发展规模庞大，可能导致融资平台过度债务问题。

一旦融资平台无法偿还债务，将给地方政府和金融体系带来重大风险。

2.信用风险地方政府融资平台作为一种支持地方经济发展的工具，往往借助地方政府名义进行融资。

然而，由于地方政府的支持并非明确承诺，市场对其信用评级存在一定的不确定性，这就带来了信用风险。

一旦融资平台的信用受到影响，将会导致融资渠道紧缩，对经济发展产生负面影响。

3.流动性风险地方政府融资平台通常以长期项目融资为主，但资金运作和项目收益的时间不一致，可能存在流动性风险。

当融资平台在面临偿债压力时，可能会出现资金回笼不及时的情况，给机构和债权人带来流动性风险。

二、监管措施1.加强信息披露监管部门应当要求地方政府融资平台充分披露其债务、资产负债表、经营状况等信息，包括融资平台背书责任和相关风险提示。

同时，建立信息公开平台，提供各方查询地方政府融资平台信息的渠道，以便公众监督和评估其风险。

2.完善评级体系建立健全地方政府融资平台的信用评级体系，通过评级标准、评级过程等规范评级工作。

评级机构应当独立、公正地进行评级，提供客观、准确的评价结果，供投资者和市场参考。

3.严格审查审批加强对地方政府融资平台的审查审批程序，确保资金用途合理、项目可行性良好。

设立专门的审批机构或委员会，对融资平台的融资计划进行审定，避免不必要的金融风险。

地方政府融资平台的管理与风险控制第一章：地方政府融资平台的概述地方政府融资平台是指由地方政府举借资金成立的法人机构，用于为地方政府及其下属机构筹措资金。

地方政府融资平台通常会通过债券发行、贷款、信用担保等方式融资，并将所筹措的资金用于地方基础设施和公共服务建设等领域。

地方政府融资平台的发展早已成为国家金融体系行稳致远的时代之题。

第二章：地方政府融资平台的管理地方政府融资平台的管理包括内部管理和外部监管。

内部管理主要包括公司治理、内部控制、资金管理等方面，外部监管则主要由监管部门实施。

在公司治理方面，地方政府融资平台应依据《公司法》等相关法律规定，设立有效的董事会、监事会及经理层，实现公司治理结构的优化。

公司的内部控制则应根据其自身特点，建立健全的内部管理制度、信息披露制度等，同时建立合理的风险管理制度，发起人、管理层及员工，尤其是财务人员应独立、公正和负责的执行公司内部管理制度。

资金管理方面，地方政府融资平台应根据自身特点，建立健全资金运转监控、资金流水监管、应付账款控制等内部管理制度，明确各自权责，避免资金被滥用或流失。

第三章：地方政府融资平台的风险控制风险控制是地方政府融资平台制度充分发挥作用的关键之一。

地方政府融资平台的风险主要分为信用风险、流动性风险、市场风险等三种。

在信用风险方面，地方政府融资平台最主要的客户是地方政府及其下属机构。

地方政府的信贷风险直接关系着地方政府融资平台的信贷风险。

因此，地方政府融资平台应通过完善信用评级机制、加强风险防范意识、建立公共信用信息平台等措施，减少和控制信用风险的发生。

在流动性风险方面，地方政府融资平台应建立健全货币流动性管理制度，进行有效的资金运作，提高流动性保障水平，切实避免信贷机构的连锁反应，保证融资平台正常运营。

在市场风险方面，地方政府融资平台应加强对于市场变化的监测和预测，合理分散风险，提升风险抵抗能力。

第四章：结论地方政府融资平台是地方政府进行基础设施建设的重要手段，合理控制其风险是其长期发展的关键。

地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集建设资金而设立的专门实体，用于发行债券、吸收存款、银行贷款等方式筹措资金。

随着我国城市化和基础设施建设的迅速发展，地方政府融资平台在推动地方经济发展和改善民生方面发挥了重要作用。

地方政府融资平台的发展也面临着一定的风险和挑战，对其风险进行分析和有效的防控显得尤为重要。

一、地方政府融资平台的风险1. 债务风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式筹集资金，随着债务规模的增加，债务风险将逐渐显现。

一方面，地方政府融资平台的债务规模庞大，可能导致债务违约的风险。

债务的高比例可能会导致资金链断裂和偿债能力降低，从而影响地方政府融资平台的正常运转。

2. 信用风险地方政府融资平台通常享有地方政府信用支持，但是由于地方政府融资平台的经营和管理能力有限，导致信用风险的存在。

一旦地方政府融资平台因项目投资不当或者经营不善而出现亏损，地方政府可能出现无法支付支持的情况，从而导致信用风险的出现。

3. 流动性风险地方政府融资平台通常面临着资金流动性问题，由于资金的长期绑定和项目的长期回报周期，导致资金的流动性较差，一旦发生资金短缺或者资产变现困难，可能会导致地方政府融资平台的资金链断裂，从而影响其正常运营。

4. 利率风险地方政府融资平台债务通常是以固定利率进行发行的，一旦市场利率出现大幅波动，将会对地方政府融资平台的偿债能力造成一定的冲击。

尤其是目前国内外市场利率普遍处于低位，一旦市场利率上升，将可能使地方政府融资平台的偿债成本增加，从而增加了偿债的难度。

1. 建立健全的风险管理体系地方政府融资平台应建立起完善的风险管理体系，包括建立风险管理委员会、设立专门的风险管理部门、建立风险管理制度和风险管理流程等，从制度层面上对风险进行有效的预警和控制。

2. 加强内部控制地方政府融资平台需要加强对内部控制的建设，包括建立健全的内部管理制度、加强财务会计核算的透明度和真实性、建立绩效评价机制等，以增强对内部风险的监控和控制能力。

地方国有融资平台公司债务风险控制及转型发展思考1. 引言1.1 背景介绍地方国有融资平台公司是指由地方政府控股或者持股的金融平台公司，通常承担着地方政府融资和投融资业务的重要角色。

