第9课 北美大陆的新体制

答案
（1）从美国发展的影响来看：①宪法调 从美国发展的影响来看：
整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾， 整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使 美国在政治上获得了长期稳定的发展； 美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治 国原则的确立，使美国完成了广泛的政治改革， 国原则的确立，使美国完成了广泛的政治改革， 建立了相对民主的资产阶级政治制度， 建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经 济的迅速发展奠定了基础。 济的迅速发展奠定了基础。 ②从其历史局限性来看，宪法制定的初衷并非给 从其历史局限性来看， 予民主力量更大的权利。此外，它承认了黑人奴 予民主力量更大的权利。此外， 隶制和黑奴贸易， 隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和种族压迫的烙 印；印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。 印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。
（2）从资本主义政治制度的发展来看：通过 从资本主义政治制度的发展来看： 1787年宪法，美国率先建立了联邦制、 1787年宪法，美国率பைடு நூலகம்建立了联邦制、三权分立 年宪法 制和民主共和制。 制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权 力，巩固了国家政权。三权分立制度使立法、司 巩固了国家政权。三权分立制度使立法、 法、行政三个权力机构互相牵制、相互均衡，对 行政三个权力机构互相牵制、相互均衡， 于防止专制独裁、 于防止专制独裁、保障资产阶级民主具有一定的 进步意义； 进步意义；民主共和制的确立从形式上把主权在 民的理论付诸实践， 民的理论付诸实践，并从制度上根本否定了封建 专制制度。 专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范 作用。 作用。
6.被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说： 6.被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说：“ 被后人称为 如果人人都是天使，就不需要任何政府了。 如果人人都是天使，就不需要任何政府了。如 果是天使统治人， 果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或 内在的控制了。 内在的控制了。”这番话的意图是 A.美国不需要建立统一的政府 A.美国不需要建立统一的政府 B.采取相应措施防止独裁政权的出现 B.采取相应措施防止独裁政权的出现 C.美国应该建立开明君主制国家 C.美国应该建立开明君主制国家 D.政府权力不能受任何力量的限制 D.政府权力不能受任何力量的限制 解析 本题主要考查理解和分析能力。 本题主要考查理解和分析能力。题干中 麦迪逊的话反映的是对个人权力的限制， 麦迪逊的话反映的是对个人权力的限制，结合 美国1787年宪法制订的背景、 美国1787年宪法制订的背景、内容和目的可知 1787年宪法制订的背景 是为了防止个人独裁政权的出现。 是为了防止个人独裁政权的出现。 （ B ）

松散
材料解析 材料一：新英格兰出现的骚乱、我们商业上 的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低 迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权 力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
请回答：结合教材思考美国当时面临什么处境? 材料一反映了华盛顿的什么要求？ 邦联无力稳定统治
需要建立强有力的中央政府
材料二：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭 借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的 君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能 降临到我国头上的最大的危害。”
1 、1861年美国内战： （1）原因：州权主义观念根深蒂固 1861年，南部11个蓄奴州叛乱 南北经济制度的对立（根本） （2）结果：北方获胜
温总理在访美时曾说： ‚我想你们一定熟悉林肯总 统的一句话，他在演说中曾 经说过，一个‘自相分裂的 家庭是站立不住的’。‛他 相信经历过南北战争的美国 人民，会充分理解中国人民 反对台湾分裂、捍卫国家统 一的决心。
请回答：总统与选民之间的关系？
总统由选民间接选举产生，直接对选民负责
●请问，如果总统先生违法，你们是
否有权处置？如果有，如何处置？
美国国会议长佩诺西
有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。
●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为
美国总统奥巴马
“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？ 没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。 只有在美国安全处于紧急状态下才可以直接 宣战，比如针对美国本土发动的战争、恐怖 袭击等。 ●请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为 什么可以一直任职到现在？您是怎样当上 大法官的？ 除非犯罪，否则终身任职； 由总统提名，并经参议院批准。
自由女神
1607年第一批英国人来到北美

