实战城市更新单元计划申报

城市更新单元计划申报委托书尊敬的城市规划部门：我代表某城市的居民和相关利益集团，将为您呈上一份城市更新单元计划申报委托书。

在过去的几年中，我们城市面临了许多挑战，包括老旧建筑物、交通拥堵和环境污染等问题。

为了解决这些问题，我们希望通过城市更新单元计划的实施，为城市带来新的活力和可持续发展的机会。

首先，我们强调城市更新的必要性。

对于城市居民来说，老旧建筑物的存在既是负担也是机遇。

这些建筑物不仅给城市带来美观和文化魅力，还为城市居民提供了住宿和工作的场所。

然而，这些建筑物也存在安全隐患和能源效率低下的问题。

通过城市更新单元计划，我们将能够修复和改造这些建筑物，使其保留历史价值的同时，提高其安全性和可持续性。

其次，我们关注交通拥堵问题。

现代城市面临的一个主要挑战是交通拥堵，使得居民的生活质量受到极大的影响。

城市更新单元计划将致力于提升交通系统的效率和可持续性。

我们计划改善道路和公共交通网络，鼓励居民使用公共交通工具而非私人车辆，减少车流量和环境污染。

第三，我们注重环境保护。

城市更新单元计划应该不仅着眼于城市的发展，也要关注环境的可持续性。

我们希望通过更好地规划和设计城市更新项目，减少土地的不必要开发，保护自然生态系统。

同时，我们也将推动可再生能源的使用，减少环境污染和碳排放。

另外，我们还将重视社区参与和公众意见的听取。

城市居民是城市的建设者和使用者，他们对城市更新的意见和建议非常宝贵。

我们将积极与社区进行沟通和合作，征求他们的意见，并将其纳入城市更新单元计划的制定中。

只有通过社区参与和公众意见的充分尊重，我们才能够达到共识和长远的可持续发展。

我们希望获得您对我们城市更新单元计划的支持和批准。

我们相信，通过共同的努力和合作，我们的城市将能够迈向更加美好和可持续发展的未来。

我们期待着与您进行深入的讨论和交流，共同推动城市更新的进程。

再次感谢您抽出宝贵的时间仔细审阅我们的申报委托书。

如果您有任何问题或意见，请随时与我们联系。

v1.0可编写可改正深圳市城市更新单元规划拟定计划申报引导（试行）一、城市更新单元拟定的基本条件申请以拆掉重修方式实行城市更新的特定城市建成区须拥有以下情况之一，且经过综合整顿、功能改变方式难以有效改良或除去的。

（一）城市基础设备、公共服务设备亟需完美城市基础设备、公共服务设备严重不足，按规划需要落实独立占地且用地面积大于3000 平方米的医疗、教育、市政道路、供电设备、公共开放空间等城市基础设备、公共服务设备或城市公共利益项目的成片城市建成区。

（二）环境恶劣或许存在重要安全隐患1．环境污染严重，通风范光严重不足，不适合生产、生活的成片城市建成区。

2．经有关部门判定，建筑质量（主要指依据《危险房子判定标准》（JGJ125-99 ），判定危房等级为 D 级）、消防安全（主要指消防通道、消防登高面等不知足有关规定）、常常性水浸等隐患严重的成片城市建成区。

（三）现有土地用途、建筑物使用功能或许资源、能源利用显然不切合社会经济发展要求，影响城市规划实行1．所在片区规划功能定位发生重要调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实行的成片城市建成区。

2．属于我市严禁类和裁减类家产，能耗、水耗严重高出国家、省和市有关规定的，或土地利用效益低下，影响城市规划实行而且可进行家产升级的成片旧工业区。

3．其余严重影响城市近期建设规划实行的成片城市建成区。

二、城市更新单元的拟定标准（一）城市更新单元应以相对成片的地区，在保证城市基础设备、公共服务设备相对完好的前提下，依照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然因素及产权界限等因素拟定。