近年来，随着经济形势的变化和监管政策的不断加强，地方国有融资平台公司债务风险逐渐凸显，成为亟待解决的重要问题。

地方国有融资平台公司通常通过发行公司债券等方式筹集资金，但随之而来的债务风险却愈发突出。

一方面，部分地方国有融资平台公司债务规模巨大，债务结构不合理，债务偿还压力加大；受宏观经济形势和市场环境影响，部分地方国有融资平台公司财务状况脆弱，面临着破产风险。

为了有效控制地方国有融资平台公司债务风险，促进其转型发展，需要系统分析其债务风险现状，研究有效的风险控制策略，并探讨可持续发展的转型路径和创新模式。

强化监管和合规管理也是关键所在。

本文将从以上几个方面展开探讨，以期为解决地方国有融资平台公司债务风险问题提供有益的参考和建议。

1.2 问题意识地方国有融资平台公司债务风险是当前经济领域面临的重要问题之一。

随着我国经济不断发展，地方国有融资平台公司债务规模不断膨胀，风险逐渐积累。

由于地方国有融资平台公司的特殊性和复杂性，其债务问题存在诸多困难和挑战，需要引起高度重视和深入探讨。

地方国有融资平台公司债务风险的规模庞大，形势严峻。

这些公司的债务规模庞大，债务结构复杂，存在着较大的偿债压力和运营风险。

由于部分地方国有融资平台公司存在高杠杆、盲目扩张、不良经营等问题，债务违约风险不容忽视。

地方国有融资平台公司债务风险对金融体系稳定和经济健康发展产生潜在影响。

一旦这些公司的债务问题暴露或加剧，将给当地金融机构带来较大波动，甚至引发金融风险。

这也可能对当地经济和社会稳定造成一定影响。

如何有效控制地方国有融资平台公司债务风险，成为当前亟待解决的问题。

只有加强监管、完善制度、引导市场化化解风险，才能确保这些公司的可持续发展，促进地方经济的健康发展。

地方政府投融资平台公司融资风险及防控对策作者：向阳来源：《经营者》 2020年第16期向阳摘要地方政府投融资平台自成立以来，在城市建设和地方经济发展方面扮演着重要的角色，随着地方政府投融资平台公司的不断发展，与其相关的政府提供隐性担保、违规担保、金融机构违规提供流动资金贷款等问题时有出现。

党的十九大报告将防范化解重大风险列为三大攻坚战之首。

在新形势、新要求下，随着国家要求投融资平台公司运作规范化及金融监管严格化，当国家经济发展进入了新常态后，从现实情况来看，政府投融资平台公司存在诸多融资风险，如何对风险进行防控是当前地方政府投融资平台公司不得不面对的问题。

关键词政府投融资平台融资风险防控对策一、地方政府投融资平台公司发展特征与融资现状从宏观角度来看，投融资平台、金融机构及政府就是不可或缺的3个重要支点，因此投融资平台与政府、金融机构等有十分密切的发展关系；从微观角度来看，在地方融资平台的发展中，融资的速度较快、规模较大，有的是由地方政府提供的隐形担保，有的是企业自身市场化业务发展需要进行借贷，因此在具体的发展过程中体现出了较为突出的特征。

投融资平台在土地一级开发、棚户区改造建设、城市基础设施建设、招商配套设施建设、中小企业产业园与孵化器建设以及作为政府产业引导基金投融资等业务开展方面均需要大量的资金，这些资金除少部分来自政府的资本金投入、政府债券资金外，更多来自企业的市场化融资，但这些市场化融资由于长债短投、退出机制、投资收益低于预期等多方面的原因，不可避免地带来了一些融资方面的风险。

二、地方政府投融资平台公司面临的风险（一）负债率高的风险从对国家财政、审计单位及金融机构的研究情况来看，目前我国的政府投融资平台存在资本不足、资本不实及资本抽逃等问题，甚至有些地方上的投融资平台还会采取一些手段向平台注入不实的资产，企图“滥竽充数”［1］，尤其是地市级政府的投融资平台公司，政府掌控的市场化国有资产资源偏少、财政收入偏低、历史欠账偏大，却由于当前经济发展、产业升级的需要，不得不承担省级重大项目与重大产业的落地工作，以加快发展。

政府融资平台风险管控及应对策略【摘要】政府融资平台在我国经济发展中扮演着重要角色，但同时也存在着一定的风险。

本文首先介绍了政府融资平台风险管控的重要性，然后分析了风险的来源和相应的策略。

接着阐述了应对措施，并对风险管控的优势与不足进行了探讨。

结合实际情况，提出了一些建议，并展望了未来的发展方向。

通过对政府融资平台风险进行全面分析和研究，有助于提高其稳健性和可持续性，为促进经济发展和金融稳定提供了重要参考。

【关键词】政府融资平台，风险管控，应对策略，来源，措施，优势，不足，建议，未来发展方向1. 引言1.1 研究背景政府融资平台是指政府为了筹集经费而设立的融资工具，通常用于支持基础设施建设和其他公共事业。

随着经济发展的推进，政府融资平台在各地得到广泛应用，为经济社会发展提供了重要支持。

政府融资平台也面临着一定的风险，如信用风险、流动性风险和市场风险等。

这些风险如果不能有效管控和应对，将对政府融资平台的正常运作和发展带来不利影响。

研究政府融资平台风险管控及应对策略具有重要意义。

通过深入分析政府融资平台风险的来源、管控策略和应对措施，可以帮助政府和相关机构更好地识别和应对风险，保障政府融资平台的稳健运行。

对政府融资平台风险管控的优劣势进行评估，有助于为政府决策者提供参考，进一步完善相关政策和制度，提高政府融资平台的风险管理水平。

部分完结。

1.2 研究目的的内容如下：政府融资平台在我国经济发展中发挥着重要作用，但其风险管控仍存在着一些问题和挑战。

本文旨在深入探讨政府融资平台风险管控的重要性，分析其风险的来源，提出有效的风险管控策略和应对措施，探讨其优势与不足，并最终提出建议，为政府融资平台风险管控提供参考和指导。