B、分权制衡原则和民主原则 ②局限性：保留黑人奴隶制，留下种族歧视的烙印。
留一些管理内部事务的权力。
一、新体制的确立
美国独立之后时局漫画
结合漫画，阅读课本39页
第二自然段，归纳独立后的美 国遇到哪些新问题？
2、邦联困境：没有征税权；没有统一对外 关税；没有统一的外交。邦联政府软弱无力。
3、政治领袖们的共识： 需要建立强有力的中央政府。
麦迪逊说：“如果人都是天使， 就不需要任何政府了；如果天使统治 人，就不需要对政府有外来的或内在 的控制了。”麦迪逊说这番话的意图 是
A、美国不需要建立统一的政府
B、政府权力不能受任何力量的控制
C、美国应建立开明的君主制国家
D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现
（2）三权分立原则 （分权制衡原则）：
里向你们讲话。”
请回答：为什么美国总统说他是“站在笼 子”里讲话？
①最高法院可宣布总统法令违宪 ②总统任命司法官员必须经参议院确认
③国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法案
“总统可否决国会通过的法律”、“国 会可以以2/3的多数通过总统所否决的法律”，
上述条文所体现的是
A、联邦制原则和民主原则 B、分权制衡原则和民主原则 C、自由平等原则和权力制衡原则 D、联邦集权原则和分权原则
员国保有主权。 ③国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法案
1981年－1989年：罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 1989年－1993年：乔治·H·W·布什 (George H.
共和党
”麦迪逊说这番话的意图是
麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；
请回答：为什么美国总统说他是“站在笼
宪制的异同。
一、新体制的确立

必须建立一个强有力的联邦政府。
1787年，制宪会议在费城召开，制定宪法。
华盛顿
一 、新体制的确立：联邦宪法的制定 1、背景:
（1）邦联政府软弱无力； （2）启蒙思想的影响 （3）制宪会议的召开
联邦制原则： 联邦政府拥有主权，各州
保留较大的自主权
——中央和地方之间的权力分配（纵向）
2、宪法 的内容 分权制衡原则：三权分立、互相制约
政府：当选总统组织政府，能否执政 不在于是否在议会获得多数席位
4 、马克思说“他是一位达到了伟大境界而仍然保持自己优良品质 3 、下列表述不正确的是： 1 、美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是： 2 、布什为出兵伊拉克而要求增加军费，他必须经谁的批准？ 的罕有人物。这位出类拔萃和道德高尚的人竟是那样谦虚，以致只 A 美国1787年宪法很好地解决了建国初期面临的新问题 。 A 松散的州际联盟 B 君主立宪制 C 民主共和制 D 联邦制 A 不用经谁的批准 B 国会 C 最高法官 D 国家元首 有在他成为殉难者倒下去之后，全世界才发现他是一位英雄”。文 中的“他”指的是： B 美国1787年宪法的颁布标志着美国联邦制国家的形成。 AC 华盛顿 B 麦迪逊 C 里根 D 林肯 美国1787年宪法的最大特征是三权分立、互相制衡。 D 美国1787年宪法始终代表了美国人民的所有利益。
思考：两党制在美国政治生活中起到了什么作用？
解析与探究
第二次世界大战期间，英国首相丘吉 尔对美国总统富兰克林〃罗斯福说：“总 统先生，人们关心的是你在何种程度上不 经国会批准而能采取行动，而你不必为内 阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所 困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获 得内阁的支持。” 思考：通过丘吉尔的这段话，比较一下 英国君主立宪制和美国总统共和制的异同？

第9课美国新体制的确立【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

一、联邦宪法的制定背景1．存在问题：邦联制弊端，没有形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家利益与主权；2．有利条件：（1）北美独立战争的胜利，实现了民族独立（2）华盛顿、麦迪逊等人推动；（麦迪逊被称为“美国宪法之父”）（3）孟德斯鸠的分权理论。

