中新天津生态城社会发展和管理新模式研究(2009~2020年)
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中新天津生态城案例研究园区简介:中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。
生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心,为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。
生态城位于中国国家发展的重要的战略区域一—天津滨海新区范围内,毗邻天津经济技术开发区、天津港、海滨休闲旅游区,地处塘沽区、汉沽区之间,距天津中心城区45公里,距北京150公里,总面积约31.23平方公里,规划居住人口35万。
该项目于2008年9月启动。
主要措施:第一,坚持生态理念和原则选址,变废为宝,借力发展。
生态城选址有两条原则:一是要体现资源约束条件下建设生态城的示范意义,特别要以非耕地为主,在水资源匮乏地区建设(中新天津生态城地处盐碱地,1/3为水面,1/3为荒滩, 属于缺水地带;人口稀少,原住居民约2000人)。
二是与中心城区的距离控制恰当,既不能太近,又不能太远,要依托大城市交通、服务各方优势,节约生态城的基础设施建设成本(生态城距离天津中心城区45公里,距离北京150公里)。
这样选址的结果即是让闲置无用的盐碱地变成可供给35万人生活工作的生态新城;并借助中心城区的资源发展为一座功能齐全的独立新城。
第二,构建多级生态社区,让生活工作便捷舒畅。
中新天津生态城总体规划根据生态型规划理念和我国社区管理要求,结合新加坡“邻里单元”理念,形成了符合生态城示范要求的“生态社区模式”,包括基层社区、居住社区、综合片区三级。
这一模式既能满足人们的日常医疗卫生、文化体育、商业服务的需求,也能使之触及高一级的管理、服务设施和公共绿地。
第三,以生态型新型服务产业为主导,剥离高耗能、高污染的产业。
本着资源节约型、环境友好型的要求,中新生态城确定了八大产业发展方向,包括节能环保、科技研发、教育培训、文化创意、服务外包、会展旅游、金融服务以及绿色房地产等,设立管理生态城发展建设的量化标准,提高企业准入门槛,对于高耗能、高污染的产业从产业体系中予以剥离。
天津市中新生态城研究报告天津市中新生态城研究报告一、引言1.1 研究背景1.2 目的和意义1.3 研究方法二、生态城的定义和特点2.1 生态城的概念2.2 生态城的基本特点2.3 国内外生态城发展现状三、中新生态城建设的背景和发展历程3.1 中新生态城的地理位置3.2 建设背景和目标定位3.3 中新生态城的发展历程四、中新生态城规划与设计4.1 总体规划4.2 产业规划4.3 基础设施规划4.4 宜居环境规划五、中新生态城的环境保护和可持续发展5.1 生态环境保护5.2 资源利用与循环经济5.3 清洁能源应用六、中新生态城的经济发展6.1 产业发展现状6.2 重点产业推进6.3 人才引进与培养七、中新生态城社会事业建设7.1 教育事业7.2 医疗卫生体系建设7.3 人文和社会服务设施八、中新生态城的管理与运营8.1 管理体制与机构设置8.2 城市运营管理模式8.3 经济发展与城市运营的关系九、中新生态城的风险与挑战9.1 城市扩张的风险9.2 环境污染和生态破坏的挑战9.3 社会问题的处理十、总结与展望10.1 主要研究发现10.2 研究的局限性10.3 未来发展方向附件:附件1:中新生态城总体规划图附件2:中新生态城产业规划报告附件3:中新生态城基础设施建设方案法律名词及注释:1.生态城:也称生态新城或生态型城市,是指在城市规划和建设中注重保护和改善生态环境,追求可持续发展的城市。
2.可持续发展:指在满足当前世代需求的同时,不损害未来世代满足其需求的能力,保持经济、社会和生态环境的平衡。
3.循环经济:指通过减少资源消耗、提高资源利用率和减少排放,实现资源和能源的最大化循环利用。
