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第九章明代的法律制度ppt.Convertor（1）明五朝是中国封建社会后期的产物。
从1368年朱元璋在南京即皇帝位，建立大明，到1644年李自成农民军攻入北京，末代皇帝朱由检也就是崇祯在煤山自缢，前后历经十六个皇帝共276年的统治时期。
第九章明代的法律制度第一节明代立法思想与立法概况一、立法思想（一）“明刑弼教”的立法指导原则“明刑弼教”一词最早见于《尚书·大禹谟》中“明于五刑，以弼五教”之语。
宋代以后，在处理德、刑关系上始有突破。
朱熹强调刑与教的实施可“或先或后”，“或缓或急”。
中国封建法制指导原则沿着德主刑辅——礼法合一——明刑弼教的发展轨道。
为推行重典治国政策提供思想理论依据。
（二）“重典治国”的司法指导思想“治乱世用重典”朱元璋的“刑用重典”不同于秦代的“专任法治”，而是“仿古为治，明礼以导民，定律以绳顽”，从而与“明刑弼教”原则相统一。
1、吸取元代“宽纵”亡国的教训2、以“重典”为消灭异己的手段3、重典是惩治贪官污吏、奸猾豪民的需要二、明初的立法概况与法律形式（一）《大明律》的制定吴元年(公元1367年)，即夺取全国政权的前一年，朱元璋即着手立法活动，在平定武昌以后，由右丞相李善长为律令总裁官，本着“法贵当简，使人知晓”的原则。
制定了律二百八十五条，令一百四十五条。
这是明朝立法的开端，开创了中国古代刑事法典编制体例的一大变化。
洪武六年(公元1373年)，朱元璋命刑部尚书刘惟谦详定明律，次年二月完成，颁行天下。
篇目一准于唐律，共十二篇六百六十条，内容较唐律繁，并且将名例律置于篇末。
洪武二十二年，(公元1389年)，重修大明律，又将名例律冠于篇首。
下带六篇，并正式以《大明律》为名颁行天下。
至此，明律已正式修订整齐。
至洪武三十年(公元1397年)，《大明律》经多次修订，历三十年，最后编撰完成，颁行全国。
《大明律》共三十卷，四百六十条。
在体例上，为适应强化六部，集中皇权的政治需要，按六部官制分门，置“名例”于律者，合为名例律，吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，使自《法经》沿袭已久的法建法典结构体系为之一变。
第九章明代的法律制度一、本章知识点（一）明代立法概况1．立法思想：（1）“明刑弼教”、“重典治国”的立法指导原则。
从“德主刑辅”到“明刑弼教”，这看来小小的变通之义，却意味着中国封建法制指导原则沿着德主刑辅——礼法合一——明刑弼教的发展轨道，进入到了一个新的阶段，并对明清两代法律实施的方法、发展方向和发挥的社会作用产生了深刻影响；明代立法之初，便以“刑乱国用重典”作为指导思想。
（2）“明礼导民”、“定律以绳顽”的礼法结合原则。
2．主要立法：(1）《大明律》。
《大明律》共30卷，460条。
它一改唐、宋旧律的传统体例，形成了以名例、吏、户、礼、兵、刑、工等七篇为构架的格局。
这一变化，是与明代取消宰相制度，强化六部职能的体制变革相适应的，表明了法律与政治制度戚戚相关的联系。
（2）明《大诰》。
明《大诰》的主要内容为惩治臣民各种犯罪的典型案例及朱元璋发布的训词诫令，是明代具有特别法性质的重刑法令和案例，充分体现了“重典治世”的思想。
（3）编例与《问刑条例》。