3．历史借鉴：英国资产阶级代议制4．面临任务：（1）建立一个强有力的中央政府（2）确保共和制【背景】1.北美独立战争的胜利和邦联政体的弊端，邦联政府软弱无力；2.目的：变革政治体制，形成强有力中央政府来稳定统治秩序，保护国家利益与主权；确保共和制；3.启蒙思想影响和麦迪逊等人推动二、制定：1787年费城制宪会议，制定了“1787年宪法”，并于1789年正式颁布。

途径：先通过独立战争取得民族独立，走上资本主义道路，然后制定法律，确立联邦制共和制政体。

三、1787年宪法的内容1.实行联邦制政体：内容：（1）联邦政府拥有一系列主权权力。

联邦法律是全国的最高法律。

联邦政府有权强制各州实施联邦法律。

联邦政府只在宪法中列举的有限权力。

联邦政府，由总统、国会、最高法院组成。

（2)联邦政府与州政府实行分权。

各州保留较大自主权。

认识：联邦制政体既有利于加强中央集权，维护国家统一，又能够给地方自主权，发挥地方政权作用。

但存在州权主义，可能会威胁中央集权。

2.三权分立原则：（1）国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统、最高法院行使，又互相制约。

（分析三权分立、制约与平衡示意图）（2）国会又分为参、众两院。

（3）三权分立、制约与平衡3.人民主权原则：总统和议会议员都由选举；总统和议员均实行任期制；4.实行总统制。

总统即是国家元首，又是政府首脑。

总统不对国会负责，直接对选民负责。

总统由选民直接选举产生。

小结：宪法确立了联邦制原则、分权制衡原则、人民主权（民主）原则，利用这些原则，美国很好的解决了即要加强中央集权，又要维护民主共和的问题。

两党政治的形成、基础。
资料搜集1至8反映了什么问题？
阅读整理材料、思考
资料充分意见不一。加深对两党制的认识：两党相互监督；便于限制滥用职权；人民可以实现一些要求；有利于巩固资产阶级统治等。进一步了解美国的政治。
师生共鸣
解析与探究
展示：探究材料
展示表格：英美政体的比较
《联邦宪法对中央权力的分配》【搜索】/i?tn=image&ct=201326592&cl=2&lm=-1&st=-1&fm=ala0&fr=ala0&sf=1&fmq=1332230272734_R&pv=&ic=0&z=&se=1&showtab=0&fb=0&width=&height=&face=0&istype=2&word=%C3%C0%B9%FA%C1%AA%B0%EE%CF%DC%B7%A8%B6%D4%D6%D0%D1%EB%C8%A8%C1%A6%B5%C4%B7%D6%C5%E4&s=0
谈谈对美国政治的初步认识。
概括搜集的资料。
增强注意力，激发求知欲。
师
生
互
动
师
生
互
动
一、根
本
大法
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展示《1607年第一英国人来到北美》、《1620年“五月花号》、amp;ct=201326592&cl=2&lm=-1&st=-1&fm=ala0&fr=ala0&sf=1&fmq=1332230132484_R&pv=&ic=0&z=&se=1&showtab=0&fb=0&width=&height=&face=0&istype=2&word=1620%C4%EA+%A1%B0%CE%E5%D4%C2%BB%A8%BA%033=2004%C4%EA%B4%F3%D1%A1%BB%F1%CA%A4%B5%C4%B2%BC%CA%B2%D7%DC%CD%B3&in=12955&cl=2&lm=-1&st=&pn=280&rn=1&di=36632500380&ln