通过本研究，希望可以为政府融资平台的稳健发展提供理论支持和实践指导，推动政府融资平台风险管理水平的持续提升，为我国经济的持续健康发展做出贡献。

2. 正文2.1 政府融资平台风险管控的重要性政府融资平台风险管控的重要性在于确保政府融资平台运作的安全稳健，保障国家财政资金的安全性和有效利用。

地方政府融资平台的风险及防控分析【摘要】本文主要探讨了地方政府融资平台的风险及防控分析。

在风险类型分析中，指出了存在的多种风险，包括信用风险、流动性风险和操作风险等。

针对这些风险，提出了相应的风险防范措施，如加强内部管理和控制，规范融资行为。

文章还强调了监管机制建设和信息披露规范的重要性，以及制定风险应急预案的必要性。

结论部分强调了加强监管与风险防控的重要性，建议建立健全的风险管理机制，促进地方政府融资平台健康发展。

通过本文的分析，有助于提高地方政府融资平台的风险意识，加强防控措施，实现长期健康发展。

【关键词】地方政府融资平台，风险分析，风险防范，监管机制，信息披露，风险应急预案，监管与风险防控，风险管理机制，地方政府融资平台健康发展。

1. 引言1.1 地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是地方政府为筹集资金，推动经济发展而设立的重要机构。

随着经济环境的不断变化和金融市场的不确定性，地方政府融资平台也面临着一系列的风险挑战。

为了提高地方政府融资平台的风险防控能力，必须深入分析其风险类型，并制定相应的风险防范措施。

在这篇文章中，我们将主要针对地方政府融资平台的风险及防控进行深入分析。

我们将对风险类型进行分类和识别，包括信用风险、流动性风险、利率风险等。

我们将探讨如何采取有效的风险防范措施，包括建立风险管理制度、加强内部控制、规范融资行为等。

随后，我们将介绍监管机制建设和信息披露规范在风险防控中的作用，以及应急预案的重要性。

我们将总结加强监管与风险防控的重要性，建立健全的风险管理机制，促进地方政府融资平台健康发展的重要性。

通过本文的分析，我们希望能够为地方政府融资平台的风险防控提供有益的启示和参考。

2. 正文2.1 风险类型分析地方政府融资平台面临着多种风险，主要包括以下几个方面：1. 市场风险：地方政府融资平台在融资过程中存在着市场风险，包括利率风险、汇率风险、资产价格波动风险等。

市场波动将直接影响融资平台的资金成本和收益情况，增加了融资平台的经营风险。

地方政府融资平台公司贷款风险防控策略分析卢二团摘要：近年来，随着我国改革开放的不断进行与深化，我国经济得到了迅速的发展，地方政府融资平台开始萌芽，并出现在国民的视野中。

为了保证我国地方政府融资平台能够良性长久地发展，必须进行适当的风险防控。

基于以上分析，本文首先指出了目前我国地方政府融资平台公司贷款存在的风险，然后提出相应的风险防控策略。

关键词：地方政府融资平台；贷款风险防控策略众所周知，我国经济改革的脚步从未停止，从东西部产业转移到城镇化的发展，都是我国政府为经济发展所作的努力。

2008年金融危机的出现，使得央行允许了地方政府建立地方性的融资平台。

但是目前我国地方政府融资存在着各种管理上的问题，导致风险增大。

在“国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号）”中，对控制和化解地方债务性风险提出了新的要求和指标。

因此，各个地方政府应当及时意识到自身存在的融资平台风险，并针对相应的风险及时采取性针对性的风险防控措施，从而预防更大的风险危机出现。

一、地方性融资平台公司贷款面临的各种风险（一）融资平台企业公司管理不规范，企业的偿债能力不足首先，地方政府融资平台公司的资产主要是地方政府所投入的财政拨款，对其自身贷款的还款资金来源主要是融资平台企业资产的经营收入，但是就我国目前地方政府融资平台的经营情况来看，这些企业经营收入风险较大，很有可能企业经营不善，还款能力出现问题，使得企业的资产质量难以得到保障。

从而给地方政府融资平台公司贷款的还款能力带来极大的潜在风险。

其次，大部分银行基于融资平台与政府之间的联系，从而自愿把资金贷给融资平台。

在此基础上银行还考虑到大多数融资平台所投资的建设项目资金数额比较大、贷款期限长、融资平台的负债比率较高、银行的收益率也会随之提升。

由于融资平台债务的偿还主要来源为平台资产的经营收入。

但是由于大多数的融资平台建设项目并不能立刻产税的理解认识。

比如说可借鉴会计师事务所的相关业务操作、工作模式和实践经验据为己用，将其做法应用于营改增增值税业务处理方面，提高自身在新时期的增值税业务处理效率，保证企业在营改增应对过程中绝对不触碰任何涉税风险。

地方政府融资平台的风险及防控分析一、引言随着我国城市化进程的不断加快，地方政府融资平台逐渐成为新型融资方式的重要组成部分。

地方政府融资平台是地方政府为筹措资金，并向社会融资的平台，通过融资平台分担风险，化解债务风险、提升投资回报，缓解财政压力。

地方政府融资平台在发展的过程中也存在一定的风险，包括融资成本风险、信用风险、流动性风险等。

深入分析地方政府融资平台的风险及防控措施，对于改善地方政府融资环境、降低融资成本、确保地方政府债务安全具有重要意义。

二、地方政府融资平台的风险1. 融资成本风险地方政府融资平台多是通过发行债券、贷款等方式筹措资金，融资成本是首要的风险之一。

融资平台所支付的利息成本直接影响到地方政府的财政支出，也影响到项目的实际收益。

随着市场的波动，融资成本可能会出现大幅波动，导致融资平台的负担加重，甚至影响到还款能力。

2. 信用风险地方政府融资平台的信用风险是指发行人无法按照债务融资协议的约定履行还本付息义务，不能按时足额清偿债务，从而导致债权人遭受经济损失的风险。

地方政府融资平台的信用风险受地方政府担保、项目收益、流动性等多种因素的影响，一旦发生违约，将造成严重的金融风险。

3. 流动性风险地方政府融资平台需要面对资金流动性风险，即资金需求与资金来源之间的不匹配风险。

一些融资平台可能存在长期债务和短期资金之间的不匹配，在还款时出现资金断裂的风险。

尤其是面临资金周转的压力时，流动性不足将对融资平台运营带来威胁。

4. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券、贷款等方式筹措资金，利率风险是指利率变动对融资成本和还款压力的影响。

