罗湖区清水河街道清水河片区重点更新单元计划申报

罗湖区清水河街道清水河片区重点更新单元计划申报项目需求书一、项目情况介绍（一）项目概况1、项目名称：罗湖区清水河街道清水河片区重点更新单元计划申报2、采购单位：深圳市罗湖区城市更新和土地整备局3、项目关键信息：（1（2）本项目服务期限：12个月。

二、项目技术及管理要求（一）项目背景清水河片区作为罗湖区北部门户，作为广深科技走廊和大梧桐产业带重要的增长极核，担负着承接城市核心区功能外溢及辐射带动外围功能组团的重任。

在发展要求、发展预期和发展格局均进一步提升优化的全新背景下，在相关用地条件满足重点更新单元政策要求的前提下，有必要结合近期轨道14号线和清水河枢纽站的开发建设，划定重点更新单元，从产业升级、功能重组、空间重构、服务完善、基础支撑等方面，统筹研究并综合制定站点辐射区域的系统升级与更新改造的总体纲领，重新赋予片区新的功能及发展目标，从而引导片区全方位系统提升，在区域竞合中持续助力罗湖乃至整个深圳的转型创新发展。

按照《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办〔2016〕38号）要求“为落实上层次规划要求，完善城市功能结构，优先落实城市基础设施和公共服务设施，试点探索政府主导的重点更新单元开发，加快城市各级中心和重点区域发展，推动特区一体化。

“十三五”期间，全市试点开展10个左右重点更新单元实施。

区政府根据辖区发展需要、城市更新政策要求及相关权利主体意愿，初步划定重点更新单元范围，由市规划国土部门统筹上报市政府批准后，列入城市更新单元计划。

”本次工作即为罗湖区贯彻落实市政府工作部署，加快重点区域发展的重要举措。

我局现拟开展罗湖区清水河街道清水河片区重点更新单元计划申报的编制工作。

（二）规划范围项目位于深圳市罗湖区清水河片区，北接红岗路，东近广深铁路，南邻清水河一路，西近清水河四路。

项目用地位于规划轨道14号线、17号线（远期）清水河站200米以及轨道3号线草埔站500米半径辐射范围内，以及远期规划25号线及中运量空轨1号线与2号线。

经前期初步研究，项目拟申报重点更新单元用地面积377346.5平方米，拟拆除范围用地面积333196.6平方米，拟拆除范围内总建筑面积约60.4万平方米，该范围内现状南侧主要为华盛实业、凯利实业和金运达等企业的仓库和清水河生活小区，北侧为鹤围、樟輋、清水河、吓围四个城中村。

（三）服务期限本项目中标方要求服务期限为1年时间，最终时间安排可根据项目实际需求进行调整，并提供1年的售后服务（技术服务）。

（四）服务依据及参考标准《深圳市城市总体规划（2010-2020）》《深圳市城市更新十三五规划（2016-2020）》《罗湖区城市更新“十三五”规划》《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》及其它国家、省、市相关规范及技术标准。

（五）工作内容（1）计划申报材料中标方须配合我局开展重点更新单元计划申报技术工作，研究划定重点更新单元范围及拆除用地范围，对更新意愿达成情况进行认定，对拆除用地范围内的规划情况、土地和建筑物权属情况以及现状建设情况进行核查，对申报重点城市更新单元的必要性及拆除用地范围的合理性等因素进行综合判断，提出重点更新单元的城市基础设施和公共服务设施的落实要求。

依据《深圳市拆除重建类城市更新申报计划管理规定》等相关规定与要求，形成“一书三表三图”为主的计划申报材料。

具体包括并不限于以下研究：1.分析更新实施的必要性分析重点城市更新单元在区域中的功能定位、交通、环境景观等方面的地位和现状规划建设特征，总结现状存在的主要问题和发展潜力，分析重点城市更新单元实施的必要性。

2.研究重点城市更新单元范围及拆除用地范围根据城市更新政策，对拟拆除用地范围内的规划情况、土地和建筑物权属情况、现状建设情况等进行核查，根据城市更新五年规划、意愿征集情况等，优化细化重点更新单元范围的划定，明确范围内城市公共利益用地及城市基础设施和公共服务设施的落实要求，对拆除用地范围的合理性进行综合判断。

3.确定更新方向根据相关上位规划及罗湖定位，结合清水河片区所在区域的人口、产业现状建设及未来规划情况，确定重点单元整体的更新方向。

4.协助整理征集更新意愿材料由清水河街道办牵头开展重点更新单元范围涉及权属主体的更新意愿征集工作，由中标方协助整理更新意愿材料。

待意愿征集满足申报条件后，启动重点更新单元计划申报工作。

（2）支撑系统研究根据《深圳市拆除重建类城市更新申报计划管理规定》等文件要求，考虑到重点更新单元计划申报更高的前瞻性、科学性、合理性的要求，本项目按常规更新单元计划申报编制内容外，需增加相关支撑系统的研究内容，包括但不限于规划功能研究、公共服务设施研究、产业发展研究、交通影响评价研究、经济可行性研究等5项工作内容。