精讲点拨
（二）内容
• 联邦制原则： 联邦制原则： • 中央政府与州政府实行分权。国家主权属于联邦， 中央政府与州政府实行分权。国家主权属于联邦， 联邦法律是全国的最高法律。但是， 联邦法律是全国的最高法律。但是，州保 • 留了较大的自主权。 留了较大的自主权。 • 三权分立原则： 三权分立原则： 立法权、行政权、司法权三权分立，相互制约。 立法权、行政权、司法权三权分立，相互制约。
4、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈， 、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈， 但没有造成政局不稳，其主要原因是（ 但没有造成政局不稳，其主要原因是（ ） • A.两者的根本利益一致 两者的根本利益一致 • B.两党相互制约 两党相互制约 • C.两党相互牵制 两党相互牵制 • D.民主制度充分发展 民主制度充分发展
2、最能体现美国1787年宪法民主性 、最能体现美国 年宪法民主性 的是（ 的是（ ） • A.成立了共和国 成立了共和国 • B.三权分立 三权分立 • C.总统、议员由民选产生 总统、 总统 • D.最高法院可宣布法律违宪 最高法院可宣布法律违宪
• • • •
3、美国总统既是国家元首，又是政府 、美国总统既是国家元首， 首脑，还是军队的总司令， 首脑，还是军队的总司令，但美国前 总统克林顿却因“莱温斯基” 总统克林顿却因“莱温斯基”事件险 些被国会弹劾。 些被国会弹劾。这体现了美国政体的 哪一重要原则（ 哪一重要原则（ ） A.中央集权制 中央集权制 B.分权制衡 分权制衡 C.两党制 两党制 D.联邦制 联邦制
• 人民主权原则：总统和议员由选举 人民主权原则： 产生，实行任期制。 产生，实行任期制。
有效训练
1、“总统可否决国会通过的法律”“国 总统可否决国会通过的法律”“ ”“国 会可以以2/3多数通过总统所否决的法 会可以以2/3多数通过总统所否决的法 律”，上述条文所体现的是 ( ) • A．中央集权原则 民主原则 • B．分权制衡原则 民主原则 • C．自由平等原则 权力制衡原则 • D．中央集权原则 分权原则

一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
总统制共和制
A、巩固了国家政权，有利于保护美国的国家利益和主权。
B、各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下 伏笔。
②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 防止联邦政府由于权利过大导致专制
③民主原则：总统和议会议员等都由民选产生。
保证政府代表广泛民意
“驴”代表民主党；“象” 代表共和党美国的政治选举 也被称为“驴象之争”。
美国的政治生活中，政 治选举成为政党激烈争夺的 战场，而所有的政治选举都 受到政党的操纵。
[提出问题、合作学习]
（1）美国是哪一年诞生的？采用什么政体？
（政体：表现国家权力的政治体制）
北美十三个殖民地于1776年宣布独立， 并确立了松散的邦联制的共和政体。
（2）美国独立战争胜利后面临的新问题是什么？
在一个大国里加强中央集权又确保共和制。
（3）美国的开国元勋位是如何解这一新问题的？
制定一部新宪法，即1787年宪法（《联邦宪法》， 建立联邦制。
美国 总统 共和 制
①君主统而不治，权利受议会限制。首 相掌握行政大权，对议会负责。
②议会是国家的权力中心，拥有立法、 组织和监督政府的权力。 ③国家元首世袭。
①总统总揽行政权力；统领全国军队； 决定内外政策；拥有广泛的权力；不对 议会负责。 ②行政机关和立法机关互相独立,权力 互相制约。 ③总统由选举产生。
2、结果及影响：林肯总统提出“为联邦统一而战”， 北方取得内战的胜利，维护了国家统一，保障了美 国社会经济迅速发展。
四、新体制的完善—— 两党制的形成与发展
问题8：美国的两党制是哪两个党？他们是如何形成 与发展的？有何影响？
1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派 和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立 了民主党，1854年建立了共和党。初建时期，两 党分别代表不同阶级的利益和要求，现在已差别 不大。

第9课北美大陆的新体制教学目标：1、知识教学点：让学生通过互联网搜索，了解和掌握: 1787年宪法制定的背景、主要内容和原则；正确评价1787年宪法；南北战争以及联邦制的进一步巩固；两党制的形成和影响。