至万历年间，始将律、例合编为一书，律为正文，例为附注，称《大明律集解附例》，从而开律例合编的法典编纂先例，并影响了清代。
（4）《明会典》。
《明会典》是一部在《唐六典》基础上制定的更加完善的封建行政法典。
对封建社会最后一部行政法典《清会典》的制定具有重大影响。
（二）明代法律内容的发展及其特点1．明代刑事立法：（1）“轻其轻罪，重其重罪”的刑法原则。
清人薛允升在《唐明律合编》中说：“贼盗及有关币帑钱粮等事，明律则又较唐为重。
”“大抵事关典礼及风俗教化等事，唐律均较明律为重。
”（2）严法整饬吏治与重典惩治贪官，表现在：首先，严惩官吏失职、渎职的行为；其次，创设“奸党”罪，严禁臣下朋党；最后，重典惩治贪官污吏。
（3）刑罚制度的变化及残酷：明代除继续适用封建制五刑外，增设了充军刑、枷号刑，并将廷杖制度化。
(4)加强文化思想专制的“文字狱”。
2 . 明代强化对传统商业的法律调控：（1）颁行茶法、盐法等单行特别法，确保政府的财政收入。
第九章明代的法律制度（公元1368年——公元1644年）第一节明代立法思想与立法概况学习重点：1、明代的立法思想；2、明代的立法概况和法律形式。
一、立法思想（一）“明刑弼教”的思想“明于五刑，以弼五教"（《尚书·大禹谟》）五教：指五品之教，即父义、母慈、兄友、弟恭、子孝“故圣人之治，为之教以明之，为之刑以弼之，虽其所施或先或后，或缓或急，而其深切叮咛之意，未尝不在乎此也。
”（朱熹：《朱文公文集》）（二）“重典治国”立法思想的确立1、元朝灭亡的教训2、“刑罚世轻世重”的传统法律思想影响刑新国用轻典刑平国用中典刑乱国用重典二、立法概况与法律形式（一）《大明律》的制定与颁行明朝最主要的法典，洪武年间更定颁行。
1、其篇目为名例、吏、户、礼、兵、刑、工七篇，隋唐以来沿袭已久的封建法律篇目至此一变。
2、《大明律》增加、充实了加强专制主义中央集权制度的内容，是一部比唐律有所发展的封建法典。
（二）《御制大诰》大诰之名源于儒家经典《尚书·大诰》，本为周公东征殷遗民时对臣民的训诫。
《明大诰》的问世，是明初推行重典政策的产物，是明太祖朱元璋亲自指导编纂的一部严刑惩治吏民的特别刑法，《大诰》中颁布的重刑法令是具有法律效力的。
“大诰”有以下几个特点：1、列举种种以酷刑惩治吏民的案例，公开肯定律外用刑的必要性、合理性。
2、同一犯罪，“大诰”较明律大大加重，3、强调重典治吏。
“大诰”的打击矛头总的说来是针对全体吏民，但侧重点是惩治贪官污吏，其条目80%以上是属于治吏的。
（三）“例”的编撰判例或事例。
明朝有多部条例，如：1、《〈钦定律诰〉条例》2、《问刑条例》、3、《真犯杂犯死罪条例》4、《充军条例》条例是明律之外最重要的单位法规,一般常简称“例”。
为补充律的不足，防止“法外遗奸”，明朝继续采用宋、元以来以例断案的传统，并将例附于律文之后。
明太祖时已有例，不过不是法律之主要形式。
但历朝积累，例的数量与日俱增，逐渐演变为通行的条例。
第九章明代法律制度第九章明代的法律制度第一节明代立法思想与立法概况第二节明代法律内容的发展及其特点第三节明代司法制度的发展变化明朝法制概况（一）明王朝的兴亡1、朱元璋与明朝的建立元朝的统治：法纪松弛，吏治腐败，造成民不堪命，引发元末农民起义（红巾军起义）。
朱元璋：出身于安徽凤阳的贫苦农民家庭。
“凤阳花鼓”：说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。
