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公共外交主要是由一国的政府为了实现本国的国家利益，对国外民众展开的旨在创造有利于本国的国际环境的外交活动。
公共外交（又译作公众外交）作为一种外交实践古已有之，但理论层面上对公共外交的研究则是在二战之后，并且这一研究主要集中在国外，尤其是美国。
冷战期间，美国政府实施的积极而广泛的公共外交对美国赢得冷战的胜利起到了极为重要的作用。
冷战之后，公共外交在美国一度受到冷落。
“9・11”之后，美国学界和政界反思美国的对外政策，公共外交研究重新受到重视。
从国外的公共外交实践看，公共外交具有四个基本特征：一是行为对象是另一国的公众。
公共外交的对象应当针对外国的公众舆论，通过影响外国的公众舆论，进而影响外国政府的外交政策。
二是行为主体是一国政府。
如果仅仅是民间的交流和社团之间的交往，不能看作是公共外交的内容。
比如企业之间的贸易联系，大学之间的友好往来，社会公众的旅游活动以及社会组织之间的联谊活动等等，都只能是民间交流，不能算作是公共外交。
也就是说，只有当一国政府出面组织或者幕后支持，按照政府的意志，向外国公众舆论和非政府组织提供消息，组织交流，间接影响外国政府外交政策制定的活动，才能算是公共外交。
三是行为方式是间接的。
开展公共外交，不是政府和政府之间的直接交往，而是通过非政府组织和公众舆论间接进行。
当然，信息的提供者可以是政府机构，也可以是民间组织，具体如何公布可根据实际情况需要。
但是作用的着力点一定是外国的非政府组织和社会公众舆论，通过他们影响他国政府的政策，进而实现自己的目的。
公共外交的努力在很大程度上是改变另一国政治生态的做法，通过塑造有利于自己的政治生态，促进有利于自己的政策产出。
四是行为目的最终是维护和实现本国的国家利益。
所有外交活动的目的都是为了促进国家利益的实现。
公共外交作为外交形式中的一种，当然也是以国家利益为最终目的。
只不过它是通过创造有利的国际环境进而促进国家利益的实现。
“公共外交”不同于“公共事务”，不能简单地被认为是“公开外交”，有别于“政府外交”，不同于“民间外交”。
浅析中国公共外交战略摘要：本文是从国际战略视角来研究中国公共外交，论述了全球化时代中国公共外交的战略意义、战略目标、战略模式、战略布局和战略评估，并提出了推动中国公共外交的对策性建议。
文阐述了中国开展公共外交的三大战略目标，即夯实内外政策的社会基础、塑造良好的国家形象，增进国际社会对中国的认知和认同。
关键词：中国；公共外交；战略一、公共外交的发展及其战略意义中国改革开放三十多年来，社会政治稳定，经济迅速发展，国际地位日益提升。
然而，由于冷战思维仍然存在，特别是对中国崛起的担忧，国际上散布着各种“中国威胁论”和“中国崩溃论”。
对中国的这些误解和怀疑，以及不利的国际舆论影响了中国的国家形象，限制了中国和平发展的国际空间。
为了消除这种不利的负面影响，塑造中国良好的国家形象，增进国际社会对中国的了解，中国迫切需要开展广泛的公共外交，全面提升中国的软实力。
二、中国开展公共外交的战略目标从中国开展公共外交的战略目标上来看，整个目标主要分为夯实内部政策的社会基础，以及塑造良好的国际形象，最后就是在促进国际社会对中国的认识和文化的发展上的多元化理解。
诚然，正是因为在这样的情况下，导致的多元化发展不断体现了更多的效益，需要凸显出整个当前建设的有序性。
（一）夯实内外政策的社会基础从夯实内外政策的社会基础角度来看，引导正确的公众认知，对于整个当前的国外的发展和国外正确的认识中国有着极大的意义。