2、能力与方法的培养：（1）利用在互联网上搜索到的资源制成一个ppt文件。

（2)学会辩证分析从互联网搜索到的相关资料。

（3)通过列表格比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，小组合作探究美国政体“新”的体现。

3、价值与情感的培养：感悟美国政体对人类政治文明发展的启迪；认识美国的统一与稳定对国家发展的重要作用，从而认识保持国家稳定在中国目前的重要意义。

教学方法：构建以学生为中心的课堂教学，把学生的课前搜索资料、课堂合作探究、课后分享感悟贯穿于教学的全过程，为学生提供施展才华的平台。

本课重点：掌握美国1787年宪法的主要内容、评价及联邦制的权力结构。

本课难点：二看美国：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

教学过程导入新课：美国世界警察形象今天很强大，但刚刚成立的美国美国生了一场大“病”，名叫婴儿瘫。

一、年轻美国的“病因”诊断书——美国1787年宪法制定的背景看病寻因（一）请结合材料分析年轻的美国得病的原因：展示：到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。

……独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。

当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！——《费城风云》易中天病症：债务问题、贸易问题、外交问题病因一：邦联政府的软弱无力（中央集权与地方分权的矛盾）（二）1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。

”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。

美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首的产生方式
总统 选举产生 任期制4年 有 总统 总统任命 总统
国王 世袭 终身制 无 首相 首相任命 议会
国家元首的任期方式
国家元首有无实权 政府首脑是谁 阁员如何产生 国家的政权中心在哪 相同点
都是资产阶级民主制
材料一：英国政治家威廉·格莱斯顿这样评价 1787年宪法：“这是迄今为止，在特定的历史 时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰 作”。 结合所学知识，请回答：1787年宪法有何进步 性？
进步性：防止独裁专制，保障民主制度。
材料二：众议员名额和直接税税额，在本联邦各 州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数， 按自由人总数加上所有其他人口（黑人）的五分 之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限 劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。 -------《1787年宪法》 结合材料二，请回答：1787年宪法有何局限性？
没力的中央政府
二、实现民主——新体制的创建
1、1787年费城制宪会议
华盛顿
麦迪逊
富兰克林
如果人都是天使， 就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就 不需要对政府有外来的 或内在的控制了。。
宪法的制定者 首先考虑的是 哪两个问题？ 如何加强中央集权 如何防止专制独裁
新体制建立完善四部曲
一、追求民主——新国家的诞生 二、实现民主——新体制的创建
三、发展民主——新体制的巩固 四、完善民主——新政党的产生
一、追求民主——新国家的诞生
《独立宣言》
新国家：1776年《独立宣言》的发表标志 着美利坚合众国的诞生。
这幅漫画反映了美国建国之初怎样的状况？

第课北美大陆上的新体制教案HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】第9课北美大陆上的新体制教案[课程标准]说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

[教学目标]1.通过材料分析邦联的弊端以及召开制宪会议的重要性，培养史料分析能力。

2.通过材料，微课深入理解1787年宪法的重要内容、原则以及权力结构的制约。

微课设计能够吸引学生注意力，提高学习历史的兴趣。

3.通过小组讨论，能够正确认识评价1787年宪法，培养正确客观评价历史事件的能力。

4.通过教师讲解，对美国内战以及两党制的形成与发展有一定的了解。

5.通过表格整理归纳美国联邦制总统制与英国君主立宪制的异同，有助于从整体上把握两种不同的资本主义国家的政治体制。

[课型]新授课[课时]1课时[教学重难点]1.教学重点：1787年宪法的主要内容，美国联邦制总统制与英国君主立宪制的比较。

2.教学难点：美国联邦制的权力结构，各机构的权力制衡。

[教学过程]新课导入展示图片和材料：五月花号图片，美国初期国旗图片，1786年华盛顿写给友人的信。

师：同学们请看上面的图片，从英国五月花号侵入北美洲开始，我们回忆一下初中所学的内容，美国人民是通过什么方式摆脱了英国的殖民统治，建立统一国家的？生：独立战争。

师：没错，再看一下1786年华盛顿写给友人的信，这时候建国初期的美国究竟遇到什么困难让华盛顿写出这封信，这些问题又是怎么解决的？让我们带着这些问题开始学习第9课北美大陆上的新体制。