朱元璋小时做过叫化（乞丐），因家无力抚养，只好将其送到庙里做和尚。
后来学了一身武艺，参加郭子兴领导的一支红巾军。
朱元璋依靠这支武装，既打官军，又打各路起义诸侯。
由于朱元璋的才略过人，很快在各路诸侯中崛起。
1367年，朱元璋占领金陵（今南京），自称吴王。
后来打败势力最大的陈友谅、张士诚部，于1368年在金陵称帝，国号大明，年号洪武，朱元璋即是名声显赫的明太祖。
在1387年，明朝平定辽东，元蒙势力被赶出塞外，一个国力远较宋朝雄厚、也比赵宋更加集权的封建王朝终于建立起来。
朱元璋是一个既有雄才大略、又生性残暴的皇帝，共在位31年。
在位期间，朱元璋费尽心力，为自己的子孙打下一个几百年的基业。
“吾治乱世，刑不得不重”“出五刑酷法以治之，欲民畏而不犯”“重典治国”的目标：（1）打击权臣对皇权的威胁朱元璋：“帝王六大祸根”：权臣、宦寺、后宫、外戚、方镇、诸侯消除“祸根”措施：废丞相，废中书省；废大将军都督府（2）打击贪官污吏朱佑樘18岁时即皇帝位，年号弘治。
在位期间，更定律制，复议盐法，革废一应弊政，政治清明，朝野称颂，人称弘治中兴。
孝宗在位18年间，吏治清明，任贤使能，抑制官宦，勤于务政，倡导节约，与民休息，是明代历史上少有的经济繁荣、人民安居乐业的和平时期。
但孝宗疏于武备，在军事上无所建树，对于北部边患没有采取什么强有力的措施。
明孝宗是中国历史上一位罕见的对女色一生淡泊的皇帝，后宫中只有一位皇后张氏，恩爱和谐如民间夫妇，别无其他嫔妃。
孝宗于弘治十八年五月初七日卒于乾清宫，年36岁。
明朝的法律制度引言明朝是中国历史上一个重要的朝代，它的法律制度对于中国社会的发展和演变起到了关键性的作用。
明朝的法律制度包括了刑法、宪法、民法等多个方面，它们的形成和发展受到了历史和社会背景的影响。
本文将从明朝的法律体系、刑法和宪法等方面，来探讨明朝时期的法律制度。
法律体系明朝的法律体系可以追溯到唐宋时期的基础上发展而来。
明朝继承了唐宋时期的基本法律制度，但也做出了一些改革和创新。
明朝的法律体系包括了宪法、刑法、民法、仪制法等多个方面，其中刑法在整个法律体系中占据了重要地位。
同时，明朝还设立了专门的法律机构，如刑部、大理寺等，来负责制定和执行法律。
明朝的刑法是整个法律制度中最重要的部分，它涉及到了社会秩序的维护、犯罪的惩治等方面。
刑法主要包括了刑律和刑科两个方面。
刑律是制定刑法的基本原则和规范，明代的刑律主要有《太宗统一刑法》、《洪武正法》等。
刑科则是具体的刑法条文，其中包括了不同的犯罪行为和相应的处罚。
明代的刑科内容相对丰富，包括了盗窃、伤害、杀人等各类犯罪行为。
在明朝的刑法中，死刑是一种常见的刑罚。
明代的刑法将犯罪分为轻重两个层次，其中重罪者多会被判处死刑。
但明朝对于刑罚的执行相对谨慎，一般会经历多个层级的审查和确认，确保刑罚的公正性和合法性。
明朝虽然没有像现代国家那样明确的宪法文件，但也存在一些类似宪法的规范和原则。
明朝的宪法主要包括了皇权和官员权力的分立、君权与民权的制衡等方面。
明朝的皇权是非常强大的，皇帝是法律的最高制定者和执行者。
但皇帝的权力也受到了一定的限制，例如需要依靠文武官员来行使实际的政治和行政职能。
明朝的法律还规定了皇帝在制定法律时需要考虑国家和人民的利益，不能滥用职权。
另外，明朝的官员权力也受到了一定的限制。
明代的官员选拔制度相对较为严格，官员需要经过考试和评选才能上任。
