海关总署公告2013年第19号――关于深化通关作业无纸化改革试点工作有关事项的公告

从2012年12月15日开始，海关对于所有B类,A类外地及本地企业，全部实行无纸化通关。

需要广大进出口企业积极配合。

企业需要登录中国电子口岸网站进行网上签约，网址：点击注意：报关的发票，箱单，合同必须为PDF格式（要带章的），大小总合不能超过20M,单页文件不能超过200KB（发票，箱单，合同保证文件信息的正确，需要全部上传给海关无纸化系统）为能顺利通关，以免海关退单延误船期，希望广大客户给予配合！谢谢！无纸化委托操作流程无纸化代理报关委托可由经营单位向申报单位发起申请，也可由申报单位向经营单位发起申请。

使用无纸化委托，需先在企业所在地报关协会充值后方可使用，充值时只需提供企业十位数编码即可，充值完毕后可立即使用，经营单位及申报单位均可充值。

（例如，青岛的企业需前往新疆路海关旁报关协会充值，告知工作人员本企业海关十位数编码，无纸化委托元一份，每次最少充值20元）（1）登陆系统：经营单位使用本单位操作员卡，申报单位使用本单位报关员卡，登陆中国电子口岸首页（（2）需使用IE浏览器）选择红方框内第三项“通关无纸化代理报关委托”（2）登陆系统：输入经营单位操作员卡，或申报单位报关员卡密码，后点击确定（3）经营单位发起委托申请：1；选择报关企业2；输入申报单位企业海关编码，或申报单位企业名称，后点击查询3；确认企业无误后，点击“发起委托书申请”（4）经营单位发起委托申请：如首次发委托申请，选择第一项“建立委托书”，如之前发起过申请，则选择第二项“追加委托协议”（5）经营单位发起委托申请：点击“同意”（6）经营单位发起委托申请1；选择“委托关系书有效期”，（未使用的委托书长期有效，建立的新委托书，需在有效期内通关放行使用完毕。

否则过期托书）2；新增协议（7）建立新委托书：1；将红色方框内标示部分填写完整（参考纸质报关委托填写方法）2；选择付款方，点击确定，发起申请，之后，网页提示“操作成功”即为成功建立委托书，之后的步骤由申报单位负责确认（8）如由申报单位向经营单位发起委托申请，需经营单位使用操作员卡进行确认。

无纸化代理报关委托可由经营单位向申报单位发起申请，也可由申报单位向经营单位发起申请。

使用无纸化委托，需先在企业所在地报关协会充值后方可使用，充值时只需提供企业十位数编码即可，充值完毕后可立即使用，经营单位及申报单位均可充值。

（例如，青岛的企业需前往新疆路海关旁报关协会充值，告知工作人员本企业海关十位数编码，无纸化委托0.4元一份，每次最少充值20元）（1）登陆系统：经营单位使用本单位操作员卡，申报单位使用本单位报关员卡，登陆中国电子口岸首页（（2）需使用IE浏览器）/pub/选择红方框内第三项“通关无纸化代理报关委托”（2）登陆系统：输入经营单位操作员卡，或申报单位报关员卡密码，后点击确定（3）经营单位发起委托申请：1；选择报关企业2；输入申报单位企业海关编码，或申报单位企业名称，后点击查询3；确认企业无误后，点击“发起委托书申请”（4）经营单位发起委托申请：如首次发委托申请，选择第一项“建立委托书”，如之前发起过申请，则选择第二项“追加委托协议”（5）经营单位发起委托申请：点击“同意”（6）经营单位发起委托申请1；选择“委托关系书有效期”，（未使用的委托书长期有效，建立的新委托书，需在有效期内通关放行使用完毕。

否则过托书）2；新增协议（7）建立新委托书：1；将红色方框内标示部分填写完整（参考纸质报关委托填写方法）2；选择付款方，点击确定，发起申请，之后，网页提示“操作成功”即为成功建立委托书，之后的步骤由申报单位负责确认（8）如由申报单位向经营单位发起委托申请，需经营单位使用操作员卡进行确认。