当利率上升时，融资成本将增加，还款压力将增大；而当利率下降时，融资成本将减少，项目收益将受到影响。

融资平台需要有效应对利率风险。

5. 管理风险地方政府融资平台需要面对运营管理风险，包括内部控制不力、财务管理混乱、资金管理不当等问题，这些问题可能会导致融资平台的运营出现异常，进而影响到项目的实施和还款。

地方投融资平台公司风险分析【摘要】地方投融资平台公司在中国金融市场发挥着重要作用，但同时也面临着各种风险挑战。

本文从地方投融资平台公司的概述入手，分析了其存在的风险，并对风险因素进行了深入分析。

在此基础上，提出了相应的风险防范措施和监管建议，以降低其风险。

结论部分总结了地方投融资平台公司的风险点，并展望未来发展，探讨了结论的意义。

本文旨在为相关行业提供风险管理的参考，以促进地方投融资平台公司的健康发展。

【关键词】地方投融资平台公司、风险分析、风险因素、风险防范、监管建议、风险点、未来展望、结论意义。

1. 引言1.1 研究背景地方投融资平台公司作为地方政府与企业融资的桥梁和平台，在当前金融体制改革和城市发展的背景下，扮演着越来越重要的角色。

随着中国经济的快速增长和城市化进程的加速推进，地方投融资平台公司的数量和规模也在不断扩大。

随之而来的是各种投融资风险的增加和暴露，这对地方政府和投资者都带来了一定的挑战和压力。

在这种背景下，对地方投融资平台公司的风险进行深入分析和研究，可以帮助相关部门和投资者更好地了解和把握投融资市场的情况，有效应对各种风险，保障投资者的权益，促进地方经济的健康发展。

本文旨在对地方投融资平台公司的风险进行全面而深入的探讨，为相关部门和投资者提供参考和启示。

通过对地方投融资平台公司的风险因素分析、风险防范措施的探讨以及监管建议的提出，力求为地方投融资平台公司的可持续发展和风险管理提供理论支持和实践指导。

1.2 文献综述地方投融资平台公司是近年来新兴的金融业态，其发展速度迅猛，为地方经济发展提供了新的动力。

在快速发展的过程中，地方投融资平台公司也面临着诸多风险挑战。

国内外学者对地方投融资平台公司的风险问题进行了广泛的研究和讨论。

从国内角度来看，有研究指出地方投融资平台公司存在着过度依赖政府背景的风险，一旦政府支持力度减弱或政策发生变化，地方投融资平台公司可能面临资金链断裂的风险。

还有学者指出地方投融资平台公司的信用风险日益突出，其资金来源不清晰、用途不明确，存在违规违法行为的情况。

地方政府融资平台的法律风险及对策【摘要】地方政府融资平台作为重要的金融机构，在其运作过程中存在着各种法律风险。

违法违规行为可能导致严重的法律责任。

为了应对这些风险，地方政府融资平台需要建立健全的法律风险防范体系，加强内部合规管理与监督机制，并规范融资行为，遵守相关法律法规。

只有加强法律风险防范意识，确保合法合规运作，才能有效防范法律风险，确保经营的合法性和稳定性。

这些措施不仅有助于提升地方政府融资平台的风险管理水平，也有助于维护金融市场的秩序和稳定。

加强法律风险防范意识，依法合规经营，是地方政府融资平台应该重视和实施的重要举措。

【关键词】地方政府融资平台、法律风险、对策、违法行为、责任、法律法规、风险防范、合规管理、监督机制、规范融资行为、风险防范意识、合法合规运作、经营、依法操作、法律风险防范。

1. 引言1.1 地方政府融资平台的法律风险及对策地方政府融资平台是指地方政府为筹措资金而设立的融资平台，主要通过发行债券、发行股权等方式进行融资，以支持地方基础设施建设和公共服务。

