天津中新生态城总体规划【详细版】

天津中新生态城重大意义中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。

生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。

胡锦涛主席指出：生态城建设体现了全面、协调、可持续的科学发展观。

李光耀资政说：生态城将把新中长期合作推向一个新高点。

吴作栋资政说：新方希望同中方共同推动天津生态城建设。

温家宝总理指出：生态城建设起点要高，设计要高瞻远瞩，符合人民节约资源、能源和保护环境的愿望，成为留给后人的一笔财富。

新加坡总理李显龙指出：生态城是新中合作一个新的里程碑，生态城的构想是打造一个社会和谐、重视环保和讲求资源节约的城市。

背景2007年4月，国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时，共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。

2007年7月，吴仪副总理访问新加坡，与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。

随后，国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证，在征求新加坡国家发展部的意见后，于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。

2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。

国家建设部与新加坡国家发展部签了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。

协议的签订标志着中国――新加坡天津生态城的诞生。

按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。

为此，两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。

中新两国企业分别组成投资财团，成立合资公司，共同参与生态城的开发建设。

中新天津生态城是中新两国政府应对全球气候变化,加强环境保护、节约资源和能源,构建和谐社会的战略性合作项目。

2007年11月18日,中国和新加坡两国领导人共同签署了中新两国政府关于在天津建设生态城的框架协议。

按照协议,生态城将实现“人与人和谐共存、人与环境和谐共存、人与经济活动和谐共存”,建设方式要“能实行、能推广、能复制”,探索资源约束条件下城市可持续发展的模式,成为中国其他城市发展的样板。

生态城重点构建循环低碳的新型产业体系、安全健康的生态环境体系、优美自然的城市景观体系、方便快捷的绿色交通体系、循环高效的资源能源利用体系以及宜居友好的生态社区模式,积极探索新型城市化和新型产业化道路。

>>全文 >>提建议2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙签署了关于在中国天津建设生态城的框架协议，生态城正式选址天津滨海新区。

生态城的建设充分体现了两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源能源、构建和谐社会的决心。

温家宝总理强调，生态城建设起点要高，设计要高瞻远瞩，符合人民节约资源能源和保护环境的愿望，成为留给后人的一笔财富。

李显龙总理认为，生态城是新中合作的一个新的里程碑，生态城的构想是一个打造社会和谐，重视环保和讲究资源节约的城市。

两国政府确定，要共同努力建设一个“资源节约、环境友好、经济蓬勃、社会和谐”的生态城市，努力实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，能实行、能复制、能推广。

中新天津生态城坐落在天津滨海新区，距离滨海新区核心区15公里、距离天津中心城区45公里、距离北京150公里，规划面积约30平方公里。

规划区域内现状三分之一是废弃盐田，三分之一是盐碱荒地，三分之一是有污染的水面，土地盐渍化严重。

在这样一个资源约束条件下建设生态城，符合中新两国政府确定的不占耕地、在水资源短缺地区选址的原则，充分体现了两国政府节约资源能源、保护生态环境的决心。

生态城具体位置是在天津滨海新区内的汉沽和塘沽两区之间，占汉沽区南部20平方公里，塘沽区北部10平方公里。

汉沽区多为盐碱地，属于干旱水源不足的地方。

区内现有18万人口，区内西北部有农业，东南部有海洋渔业和化工企业。

生态城主要占用汉沽区南部，并且不占用耕地，计划投资300亿元人民币。

中新生态城管委会负责同志汇报了中新生态城总体规划纲要编制工作情况。

中新生态城总规划师介绍了《中新生态城总体规划纲要》。

专家们对中新生态城规划编制工作给予了充分肯定，并就进一步完善中新生态城规划纲要，编制总体规划，从突出生态建设特点发展绿色交通、土地合理利用、资源循环利用、构建和谐社会、增强地区活力等方面，提出了很多好的意见和建议。

目前生态城总体规划编制、土地征用、起步区开工准备、环境整治等工作正在全面展开。

同时，在产业发展方向方面也开始重点研究定位，环保产业、金融服务、教育培训、文化创意以及服务外包等产业已经纳入发展视野。

据介绍，为了使生态城项目实现高标准、高水平，走发展循环经济、生态经济之路，管委会提出要从十个方面实现突破的目标：一是在规划设计上的突破；二是在绿色建筑上的突破；三是在区域交通上的突破；四是在能源利用上的突破；五是在绿化环境上的突破；六是在产业结构上的突破；七是在城市管理上的突破；八是在社区建设上的突破；九是在水系改造上的突破；十是在防灾减灾上的突破。