按照以下图例操作经营单位用户用操作员卡进入系统后，选择“确认委托书申请”（9）查询结果，即为申报单位发送的委托书申请，选择查看明细，或者拒绝（10）确认无误后，点击“接受”，即为成功建立委托书，也可选择拒绝关于无纸化通关的公告为进一步改进海关监管和服务，海关总署决定在全面推开分类通关改革的基础上，在全国海关试点开展通关作业无纸化改革工作。

商务部、中华人民共和国海关总署关于公布两用物项和技术进出口许可证申领和通关无纸化有关事项的公告文章属性•【制定机关】商务部,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2020.12.29•【文号】商务部、海关总署公告2020年第66号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易,进出口货物监管正文商务部海关总署公告2020年第66号为进一步深化“放管服”改革，加强两用物项和技术进出口管制工作，促进两用物项和技术合规贸易，依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国核出口管制条例》《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》《中华人民共和国监控化学品管理条例》《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》《中华人民共和国放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》和《两用物项和技术进出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，商务部、海关总署决定对两用物项和技术进出口许可证申领和通关实行无纸化。

一、自2021年1月1日起，对两用物项和技术进出口许可证申领和通关实行无纸化。

进出口相关物项和技术的对外贸易经营者可自行选择无纸作业或者有纸作业方式。

选择无纸作业方式的，应经主管部门审查批准后，向商务部或者受商务部委托的机构申请取得《中华人民共和国两用物项和技术出口许可证》或《中华人民共和国两用物项和技术进口许可证》（以下统称许可证）电子证件，并以通关无纸化方式向海关办理进出口通关验放手续，通关程序中可免于提交许可证纸质证件。

选择有纸作业方式的，仍按现行规定办理。

二、海关通过联网核查验核许可证电子证件，不再进行纸面签注，并将许可证使用状态、清关情况等数据电文及时反馈商务部。

许可证发证机构依据上述数据电文执行许可证删证、核销等操作，不再核验海关书面签注。

海关通关作业无纸化改革试点
签约指南
1、登陆网站：
登录网址：/cdes/login.action
2、签约步骤：
第一步：插入法人卡，进入系统；
第二步：选择三方协议签约，勾选南京海关。

第三步：完成签约后，将本企业在海关注册的十位数代码电话告知80928108，联系人：梁君；
第四步：协议状态栏显示“签约海关审批”即表明海关已经审批结束。

第五步：签约完成，企业在进出口通关时可选择无纸化申报。

目前无税无证（通关单除外）报关单或有税但支付方式为电子支付的报关单通关时可选择无纸化申报模式。

3、时间要求：
2013年5月30日前完成。

4、注意事项：
经营单位管理类别为AA类或A类的生产型企业，申报时可不向海关发送随附单证电子数据，通关过程中根据海关要求及时提供，通关后由企业批量提交海关；符合单证暂存条件的经海关批准由企业自行保管；
经营单位管理类别为A类非生产型企业和B类企业，在申报进出口报关单时同时将随附单证电子数据上传至指定位置存储（总署端或各直属海关端），通关过程中海关可以随时调阅相关随附单证电子数据；
经营单位和报关单位，其中之一管理类别为C、D类企业，暂按原有有纸方式进行申报。

山东省口岸办公室等部门《关于深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会,山东省商务厅,山东省交通运输厅,山东省卫生健康委员会,山东海事局,山东省市场监督管理局•【公布日期】2022.02.10•【字号】鲁口通字〔2022〕1号•【施行日期】2022.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文省口岸办等部门《关于深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》各市人民政府，省政府有关部门：为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境、促进贸易便利化重要指示精神，落实海关总署等10部委《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》（署岸发〔2021〕85号）要求，落实海关总署促进跨境贸易便利化专项行动有关部署，加强口岸营商环境创新，进一步提升跨境贸易便利化水平，经省政府同意，现将有关事宜通知如下。