正是在这样的情况下，可以适当的确保整个当前的社会基础能够更好的得到落实和发挥。
从这样的角度来看，促进全中国的世界形象，也是有着非常重要的作用。
（二）塑造良好的国家形象塑造良好的国际形象主要是呈现出国际形象在当前的国际形象中的作用，需要面临的挑战主要是集中在依靠当前的技术性改进来呈现的多元化发展的结果。
必须要不断的按照当前的国际形象的基本发展来呈现出更多的发展性环节和能力，只有这样，才能够确保当前发展的有序性。
另外，在对公共价值进行深究的时候，我们也同时能够看到整个价值理念所体现出来的差异性，正是在这样的差异性的基础上产生了更多的发展能力和构建能力，这样才凸显出整个当前的建设和发展的新目标。
新时期中国公共外交研究公共外交是指国家与外部各种主体之间相互沟通、交流和合作的一种方式，旨在塑造国家形象、提升国家声誉、推动国家利益的实现。
在新时期，中国的公共外交研究备受关注，因为这是一个日益全球化的世界，国际交往和合作的方式正在发生深刻变化。
中国公共外交研究的关键是理解中国的国家利益和核心价值观，并将其传达给世界。
在过去的几十年里，中国在国际舞台上的崛起引起了广泛关注，因此，中国必须通过公共外交来解释自己的发展模式、对外政策和国家愿景。
中国公共外交研究的一个重要方面是推动文化交流与人民友好。
中国拥有悠久的历史和丰富的文化传统，这是中国公共外交的独特优势。
通过展示中国的文化遗产、艺术、音乐和电影等，中国可以增进国际社会对中国文化的了解和认同。
此外，加强人民之间的友好交往也是中国公共外交的目标之一。
通过推动学术、青年和民间组织之间的交流，中国可以增进国际社会对中国人民的友好感受，加深国家之间的相互了解和信任。
另一个重要的研究领域是通过媒体和网络传播中国声音。
随着信息技术的迅猛发展，媒体和互联网成为了公共外交的重要渠道。
中国可以利用新媒体平台，如社交媒体、视频分享网站和博客，来传达中国的立场和观点。
同时，中国也应加强国际媒体的合作，提供客观、准确的信息，以避免误解和偏见。
最后，中国公共外交研究需要关注国际合作和全球治理。
在全球化的背景下，国际合作和全球治理是解决全球性挑战的关键。
中国可以通过积极参与国际组织和倡议，如联合国、世界贸易组织和一带一路倡议，来推动全球合作和发展。
此外，中国还应加强与其他国家和地区的对话和合作，推动构建人类命运共同体，共同应对全球性挑战。
总之，新时期中国公共外交研究至关重要，它是中国走向世界的桥梁和窗口。
通过深入研究中国的国家利益、核心价值观和发展模式，中国可以更好地传达自己的声音和愿景，改变国际社会对中国的认知和理解。
同时，中国还需要加强与其他国家和地区的交流与合作，共同推动构建一个和平、稳定、繁荣的世界。
外交学中的公共外交与民间外交外交学是研究国家间外交关系、外交政策及外交实践的学科。
而公共外交与民间外交作为外交学中重要的理论与实践概念，扮演着不可或缺的角色。
本文将就公共外交与民间外交在外交学中的含义、作用以及实践案例展开探讨。
一、公共外交的定义与作用公共外交是指国家政府与非政府组织、普通民众之间为了国家或国际社会利益而进行的互动与沟通。
其目的在于扩大国际影响力、塑造国家形象、推动国际合作与交流。
公共外交通过政府机构、媒体、学术机构等渠道，与公众进行信息交流，以影响外部观众对本国的看法和态度。
公共外交在外交学的研究与实践中起到了重要的作用。
首先，它帮助国家树立正确的形象与声誉。
通过精心策划的公共外交活动，国家可以展示自己的文化、科技、经济等优势，从而赢得国际社会的尊重与支持。
