通关作业无纸化背景下的随附单证“瘦身”方案

海关通关作业无纸化全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着科技的不断发展和信息化程度的提升，海关通关作业也在向无纸化方向迈进。

无纸化通关是指海关在进出口货物的报关、报检、审批等流程中，利用信息技术手段实现各环节的数据共享和自动化处理，减少文件传递和印制，提高通关效率和质量，实现信息互联互通，加强监管和服务，并提升通关环节的效率和便捷性。

无纸化通关的实施，使通关作业更加便捷高效。

传统通关作业中，货物通关需要多次提交报关单及相关单证，文件繁多，手续繁琐，通关时间长。

而无纸化通关则通过信息化手段，实现了数字化和在线化，不再需要纸质单据，全部数据在电子系统中存储和流转。

通关人员只需在电脑或手机上输入相应信息，即可完成通关作业，减轻了通关人员的负担，提高了通关速度，大大降低了通关成本。

无纸化通关还提高了通关作业的精准度和可靠度。

传统通关中，易出现信息录入不准确、数据传递失误、单据遗漏等问题，导致通关错误和延误。

而无纸化通关通过数据共享和信息对接，实现了信息的实时传输和自动校验，减少了人为干预和疏漏，提高了通关作业的准确性和可靠性，确保了通关的顺利进行。

从监管角度看，无纸化通关还加强了通关环节的监管和控制。

传统通关中，容易出现货物信息不实、报关欺诈等违法行为，破坏了通关秩序。

而无纸化通关建立了一套完整的数据监控和溯源体系，通过数据比对和分析，及时发现并处理异常情况，保障通关的公平和规范性，有效防范了各种通关风险。

在服务方面，无纸化通关也提升了通关作业的便捷性和客户体验。

传统通关中，企业需要花费大量时间和精力来整理和提交报关单据，通关过程繁琐耗时。

而无纸化通关则实现了自助申报和在线审批，使企业申报更加便捷快速，减少了通关等待时间，提高了通关的效率和质量。

无纸化通关还提供了多种数据查询和报告功能，方便企业随时掌握通关状态和货物流转情况，更好地管理和运营自身业务。

无纸化通关是一种符合时代发展趋势的通关模式，是推进通关便捷化、高效化、规范化的有效途径。

通关作业无纸化审单环节电子随附单据补传、重传
操作指引（企业端）
1.企业申报通关无纸化报关单数据，海关审核时发现随附单据有问题或认为需要补传，通过电子口岸向企业发送重传或补传指令。

企业用户点击“报关申报——电子随附单据——补传/重传”菜单，打开查询界面。

2.可使用报关单中心统一编号、报关单号或上传单位任意一项进行查询，查询结果显示在界面中间部分。

3.选中某一条记录，界面下方的“电子随附单据信息”中显示该票报关单内，各类随附单据当前的状态。

4.
申报环节步骤基本相同，要注意的是补传可直接点击“随附单据文件类别”进行上传，重传则需在下面的重传单据列表中点击对应的随附单据进行覆盖上传。

5.电子随附单据信息内，用户只能对单据状态为“海关要求企业重传、海关要求企业补传”的随附单据进行重传、补传PDF文件操作。

补传、重传时如遇提示，代表该类文件已修改并重传过。

6.“电子代理报关委托协议编号、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款担保延期证明”三种电子数据类型的随附单据不允许补传和重传，否则系统将给予提示。

7.将PDF/
重传。

广州海关通关作业无纸化企业操作指引广州海关二○一三年五月二十日一、通关作业无纸化简介通关无纸化作业是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。

目前，我关进行试点的业务范围是空运出口业务，试点企业为AA、A 、B类的进出口企业和报关企业。

二、通关作业无纸化流程图三、通关作业无纸化企业操作指引（一）通关作业无纸化企业网上签约目前参与通关作业无纸化的AA类、A类进出口企业和代理报关企业需与办理进出口业务对应的直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订《通关作业无纸化协议》。

