教育行政体制

2.21日名词解释：1.教育行政体制：又称为教育行政管理体制或教育管理体制，它是国家管理教育事业的组织体系和相关制度的总称，它包括国家管理教育事业的各级教育行政机构的组织形式，国家教育行政权力结构以及有关的教育行政制度。

2.课程目标：是课程计划的具体化，它是课程计划中每门学科以纲要形式编定的，有关学科教学内容的指导性文件，它是编写教材，教学，评价和考试命题的依据，它是国家管理和评价课程的基础，它规定教学的任务和目的，深度和结构，教学进程以及有关教学法的基本要求。

，3.想象：是大脑对已储存的表象进行加工和改造，形成新形象的过程。

简答题：1.简述教师成长的三个阶段：教师从新教师成长到比较成熟的教师，需要比较长的一段时期，要经历三个阶段第一个阶段挂关注学生阶段这是教师成长的第一个阶段，在这阶段教师十分关注自己的社会适应性。

第二阶段关注情境阶段教师感觉自己在新的工作岗位站稳脚跟后，便把关注的焦点投向提高学生的学习成绩，这就是第二阶段，关注情境阶段第三阶段关注学生阶段教师顺利适应前两个阶段后，便进入第三个阶段关注学生阶段，教师会考虑到学生的个别差异性，不同年龄和发展水平的学生有着不同社会情感需要，教师应该因材施教，有针对性对学生个体选择适当教学材料和教学方法。

2.简述马斯洛的需要层次理论马斯洛认为人得一切行为都是需要引起的，而需要的系统分为五个层次：心理需要，安全需要，归属与爱的需要，尊重的需要，自我实现的需要五种需要的关系1.最底层的需要时生理需要，中间层次的需要时安全需要，归属与爱的需要，尊重的需要，最该层次的需要是自我实现的需要。

2.马斯洛把需要分为两个层次：缺乏性需要和成长性需要3.同一时期，每一个人都有好几种需要，但是每一时期，都有一种需要占支配地位，对行为起决定性作用。

每一种需要不会因为更高层次需要的发展而消失，他们相互依赖和重叠，更高层次的需要发展后，低层次的需要依然存在，只是对行为的影响有所减少。

第4章　教育行政体制4.1　复习笔记一、教育行政体制及其类型1．教育行政体制的含义教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，是国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。

教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分，随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而变化。

2．教育行政体制的基本类型教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。

根据教育行政权力的划分及行使方式的不同，教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。

（1）集权制①含义：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。

集权制一般以法国为代表，我国的教育行政体制基本上也属于集权制。

②优缺点：优点在于有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平；缺点在于易使教育行政缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

（2）分权制①含义：分权制是指下级机关和地方政府在其管辖的范围内有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。

分权制一般以美国为代表。

②优缺点：优点在于可以使教育行政管理具有弹性，有利于因地制宜地发展教育事业，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性；缺点在于权力过于分散，会带来对教育事业在领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题，造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。

正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。

各国在处理这个问题上做了许多尝试，一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制，这是一种介于集权与分权两者之间的制度。

浅谈我国高等教育行政管理体制的改革【摘要】我国高等教育行政管理体制的改革是当前教育领域一个热门话题。

本文从历史演变、存在问题、改革措施、效果和展望等方面进行了探讨。

通过对高等教育行政管理体制的分析，我们可以看到改革的重要性和必要性。

当前的改革已经取得了一定的成果，但也还存在一些挑战和问题需要解决。

未来，高等教育行政管理体制改革的前景仍然光明，通过不断的探索和创新，我们有信心让我国高等教育行政管理体制更加科学和有效。

【关键词】高等教育、行政管理体制、改革、发展背景、历史演变、存在问题、改革措施、效果、展望、重要性、必要性、前景1. 引言1.1 我国高等教育的发展背景一是教育的普及化和大众化需求。