明代的法律还规定了官员在行使职权时需要遵守法律和道德准则，不能滥用职权和侵害民众利益。
明朝的民法主要涉及到民间纠纷、财产权利和婚姻制度等方面。
第九章明代的法律制度第一节明初立法思想和立法过程一立法原则明刑弼教，重典治国明初建立，元的势力以及地方好强势力都在压迫人民，朱元璋起以前看到底层官吏不恤民，统治集团内部争权夺利。
认为元朝纲纪废弛，法制败坏，姑息官吏犯罪的根源。
同时强调礼的作用，《大明律》中列出了八礼图。
要求立法简明，立法有一定的继承性，继承了唐宋的东西，强调法律的稳定性，因时制宜。
要遵循天理，礼法情（天理人情国法）的结合，在立法方面也强调，在司法方面更加突出。
二立法概况，但是明律的制定有一个过程。
朱元璋首先打下武昌，建立了吴的势力。
吴元年制订，律二百多条，吏、户、礼、兵、刑、工。
一开始只是作为指导性的内容，手下大臣解释法律的含义，叫做《律令直解》，后来被吸收到法律中。
制定的时间可以说是六年律，颁布的时间是洪武七年。
篇目和唐律相同，条数比唐律多，唐律502条，洪武七年律606条。
内容上相较于唐律有很大的变化。
重新修订了律条，选择了条例放入《大明律》中。
名例为首，吏、户、礼、兵、刑、工七篇，进行了删并，条数有所减少。
460条基本定型的法典。
强调律条是不可更改的，如果有人要提出来修改条文，就要把谁杀掉。
把大诰147条附在律后面。
洪武三十年的律已经定型了，条文再也没有改变。
特点是比唐律简明，立法技术方面比较系统。
名例律：47条总纲吏律：职制、公式，共33条，官吏公务方面的法律规定户律：户役、田宅、婚姻、仓库、课程、钱债、市廛，共95条，民事和经济方面的规定大明律礼律：祭祀、仪制，共26条，维护礼治方面的规定兵律：宫卫、军政、关津、厩牧、邮驿，共75条，军事方面的规定刑律：盗贼、人命、斗殴、骂詈、诉讼、受赃、诈伪、犯奸、杂犯、捕亡、断狱，共171条，关于诉讼和处罚各种刑事犯罪的规定工律：营造、河防，共13条，关于工程兴建和水利交通方面的规定2明大诰诰是君主对下属的命令，训诫，最初源于《尚书》周公“陈大道以诰天下”。
朱元璋自己亲自编订的大诰。
第九章明代的法律制度9.1本章要点●明朝的主要立法：《明律》、《明大诰》与《明会典》●明朝的刑事法律制度●明朝的会审制度9.2重点难点导学明代（公元1368—1644年）法律制度，在继承唐宋法律的基础上，“因世立法”，有所创新，无论法律指导思想、立法技术、法律体系、法律原则、法律内容、司法审判等，皆无不如此，是继唐代法律制度高度发达后的中国封建社会后期法制建设的典型代表。
因此，在中国法制史上占有重要地位，具有重要影响。
第一节明代立法思想的转向一、“明刑弼教”、“重典治国”原则的确立二、“明礼导民”、“定律以绳顽”的礼法结合第二节明代立法概况一、制颁《大明律》《大明律》是明代的基本法典，“草创于吴元年，更定于洪武六年，整齐于二十二年，至三十年始颁示天下”，成明代“画一之制”。
洪武三十年律的刊布，标志着明代基本法典的最后定型，是中国封建社会后期“日久而虑精”、“斟酌损益”的一代名典。
它的出现，不仅标志着明代封建立法的成就，而且影响了清代立法格局。
因此，作为封建社会后期的代表性法典，不仅在中国法制史上占有重要的历史地位，而且影响了朝鲜、日本、越南等亚洲国家的立法。
可以说，在中国法制史上它与唐律各领风骚数百年。