申请通关作业无纸化的企业持法人卡登陆浏览器版系统（网址：）后，通过“中国电子口岸通关无纸化签约系统”向办理进出口业务对应的直属海关发送《通关作业无纸化协议》签约需求。

海关审批部门经过相关资格审核后，对符合条件的，选择“申请通过”，完成《通关作业无纸化协议》签约工作；对不符合条件的，选择“申请拒绝”，终止通关作业无纸化协议书签约工作。

《通关作业无纸化协议》签订后，海关和企业均可解约。

企业如需解约，可通过中国电子口岸“通关无纸化签约系统”的协议解约功能，直接与已签约直属海关解约，企业主动解约海关不需审批。

企业有走私违规等情形的，海关审批部门可直接通过解约操作，直接取消企业适用通关无纸化模式的资格（二）代理报关委托网上签约适用“通关作业无纸化”通关方式的企业需要委托报关企业代理报关的，代理报关企业持操作员卡登陆浏览器版系统（网址：）后，在《代理报关委托书/委托报关协议》电子系统中备案登记，接受地方报关协会审核确认后，方可接受有无纸化资格的进出口企业的委托，进行代理报关。

进出口企业如需委托代理报关企业报关的，可在系统中选择被委托方，网上签署《代理报关委托书/委托报关协议》。

通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准近年来，随着信息技术的快速发展，无纸化办公已经成为企业管理的新趋势。

作为经济全球化进程中必不可少的一环，进出口报关单证档案是涉及到企业进出口业务的重要文件，其存储和管理直接关系到企业的经营效率和风险控制。

为了规范通关作业的无纸化进出口报关单证档案的存储管理，提高管理水平和效率，我们需要制定相应的企业存储管理标准。

1. 通关作业无纸化进出口报关单证档案的背景和意义无纸化办公在现代企业管理中具有重要意义。

通过无纸化办公，企业可以降低纸质文件的使用和存储成本，减少环境污染，提高工作效率和响应速度。

而对于进出口企业来说，进出口报关单证档案的存储管理更是承载着重要的商业信息和法律责任。

通过无纸化存储和管理，不仅可以提高信息的可靠性和可追溯性，还可以减少文件遗失和篡改的风险。

制定通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准，对于提升管理水平和规范化操作具有重要的意义。

2. 通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准的制定原则在制定通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准时，我们应该遵循以下原则：2.1 依法依规。

制定标准的过程中，必须遵守国家相关法律法规和政策规定，保护企业和客户的合法权益，确保信息安全和隐私保护。

2.2 适用性和可操作性。

标准要符合通关作业的特点和实际需求，注重实施过程中的可操作性，以便企业能够方便地实施和操作。

2.3 系统思维和整体考虑。

标准要从系统的角度出发，考虑进出口报关单证档案的全过程，从档案获取、存储、检索、归档等环节进行整体设计和考虑。

2.4 风险控制和可追溯性。

标准要涵盖风险控制和可追溯性的要求，采取措施确保档案的真实性、完整性和可靠性，提高档案的可追溯性，方便事后审查和溯源。

3. 通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准的内容通关作业无纸化进出口报关单证档案企业存储管理标准应包括以下内容：3.1 档案管理的基本原则。

附件2通关作业无纸化企业存单准入标准根据海关通关作业无纸化改革工作方案，经营单位管理类别为AA类企业或A类生产型企业经注册地海关审核同意后，对无需向海关发送的随附单证电子数据可开展企业存单。

一、企业存单形式企业存单分为顺势留存、电子档案保存、纸质档案保存和电子档案托管四种形式。

其中：顺势留存是指企业按照自身经营管理流程和档案管理工作要求，保存随附单证电子数据的管理方式。

电子档案保存是指企业按照海关管理要求，集中保存随附单证电子数据的管理方式。

纸质档案保存是指企业按照海关管理要求，集中保存纸质随附单证的管理方式。

电子档案托管是指企业委托经海关批准的第三方企事业单位，集中保存随附单证电子数据的管理方式。

二、企业及第三方企事业单位资质标准（一）开展顺势留存的企业。

— 1 —1．经营单位管理类别为AA类生产型企业；2．上一年度申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在五万票以上；3．具备企业资源计划系统（ERP）并向海关开放，海关可以远程调阅相关随附单证电子数据；4．经海关批准已开展电子或纸质档案存单三年以上。

