离退休人员管理办法

遗　笪　量　鱼　叁　鱼　旦　雹量躅　离退休人员的“管　离退休人员管理是社会保障工作的一项　重要组成部分，离退休人员管理工作搞得好　不好，不仅关系到社会的稳定，同时它也是　社会发展的一项重要指标。我国一向对离退　休人员很重视，到今年２０１Ｏ年已是养老金连　续调整的第五个年头。离退休管理工作与别　的工作相比，由于它服务对象具有特殊性，　又有自身的特点，所以我们应该根据其特点　把离退休管理工作做深做细，使离退休管理　部门真正发挥好为离退休人员的管理与服务　的职能。具体说来，有以下几点：　一、业务是基石，是“管理与服务”的　基础。只有把基础的业务工作做好，才能谈　得上“管理”与“服务”。离退休人员档案　和数据库是最基础和最重要的历史资料，因　为离退休工作面对的即是过去的劳资工作，　历史资料掌握清楚，就能提前发现矛盾，并　解决和减少矛盾。我们要尽可能地对历史资　料多多进行了解，并了解过去的政策和现在　的政策衔接，对于重要指标（数据）如出生　时间、参加工作时间、退休时间、工龄等定　格，掌握这些数据来源和依据，并对与此有　关的政策熟悉吃透，这样我们工作起来就会　得心应手，即使出现矛盾也能轻而易举的解　决，避免了因历史问题触发与离退休人员的　矛盾，避免上访事件的发生，使离退休管理　部门为社会的稳定真正起到稳定器的作用。　二、注重管理，管理与服务并重，并　制定行之有效的措施，建立起一套切实可行　的规章、制度。ｌ、分类管理，将老干部工　作放在第一位。老干部是我们党和国家的宝　贵财富，他们为国家奉献了一辈子，我们有　责任为老同志服好务。老干部工作事无巨细　都要做好。要坚持把落实老同志的政治待　遇、生活待遇作为老干部工作的重点，把让　党放心、让老干部满意作为老干部工作的根　本标准；做好新时期老干部工作，抓好老干　部工作队伍自身建设，提高老干部工作队伍　理＂　与　文◎　胡引铭（河北张矿集团怀来公司）　的整体素质。同时还要将退休干部作为重要　群体，离休干部面临高龄，越来越少，退休　干部越来越多，是以后的工作管理重点。退　休干部比退休工人情况复杂，人员素质高，　而且他们大多数在职期间担任领导干部，对　政策比较熟悉了解，对一些待遇特别敏感，　做好他们的工作，能够带动大多数退休人　员，而且他们还能起到宣传解释作用，做好　他们的工作能够促进离退休人员整体工作的　发展。２、实行分片管理，从离退休人员中　选有责任心、有素质的老同志担任小组长，　小组长负责日常组织离退人员学习，传播党　的路线方针政策，并了解每个人的生活和健　康状况，当某些老同志对调待政策概念模糊　时他们负责进行解释工作，使离退休人员在　退休后不会有失落感，时时感受到组织的关　系和温暖。因为离退休管理部门不可能对每　人的情况关心得面面俱到，这样小组长就起　到了退管部门和广大离退休人员的桥梁和纽　带作用，使我们更好地为他们服务。３、对　离退休人员定期走访、慰问、调查，管理好　离退休人员的“养命钱”。避免养老金的过　量流失。过年过节时，对离休、建国前老工　人走访慰问：对有病困难离退休人员看望慰　问。把工作做细，尽量体现人性化的管理与　服务，避免矛盾的发生伤害广大离退休的感　情，既把事情办好，又要与服务对象的关系　处好，让他们真切体会到退管部门是他们温　暖的“家”，进入退管部门他们如沐春风，　工作人员就是他们的亲人。　三、讲究方式方法，注意情绪管理。有　时，很简单的一句问候，一个笑脸，就能化　解矛盾，融化人们心头的坚冰。在与离退人　员打交道时，方法很重要。他们为矿山奉献　了自己的青春和血汗，如今年老体衰，理应　受到尊重。离退休人员大多年岁已高，退休　赋闲在家，回忆成了他们生活的主要内容，　有时为了几十年前的待遇还耿耿于怀，有时　服务”　甚至还像小孩子一样爱钻“牛角尖”。