二、编纂《明大诰》《明大诰》是朱元璋亲自编纂的一部特别刑法，包括《大诰一编》、《大诰续编》、《大诰三编》、《大诰武臣》总计4编236条。
朱元璋为了很好实施《明大诰》这部特殊刑法典，达到重典治吏治民的目的，他在大诰颁行之后，旋即在全国掀起一个学习大诰的高潮。
当《大诰初编》颁行时，他宣布：“朕出是诰，昭示祸福，一切官民诸色人等，户户有此一本。
若犯笞杖徒流罪名，每减一等；无者每加一等。
所在臣民，熟观为戒。
”【例】《明大诰》[南师大2010年研；南京大学2009年研；中国青年政治学院2005年研]答：《明大诰》是指明太祖朱元璋亲自编纂的一部特别刑法，包括《大诰一编》、《大诰续编》、《大诰三编》、《大诰武臣》总计4编236条，于洪武十八年至二十年之间颁行。
法制史第九章：明朝法律制度1. 简介明朝（1368年-1644年）是中国历史上最后一个由汉族统治的朝代。
明朝法律制度经历了从前代的法律体系继承到后来的创新与改革的过程。
明朝法律制度的特点是体现了儒家思想，注重道德修养和社会秩序。
2. 法律体系的继承明朝建立后，延续了元朝的法律体系，并对其中不合理或不适合的部分进行了修改和补充。
明朝法律体系主要包括律、令、诏和敕等法律文件，以及刑法、民法、战争法等各个领域的具体法规。
明朝法律体系的核心是律，律是对各种犯罪行为的规制。
明朝的律法主要有《大明律》、《各省通行律》和《刑律》等。
这些律法对各种犯罪行为作出了具体的定义，并规定了相应的处罚标准。
3. 刑法制度明朝的刑法制度主要包括刑律和律例两个方面。
刑律是对各种犯罪行为的定义和处罚的总称，律例是对刑律的具体解释和补充。
明朝刑律涵盖了严重犯罪和轻微犯罪两个层次。
严重犯罪包括谋反、杀人、盗窃等，对应的处罚主要有死刑、鞭刑、流放等。
轻微犯罪则包括打斗、侮辱等，对应的处罚主要有笞刑、罚款等。
刑罚的执行由吏部和刑部负责。
吏部主要负责监督和管理地方刑罚的执行，而刑部则负责制定刑律和律例，并监督各级法官的工作。
4. 民法制度明朝的民法制度主要包括婚姻法、家庭法和财产法等。
婚姻法规定了结婚和离婚的条件，以及夫妻之间的权利和义务。
家庭法规定了对未成年子女的抚养和教育责任，以及家庭财产的继承和分配等。
财产法则规定了财产的产权和转让等方面的规定。
明朝的民法制度借鉴了唐代的法律制度，并在其基础上进行了一些改革和完善。
明朝重视家庭纲常和家族道德传统，鼓励家庭成员团结互助，继承了中国古代传统的家族观念和尊重长辈的价值观。
5. 司法制度明朝的司法制度以官员为主要执行者，地方官员负责各地的司法事务，而中央政府设立刑部和大理寺等机构来管理全国的司法事务。
刑部是明朝的最高司法机构，负责制定刑律和刑律，并监督各级法院的工作。
大理寺则是最高审判机构，负责审理重大刑事案件和上诉案件。
明五朝是中国封建社会后期的产物。
从1368年朱元璋在南京即皇帝位，建立大明，到1644年李自成农民军攻入北京，末代皇帝朱由检也就是崇祯在煤山自缢，前后历经十六个皇帝共276年的统治时期。
第九章明代的法律制度第一节明代立法思想与立法概况一、立法思想（一）“明刑弼教”的立法指导原则“明刑弼教”一词最早见于《尚书·大禹谟》中“明于五刑，以弼五教”之语。
宋代以后，在处理德、刑关系上始有突破。
朱熹强调刑与教的实施可“或先或后”，“或缓或急”。
中国封建法制指导原则沿着德主刑辅——礼法合一——明刑弼教的发展轨道。
为推行重典治国政策提供思想理论依据。