（二）开展电子档案保存的企业。

1．经营单位管理类别为AA类企业或A类生产型企业；2．上一年度申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在一万票以上；3．具备符合海关管理要求的“企业电子档案管理系统”并向海关开放，海关可以远程调阅相关随附单证电子数据。

（三）开展纸质档案保存的企业。

1．经营单位管理类别为AA类企业或A类生产型企业；2．上一年度申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在一万票以上（原开展单证暂存的企业不受此条限制）；3．具备符合海关管理要求的专用库房或独立区域；4．使用海关提供的企业端理单管理系统完成理单操作。

（四）开展电子档案托管的企业。

1．委托方。

（1）经营单位管理类别为AA类企业或A类生产型企业；— 2 —（2）与海关、第三方企事业单位签订托管协议。

2．第三方企事业单位。

（1）具备中国境内企业、事业法人资格，具有从事电子档案托管服务所必需的固定经营场所和设施；（2）连续三年在海关、商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录；（3）具备国家密码管理部门颁发的电子政务电子认证服务资质并经海关认可，或者经符合上述条件的企事业单位授权使用其电子政务电子认证服务并经海关认可；（4）具备符合海关管理要求的“第三方电子档案管理系统”并向海关开放，海关可以远程调阅相关随附单证电子数据。

通关作业无纸化改革概况中国海关长期致力于深化通关作业改革，提高通关效率。

海关通关作业历经了纸质报关（1995年前）、电子和纸质报关（1995年后）、分类通关（2009年后），再到如今的通关作业无纸化改革。

一、通关全程无纸化根据现有的通关作业流程，企业在通过电子报关系统完成报关单电子数据申报，海关对电子数据进行审核后，企业要打印纸质报关单，并随附合同、发票、提运单、监管证件等等纸质单证，向海关接单现场递交。

海关根据递交的纸质单证，审核报关的真实性，作出是否同意放行的处理意见。

同时，通关后的纸质单证还需要存档，以备调阅、取证。

启动通关作业无纸化改革就是要改变现有纸质单证人工流转方式，将所有纸质单证转变为电子单证，实现通关作业全程的无纸化，进一步提高通关效率、降低通关成本、提升监管效能、促进安全便利。

二、前期探索情况1995年以前，海关一直实行纸质报关。

1995年，海关推出H883通关作业系统后，开始在全国实行报关单电子申报，同时企业需要准备纸质报关单及随附单证，在现场作业环节，向海关提交。

在前期电子和纸质报关的基础上，2009年，海关启动了分类通关改革，就是对低风险货物采取快速放行的方式办理手续，对高风险货物加大监管力度。

简单地说，海关在企业分类管理的基础上，综合分析其他各项通关要素，对货物分别适用“低风险快速放行”、“低风险单证审核”、“高风险重点审核”三种作业模式。

同时，除通关环节中的监管外，海关还在事前加强前置性分析，事后加强后续稽查，以化解通关中的风险。

分类通关实现了对74.4%货物低风险快速放行，进一步缩短了货物通关时间，降低了企业通关成本，同时，海关通过优化人力资源配置，将更多的力量充实到监管一线，使海关监管的针对性和有效性不断提高。