其次，公共外交为国家提供了与外部观众直接对话的平台，能够传递本国政策的理念与动机，增进相互理解与认同。
此外，公共外交还有助于建立与其他国家的友好关系，推动国际经济合作与文化交流。
二、民间外交的定义与作用民间外交是指由民间组织、个人等非官方渠道进行的国际交流与合作。
它不同于传统的政府间外交，更加注重人民之间的交流与对话。
民间外交强调基于平等、友好的原则，通过文化、教育、旅游、体育等领域的交流，促进不同国家与民族之间的友好关系与合作。
在外交学中，民间外交具有重要的意义与价值。
首先，它在促进国际间相互理解与友好关系方面发挥着关键作用。
由于民间外交的活动更加接地气，能够更好地传达人民的愿望与声音，因此更容易产生共鸣与连接。
其次，民间外交为各国间的合作提供了重要平台。
通过民间组织和个人的努力，可以推动教育、科技、文化等领域的交流与合作，增进相互利益与共同发展。
此外，民间外交还可以缓解政治上的紧张关系，有助于促进和平与稳定。
三、公共外交与民间外交的实践案例中国的“一带一路”倡议是一个典型的公共外交案例。
中国政府通过大规模的国际宣传活动，向世界展示了这一倡议的目标、原则和成果。
浅谈对中国公共外交的认识【摘要】在全球化时代，公共外交的主体逐渐由单一的政府变成了“政府——公众”和“公众——公众”的二元模式，这使得公共外交的内容更加丰富也使得公共外交的工作更加复杂。
中国的公共外交思想有着悠久的历史印迹，并一直伴随着新中国的诞生和成立。
在现阶段，中国更加注重公共外交在塑造中国国际形象的重大作用。
积极争取举行和参与各种国际重大活动，向外界展示中国。
在现阶段，中国的公共外交虽然取得一定成绩，但是由于起步较晚，中国在发展公共外交时首要的工作还应该是积极拓展中国公共外交的平台。
在发展中国公共外交时，要注意借鉴西方发达国家的经验，充分发挥中国深厚历史文化资源的优势，加强各部门之间的协调合作。
同时，应该避免公共外交“万能”的倾向，清醒认识“硬实力”的根本性作用。
【关键词】公共外交历史与现状公共外交平台协调合作硬实力一、关于公共外交概念的界定对公共外交概念、内容的界定，学术界已经有了诸多详尽的介绍和分析，而且似乎有了基本统一的结论。
美国学者埃蒙德·格里恩在1965年首次使用“公共外交”一词时，将其定义为：“公共外交旨在处理公众态度对政府外交政策的形成和实施所产生的影响，它包括超越传统外交的国际关系领域：政府对其他国家舆论的开发、一国私人集团与他国的互动、外交使者与国外记者的联络等。
公共外交的中心是信息和观点的流通。
”美国国务院编的《国际关系术语词典》中认为，公共外交是指“由一国政府支持的主要通过出版物、电影、文化交流、广播和电视告知、影响他国公众舆论的项目”。
我国对这一概念的理解基本没有大的分歧。
百度百科对公共外交所下定义比较有代表性：“公共外交”是一种面对外国公众，以文化传播为主要方式，说明本国国情和本国政策为主要内容的国际活动。
它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。
一般认为公共外交有两大基本特征。
一是行为对象是另一国的公众。
公共外交的对象应当针对外国的公众舆论，通过影响外国的公众舆论，进而影响外国政府的外交政策。
外交政策分析的路径与模式[①]《外交评论》2011年第6期内容摘要：虽然外交政策是我们理解国际关系的关键，但与国际政治研究相比，外交政策研究尚处于“初级阶段”。
本文对外交政策分析的特征、价值进行了总结，并从社会科学研究的四种分析模式出发，对现有外交政策分析文献进行了分类归纳。
根据本文的归纳，外交政策分析存在四种路径九种模式。