（二）“重典治国”的司法指导思想“治乱世用重典”朱元璋的“刑用重典”不同于秦代的“专任法治”，而是“仿古为治，明礼以导民，定律以绳顽”，从而与“明刑弼教”原则相统一。
1、吸取元代“宽纵”亡国的教训2、以“重典”为消灭异己的手段3、重典是惩治贪官污吏、奸猾豪民的需要二、明初的立法概况与法律形式（一）《大明律》的制定吴元年(公元1367年)，即夺取全国政权的前一年，朱元璋即着手立法活动，在平定武昌以后，由右丞相李善长为律令总裁官，本着“法贵当简，使人知晓”的原则。
制定了律二百八十五条，令一百四十五条。
这是明朝立法的开端，开创了中国古代刑事法典编制体例的一大变化。
洪武六年(公元1373年)，朱元璋命刑部尚书刘惟谦详定明律，次年二月完成，颁行天下。
篇目一准于唐律，共十二篇六百六十条，内容较唐律繁，并且将名例律置于篇末。
洪武二十二年，(公元1389年)，重修大明律，又将名例律冠于篇首。
下带六篇，并正式以《大明律》为名颁行天下。
至此，明律已正式修订整齐。
至洪武三十年(公元1397年)，《大明律》经多次修订，历三十年，最后编撰完成，颁行全国。
《大明律》共三十卷，四百六十条。
在体例上，为适应强化六部，集中皇权的政治需要，按六部官制分门，置“名例”于律者，合为名例律，吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，使自《法经》沿袭已久的法建法典结构体系为之一变。
《大明律》是明统治者总结了自唐宋以来，特别是明初三十年的统治经验而精心制定的，确实如《明史.刑法志》而言体现了“日久而虑精，一代法使定。
”而且其条文简于唐律，精神严于宋律，是唐以后法典编修体例上的一大变革，为清律所继承。
所以，在中国封建法律发展史上有重要的地位。
它不仅直接影响了清代立法的格局，而且还对朝鲜、日本、越南等国的立法产生了重要影响。
（二）《御制大诰》的颁行《明大诰》是以判例形式出现的，带有特别法性质的重刑法令，是律外之法。
用以严惩臣民犯罪，弥补律文的不足。
共四编，即《大诰一编》、《大诰续编》、《大诰三编》和《大诰武臣》，于洪武十八年至二十年之间颁行，共236条。
大诰比明律新增加了许多禁令、罪名，且处刑多重于明律，偏重于惩治贪官与豪强。
“明刑弼教”是其颁行《大诰》的重要指导思想。
《明大诰》不仅是明朝重典治国思想的具体体现，而且将这一思想推行至极端，因其刑酷法严，故在朱元璋死后，终被废止。
（三）条例条例是明律之外最重要的单位法规,一般常简称“例”。
为补充律的不足，防止“法外遗奸”，明朝继续采用宋、元以来以例断案的传统，并将例附于律文之后。
明孝宗弘治十三年(公元1500年)，取其经久可用者，编成《问刑条例》297条，颁行天下，与大明律并用。
这是明朝单独编订审判用定罪科刑事例的开始，确立了律例并重的制度。
神宗万历十三年(公元1585年)又重修《问刑条例》共382条。
开将律为正文，例为附注，合为一体，形成律例合编的新体例。
《大明律》于是定名为《大明例附例》，这和律例一体的形式，对清律有直接的影响。
1、《钦定律诰条例》2、《问刑条例》3、《真犯、杂犯死罪条例》该条例是关于死罪严重程度、量刑轻重、处刑期限的规范。
“真犯”指情节、性质严重的死罪，执行不待时。
“杂犯”指某些性质、情节不太严重的死罪，判刑后不马上执行，等秋审、朝审时再处理。
该条例几经修订，趋势是“真犯”越来越多。