地方政府融资平台在融资过程中也面临着各种法律风险，如果不加以有效防范和管理，可能会引发严重的法律责任。

地方政府融资平台存在的法律风险主要包括信用风险、市场风险、操作风险等。

由于地方政府融资平台通常依赖于地方政府信用进行融资，一旦地方政府信用受损，可能导致平台违约，进而引发法律责任。

违法违规行为可能引发的法律责任也是地方政府融资平台面临的重要法律风险。

融资平台违法违规地使用资金或变相向地方政府债务，可能触犯相关法律法规，导致行政处罚甚至刑事责任。

为有效防范和管理地方政府融资平台的法律风险，需要建立健全的法律风险防范体系，加强内部合规管理与监督机制，规范融资行为，遵守相关法律法规。

只有加强法律风险防范意识，确保地方政府融资平台合法合规运作，才能有效防范法律风险，确保平台稳健经营，为地方基础设施建设和公共服务提供可靠支持。

2. 正文2.1 地方政府融资平台存在的法律风险1. 政策风险：地方政府融资平台的发展受到国家政策的直接影响，政策的变化可能会对其融资渠道和方式产生重大影响。

地方政府融资平台的风险及防控分析随着中国市场经济的不断发展，地方政府融资平台成为了地方政府举债融资的主要渠道之一。

地方政府融资平台在发展过程中也存在着一定的风险，如果不加以有效的防控，可能会对地方政府的财政稳定和社会经济发展造成不利影响。

加强对地方政府融资平台风险的分析和防控显得尤为重要。

一、地方政府融资平台的风险1. 政策风险地方政府融资平台的运作受国家政策的直接影响。

政策的变动可能会对地方政府融资平台的融资成本、融资渠道及融资额度等方面产生重大影响。

在过去的几年里，国家政府曾多次出台文件，要求严格监管地方政府融资平台的融资行为，以遏制地方政府债务规模的不断膨胀。

这种政策风险可能会使地方政府融资平台面临资金链断裂或无法获得融资等问题。

2. 市场风险地方政府融资平台融资行为在市场上存在一定的风险。

市场风险主要表现在利率风险、汇率风险、流动性风险等方面。

利率上升可能导致融资成本的增加，汇率波动可能影响到跨境融资的还款额度，流动性风险可能导致融资平台无法及时偿还到期债务。

3. 财务风险地方政府融资平台的财务风险主要来源于偿债能力不足、资金管理不当、债务结构不合理等方面。

尤其是一些地方政府融资平台出现了过度依赖银行信贷、财务负担过重、盲目扩张等问题，导致其财务状况严重恶化，偿还债务的能力出现问题。

4. 违约风险地方政府融资平台的违约风险是其面临的最严重的风险之一。

由于一些地方政府融资平台在融资过程中违规行为频发，导致了不良资产的积累，一旦发生债务违约，将会对地方政府及相关金融机构造成极大的损失，对地方经济社会稳定造成严重影响。

二、地方政府融资平台风险的防控为了有效防范地方政府融资平台的风险，需要从多个方面进行综合治理。

1. 规范市场准入国家应当加强对地方政府融资平台的准入管理，确保融资平台的合法合规运作。

通过设立行业准入门槛，约束相关主体的行为，提高市场的准入门槛，避免一些不符合要求的融资主体进入市场。

中国地方政府融资平台风险评估及防范对策随着中国经济的不断发展和城市化进程的加剧，地方政府融资平台已经成为我国财政体系中不可或缺的一部分。

这些平台常常是为了筹集资金支持当地重大投资项目或者意义重大的公共事业，但随之而来的是由于过度借贷、隐性债务等因素导致的风险问题。

地方政府融资平台的风险问题主要来自以下几个方面：第一，平台债务规模庞大。

由于履行职责需要，地方政府融资平台常常需要发行大量债券筹集资金，这导致平台的债务规模很大，一旦产生违约或者其他风险问题，将造成严重的后果。

第二，平台性质复杂。

地方政府融资平台的性质不同于普通企业，它们既有政府背景，又有企业属性。

这种复杂性使得其融资、运营和监管都具有一定的难度。

第三，平台缺乏透明度。

地方政府融资平台在债务的发行和使用上存在一定的不透明性，很难清楚地了解其债务使用情况和财务状况。

针对这些问题，我们需要采取一些防范措施来防止地方政府融资平台产生风险。

第一，加强政府主导下的市场化发展。

要求地方政府融资平台建立健全市场化发展机制，完善企业管理制度，严格规范平台的行为，从根本上避免风险的发生。

第二，强化财务监管。

应该建立完善的财务监管制度，提高平台财务信息公开度，加强财务透明度，防范平台运营中出现的各种风险问题。

第三，推进去杠杆。

避免发生过度借贷形成的风险，需要推进去杠杆，减轻政府债务压力，加强监管和风险防范。

第四，建立风险预警机制。

建立预防、发现、应对风险的机制，建立完善的风险应对体系，及时发现和防范各类风险。

第五，加强信用评级。

加强地方政府融资平台的信用评级，建立完善的信用评级体系。

同时，增强投资者的认识和风险意识，加强对地方政府融资平台的风险评级和监测。

总之，要想防范地方政府融资平台的风险问题，必须加强监管、强化风险意识、建立完善的风险防范机制，以及推进市场化发展。

这对于促进地方经济发展、优化财政管理、维护金融安全和促进中国经济的可持续发展具有重要的意义。

地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 背景介绍地方政府融资平台是指地方政府为筹集发展资金而设立的一种特殊融资工具，通常由政府投资主体和专业金融机构合作设立。

近年来，随着国家政策的扶持和地方政府基础设施建设的加快推进，地方政府融资平台得到了广泛应用。

在我国经济快速发展的背景下，地方政府融资平台扮演着重要的角色。

这些平台通过发行债券、吸引社会资金等方式为地方政府筹集资金，支持公共基础设施建设和社会事业发展。

随之而来的是地方政府融资平台面临的风险也日益凸显。

地方政府融资平台的迅速发展带来了一系列问题，包括资金来源不明确、权责不清、违规违法行为频发等。

这些问题不仅容易导致资金浪费和风险积累，还可能对地方政府的财务稳定和社会稳定造成严重影响。

针对这些问题，如何有效防范和控制地方政府融资平台的风险成为当前亟需解决的重要课题。

通过对地方政府融资平台的风险进行深入分析，探讨有效的防控措施和监管政策，能够更好地保障地方政府融资平台的可持续发展和风险防范。

1.2 问题提出地方政府融资平台是地方政府为了筹措资金，进行投融资活动而设立的一种特殊平台。

在过去几年中，地方政府融资平台在我国的经济发展中扮演着重要的角色，但也存在着一定的风险。

随着金融市场的不断发展和监管政策的不断完善，地方政府融资平台的风险防控问题愈发凸显。

当前，地方政府融资平台面临着信用风险、流动性风险、市场风险等多方面的挑战，如何有效防范和控制这些风险，成为一个亟需解决的问题。

本文将对地方政府融资平台存在的风险进行分析，并提出相应的防控措施，以期为相关部门和机构提供一定的参考和借鉴。

1.3 研究意义研究地方政府融资平台的风险及防控措施具有重要的意义。

地方政府融资平台在地方经济发展中扮演着至关重要的角色，但是其风险较高，一旦发生问题可能会对地方政府和整个地方经济产生严重影响。

深入研究其风险及防控措施，有助于更好地规范和管理地方政府融资平台，降低风险，保障地方经济稳定发展。

地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 地方政府融资平台风险的背景随着中国经济的快速发展，地方政府融资平台扮演着重要的角色。