城市更新单元（二）城市更新单元内拟拆掉重修范围（以下简称“拆迁范围”）的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

拆迁范围原则上不得包含未建设用地，并应参照下述要求拟定拆迁范围边界。

1．拆迁范围界限波及道路的：（1）规划道路与现状道路一致的，原则上以现状道路界限为界，现状道路用地不归入拆迁范围。

XX市城市更新单元计划申报指引一、基本条件城市建成区中满足《XX市人民政府办公室关于深入推进城市更新（“三旧”改造）工作的实施意见》（试行）所规定城市更新情形，在保证公益性城镇建设用地相对完整的前提下，按照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素所划定的具有一定面积、相对成片的城市更新区域。

一个城市更新单元可以包括一个或多个城市更新项目。

不满足以上规定条件的，但基于鼓励产业转型升级、完善公共设施等原因，确需划定城市更新单元的，可进行专题说明。

二、城市更新单元拟订标准（一）城市更新单元应当依据城市更新专项规划确定，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划等的要求。

（二）城市更新单元应是一个完整的功能单元，需与已批控规划定的街坊相一致。

如控规划定的街坊过大，确需进一步细分的，须以次干道及以上道路为边界，划定时做出相应的说明。

（三）规划为同一街坊的用地原则上应整体划入同一城市更新单元范围内。

（四）城市更新单元内拟拆迁范围（以下简称拆迁范围）的用地面积应不小于1公顷，且拆迁范围的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70％。

拆迁范围原则上不得包括未建设用地。

拆迁范围是指在2009年12月31日前实地已为建设用地且有上盖物的范围。

拆迁范围（含2007年6月30日以后2009年12月31日之前建设的用地）参照《广东省“三旧”改造地块标图建库动态调整技术规定》列出举证材料。

（五）优先在城市更新专项规划确定的重点更新区域内划定城市更新单元，重点更新区域内的旧村居应整体纳入同一个城市更新单元。

（六）城市更新单元范围内应包含完整的规划独立占地的公益性城镇建设用地，城市更新单元内可供无偿移交给政府，用于独立用地的公益性城镇建设用地应大于3000平方米，其中通过旧厂房改造为经营性开发项目（不含工业用地），且控规编制单元范围内人均公园绿地指标未达到《XX市国土资源和城乡规划局关于在控制性详细规划编制中严格执行公园绿地控制标准的通知》要求的，该用地比例不得低于25％。

成都市城市更新项目申报流程第一阶段：申报城市更新单元计划1、前提：未划入单元计划且满足条件的自行拟定更新单元。

2、确认申报主体，由其组织展开申报：街道办居委会/委托个人或企业/政府其他相关部门。

3、改造意愿征集：单一主体同意/三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意拆除重建的，全体业主是一个权力主体/城中村、旧屋村拆除重建的，应当经原农村集体经济组织继受单位股东大会按照有关规定表决同意。

4、申报材料：申报表、更新单元范围图纸、现状权属、建筑物基本信息、改造意愿书、相关照片。

5、审批：区更新办公室核对资料；去更新办公室资格认定、核查、综合判断；送报主管部门，审查资料；送报市政府审批；通过后进行公示。

第二阶段：申报城市更新单元规划1、申请核查土地及建筑物信息：需形成地块和建筑物信息汇总并向主管部门申请核查。

2、编制规划方案并报批：委托具备响应资质的机构编制城市更新单元规划方案，报送主管部门；且该编制需在单元计划公告之日起一年内完成，逾期未完成的，主管部门会进行更新单元计划的清理，将该城市更新单元计划调出计划。