我们看一下课标要求，这节课我们要重点掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

本课的学习内容分为四个部分，1.联邦宪法的制定；2.1787年宪法；3.维护联邦统一的斗争；4.两党制。

那我们开始正式学习第一部分，现在我们来看一则材料。

麦迪逊
美国宪法之父
二、实现民主——1787年宪法
基本原则
中央与地方 之间 中央各部门 之间
权利分配
政府与人民 之间
联 邦 制 原 则
分 权 制 衡 原 则
人 民 主 权 原 则
1.联邦制原则
请阅读1787年宪法相关条款，回答问题 。 材料一 ：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是 保留的。联邦的地位高于州的地位„„ 材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和 法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。 材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政 府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州 级官员。
有林肯和华盛顿.
制衡原则的延伸 民主党 “驴” Democratic Party
驴象之争
北方工业集团,西部农场主
南方种植园主
都代表资产阶级利益，本 质上都是资产阶级政党。
资料1：总统竞选广告
•2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元 的支票，在17个州播放120秒广告。 •克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在 全美19个州播放3个星期，广告总额高达 2500万美元。
发谢司起义，邦联政府束手无策。
——《大国崛起》
阅读材料一，结合教材第二段，归纳独立后的美
国面临什么问题？ 政治：政府软弱。
经济：债务问题；贸易问题。
外交：难以形成统一声音。
材料二
新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及
笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上， 归咎于最高权力机构的无权。 ——《华盛顿给友人的信》 集权
09岁，母亲去世。 22岁，经商失败。 23岁，竞选州议员落选；失业。 24岁，借钱经商，再次破产。 26岁，即将结婚时，未婚妻去世。 27岁，精神崩溃，卧病在床六个月。 29岁，争取成为州议员发言人——失败。 31岁，争取成为选举人——落选。 34岁，参加国会大选——落选。 39岁，寻求国会议员连任——失败。 美国历史上最无畏, 40岁，争取成为州土地局长——失败。 最受人民尊重的总 45岁，竞选美国参议员——落选。 统---林肯,马克思给 47岁，争取副总统的提名——失败。 与了高度评价的仅 51岁，当选美国总统。 56岁，被刺身亡。

第9课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定1．背景(1)独立战斗成功后的美国邦联政府脆弱无力。

(2)美国的政治领袖们意识到，需要形成强有力的中心政府来稳定统治秩序，爱护国家的利益与主权。

2．制定(1)理论来源：孟德斯鸠的分权理论。

(2)结果：1787年，制宪会议制定了1787年宪法，并于1789年正式颁布。

二、1787年宪法1．内容(1)宪法规定美国实行联邦制政体。

(2)宪法依据三权分立的原则，对联邦政府的权力进行分割。

(3)宪法坚持人民主权原则，规定总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。

2．地位：是近代世界第一部成文宪法。

3．意义：它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的进展。

三、维护联邦统一的斗争1．背景(1)1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但是，州权主义观念照旧活跃。

(2)1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。

2．斗争(1)内战：林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，取得战斗的成功。

(2)修宪：通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，确定联邦法律的至上性，维护了国家统一。

3．意义(1)维护了美国的统一与稳定。

(2)促进了美国社会经济的快速进展。

四、两党制1．形成：华盛顿之后，美国的总统选举受政党把握，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。

2．进展(1)19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主的利益，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。

(2)南北战斗后，各自的基础都发生了变化。

3．特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。

[易错提示]1．联邦与邦联联邦又称为“联盟国家”，是由若干个成员单位(邦、州、共和国)组成的统一国家，是现代复合制国家的一种主要形式；而邦联是指由两个或两个以上拥有独立主权的国家，为实现共同的国家利益而组成的一种松散的国家联盟。