4.清洁能源:指能够减少环境污染、低碳排放的能源,如太阳能、风能、水能等可再生能源。
天津市建委关于颁布《中新天津生态城绿色建筑评价
标准》的通知
文章属性
•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会
•【公布日期】2016.11.17
•【字号】津建科〔2016〕562号
•【施行日期】2016.11.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑节能与科技
正文
市建委关于颁布《中新天津生态城绿色建筑评价标准》的通
知
各有关单位:
为了贯彻国家技术经济政策,节约资源,保护环境,规范中新天津生态城绿色建筑评价,促进可持续发展。
天津城建大学和天津市建筑设计院等单位按照市建委《关于下达2014年建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》(津建科〔2014〕437号)要求,对《中新天津生态城绿色建筑评价标准》进行了全面修订。
经市建委组织专家审定,现批准《中新天津生态城绿色建筑评价标准》
(DB/T29-192-2016)为我市地方工程建设标准,自2017年3月1日起在我市实施。
原《中新天津生态城绿色建筑评价标准》(DB/T29-192-2009)及《中新天津生态城绿色建筑评价技术细则》(建科教〔2009〕385号)同时废止。
各相关单位要认真执行本标准,实施过程中如有不明之处及修改意见,请及时反馈给天津城建大学、天津市建筑设计院。
本标准由天津市城乡建设委员会负责管理。
本标准由天津城建大学、天津市建筑设计院负责具体技术内容的解释。
本标准由天津市建设工程技术研究所负责征订和发行,任何单位和个人不得翻印和复制。
2016年11月17日。
中新天津生态城新型环卫模式的探索和实践李斌【摘要】环境卫生是城市文明形象的最直接表现.不同城市,环境卫生管理有共性,也有不同的个性问题,在社会主义市场经济条件下,环卫体制改革是大势所趋,其改革的目标是政企分开,管干分离,而如何积极有效地发挥管理职能,是影响行业发展的关键问题.随着生态城城市建设的飞速发展,环卫作业队伍也在不断的成长和壮大.建立之初的传统环卫运营管理模式已经无法满足当前中新生态城环境卫生管理的需求,正在阻碍着环境卫生事业的发展.为此对传统环卫运营管理模式做出阶段性的总结,尤其是对运营过程中遇到的问题进行探究、分析原因、找出对策,对创新生态城环卫运营模式,甚至对其他城市和区域的环卫模式创新,无疑具有指导和借鉴的意义.【期刊名称】《资源节约与环保》【年(卷),期】2015(000)011【总页数】2页(P4-5)【关键词】新型环卫模式;环境卫生管理;探索和实践【作者】李斌【作者单位】天津生态城投资开发有限公司天津300480【正文语种】中文中新天津生态城运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区和科学管理的规划理念,聚合国际先进的生态环保技术和环卫管理方法,造就自然、和谐、宜居的生活环境,致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的生态城市。
其城市面貌及环境卫生的改善与提升,有利于推进生态城其他社会活动进程,使社会、政府、企业和个人等各方受益,从而使真正的使经济效益、社会效益、环境效益三者有效的统一,实现能实行、能复制、能推广。
1 传统环卫模式的弊端传统环卫模式指过去几十年环卫行业一直沿用的管理和作业模式。
非专业化的队伍、粗放式的管理、简单的工具设备,环卫一直以一种劳动密集型的形象示人。
当一个城市以市容市貌作为“名片”的时候,这样环卫模式必然会阻碍整个城市的发展,存在的问题也越来越突出。
1.1 粗放式管理—资源浪费、效率低下生态城环卫创立之初,一直沿用传统的环卫管理模式,道路、绿化、立面、果皮箱、公厕等环卫项目分别作业、独立管理。
天津滨海新区综合配套改革情况调研报告滨海新区位于天津东部沿海,面积2270 平方公里,常住人口210 万人。