作为地方政府融资的主要渠道，这些平台通常通过发行债券、借款等方式筹集资金，用于基础设施建设、产业发展等领域。

随着融资规模的不断扩大，地方政府融资平台面临着诸多风险。

地方政府融资平台存在隐性债务风险。

部分地方政府通过隐形债务来规避政府性债务限额，导致了财政透明度不足，难以及时监管。

由于融资平台对地方政府支持强烈依赖，地方政府融资平台还存在违约风险、流动性风险等。

由于地方政府融资平台通常是以基础设施等公共项目为支撑，市场风险也是其面临的挑战之一。

对地方政府融资平台风险进行深入分析和防范是至关重要的。

只有充分认识到这些潜在风险的存在，才能有效制定相应的监管政策和风险防控措施，保障地方政府融资平台的稳健运行。

【字数：269】1.2 研究意义地方政府融资平台风险的研究意义主要体现在以下几个方面：地方政府融资平台是地方政府融资的重要渠道，其风险的暴露将直接影响地方政府的财务健康和经济稳定。

深入研究地方政府融资平台风险，有助于帮助地方政府更好地评估和管理风险，保障地方政府债务风险的可控性和可持续性。

地方政府融资平台风险研究对于进一步规范和完善中国金融市场也具有重要意义，有助于提高金融市场的透明度和风险管控能力，促进金融市场的健康发展。

地方政府融资平台风险研究对于提升社会公众对金融风险的认识和控制能力也有积极的促进作用，有助于提高社会稳定和经济发展的可持续性。

对地方政府融资平台风险进行深入研究具有重要的理论和实践价值。

1.3 研究目的地方政府融资平台风险的背景是当前我国地方政府债务问题较为突出，融资平台债务规模庞大，存在着一定的还款压力，面临着一定的偿债风险。

研究意义在于加深对地方政府融资平台风险的认识，为降低风险提供理论支撑和政策建议。

研究目的是分析地方政府融资平台的风险类型，探索其风险原因，提出有效的风险防控措施，为监管政策的制定提供参考，进一步完善地方政府融资平台管理机制，确保其健康发展和稳健运行。