我们　不可能对几十年前的事情了如指掌，对待他　们提出的问题和困难，我们应认真做好解释　工作，能办理的尽可能给予办理，让他们体　会到他们虽然退休了但还是企业的一员，企　业并没有忘记他们，也不会抛弃他们；不能　办理的更要和他们讲清楚，说明白，在职责　权限内解决他们的困难，急他们之所急，想　他们之所想，把握好政策，做好业务工作，　在职责范围内照顾好他们，把党的关怀、企　业的温暖送到他们的心坎上，使他们生活得　幸福、愉快，为我们企业的发展营造一个和　谐、稳定的大环境，与我们伟大的时代共　进，与我们共享新的、高质量的生活。　四、运用各种形式，开展各种活动，丰　富离退休人员的生活并以此加强他们的思想　更新不致于与社会脱轨，使他们安度幸福的　晚年。老年人退休普遍感觉心理孤单，开展　丰富多彩的活动让他们融入群体，能让他们　心理上融入集体，使他们身体健康，心理健　康，精神愉快，更易于管理。许多大的单位　有强大的经济实力和领导支持，比如开滦矿　务局、峰峰矿务局、邯郸矿务局，这方面的　工作做得很好，值得广大的离退休管理部门　学习和借鉴。　五、进行业务创新，提高工作质量。离　退休管理工作虽说是服务性的工作，但也很　重要，涉及到千家万户的安宁，影响到矿区　乃至全社会大环境的稳定。最近看到一篇报　导，针对家在异地的离退休人员认证困难的　情况，峰峰矿区利用网络进行视频认证的形　式，取得了很好的效果。这个方法值得我们　借鉴和提倡。我们应该想方设法，实行业务　创新，使我们的工作更上一台阶，将工作干　得有声有色，以小环境影响大环境，为企业　的发展和社会的稳定贡献我们的一份力量。　（上接１　７６页）素质，反过来促进良好环境　的形成，这是一种互动的关系，形成良性循　环。　（三）用写实性的方式来开展工作。写　实性的工作方式强调由低到高，从最基本的　要求入手，由浅入深，从最基木的道德要求　和做人准则出发，从实践的锻炼和体验中来　进行思想政治教育，进一步引申到共产主义　理想信念和道德教育，从一些看得见、摸得　着的东西入手，通过学生喜闻乐见的方式，　将思想政治教育逐步有序、渐近地深入到学　生中间，实现最终的育人目的。思想政治工　作是一个终身教育的过程，大学短短几年时　间仅仅是人生发展的一个重要阶段，一个人　更多地是在社会环境中受到熏陶，因而在大　学生中用由低到高、由浅入深的写实性的方　式来开展思想政治工作是必要的，让学生在　学校的学习教育中逐步掌握这种方法、这种　思维方式，走入社会后通过自身的学习影响　身边的人，使思想政治工作更具实效性和社　会性，真正达到思想道德水平有较大提高的　目的。　参考文献：　［１］李辽宁：中国社会分层与思想政治　教育，许昌学院学报，２００５（１）．　［２］王雪梅：社会学概论，北京：中国经　济出版社，２００１．　［３】刘文政，王艳：新形势下大学生思　想政治教育状况调查分析，西南师范大学学　报，２００４（４）．　［４］刘琼：变迁中的社会分层现象对青　年价值观的影响，山西青年管理干部学院学　报，２Ｏ０　３，（３）．　［５】丁祯彦、朱贻庭：大学生人生价值观　述要，华东师范大学出版社，１９９１－Ｙｐ．　［６］刘兆平：　思想政治工作者应在实践　中不断创新，南通工学院学报（社会科学版）　．２００２，（０４）　［７］沈晓阳：走向隐形化：思想政治工作　创新的一种思路，求实，２００６，（０２）　【８］冯威：新时期思想政治工作必　须树立“五个观念”，西北水力发电，　２００５。（１　２）　［９］高虹：　创新思想政治工作机制浅　析，中医药管理杂志，２００６，（０４）　［１　０］马少林：　论社会转型与创新思想政　治工作，东岳论丛，２００６，（０４）　［１１】王素梅：坚持以人为本创新思想政　治工作，学习论坛，２００６，（０９）　ｆ１　２］朱萍：浅谈新时期思想政治工作　的创新，辽阳石油化工高等专科学校学报，　２００２．（０２）　