随着经济的快速发展和社会的进步，人们对高等教育的需求不断增加。

越来越多的家庭希望他们的子女接受高等教育，以提高就业竞争力和提升社会地位。

二是全球化背景下的竞争压力。

随着我国与国际接轨，高等教育的国际化程度不断提高，我国需要培养具有国际竞争力的人才，因此高等教育体制需要进行改革和调整。

三是科技的快速发展和知识经济的兴起。

高等教育作为知识生产和传播的重要平台，需要不断创新和改革，以适应知识经济的发展要求，培养更多的创新型人才。

我国高等教育的发展背景是多方面因素的综合作用，需要不断改革和完善高等教育行政管理体制，以适应新时代的发展需要。

1.2 高等教育行政管理体制的重要性高等教育行政管理体制的重要性在我国高等教育发展中起着至关重要的作用。

高等教育行政管理体制是高等教育事业发展的保障和支撑，直接关系到高等教育的质量、效益和可持续发展。

其重要性主要表现在以下几个方面：高等教育行政管理体制是高等教育事业的组织和管理保障。

通过对高等教育资源的有效配置和调控，行政管理体制能够确保高等教育机构稳健运行，实现教学、科研和管理等各项工作的协调发展。

只有保持高等教育行政管理机构的健康、高效运转，才能更好地促进高等教育事业的发展。

高等教育行政管理体制是高等教育治理体系的关键组成部分。

试析我国教育行政管理体制存在的问题及改革建议摘要：本文指出我国现行教育行政管理体制存在五方面问题：行政管理体制僵化、行政机构设置不合理、行政方式方法单一、法制建设不完善、监督评价机构缺乏公正透明。

在分析这些问题的基础上，运用新公共管理理论，提出了六点改革建议：1.教育行政管理理念的转变；2.政府职能的转变和机构的改革；3.加强对教育行政部门的监督；4.加强教育法制及教育行政法的建设；5.咨询机构、中介组织的完善；6.促进行政人员专业化。

教育行政管理体制新公共管理理论改革从十一届三中全会以后，我国进行了五次以政府机构改革为主要内容的政治体制改革，这几次政府机构改革极大地促进了经济和社会的发展。

教育行政体制改革也伴随着政府机构改革，不断深化、向前推进，但目前的教育行政管理体制仍存在许多亟待解决的问题，以下是对问题的分析和探讨。

一、目前教育行政管理体制中存在的问题（一）行政管理体制僵化虽然目前我国正处于计划经济向市场经济的转轨时期，但是由于长期的高度计划经济体制下使得我国教育行政管理呈现统制划一的特征，比如统一的行政管理模式，统一的教育政策和措施，统一的教育大纲、课程设置标准，统一的考试和评价，正是由于这样划一的僵化的官僚的行政管理造成政教不分、政事不分、教育机构臃肿等弊端。

另外这样僵化的教育行政管理体制容易使下级管理部门或者学校层面深受权力的影响，使其或是依附于权力部门，或是屈服于行政压力而敢怒不敢言。

（二）行政机构设置不合理及职能不清在机构设置方面，存在机构庞杂和职能划分不清的状况。

有的职能部门“名不符实”，或者不同部门职能方面有交叉，容易造成权力分配不当，责任不清的现象。

目前教育行政机构的设置还不是很合理，而且各部门的权责和功能还不是十分相匹配，需要进一步的调整以实现功能和责任的一致性。

（三）行政方式方法单一行政机关的职能要靠一定的具体的活动、手段、程序等行政行为来实现。

但目前教育行政机关的行政形式比较单一，主要表现在：首先，各级教育行政部门主要通过开会，制定公文，检查评比等方式来进行管理活动，“文山会海”十分严重，另外所发的文件中具有强制性的规范性的文件比较少，更多的是关于指导、检查等内容。

第4章教育行政体制1．简述教育行政体制的含义及其在教育行政管理中的意义。

答：（1）教育行政体制的含义教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。

（2）教育行政体制在教育行政管理中的意义①教育行政体制可以根据政治、经济及社会发展的需要对教育的发展方向、速度、规模作出计划，以保证教育事业的稳步发展。

②教育行政体制可以行使其组织职能是指为实现教育发展目标及教育计划所建立的组织机构体系，及通过组织机构的各种活动实现教育资源即人力、物力、财力的配置作用。

③教育行政体制可以发挥其管理职能，能对教育资源的管辖使用等进行管理，使教育事业顺利进行。

④教育行政体制可监控教育发展及教育行政的既定目标及计划，使教育活动及教育行政活动有秩序、有节奏地进行，并避免偏离目标，使其不断向前推进。

⑤国家教育行政体制可以为地方和学校提供诸如信息、咨询、协调、资助等服务项目，在决策环境和管理条件上对下级施以影响。

2．教育行政的集权制与分权制的利弊是什么？答：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准。

在教育上实行中央集权制的突出代表是法国。

分权制是指下级机关和地方政府在其管辖范围内，有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉。

实行分权制的典型代表是美国。

教育行政上的集权制与分权制各有利弊：（1）教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。

但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

（2）教育行政上的分权制最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。

第四章教育行政体制
1.教育行政体制的概念：教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。

2.教育行政体制的基本类型：教育行政体制的类型是指国家以什么方式来干预教育活动，也就是教育行政组织的形态。

（1）集权制：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准。

教育行政上的集权制有利于教育政策的统一。

有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调解各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。

但教育行政上的集权制又极易使教育行政缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

（2）分权制：分权制是指下级机关和地方政府在其管辖的范围内，有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉。

教育行政上的分权制的最大长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免“一刀切”，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。

权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性、和创造性。

但权力过于分散，会带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一、地方各行其是，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。