总体来看，改革取得了“关企共赢”的预期效果。

三、通关作业无纸化改革的基本情况（一）启动通关作业无纸化改革试点的必要性。

国际上，伴随着全球经济发展和信息技术进步，越来越多的国际贸易、商业交接和国际物流单证正逐步趋向统一标准和电子化，许多发达国家开始加快推进实行通关无纸化的步伐。

带你了解报关单随附单证申报实务《南宁海关关于简化报关单随附单证有关事项的公告》（南宁海关公告2020年3号）已于11月10日正式发布实施。

小编这里带大家深入解读此次简化报关单随附单证的具体内容。

公告内容为持续优化营商环境，推动跨境贸易高质量发展，南宁海关决定对简化报关单随附单证作进一步明确。

现就有关事项公告如下：企业通过国际贸易“单一窗口”无纸化申报进出口货物报关单时，进口申报环节无需提交合同、装箱清单、载货清单（舱单），出口申报环节无需提交合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）。

海关审核时如需要再提交。

本公告自2020年11月10日起施行。

特此公告。

针对报关单随附单证申报中需要注意的事项给大家划一下重点报关单随附单证的种类一般情况下，报关申报需要随附单证的种类主要有以下8种:（一）合同；（二）发票；（三）装箱清单；（四）载货清单（舱单）；（五）提（运）单；（六）代理报关授权委托协议；（七）进出口许可证件；（八）海关总署规定的其他进出口单证。

简化后国际贸易“单一窗口”无纸化申报报关单随附单证种类国际贸易“单一窗口”无纸化申报目前区分进口、出口申报环节，可简化申报部分随附单证。

进口申报环节无需提交合同、装箱清单、载货清单（舱单）。

进口环节需要提交的随附单证有5种：发票、提（运）单、代理报关授权委托协议、进出口许可证件、海关总署规定的其他进出口单证。

出口申报环节无需提交合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）。

出口环节需要提交的随附单证有4种：提（运）单、代理报关授权委托协议、进出口许可证件、海关总署规定的其他进出口单证。

注意：海关审核时如有需要，相关随附单证仍需提交。

例如：海关在审核时，需要核查货物知识产权状况的，企业应当提交货物知识产权合法使用证明材料。

报关单随附单证及编号栏目填写要求报关单内随附单证及编号栏目分为随附单证代码和随附单证编号两栏，其中代码栏按海关规定的《监管证件代码表》和《随附单据代码表》填报相应证件代码；随附单证编号栏填报证件编号。

报关单证无纸化1. 简介随着科技的不断发展，各个行业都在逐渐实现数字化转型，报关行业也不例外。

传统的报关流程通常需要大量纸质文档和繁琐的手续，而报关单证无纸化则是将报关单证等相关文件数字化，通过信息技术手段实现电子化处理，提高报关效率和减少环境负担。

在报关单证无纸化的过程中，包括报关单、出口货物报关单、海关批文、运单等相关文件都可以通过电子方式来处理和流转，使得报关过程更加高效、便捷和可追溯。

下面将分析报关单证无纸化的优势、实施方案以及可能遇到的问题。

2. 报关单证无纸化的优势2.1 提高报关效率传统的报关流程中，需要纸质报关单证和其他相关文档的传递和存档，不仅需要时间，还容易出现文件遗失、损坏或者错误的情况。