一致认为，生态城总体规划吸收借鉴国际先进的环保理念，立足天津和滨海新区的实际，统筹考虑生态建设、资源节约、产业发展和劳动力就业，体现了人与人的和谐、人与自然的和谐、人与经济活动的和谐，在进一步修改完善的基础上将成为生态城开发建设的基本依据。

中新生态新城将实现人与社会、人与自然、人与经济的和谐共融，这里的水、电、气、热，都会尽最大可能利用再生能源和新兴技术，废水、废弃物等会"变废为宝"，由于废物与资源实现循环转化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障废水、废气、废渣"零排放"，从而最大限度地实现对环境的"零污染"。

中新天津生态城南部片区（05片区）控制性详细规划文本目录1 总则 ......................................................................................................................................... -2 -1.1目的................................................................................................................................ - 2 -1.2依据和期限.................................................................................................................... - 2 -1.3编制方法........................................................................................................................ - 2 -1.4规划成果........................................................................................................................ - 2 -1.5实施管理........................................................................................................................ - 3 -1.6规划调整........................................................................................................................ - 3 -2 规划导则 ................................................................................................................................. -3 -2.1规划范围........................................................................................................................ - 3 -2.2功能定位........................................................................................................................ - 3 -2.3规划结构与层级划分.................................................................................................... - 4 -2.4土地使用性质................................................................................................................ - 4 -2.5土地开发强度规定........................................................................................................ - 5 -2.6住房建设........................................................................................................................ - 5 -2.7配套设施........................................................................................................................ - 5 -2.8绿地控制规定................................................................................................................ - 6 -2.9公共空间........................................................................................................................ - 6 -2.10建筑控制...................................................................................................................... - 7 -2.11广告和标识.................................................................................................................. - 8 -2.12六线控制...................................................................................................................... - 8 -2.13 道路交通..................................................................................................................... - 9 -2.14水系统规划................................................................................................................ - 11 -2.15能源利用规划............................................................................................................ - 15 -2.16信息化规划................................................................................................................ - 17 -2.17环卫工程规划............................................................................................................ - 17 -2.18综合防灾规划............................................................................................................ - 18 -2.19管线综合.................................................................................................................... - 19 -2.20 街区空间特色控制................................................................................................... - 20 -3 生态细胞用地布局指引 ....................................................................................................... - 28 -附表： ....................................................................................................................................... - 29 -表1 规划用地汇总表....................................................................................................... - 29 - 表2 规划建设用地平衡表............................................................................................... - 29 - 表3 土地使用兼容性表................................................................................................... - 31 - 表4 配套设施一览表....................................................................................................... - 32 - 表5开发强度指标一览表................................................................................................ - 35 -1 总则1.1目的为落实《中新天津生态城总体规划（2008-2020年）》，率先建设生态宜居的国际化新城，编制生态城控制性详细规划，以指导和规范土地使用和开发建设活动。

中新天津生态城总体规划（征求意见稿）一、前言2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》，国家建设部与新加坡国家发展部签署了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》，确定中国和新加坡政府合作建设中新天津生态城。

这是两国政府改善生态环境、建设生态文明的战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点，显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。

生态城应实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存。

生态城建设管理的模式应能复制、能实行、能推广，成为城市可持续发展的典范。

按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。

中新天津生态城总体规划由中国城市规划设计研究院、天津城市规划设计研究院和新加坡市区重建局设计团队分别编制，经过综合汇总后形成规划方案，并经国内外知名专家论证和天津市规划委员会审议通过。

2008年4月8日，中新天津生态城联合工作委员会在新加坡召开第二次会议，审议并通过了中新天津生态城总体规划。

联委会决定中新双方分别在两国进行公示，广泛征询民众意见，待修改完善后，报天津市人民政府批准。

真诚欢迎社会各界对中新天津生态城总体规划提出宝贵意见和建议。

二、选址情况中国政府关于生态城建设的“四项要求”：一是必须突出资源节约和环境友好型；二是要符合中国有关法律法规和国家政策要求；三是要有利于增强自主创新能力；四是要坚持政企分开。

生态城选址的两条原则：一是要体现资源约束条件下建设生态城市的示范意义，特别是要以非耕地为主，在水资源缺乏地区。

二是要靠近中心城市，依托大城市交通和服务优势，节约基础设施建设成本。