离退休人员工作处公务车辆使用管理办法

第一条 根据《江西省党政机关公务用车管理实施办法》（赣办字[2018]50号）、《江西省公务用车制度改革领导小组关于印发及的通知》（赣车改[2018]4号）和《江西省事业单位公务用车制度改革办公室关于同意江西财经大学公务用车制度改革实施方案备案的批复》（赣管办[2018]137号）要求，为规范公务用车使用管理，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 公务车辆是指以学校名义购置、租赁或接受捐赠的，用于行政管理、服务保障等业务及公务活动的机动车辆。

第三条离退休人员工作处对公务用车实行编制管理，严肃公务用车制度改革和公务用车管理纪律，定点存放、严格用途。为了有利于我处工作的更好开展，我处一台公务用车（赣M10370）定点存放于南昌青山路校区车库，主要用于南昌片区离退休人员的用车（包括看望病号、办理丧事、各种老年协会使用以及报送至校外单位的材料等）；中型客车（赣M06063）及另一台车辆（赣M87837），停放于蛟桥园区招待所，中型客车主要用于开展活动；赣M87837主要用于为昌北片区离退休人员的用车（包括看望病号、办理丧事、各种老年协会使用以及报送至校外的材料等），三辆公车统一由综合服务科负责管理和调配。

第四条 使用公车需由使用人或使用科室提前一天向综合服务科提出申请，综合服务科应按照学校相关规定安排车辆；三辆公车的使用应严格按照规定用途使用公务车辆，不得公车私用。

第五条 各车均实行车辆使用登记制度，由处里指定专人负责登记公务车辆使用情况。

第六条 用车范围

1.保障重要会议和重大活动（含前期筹备工作）；

2.工作人员及离退休人员参加的公务活动；

3.处置应急事务公务用车；

4.经处领导同意的集体公务活动用车；

5.其他因公用车事务。

第七条处公务用车实行责任人管理制度。所有用车须填写《用车申请表》（见附表）。任何人不得私自用车。

第八条 原校领导和离休干部用车，按学校规定标准从用车人个人用车补贴用中扣除；超出个人支付总额的，从其个人收入中扣除；不愿意支付的人员将不予派车。

南昌市离退休人员、老红军医疗待遇管理暂行办法

第一条 为了配合我市城镇职工基本医疗保险改革的推进，做好离休人员、老红军医疗保障工作，根据国家、省有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法选用于市级城镇职工基本医疗保险实施范围的所有用人单位的离休人员、老红军（含老红军遗孀，下同）。市辖县（区）遵照本办法执行。

第三条 离休人员、老红军原医疗待遇不变。其医疗费用在符合规定的范围之内实报实销。

离休人员按本办法实行医疗费用单独统筹，并参加南昌市城镇职工大病医疗救助保险，老红军医疗费用由市财政按实拨付。

第四条 离休人员、老红军的医疗费用由医疗保险经办机构负责管理，与城镇职工基本医疗保险基金分开核算，医疗保险经办机构应分别设立离休人员医疗统筹基金和老红军医疗保障基金专户，专款专用，财政专户管理。

第五条 离休人员统筹基金按原医疗费用来源渠道筹集。行政单位和原享受公费医疗事业单位离休人员医疗费用由同级财政列入当年预算，直接拨付给医疗保险经办机构。企业和原未享受公费医疗事业单位离休人员医疗费用由所在单位于每年1月15日前一次性缴纳到医疗保险经办机构。对少数无力缴纳统筹资金的特困单位，经有关部门核定后，由同级财政帮助解决。

第六条 离休人员医疗统筹基金的筹集实行统一标准，按每人每年10000元缴纳，今后年度根据实际情况适当调整。

第七条 离休人员（老红军除外）须在本市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构中相对集中选择一家医院作为自己就医的定点医院。异地安置的离休人员应在当地城镇职工基本医疗保险定点医疗机构中选择一家定点医院，并报本市医疗保险经办机构备案。定点医院一年之内不得更换。

第八条 离休人员每年享受一次健康体检，住院就医可住干部病房，并享受国家规定的其它医疗保健服务待遇。除享受上述待遇外，离休人员就医时应当参加执行南昌市城镇职工基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准，在上述范围之内的医疗费用离休人员不负担，超出上述范围的医疗费用由个人负担。

离退休人员管理制度

一、重视和加强离退休人员管理，主要领导应经常亲自过问，分管领导要具体负责。

二、定期组织离退休人员学习党的路线、方针、政策，离退休人员中的党员，要定期过组织生活，参加组织活动。

三、离退休人员的政治、生活待遇，按国家有关规定和要求执行，无特殊情况，不得拖欠离退休费和医药费。

四、对离退休人员做到“三必访”，即家庭生活困难必访；生病住院必访；出现其它异常情况必访。

五、关心离退休人员的健康和生活，组织离退休人员参加一些有益于身心健康的活动，使他们老有所乐，定期组织离退休人员进行健康检查。

六、定期召开离退休人员座谈会，通报企业改革和发展情况，听取他们对企业发展的意见与建议，倾听他们的要求与呼声，积极帮助他们解决实际困难，为离退休职工办好事办实事。

七、离退休人员应积极理解和支持在职人员的工作，顾全大局，共同做好离退休人员管理工作。