最近,******组织人员,专程赴天津滨海新区学习考察综合配套改革情况,现报告如下。
一、滨海新区推进综合配套改革的主要突破总体上看,目前滨海新区还处于前期开发建设阶段,典型特点是基础设施投资力度较大、增长速度较快(2009 年,天津滨海新区实现生产总值3810 亿元,同比增长23.5%;完成固定资产投资2502 亿元,同比增长49.2%,平均1 平方公里投资超过1 亿元)。
2008 年以来,滨海新区积极推进综合配套改革,加快体制机制创新,加大政策突破力度,在一些领域形成亮点。
主要表现在以下几个方面:1、金融改革创新取得较大突破。
重点体现在三个方面:取得较大突破。
、金融改革创新取得较大突破一是大力发展产业投资基金和私募股权基金。
出台了一系列一是吸引股权投资基金的优惠政策。
比如,在个人所得税方面,规定有限合伙企业中的自然人合伙人(股权投资基金企业大多为有限合伙制,并且自然合伙人比例较高),只需缴纳20%的所得税,而非最高达到45%的累进税;在营业税和企业所得税方面,规定基金管理公司自开业年度起,实行营业税“两免— 1 —三减半”,自获利年度起,实行企业所得税“两免三减半”。
推动设立了总规模各为200 亿元的渤海产业投资基金和船舶产业投资基金,集聚了221 家股权投资基金(管理)企业和114 支创业风险投资企业,成为我国股权投资基金相对集中的城市。
二是加快资本市场建设。
先后成立了天津股权交易所、二滨海国际股权交易所、天津渤海商品交易所、排放权交易所等交易平台。
其中,渤海商品交易所目前已上市原油、煤炭、热卷板等交易品种,日成交额超过30 亿元。
排放权交易目前已发展了40 多家会员单位和近10 家战略合作伙伴,先后开展了二氧化硫排放指标交易、碳中和综合服务等。
三是积极三开展金融综合经营。
成立了金融控股平台“泰达国际金融控股集团”,实行集团综合经营和二级公司法人分业经营模式。
生态城市规划实践———以中新天津生态城规划为例杨保军 董珂(中国城市规划设计研究院,北京,100037)摘要:指出中新天津生态城的生态示范意义,总结“指标体系建立→定位与产业选择→规模确定→空间布局理念与模式确立→配套政策制订”的生态型规划步骤,从“自然生态格局、用地布局模式、绿色交通理念、生态社区模式、文化保护理念、水资源利用理念和能源利用理念”7个方面总结生态型空间布局理念与模式。
关键词:生态;生态文明;生态城;生态型规划1 前言党的十七大报告提出了“建设生态文明”的目标。
“生态文明”是在人类历史发展过程中形成的人与人、人与自然、人与社会和谐统一的综合体现。
“建设生态文明”应当以科学发展观为指导,从思想意识上实现三大转变:从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念,向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式,向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念,向以人的全面发展为核心的发展理念转变。
在这样的宏观政策背景下,国内出现了若干“生态城”的规划建设尝试,中新天津生态城就是其中影响较大的一个。
2007年11月18日,温家宝总理与新加坡李显龙总理共同签署了在中国天津建设生态城的框架协定,中新生态城选址在天津滨海新区建设。
以下就以中新天津生态城为例探讨生态城市规划的理念与实践。
2 中新生态城对生态文明建设的意义从选址来看,中新生态城以非耕地为主,体现了保护和节约利用土地资源的目标;位于水资源缺乏地区,在规划中将重点研究和推广节约、循环利用水资源的先进适用技术,体现了高效利用水资源的目标;靠近中心城市,能够依托大城市交通和服务优势,体图1 中新天津生态城的位置现了节约基础设施建设成本的目标。
同时,中新生态城位于天津滨海新区这个国家综合配套改革试验区之中,具有“先行先试”的作用。
它的顺利建成,将对“生态文明”理念的普及、生态城运作与管理模式的推广具有极为重要的示范意义。