4、《充军条例》明代减死之刑以充军最重。
（四）大明会典《大明会典》于明孝宗弘治十五年(公元1502年)成书。
共一百八十卷，但未及颁布。
明朝会典的编纂为清朝撰修会典提供了范本。
第二节明代法律内容的发展及其特点一、明代行政立法（一）皇权专制的内阁与六部1、朱元璋借“胡蓝之狱”趁机裁撤中书省，废除宰相，由其亲自接管六部。
并下令：今后臣下有敢再议“奏请设立（宰相）者，文武群臣即时劾奏，处以重刑”。
罢相以后，一切大权都由皇帝掌握。
随着权利空前集中，皇帝很难亲自处理一切政务。
洪武十五年仿宋制设殿阁大学士，初期的阁臣，彼此之间不侵夺各部的职权，诸司有事也直接向皇帝奏闻，但随着职位渐重，渐渐取代了皇帝之劳。
（二）通政使司和廷议制度1、通政使司实际上是朝廷负责收管内外章奏的机构。
通政使司始设于宋太祖洪武十年，目的是为了“有喉舌之司，以通上下之情”。
“政犹水也，欲其常通，故以‘通政’名官”。
设通政使一人，正三品“掌内外章疏敷奏封驳之事”，凡在外之题本、奏本，在京之奏本，一并受之，于早朝汇而进上。
午朝则引奏臣民之言事者，有机密则不时入奏。
月终类奏，岁终通奏。
凡议大政、大狱及会推，文武大臣必须参预。
但有明一代，前有太祖专制，后有宦官专权、特务的恐怖统治，通政使司并未起到其应有的职能，没有封驳的机会，实际上成了朝廷负责收管内外奏章的机构。
也有“银台”之称。
2、廷议制度即延臣会议，是明代朝廷的议事制度。
明代廷议之事均为“事关大利害”的政事，须下廷臣集议。
廷议的具体方式多为按部门以商讨问题的形式进行。
明制，廷议的结果须上奏皇帝，廷议意见不一致时，应摘要奏闻皇帝作裁决。
有明一代，廷议所涉及的内容主要是位号、祭祀、官制、人事、财政、军事等方面。
参加廷议的人数因所议内容而异，少则三十余人，多则百余人（三）地方省、府、州、县制度（四）官吏的管理1、科举与选官明代科举三年一试，省一级称乡试，在各省布政司考试，中试者为举人；次年集于京师称会试，在礼部贡院考试，中试者参加由皇帝主持的在宫廷中进行的殿试，考中者为进士。
每场考试一般以一日为限。
殿试、会试的一甲第一名均称“状元”。
官吏的选任分为四种：（1）大选。
一般在双月进行，有新科进士选授、官员大考升迁等。
（2）急选。
一般在单月进行，主要是对文官的改授、改降、“丁忧”与候补等。
（3）远方选。
指对边远地区官员的委任。
（4）岁贡就教选。
指对会试落选的举人选授学正、教谕之类的官员。
“丁忧”原指遇到父母丧事。
后多专指官员居丧。
古代，父母死后，子女按礼须持丧三年，其间不得行婚嫁之事，不预吉庆之典，任官者并须离职，称“丁忧”。
源于汉代。
宋代，由太常礼院掌其事，凡在任官员有父母丧，须报请解官，承重孙如父已先亡，也须解官，服满后起复。
后世大体相同。
清代规定，匿丧不报者，革职。
2、考核与致仕文官有考课之制。
分“考满法”与“考察法”。
“考满法”规定：内外官满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟。
每次“考满”分上、中、下三等。
“考察法”规定：京官六年一察，称“京察”；外官三年一察，称“外察”。
致仕：60以上者，听致仕，给以诰敕。
二、明代刑事立法的发展（一）加重对危害封建国家犯罪行为的惩罚（二）严法整饬吏治1、重惩贪官污吏以严法整饬吏治，重典治赃官明太祖朱元璋来自社会下层，参加过农民起义，深知贪官污吏的巧取豪夺，是激起农民反抗的重要原因。