一、深化通关全链条业务改革1.完善通关申报模式。

进一步完善进出口货物“提前申报”“两步申报”通关模式，支持企业自主选择申报方式，鼓励引导企业“提前申报”“两步申报”。

尊重企业意愿，在符合条件的港口扩大进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点。

（青岛海关、济南海关按职责分工负责）2.优化提升查验服务。

依托“单一窗口”开展查验信息推送和调箱到位信息反馈工作，引导企业用好“单一窗口”查验预约服务，进一步推行免到场查验。

在有条件的港口开展“先期机检、码头直提”模式改革，实施顺势机检查验，实现无感快速通关。

（省口岸办、青岛海关、济南海关、省交通运输厅按职责分工负责）3.推进“主动披露”制度和容错机制实施。

加大对现有“主动披露”制度和容错机制政策的宣传，便利企业用足用好政策；对经认定非主观原因造成的申报差错和企业主动披露的违规行为，不予记录报关差错或依法从轻、减轻、免予处罚；深入了解企业需求，争取海关总署支持，逐步扩大适用范围。

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海关总署公告2013年第29号（关于公布《通关作业无纸化报关单证电子扫描文件格式标准》及《通关作业无纸化企业存单准入标
准》的公告）
【标 签】报关单,通关作业,无纸化报关
【颁布单位】海关总署
【文 号】海关总署公告2013年第29号
【发文日期】2013-05-28
【实施时间】2013-06-01
【 有效性 】全文有效
【税 种】关税
为深入推进通关作业无纸化改革，规范通关作业无纸化企业上传报关单证电子扫描文件和开展企业存单的行为，海关总署制定了《通关作业无纸化报关单证电子扫描文件格式标准》(见附件1)和《通关作业无纸化企业存单准入标准》(见附件2)，自2013年6月1日起执行。

特此公告。

海关总署关于试⾏集中汇总征税有关事宜的通知(附：海关集中汇总征税操作办法(暂⾏))⽂号：署税函[2013]238号颁布⽇期：2013-08-23执⾏⽇期：2013-08-23时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章北京、天津、⼤连、沈阳、哈尔滨、上海、青岛、⼴州、西安海关：为落实2013年全国海关关长会议精神，切实深化税收征管领域的改⾰创新，按照从顶层设计海关征管业务的要求，总署决定在部分海关选取部分企业试⾏集中汇总征税（以下简称汇总征税）。

有关事项通知如下：⼀、汇总征税是海关对进出⼝税收进⾏征缴的⼀种作业模式，与现⾏逐票征税模式不同，对经审核符合条件的进出⼝纳税义务⼈，海关可以对其⼀段时期内多次进出⼝产⽣的税款集中进⾏汇总计征。

实施汇总征税是海关税收征管作业制度改⾰的⼀项重要尝试，也是分类通关和⽆纸化通关改⾰的需要。

汇总征税试⾏初期，主要依托现有的H2010通关系统，按照分类通关和⽆纸化改⾰的规定，在部分关区、企业先⾏先试。

⼆、参加汇总征税试点的第⼀批海关为北京、天津、⼤连、沈阳、哈尔滨、上海、青岛、⼴州和西安等9个海关。

总署将根据试点情况和系统功能的完善程度，逐步扩⼤试点海关范围。

三、各试点海关要⾼度重视，认真组织落实，确保试点⼯作顺利开展；要在保障税收安全的前提下，降低企业纳税成本，减轻现场海关负担。

四、参与试点的企业应以⾃愿为原则，并符合以下条件：（⼀）为海关税费电⼦⽀付系统⽤户，具有担保验放通关资格；（⼆）以⽣产型企业为主。

贸易型企业原则上应为⾃营进出⼝业务；（三）进⼝业务在2011-2012年间⽉平均进⼝纳税次数不低于4次；（四）过去三年没有重⼤违规、⾛私犯罪记录，没有⽋缴海关税收记录；（五）通过海关规范申报测试，申报规范率较⾼；（六）服从海关征税管理，积极配合海关的税收征管⼯作，能为海关提供必要的商贸信息。

五、试点企业应向纳税地海关提交税款总担保，总担保的形式是保证⾦、银⾏保函、保证⾦和银⾏保函组成的混合担保等三种。

郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商官网 第1页海关总署关于取消打印出口货物报关单证明联
〔出口退税专用〕的公告
海关总署公告2015年第14号2015-4-22
为进一步深化海关通关作业无纸化改革，减少纸质单证流转，减轻企业负担，经
商国家税务总局同意，海关总署决定，对2015年5月1日(含)以后出口的货物，海关不再签发纸质出口货物报关单证明联(出口退税专用)，并同时停止向国家税
务总局传输出口货物报关单证明联(出口退税专用)相关电子数据，改由海关总署
向国家税务总局传输出口报关单结关信息电子数据。