3、主管部门审查：对编制方案进行专业的审查，各个部门对相应的方案进行意见整合，主管部门统一意见最终形成草案。

4、草案公示：进行公示，充分收集社会各界的意见。

5、单元规划公示：进行公告，并将相关内容告知函发送至区城市更新职能部门。

第三阶段：确认单一的实施主体1、区政府组织制定城市更新单元的实施方案，并落实实施。

包括更新单元内项目的基本情况、进度安排、单一主体形成指导方案、搬迁补偿安置协议指导方案、搬迁及建筑拆除安排、监管措施等相关内容。

2、形成单一主体：。

权利主体以房地产作价入股成立或者加入公司；权利主体与搬迁人签订搬迁补偿安置协议；权利主体的房地产被收购方收购；合作开发，市场单一主体需与村委签订合作协议；旧住宅区改造项目，光明，区政府公开选择市场主体，市场主体与所有业主签订搬迁协议后形成单一主体。

城市更新单元规划制定计划申报委托协议甲方：（委托方单位全称）地址：（委托方单位地址）法定代表人：（委托方法定代表人姓名）电话：（委托方联系电话）乙方：（承接方单位全称）地址：（承接方单位地址）法定代表人：（承接方法定代表人姓名）电话：（承接方联系电话）鉴于，甲方具备城市更新单元规划制定计划的需求，乙方具备相关经验和能力，双方本着互惠互利的原则，根据自愿，就城市更新单元规划制定计划的委托事宜达成以下协议：第一条委托内容1.1 甲方委托乙方负责制定城市更新单元规划制定计划，包括但不限于以下内容：- 对城市更新单元的规划目标、范围、准则进行详细研究和分析；- 制定城市更新单元的发展愿景、整体布局、空间结构等规划原则；- 提出城市更新单元的改造与发展方案；- 制定城市更新单元规划的具体措施和实施建议。

1.2 乙方应根据甲方的要求和相关法律法规，按时保质完成委托的城市更新单元规划制定计划，并确保产出符合相关规定和要求。

第二条委托期限2.1 本协议的委托期限为（具体时间），自双方签署之日起开始计算。

2.2 如委托期限需要延长，双方应提前协商一致并签订书面补充协议。

第三条委托报酬3.1 乙方为履行本协议所提供的服务，甲方应向乙方支付相应的委托报酬。

3.2 委托报酬金额为（具体金额），甲方应在委托开始前支付委托报酬的50%作为预付款，剩余50%应在乙方完成委托任务后的5个工作日内支付。

第四条保密义务4.1 双方同意对在履行本协议过程中获悉的对方经营、技术和财务等商业机密予以保密。

4.2 未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方透露或使用因履行本协议而获得的甲方商业机密。

4.3 在本协议终止或履行完毕后，乙方应立即归还或销毁与甲方委托相关的所有文件、数据等资料，并确保不留任何副本或备份。

第五条违约责任5.1 如一方未能履行本协议中的任何义务，违约方应就违约行为向守约方支付违约金。

5.2 如因一方违约给对方造成经济损失，违约方还应承担依法应当承担的赔偿责任。

深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）一、城市更新单元拟订的基本条件申请以拆除重建方式实施城市更新的特定城市建成区须具有以下情形之一，且通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的。

（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善城市基础设施、公共服务设施严重不足，按规划需要落实独立占地且用地面积大于 3000平方米的医疗、教育、市政道路、供电设施、公共开放空间等城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目的成片城市建成区。

（二）环境恶劣或者存在重大安全隐患1．环境污染严重，通风采光严重不足，不适宜生产、生活的成片城市建成区。

2．经相关部门鉴定，建筑质量（主要指根据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），鉴定危房等级为D级）、消防安全（主要指消防通道、消防登高面等不满足相关规定）、经常性水浸等隐患严重的成片城市建成区。

（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施1．所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实施的成片城市建成区。

2．属于我市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗严重超出国家、省和市相关规定的，或土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可进行产业升级的成片旧工业区。

3．其他严重影响城市近期建设规划实施的成片城市建成区。

二、城市更新单元的拟订标准（一）城市更新单元应以相对成片的区域，在保证城市基础设施、公共服务设施相对完整的前提下，按照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素拟订。

城市更新单元应符合全市城市更新专项规划要求。

（二）城市更新单元内拟拆除重建范围（以下简称“拆迁范围”）的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