论国有企业作为政府融资平台的风险及控制建议谭一兰摘㊀要:随着我国经济的高速发展ꎬ地方政府的融资需求也呈现日渐加剧的态势ꎬ在新时期ꎬ新一轮改革的大背景下ꎬ国有企业作为政府融资平台ꎬ一方面能够有效缓解地方政府融资压力ꎬ促使地方的经济稳定㊁高效发展ꎬ但同时也会导致国有企业经营风险以及地方政府债务风险的大大增加ꎮ文章着重探讨了国有企业作为政府融资平台的重要性㊁其中蕴藏的风险以及相应的处理策略ꎬ如何将风险控制在可控范围之内ꎬ进而保证国有资产安全稳定ꎮ关键词:国有企业ꎻ地方政府ꎻ融资平台ꎻ风险ꎻ控制㊀㊀新时期背景下ꎬ我国的经济得到了快速的成长ꎬ国有企业成为地方政府融资平台是社会成长的必然ꎬ也会存在着极大的优势ꎬ它能够有效的降低地方政府的融资压力ꎬ但同时也伴随着国有企业经营风险以及地方政府债务风险的持续提升ꎮ基于此ꎬ就需要对其进行深入的分析与研究ꎬ找到国有企业作为政府融资平台的风险并优化和创新风险管控的策略ꎬ提升对于风险的预防性与规范性ꎬ从而使地方政府的人力㊁资源以及物力得到有效的运用ꎬ进而确保国有企业的融资安全㊁高效以及稳定的进行ꎮ一㊁国有企业作为政府融资平台的重要性针对地方政府来讲ꎬ国家相关政策的持续颁布ꎬ使得各个地区的地方政府是基于资源操纵以及借助地方政府的信用ꎬ快速创建了相应的融资平台ꎮ究其根本ꎬ地方政府创建的融资平台是利用划拨土地以及股权等方式进行融资ꎬ进而将资金运用到各个项目的运转过程中ꎬ例如:公共设施的建设㊁市政工程的建设以及其他的公共事业等ꎮ针对国有企业来讲ꎬ国有企业是地方政府融资的首要选择ꎬ是促进地方政府经济成长的关键ꎮ各个地区的地方政府创建相应的全资国有企业不仅能够获得优良企业的股权ꎬ而这部分优质国有企业可以不需要具体化㊁完整化的主要经营业务ꎮ由于国有企业是地方政府融资的核心部分ꎬ主要开展的业务就是债务融资的项目活动ꎬ进而确保各类基础设施建设工程与公共事业项目能够顺利的展开并完成ꎮ二㊁国有企业作为政府融资平台的风险分析国有企业作为地方政府的融资平台ꎬ不仅是为了降低地方政府的融资压力ꎬ同样也是为了促使各个地区的经济成长ꎮ但是在当国有企业作为地方政府融资平台的过程中ꎬ风险也在持续的加大ꎬ不仅使得国有企业的经营风险极大的增加ꎬ同样也使得地方政府的债务风险大大的提升ꎬ具体从以下两个方面进行深入分析:(一)基于企业角度分析１.项目本身风险针对地方政府来讲ꎬ地方政府的融资大部分都用来创建市政建设ꎬ这些项目都是公共设施ꎬ具有公益性质的活动ꎬ所以具备收益较小或是没有收益且创建的时间较长等特征ꎬ长此以往ꎬ就会使得国有企业持有资产质量大幅度下降ꎮ在实际的创建过程中ꎬ大部分的项目活动的最后收益或许会低于前期融资投入的成本ꎬ进而也会使得国有企业的偿债风险极大的提高ꎮ除此之外ꎬ项目创建的时间愈久ꎬ就会使得现金流吃紧的风险不断增加ꎬ最终产生由于项目创建风险过大而导致项目夭折的现象ꎬ这些风险的产生对于国有企业的成长具有不良的影响ꎮ２.企业管理风险国有企业是各个地区地方政府的主要融资平台ꎬ它的作用也是为了替代地方政府运用参股权以及控股ꎬ因此ꎬ这部分国有企业创建的规章制度还需要优化与完善ꎬ部分国有企业的管控层连规范的设备都没有配置完整ꎬ而企业内部重要的核心岗位还是由相应的地方政府的官员任职ꎬ进而也就使得在市场环境中ꎬ国有企业直接成了 隐形 的地方政府机构ꎬ这也就违反了一定的市场经济的运行规则ꎮ与此同时ꎬ由于国有企业在运转过程中会出现地方政府持续的干预行为ꎬ所以国有企业的运行也会受到一定的限制ꎬ企业内部大部分的运行策略都是由地方政府的政令所制订的ꎬ进而也会对国有企业的利益造成一定的损失ꎬ最终国有企业的经营风险会大大的增加ꎮ(二)基于政府角度分析１.国有资产流失风险国有企业作为各个地区的地方政府融资的平台之一ꎬ不仅需要面临的风险持续的增加ꎬ例如:举债㊁债务偿还等各式各样的风险ꎬ同样也会使得国有企业相关规章制度管控不够完善以及项目建设活动的利润大幅度降低ꎬ这些现象的出现都会使得国有企业的债务持续的提升ꎬ最终债务出现不可控以及难以偿还的局面ꎮ国有企业在作为各个地区的地方政府融资平台过程中出现风险ꎬ如果持续不断的积累ꎬ就会出现国有企业无法将债务偿还清的现象ꎬ最终导致国有企业经营不善ꎮ反过来讲ꎬ同样也会对地方政府造成不利的影响ꎬ使得地方政府持有的国有资产大幅度的缩水ꎬ这都是地方政府需要面对的难题ꎮ２.融资平台的管理风险在实际的国有企业融资的过程中ꎬ因为在运营过程中规章制度的不完善以及管控的失效性ꎬ进而也就会出现权责不明确的现象ꎬ进而也会在管控的过程中出现许多不可避免的风险ꎮ首先ꎬ国有企业在经营过程中由于信息没有公开ꎬ进而也就会使得国有企业的监控力度被极大的削减ꎮ由于地方政府是创建融资平台的主要行政单位ꎬ因此ꎬ由地方政府参与的国有企业在信息方面没有得到具体㊁完整的公开ꎬ同６０１金融观察Һ㊀样也并不会太过于遵守市场经济的运行准则ꎮ这也就会使得商业银行本身对于国有企业的运转实际情况难以确定和管控ꎬ同样地方政府同样也会有着管控不力的责任ꎬ继而使得国有企业过度举债㊁反复举债的现象重复出现ꎮ其次ꎬ由于国有企业权责不够明确ꎬ进而也就使得相应的问责体制需要进一步的完善与优化ꎮ由于权责体制的过于缺乏ꎬ不仅使得国有企业的部分举债行为缺少理性的思考ꎬ同时对于资金的流向并不够清晰明了ꎬ大部分的项目活动没有及时做好充足的准备ꎬ进而也就会出现部分项目没有开始就已经夭折或是项目展开到一半就停止的现象ꎬ资金的运用成效大大的降低ꎮ最后ꎬ国有企业没有设置相应的风险预测与管控体制ꎮ针对国有企业来讲ꎬ由于作为各个地区地方政府的融资平台ꎬ进而就会有着或多或少的风险出现ꎬ所以ꎬ为了使得国有企业自身能够运营良好ꎬ就需要创建相应的风险预测以及管控的体制ꎬ但是大部分的国有企业在创建时并没有考虑到这一点ꎬ继而也就会导致国有企业运营不善ꎬ在地方政府经营的需求以及政策的促使之下ꎬ持续不断的举债ꎬ而对于企业即将要面临的风险毫无应对措施ꎬ这对于国有企业正常的运营会产生较大的影响ꎮ３.政府债务失控风险在近些年以来ꎬ根据本国地方政府的债务偿还实际情况来分析ꎬ大部分的市级以及县级的地方政府具有偿还债务的义务竟有１００％ꎬ以及大部分的市级以及县级地方政府并没有实际的偿还能力ꎬ就只能通过举债的方式去偿还旧债ꎬ进而使得超过规范的时间偿还债务的概率大幅度的上涨ꎮ由于部分地方政府的债务规模的持续增加ꎬ不仅地方政府无力偿还相应的债务ꎬ同样大量的融资以及信用的担保也会使得地方政府的债务出现失控的现象ꎬ进而导致地方政府的经济创建出现危机现象ꎮ三㊁国有企业作为政府融资平台的风险控制策略(一)基于企业角度分析１.构建风险预警系统为了使得国有企业在运营过程中降低面临风险的概率ꎬ就需要国有企业创建相应的风险预测与管控体制ꎬ对于不同种类的风险进行预测与分析ꎬ进而找到预防风险的有效策略ꎮ与此同时ꎬ为了使得企业投资项目的运转效率和质量得到大幅度的提升ꎬ使得资金得以快速的投入ꎬ进而也就能够使得企业经营风险大大的减小ꎮ在实际国有企业的运营过程中ꎬ需要结合具体问题具体分析ꎬ当国有企业的债务风险超过一定值之后ꎬ就需要引起国有企业相关的部门的重视ꎬ及时对其进行分析与处理ꎬ将风险降到合理㊁可控的范围之内ꎮ国有企业是各个地方政府的融资平台之一ꎬ这也就需要创建合理㊁科学以及专业的债务风险监管单位ꎬ实时对风险进行监管ꎬ对各个地区的地方政府合理㊁科学的规划偿还债务的时间ꎬ继而舒缓地方政府的偿还压力ꎮ２.精准定位针对国有企业来讲ꎬ对于自身的定位要找准确ꎬ明确自身的定位是具有政策引导性且功用性大于营利性的企业单位ꎬ但是自身的运营需要遵守市场经济的准则ꎮ企业在进行大型的融资项目活动时ꎬ就可以通过项目活动的收益去还清债务ꎬ必要的时期可以通过财政补贴来进行偿还ꎮ但是单纯公益性质的项目活动就需要运用政府债券以及利用财政的收益去参与融资的过程ꎬ财政的收益就可以进行相应的债务偿还ꎮ３.完善企业管理组织在国有企业的运营过程中ꎬ对于国有企业的法人地位需要明晰化ꎬ严格遵循政企分离的原则ꎬ进而使得企业成为市场经济的主体ꎬ即使需要财政收益作为企业经营的补贴ꎬ但是需要慢慢弱化地方政府在其中的作用ꎬ使得行政管控逐渐转变成为企业管控ꎮ与此同时ꎬ国有企业在运营过程中需要创建更为科学㊁专业的运营部门ꎬ加强企业融资管控ꎬ创建相应的决策层以及管控层的分权责管控体制ꎬ以及大量吸收优质的投资㊁融资人才ꎬ将企业风险管控到合理㊁科学的范围之内ꎮ(二)基于政府角度分析１.吸收更多社会资本进入公共建设领域地方政府在对公共产品进行定价时ꎬ要对价格有着合理的调整ꎬ将更多的社会资源吸收到城市公共基础设备的创建过程中ꎮ但是ꎬ大部分的公共基础设施的创建与国家安全投资行业是没有相关性的ꎬ这也就使得项目活动的融资面向全社会ꎬ可以运用ＰＰＰ模式ꎬ进而为更多的公共设施的创建吸引大量的资金投入ꎬ但同样也要设置合理的专营权ꎬ一旦超过时间的限制ꎬ各个地区的地方政府就需要将专营权回收ꎮ２.加速政企分离针对地方政府来讲ꎬ在国有企业中加速地方政府的脱离ꎬ不仅可以让企业内部的法人更为明晰ꎬ同样也能使得企业开展分类管控ꎬ使得运营项目活动与公益项目活动相分离ꎮ对于部分适合成为地方政府的融资平台的国有企业而言ꎬ可以通过国家的财政进行相应的资助ꎬ进而通过资源去创建公共基础设施以及以投资融资为任务的市场化企业ꎮ而对于不适合作为地方政府的融资平台的国有企业而言ꎬ可以将其盈利性目标直接确定下来ꎬ使得这部分的国有企业逐渐成长为单纯的市场化企业ꎮ除此之外ꎬ对于部分作为地方政府融资平台的国有企业来讲ꎬ要转变其长期依靠地方政府财政的传统思维ꎬ将其逐渐转化成为市场化运营ꎬ对于地方政府来讲ꎬ只需要做好监控与投资融资审核工作即可ꎮ四㊁结束语综上分析ꎬ国有企业作为地方政府的融资平台是本国地方政府的全新成长方式ꎬ对于国有资产的增值与盘活有着极其重要的促进作用ꎬ同样也能舒缓地方政府在公共基础设施创建方面的融资压力ꎬ继而使得公共基础创建过程顺利的进行ꎮ为了使得融资的顺利展开ꎬ这也就需要地方政府增强对监控风险的力度ꎬ减少地方政府与国有企业的风险压力ꎬ促使国有企业与地方政府能够相互促进ꎬ共同成长ꎮ作者简介:谭一兰ꎬ鞍山市建设投资集团有限公司ꎮ７０１。