2．美国实行两党制并非只有两个政党，民主党和共和党只是美国的两个主要政党。

最高法院的权力
1、美国最高法官可以对在美 国宪法， 国宪法，联邦法律及条约 范围内的一切案件都有最 高审判权。 高审判权。
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2、美国总统认为某最高法官 不合格（ 不合格（该法官也没有犯 罪记录）， ），就下令解除该 罪记录），就下令解除该 法官职务。 法官职务。
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美国最高法院是全国最高审级， 总统征得 美国最高法院是全国最高审级，由总统征得 最高法院是全国最高审级 参议院同意后任命的 名终身法官组成， 同意后任命的9名终身法官组成 参议院同意后任命的 名终身法官组成，其 判例对全国有拘束力， 判例对全国有拘束力，享有特殊的司法审 查权， 查权，即有权通过具体案例宣布联邦或各 州的法律是否违宪； 州的法律是否违宪；其中首席大法官在总 副总统、众议院议长、 统、副总统、众议院议长、参议院多数党 领袖等不能行使职能的情况下， 领袖等不能行使职能的情况下，有资格临 时代理乃至接任总统。 时代理乃至接任总统。
（3）美国领袖们意识到变革政治体制的必要性。 ） （4）受欧洲启蒙运动影响。 ）受欧洲启蒙运动影响。
：（时间地点人物 时间地点人物） 2、制定 ：（时间地点人物） 3、内容： （1）体现的原则： 、内容： ）体现的原则： 中央集权原则）： ①联邦制原则(中央集权原则）： 联邦制原则 中央集权原则
作用：加强了联邦政府权威， 作用：加强了联邦政府权威，维护了国家统一
制约权力、 制约权力、平衡利益的宪法
1、协调了中央和地方的关系 协调了中央和地方的关系 2、协调了中央各政府部门的关系 协调了中央各政府部门的关系 3、协调了南北方、大小州之间的关系 协调了南北方、大小州之间的关系
1974年尼克松妨碍司法 1974年尼克松妨碍司法 审判、滥用总统权力、 审判、滥用总统权力、 藐视国会的传讯等行为 违背了美国宪法中的三 权分力的规定和原则， 权分力的规定和原则， 破坏了立宪政体， 破坏了立宪政体，因此 遭到弹劾。 遭到弹劾。

第9课《北美大陆上的新体制》（说课稿）说课人：西安市五环中学杨云飞一、说课标与教材1、说课标：本节课的课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

2、说教材：本节教材包括四个部分：（1）联邦宪法的制定；（2）1787年宪法；（3）维护联邦统一的斗争；（4）两党制。

依据本人对课标的分析，我认为第（2）部分充分体现了课标的要求；第（1）、（3）、（4）部分课标未作要求，可作为美国1787年宪法的背景和发展。

二、说学情进入高中阶段的学生，思维方式由具体形象思维逐步过度到抽象逻辑思维，已经具有一定的自主获取知识的能力。

可以指导学生阅读课文并在课前查找相关史料，完成学案中的要求。

三、说三维目标根据新课标的要求和教材的编写意图，以及学生的实际情况，确定本节课教学的三维目标如下：知识与能力目标：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同；通过教学培养学生概括、比较问题的能力；提高阅读能力和通过多种途径获取历史信息的能力。

过程与方法目标：(1) 通过学习美国1787年宪法制定前后的相关知识，以“美国的制度创新”为核心，引导学生探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。

(2) 通过列表对比分析美国和英国的政治制度，培养学生分析历史知识和形成历史观点的能力。

情感态度价值观目标：（1）认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。

（2）培养历史唯物主义世界观，历史地、客观地看待事物，认识和理解资产阶级政治制度的实质。

四、说教学重点、难点教学重点：美国1787年宪法的基本原则是本课的精华所在，影响也最为深远。

所以把本节课的重点确定为对美国1787年宪法主要内容的掌握与评价。

教学难点：本节课涉及的概念和术语较多，如“邦联制”、“联邦制”、“三权分立”、“权力制衡”、“总统制”、“共和制”等，对学生来讲，掌握起来有一定的难度，所以如何结合课文内容讲清楚这些概念就成为本节课的难点。