而通过报关单证无纸化，可以实现电子文件的快速传递和存储，减少人为错误，提高报关效率。

2.2 节约成本纸质报关单证需要印刷、存储和传递等一系列成本，而报关单证无纸化可以大大降低这些成本。

同时，电子文件可以实现快速检索和备份，避免了传统存档方式的空间占用和人工管理成本。

2.3 提高数据可靠性和安全性电子文件在传递和存储过程中可以加密和签名，从而确保数据的完整性和安全性。

传统的纸质文件容易被篡改、丢失或者伪造，而电子文件可以通过数字签名等手段确保报关信息的真实性和可靠性。

2.4 便于信息共享和查询通过报关单证无纸化，报关相关的信息可以实现共享和查询。

海关部门、报关企业以及其他相关部门可以通过电子方式获取报关信息，实现快速的信息交换和查询，提高整体的报关效率和协同性。

3. 报关单证无纸化实施方案3.1 电子化报关单证系统的建设为了实现报关单证的无纸化，可以建设一套电子化报关单证系统。

该系统可以包括报关单、出口货物报关单、海关批文、运单等相关文档的电子化处理和流转，同时支持数字签名和加密功能，保证数据的安全性和可信度。

3.2 系统接口的集成和标准化为了实现报关单证无纸化的全面应用，需要与各个相关的系统进行接口的集成和标准化。

单证无纸化实施方案随着信息技术的不断发展，单证无纸化已成为企业数字化转型的重要一环。

本文将从技术、流程和管理三个方面，提出单证无纸化的实施方案。

一、技术方案1.建立电子文档管理系统首先，企业需要建立一套完善的电子文档管理系统，实现对各类单证的电子化存储、管理和检索。

这需要选择一款成熟的文档管理系统软件，确保其安全、稳定、高效。

2.实现电子签名其次，需要实现电子签名技术，确保电子单证的合法性和安全性。

通过数字证书、加密技术等手段，对电子单证进行认证和保护，使其具有法律效力。

3.推动数据接口对接另外，企业还需要推动与相关合作伙伴的数据接口对接，实现电子单证的信息共享和交换。

这需要制定统一的数据标准和接口规范，确保各方系统的互通互联。

二、流程方案1.优化单证流程企业需要对现有的单证流程进行优化，将纸质单证逐步替换为电子单证。

在采购、销售、物流等环节，推动单证的电子化处理，减少纸质单证的使用和流转。

2.推动数字化协同此外，企业还需要推动数字化协同办公，实现多部门、多人员之间的电子单证协同处理。

通过协同办公平台，实现单证的电子审批、签署和传递，提高工作效率。

3.加强安全保障在推动单证无纸化的过程中，企业需要加强安全保障措施，确保电子单证的安全性和完整性。

建立健全的权限管理机制，防范信息泄露和篡改风险。

三、管理方案1.加强培训和宣传企业需要加强员工的培训和宣传工作，提高员工对单证无纸化的认识和接受度。

引导员工逐步改变传统的纸质单证习惯，转向电子单证的使用和管理。

2.建立监督机制另外，企业还需要建立完善的监督机制，对单证无纸化的实施进行监督和评估。

通过定期的审核和检查，发现问题及时纠正，确保单证无纸化政策的有效执行。

3.持续改进和优化最后，企业需要持续改进和优化单证无纸化的管理体系，不断提升电子化管理水平和效率。

结合实际情况，及时调整和完善单证无纸化的相关政策和流程。

总结：单证无纸化是企业数字化转型的必由之路，需要从技术、流程和管理三个方面全面推进。

海关总署公告2014年第25号――关于深入推进通关作业无纸化改革工作有关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.04.01•【文号】海关总署公告2014年第25号•【施行日期】2014.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署公告（2014年第25号）关于深入推进通关作业无纸化改革工作有关事项的公告为进一步做好2014年通关作业无纸化改革工作，海关总署决定，在2013年改革试点取得明显成效的基础上，在全国海关深入推进通关作业无纸化改革工作。

现就有关事项公告如下：一、扩大试点范围：（一）试点范围扩大至全国海关的全部通关业务现场。

（二）全面推进转关货物和“属地申报、属地放行”货物通关作业无纸化改革，加快区域通关改革无纸化作业的深化应用。

（三）启动快件、邮运货物通关作业无纸化改革试点。

二、试点简化报关单随附单证：（一）进口货物1. 加工贸易及保税类报关单：合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

2. 非加工贸易及保税类报关单：装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

3. 京津冀海关实施区域通关一体化改革的报关单：合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。

（二）出口货物出口货物各类报关单，企业向海关申报时，合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证可不提交，海关审核时如需要再提交。

三、试点企业经报关所在地直属海关同意，在与报关所在地直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸数据中心）签订电子数据应用协议后，可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。

经海关同意准予适用“通关作业无纸化”通关方式的进出口企业需要委托报关企业代理报关的，应当委托经海关准予适用“通关作业无纸化”通关方式的报关企业。