对2015年4月30日(含)之前的出口货物，请相关企业在5月1日至5月31日到
海关打印纸质出口货物报关单证明联(出口退税专用)，原签发纸质出口货物报关
单证明联(出口退税专用)系统将于6月1日起停止运行。

实施启运港退税政策的出口货物暂时仍按照现行规定打印纸质出口货物报关单证
明联(出口退税专用)。

特此公告。

海关总署
2015年4月22日。

综合法律门户网站 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。

法律家 海关总署关于进出口货物报关单修改和撤销业务无纸化相关事宜的公告为深化海关区域通关一体化改革和通关作业无纸化改革，自即日起，海关总署决定在全国开展进出口货物报关单修改和撤销业务无纸化，现就相关事宜公告如下：一、进出口货物收发货人或者其代理人（以下统称当事人）符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号，以下简称《管理办法》）规定情形的，可通过中国电子口岸预录入系统“修撤单办理/确认”功能（以下简称预录入系统）向海关办理进出口货物报关单（以下简称报关单）修改或者撤销手续。

二、对于当事人申请办理报关单修改或者撤销手续的，当事人应在预录入系统录入报关单修改或者撤销相关事项并提交相关材料的电子数据。

海关办理后通过预录入系统将办理情况反馈当事人，当事人可通过预录入系统查询已提交的修改或者撤销手续的办理进度。

三、对于海关发现报关单需要修改或者撤销的，海关通过预录入系统向当事人发起报关单修改或者撤销确认。

当事人应通过预录入系统及时查询并在5日内向海关确认“同意办理”或者“不同意办理”的意见。

四、按照《管理办法》规定，当事人应当向海关提交相关材料的，原则上通过预录入系统以电子方式上传，文件格式标准参照《通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准》（海关总署公告2014年第69号）。

五、当事人通过预录入系统办理报关单修改或者撤销手续的，视同当事人已向海关提交《进出口货物报关单修改/撤销表》或《进出口货物报关单修改/撤销确认书》。

六、海关需要验核纸质材料的，当事人应当提交相关纸质材料。

七、当事人如果遇到预录入系统具体操作问题，可以联系中国电子口岸解决，服务热线：010-95198。

八、自2016年3月1日起，除因计算机、网络系统等技术原因无法通过预录入系统办理报关单修改或者撤销的，海关不再以纸质方式办理报关单修改和撤销业务。

海关总署公告2014年第25号――关于深入推进通关作业无纸化改革工作有关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.04.01•【文号】海关总署公告2014年第25号•【施行日期】2014.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署公告（2014年第25号）关于深入推进通关作业无纸化改革工作有关事项的公告为进一步做好2014年通关作业无纸化改革工作，海关总署决定，在2013年改革试点取得明显成效的基础上，在全国海关深入推进通关作业无纸化改革工作。

现就有关事项公告如下：一、扩大试点范围：（一）试点范围扩大至全国海关的全部通关业务现场。

（二）全面推进转关货物和“属地申报、属地放行”货物通关作业无纸化改革，加快区域通关改革无纸化作业的深化应用。

（三）启动快件、邮运货物通关作业无纸化改革试点。

二、试点简化报关单随附单证：（一）进口货物1. 加工贸易及保税类报关单：合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

2. 非加工贸易及保税类报关单：装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

3. 京津冀海关实施区域通关一体化改革的报关单：合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

（二）出口货物出口货物各类报关单，企业向海关申报时，合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证可不提交，海关审核时如需要再提交。

三、试点企业经报关所在地直属海关同意，在与报关所在地直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸数据中心）签订电子数据应用协议后，可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。

经海关同意准予适用“通关作业无纸化”通关方式的进出口企业需要委托报关企业代理报关的，应当委托经海关准予适用“通关作业无纸化”通关方式的报关企业。