C．①③
D．①②③④
课后探究
道格拉斯· 诺斯在《制度、制度变迁与经济 绩效》一文中曾经指出，“制度是一个社会 的游戏规则，更规范的说，它们是为决定人 们的相互关系而人为设定的一些制约。制度 构成了人们在政治、社会或经济方面发生交 换的激励结构，制度变迁则决定了社会演进 的方式。”美国政治制度两百多年来，没有 根本的改变，其社会也一直在进步，你认为 原因是什么？
9月24日，中国传统佳节中秋节，美国送来了一份 “厚礼”：对我2000亿美元输美商品征收10%的关 税；随即中国“回礼”，对美国600亿美元商品征 收10%或5%的关税。中美贸易摩擦正式升级。
我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、 领先世界的科技和教育、无与伦比的军 事力量，而是创造这一切的机制。
说出美国1787年宪法的主要 内容和联邦制的权力结构 比较美国总统制与英国君主 立宪制的异同
人民主权原则
总结：我们应该如何客观地评价历史事件？
（1）客观原则； 先进性 ： （1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 （2）全面的原则； 的法律基础。 （3）史论结合的原则。 （2）为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印等等。
巩固练习 1、美国联邦政府由下列哪些机关组成 （ ） ①首相 ②总统 ③国会 ④国务院 ⑤联 邦法院 A ①③⑤ B ②③⑤ C ②④⑤ D ①④⑤
2、在美国享有行政权的是（ ） A 国会 B 总理 C 总统 D 联邦法院
3、美国1787年宪法原则起源于下列哪位 思想家的观点（ ） A 伏尔泰 B 孟德斯鸠 C 卢梭 D 亚当斯
美国学者罗伯特格林说：“事实上美 国现在采取的是一党制，即‘民共 党’——但却伪装成两党制（即民主党 和共和党）。不管你投哪家的票，你总 归是投民共党的票。”

问题：宪法修正案对美国历史发展起了怎样的 作用？
美国政府是一个以服务为主导的政府，是 一个必须考虑选民利益、按程序操作的政府， 而这些都得益于"两党制"以及美国最有代表 性的"三权分立".正是因为有了有力的监督机 制，才使得当权者不敢胡作非为，当官的个 个谨小慎微。
“驴” “象”之 争
两党制含义：两党制是资本主义国家中两个主要资 产阶级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政， 互相对峙的政党制度。
联邦宪法是怎样限制政府权力和保人民的 自由的？
联邦宪法颁布有何历史和现实意义？ 积极性：世界上第一部比较完整的资产 阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的 法律基础。保证了美国的长治久安，促 进了美国社会经济的发展。 局限性：没有人们基本权利的规定
美国人曾说："是华盛顿创造了美国， 完成了白种移民统一的梦；而林肯 又拯救了美国，完成了美国黑人的 自由梦。"
美国政治领袖的疑虑是什么？“吵”出 的结果是什么？
二、联邦宪法 美国宪法制定的目的之争——建立一个高 度集权的强有力的中央政府； 其二、涉及到中国知识界所制造的关于美国 宪法的另外一个神话：限制政府的权力和保 障人民的自由。 联邦宪法的六大基本原则：中央集权、三权 分立的制衡、联邦体制 、人民主权、宪法 至上 、自由平等
三、维护统一和联邦宪法的完善
1、美国内战
2、联邦宪法的修正
内战结束后，林肯强力催促第39届国会集会立即通过 第十三和第十四修正案宪法修正案。建立了全国范围 的公民权，并授权国会实施种族平等的基本政策。 1865年1月31日国会通知各州议员批准将成为美国宪法 第13号修正案的法案，其禁止美国国土上任何的畜奴 行为。第十四修正案第一节规定：“所有在合众国出 生或入籍、并受制于其管辖权的人，都是合众国公民 和其居住州的公民。任何州不得制订或实施任何法律， 来剥夺合众国公民的优惠与豁免权。”内战后修正案 重构了公民权的含义，接受了财产重新分配和普及教 育的理念，并假定联邦政府有义务为最贫困的公民提 供最低限度的福利。