地方政府融资平台公司债务风险及其防范措施作者：谭本军来源：《经营者》 2020年第22期谭本军摘要近年来，为解决地方政府融资平台公司债务问题，国家出台了多项政策和规定，地方政府融资平台公司新增的债务将由公司自己承担。

在自负盈亏的约束下，地方政府融资平台公司债务风险较高，生存压力较大。

本文针对地方政府融资平台公司债务风险防控中存在的问题提出优化策略，以期能有效降低地方政府融资平台的债务风险。

关键词地方政府融资债务风险风险防范一、地方政府融资平台公司投融资环境及债务组成目前，我国地方政府融资平台公司的债务主要由长期借款、一年内到期的非流动负债、预收款项、长期应付款、其他应付款以及短期借款等组成。

2015年之后，国家将地方政府融资平台公司债务和地方政府债务逐渐分离，地方政府融资平台公司新增的债务不再等同于地方政府债务，而在后续要求中，也明确提出地方政府融资平台公司不得利用政府资源来干预金融机构正常经营行为。

相比其他企业，地方政府融资平台公司目前主要的经营方向集中于政府公益项目、基础设施建设等方面，投资范围受限，投资收益率不高，且投资回收期较长，现金流稳定性不强，各种因素叠加使得公司偿债能力较弱，以新债偿旧债是常态，负债增速较快。

而且地方政府融资平台公司的融资手段也较为有限，考虑到融资成本问题，公司常将银行贷款作为主要的融资渠道，对金融工具的应用不够深入。

随着供给侧改革的深入与“降杠杆”的要求，地方政府融资平台公司债务是防控金融风险的重点对象［1］。

二、地方政府融资平台公司债务风险控制现状（一）风险控制组织结构分析目前，我国多数地方政府融资平台公司为控制债务风险，成立了银行贷款领导小组、债务管理小组等，在组织机构中设有专门办公室、融资部门、资金部门等，负责分析公司各申报项目，将符合贷款条件的项目及时上报审核，并监管公司资金流动和使用情况，统筹安排公司所贷资金的借入、使用以及后期偿还等工作。

（二）债务风险控制制度分析针对我国地方政府融资平台公司债务管理和风险控制，国家也出台了一些政策规定，公司也据此制定了贷款资金管理方法、内部审计暂行办法等制度规章，多数地方政府融资平台公司虽建立了债务风险控制制度体系，但平台公司对革新债务风险控制制度的认识不到位，平台公司没有推动债务风险控制制度改革、完善的主动性，现有风控制度未得到及时更新。