1.产业发展研究综合上层次产业发展规划，评估重点更新单元的产业发展机遇，分析产业发展的需求和供给潜力。

提出重点更新单元总体发展定位，并提出产业细分门类选择、功能配置与产业发展目标。

2.规划功能研究结合罗湖十三五城市更新规划、清水河片区法定图则、各专项规划等相关规划以及现状发展条件，初步研究确定重点城市更新单元的功能发展方向、开发规模等，为后续编制专项规划及开发提供参考依据。

3.城市基础设施及公共服务设施研究基于对地区发展承载力的考虑以及深标要求，对接上层次规划和周边地区已批项目专规的相关落实情况，对片区城市更新建筑增量进行预估，并预测城市基础设施及公共服务设施需求，研究确定需增配的城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益项目。

4.交通影响评价研究结合清水河片区道路交通、14号线轨道建设等带来的交通环境变化，分析片区目前的交通问题，着眼区域整体交通规划，创新多式联运的交通组织模式，提出切实可行的交通改善方案。

同时对轨道站点周边进行TOD导向的综合交通与用地规划研究，一体化布局用地与交通设施。

5.经济可行性研究根据现状权益情况，结合项目开发强度及项目拆迁成本，进行经济可行性初步评估。

（六）工作质量要求编制深度应符合《深圳市拆除重建类城市更新申报计划管理规定》及《深圳市拆除重建类城市更新单元计划审批操作规则》等政策及各项法规、规范、标准、政策的要求，并与上层次规划相协调，应达到申报重点更新单元计划的条件。

（七）成果要求项目成果应包括计划申报材料、计划申报汇报演示系统（纸质和电子文件）及相关支撑系统研究的结论。

项目成果应具备获得深圳市重点更新单元计划公告的条件。

（八）付款方式合同签订后支付30%；重点更新单元计划获区更新领导小组审查通过并将申报材料上报市规划和自然资源部门后支付40%；项目获得重点更新单元计划公告并结题后支付30%。

（九）投标人资质要求（1）投标人须是深圳市政府采购中心注册的供应商，并具有相关经营范围和独立法人资格；（2）投标人必须具有独立承担民事责任的能力，不接受分公司或者分支机构参与投标；（3）投标人必须具有城乡规划编制甲级资质；（4）近三年内无行贿犯罪记录（由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（5）本项目不接受联合体投标，不允许分包。

三、商务需求（一）项目服务期限及进度安排本次项目完成期限自合同签订起，计划安排如下：（1）中标方应在签署合同后1.5个月内完成现状调研和全面摸查调查工作，并提交初步成果。

（2）中标方应在签署合同后2个月内向招标方提交中期方案，中标方须根据招标方审查意见进行补充、修改和完善。

（3）中标方应在签署合同后4个月内依据招标方审查意见修改完善成果，按合同要求提交最终成果并报市政府。

最终时间安排可根据项目实际需求进行调整。

（二）付款方式按照财政有关规定执行，以最终签订合同为准。

（三）项目验收要求由采购单位根据项目具体情况自行拟定项目验收标准以及要求。

（四）报价要求（1）规划投标报价应依据国家、省、市有关城市规划设计收费标准制定；（2）投标人应提供报价详细清单（含报价依据及其详细计算过程等）。

（五）售后服务要求（1）中标方应在提供详细的售后服务计划；（2）项目由采购方审查通过后进入售后服务期，售后服务内容要求主要包括技术支持等；（3）本项目要求由中标方提供1年的售后服务（技术支持），最终时间安排可根据项目实际需求进行调整；（4）技术支持服务包括包含以下内容：专员支持服务：安排维护专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证采购方在工作日内能及时联系到维护专员；如人员需要调整应及时通知采购方。

四、项目管理要求（一）组织实施要求为确保本次项目管理规范、实施有力，投标人应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。

（二）项目人员安排要求拟投入本项目的项目团队成员不得少于5名，且应包含城市规划专业的人员，并须包含有相关专业副高级或以上职称人员。

（三）项目其他要求投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

五、投标响应文件要求投标人应按照采购文件需求制作提交投标文件电子版一份，投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）对本项目任务及要求的解读（2）研究内容及技术路线（3）拟安排的项目负责人情况和团队人员情况（4）质量保障措施（5）项目完成（服务期满）后的服务承诺（6）报价详细情况（含报价依据及详细计算过程）（7）其他需提供的证明材料（供应商资质证明、获奖情况等）六、其他事宜本项目采取评审定标的方式定标，将在报名截止后五个工作日内完成定标工作并通知中标单位。