但是，不管那种路径与模式都未能解决外交政策分析的三个关键难题，因而并不能对外交政策提供令人满意的分析。
为此，本文最后指出，如何整合不同路径与不同模式以提供一个综合分析框架是外交政策分析面临的难题。
关键词：外交政策分析、施动者-结构、解释、理解[作者简介]李志永,湖北人，对外经济贸易大学国际关系学院讲师,主要研究方向为国际政治理论、外交政策分析、中国外交、公共外交等,lizhiyong0424@。
通信地址：北京市朝阳区惠新东街10号对外经济贸易大学国际关系学院，诚信楼8层72号信箱（100029）。
克里斯托夫·希尔指出，“外交政策是我们理解国际关系的核心部分，即使它远难称得上这一问题的全部。
由于某些好的和坏的理由，它目前被忽视了，但它必须回答中心位置。
”[②]保罗·科维特（Paul Kowert）也指出，“由利益可能截然不同的公民所组成的民族国家怎样才能选择合适的外交（或任何其他）政策以服务于‘公共’利益呢？这一集体行为问题以及与其相关的国家合作途径问题，都是国际关系的主导性问题。
”[③]换句话说，国家的外交政策到底是如何决定的及其行为规律构成了国际关系研究的主导性问题，这正是外交政策分析要回答的根本主题。
本文将从方法论与认识论入手，对外交政策分析的主要路径与模式进行回顾与总结，以推动我们对外交政策的理解，促进外交政策分析研究的深化。
一、外交政策分析的特征与价值国际关系是行为体（现今主要是国家）互动造就的人类现象，而就单个行为体而言，任何由国家引起的重大国际政治现象均是不同外交决策或决策[④]相互作用的结果。
公共外交的概念公共外交是指一国或地区政府与外国公众、组织和媒体进行的持续性、系统性的交流和互动活动。
公共外交旨在通过外交手段促进国家形象塑造、意识形态传播、利益协调和国际合作，以实现国家的外交目标。
公共外交的核心理念是以民间为基础、受众导向的外交。
它强调了公众参与和互动，并通过合适的沟通渠道和平台，向外界传递国家的信息、政策和理念，改善国家形象，争取支持和合作。
公共外交强调跨国界的合作和理解，促进不同国家和文化之间的交流和共谋，增进友谊和互信。
公共外交的手段主要包括文化交流、学术交流、媒体外交、网络外交、公众外交等。
通过举办文化活动、艺术展览、学术会议，派遣艺术家、学者和文化代表团赴外交流，国家可以向外界展示自己的文化、艺术和学问。
媒体和网络是公共外交的重要渠道，通过发表文章、新闻报道、社交媒体互动，国家可以向外界传递信息和观点，形塑和维护国家形象。
公共外交的目标是增进国家利益，促进国际和谐与合作。
它可以为国家赢得国际上的声誉和支持，提升国家的软实力，促进国际合作和经济发展。
公共外交也有助于减少误解和冲突，增进不同国家之间的相互理解和共识，为国际事务作出贡献。
公共外交的实施需要一定的策略和方法。
以下是一些常见的公共外交策略：1. 文化外交：通过推广本国的文化、艺术、音乐、电影等，展示国家的独特魅力，增进国家间的文化交流和理解。
2. 智库外交：与本国的智库、学者和专家进行合作，共同研究解决共同问题，为国际社会提供有影响力的智力支持。
3. 媒体外交：与国际媒体合作，通过发表文章、接受采访等途径，在全球范围内传递国家的政策和观点。
4. 网络外交：利用互联网和社交媒体平台，与外国公众进行互动，传递信息、回应疑问，调整认知和观点。
5. 公众外交：通过公众外交活动，如公众演讲、访问学者、交流项目等，增进外国公众对本国政府和文化的了解和支持。
此外，公共外交还涉及国际形象建设、公共外交网络建设、媒体和网络监测与分析等方面的工作。