所以他即皇帝位后，从维护封建国家的根本利益出发，严惩贪官污吏。
为此，在《大明律》中规定，对于受财枉法者从严惩处，一贯以下杖七十，八十贯则绞；对于监守自盗，不分首从，并赃论罪，满四十贯即处斩刑；对于执行监察职务的御史一一风宪官犯赃则比其他官吏加重二等处刑。
明朝以严法整饬吏治，以重典治赃官，对于改善明初政治，加强封建国家机器的统治效能，缓和阶级矛盾，起了积极作用。
2、严禁臣下结党内外官交结《大明律》中专设“奸党”律，其中有防止臣下结党，保证君主集权的一系列规定。
其主要内容是：⑴若在朝官员交结朋党，紊乱朝政，本人处斩，妻子为奴，财产入官。
⑵不准内外官交结，若各衙门官员与内官勾结，泄漏机密等等，一律处斩，妻子流二千里安置。
（三）刑罚制度与明朝极端专制的君主集权制度相适应，明朝刑罚手段的残酷性也非常突出，在五刑之外，又有凌迟，充军和带枷发遣及廷杖刑等等残酷的刑罚。
凌迟。
明律将中国古代最残酷的刑罚凌迟刑作为正式的死刑执行方式，使之合法化，并对清朝的法律也产生了影响。
充军。
明律在五刑之外，将宋、元创设的充军刑进一步制度化，作为正式的刑名。
所谓充军，就是强迫犯人在戍守地服军役。
它是明朝除死刑外最重的刑罚。
充军按期限分为“终身”和”永远”两种。
“终身”者服役到本人死亡为止；“永远”者则要罚及子孙，直到“勾尽补绝”，才能“开豁”。
明代充军刑运用的十分广泛，流刑则“常设而不用”，实际上是以充军刑取代了流刑。
这也反映出刑罚的加重。
带枷发遣。
明朝于五刑之外增设的酷刑。
即让犯罪人带一百五十斤重枷前往戍守地。
犯者经常不数日死亡，此种刑罚与死刑无异。
延杖制度。
明朝还将重典治吏的法外酷刑廷杖作为常制固定下来。
所谓廷杖，即依皇帝旨意，对犯颜直谏或忤旨过犯的官员，杖责于殿阶之下（后行杖于午门外），由宦官监刑，锦衣卫施杖。
廷杖制度是封建君主施展淫威，强迫臣下服从自己意志的一种野蛮手段。
2. 在刑律适用上，“重其所重，轻其所轻”加重对人民反抗行为的镇压。
明律对“谋反”和“大逆”罪，不仅不问情节就将犯罪者本人凌迟处死，而且祖父母、子孙、兄弟及同居之人，不分异姓，及伯叔父、兄弟之子、凡年十六岁以上，不限籍之异同，不论笃疾残废，一律处斩。
明律在实行“重其重罪”的同时，与唐律相比，还有一个显著的变化就是“轻其轻罪”。
这主要表现在对于不直接威胁封建统治的“典礼及风俗教化”之事方面。
如，“闻父母丧匿不举哀”，唐律流二千里，明律仅杖六十，徒一年；又如对祖父母、父母在，子孙别籍异财，唐律徒一年，明律仅杖一百．（四）加强文化思想专制的“文字狱”太祖由于出身寒微，又有和尚及红巾军的经历，对奏章行文十分敏感，尤其忌讳“贼”、“盗”、“僧”、“髡”等词。
二、民事方面明律仍然是以刑法为主的法典。
其中户律的田宅、婚姻、钱债、市廛等门类中有不少民事方面的法规。
《大明令·户令》有十多条属于民事方面。
《大明会典·户部》也汇编了明各朝皇帝有关民事财产制度方面的很多法令。
明朝民事方面的法律制度继承了宋元以来的传统，但在如下一些方面有重要发展。
(一)在财产所有权方面，确立了强调先占的原则为发展农业，确保土地的使用，明太祖在建国之初就下规定：规定凡逃弃荒田一律归先占开垦者所有，旧主即使回归也丧失土地所有权，只可请求退还房屋坟墓。
另外，唐宋以来，法律否认拾得人对所拾遗失物有占为已有的任何可能。