拆迁范围原则上不得包括未建设用地，并应参照下述要求拟订拆迁范围边界。

1．拆迁范围边界涉及道路的：（1）规划道路与现状道路一致的，原则上以现状道路边界为界，现状道路用地不纳入拆迁范围。

关于城市更新单元的请示尊敬的[审批单位名称]：我司[公司名称]，现就[城市更新单元名称]向贵单位申请城市更新单元规划并据此制定相关计划。

有关情况如下：一、项目基本情况本更新单元位于[具体位置]，该地区现状以[现状描述]为主，整体需要以旧改和重建为主。

本次改造项目的范围为[具体边界]，改造范围拆迁用地面积[具体面积]平方米，现在土地用途为[土地用途]，拟拆建筑物共约[数量]栋，权利人总数约[数量]人。

二、用地及建筑物产权情况1. 土地权属情况经核查，更新单元内涉及[数量]个地块，主要为[地块描述]。

2. 建筑物产权情况目前，更新单元内的建筑物多为[建筑类型]，产权情况较为复杂。

其中，部分建筑物的产权归属于个人或企业，而部分建筑物的产权则不明确。

三、更新改造必要性及可行性分析1. 必要性分析随着城市的发展和人口的增长，本地区亟需进行城市更新和改造。

更新改造后，不仅能改善居民的生活环境，提高城市品质，还能促进本地区的经济发展。

2. 可行性分析（1）政策支持：根据国家及地方的相关政策，本地区符合城市更新的条件，政府也鼓励进行城市更新和改造。

（2）资金保障：我司具备充足的资金实力，能够保障更新改造工程的顺利实施。

（3）社会效益：更新改造后，本地区将成为一个高品质的生活区和商业区，为周边居民提供更好的生活和工作环境，同时也将带动本地区的经济发展。

四、实施计划及时间安排1. 前期准备阶段：包括制定改造方案、进行土地征收和拆迁安置等工作。

预计用时[时长]个月。

2. 建设实施阶段：包括建筑工程施工、配套设施建设等工作。

预计用时[时长]个月。

3. 竣工验收阶段：包括工程竣工验收、手续办理等工作。

预计用时[时长]个月。

五、结论与建议综上所述，我们认为本城市更新单元的改造是十分必要和可行的。

我们希望得到贵单位的批准和支持，以便我们尽快开展相关工作。

同时，我们也愿意与贵单位保持密切沟通，确保改造工程的顺利进行。

此致敬礼！[公司名称][日期]。

一、城市更新单元拟订的基本条件申请以拆除重建方式实施城市更新的特定城市建成区须具有以下情形之一，且通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的。

（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善城市基础设施、公共服务设施严重不足，按规划需要落实独立占地且用地面积大于3000平方米的医疗、教育、市政道路、供电设施、公共开放空间等城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目的成片城市建成区。

（二）环境恶劣或者存在重大安全隐患1．环境污染严重，通风采光严重不足，不适宜生产、生活的成片城市建成区。

2．经相关部门鉴定，建筑质量（主要指根据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），鉴定危房等级为D级）、消防安全（主要指消防通道、消防登高面等不满足相关规定）、经常性水浸等隐患严重的成片城市建成区。

（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施1．所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实施的成片城市建成区。

2．属于我市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗严重超出国家、省和市相关规定的，或土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可进行产业升级的成片旧工业区。

3．其他严重影响城市近期建设规划实施的成片城市建成区。

二、城市更新单元的拟订标准（一）城市更新单元应以相对成片的区域，在保证城市基础设施、公共服务设施相对完整的前提下，按照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素拟订。

城市更新单元应符合全市城市更新专项规划要求。

（二）城市更新单元内拟拆除重建范围（以下简称“拆迁范围”）的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

拆迁范围原则上不得包括未建设用地，并应参照下述要求拟订拆迁范围边界。

1．拆迁范围边界涉及道路的：（1）规划道路与现状道路一致的，原则上以现状道路边界为界，现状道路用地不纳入拆迁范围。

（2）规划道路与现状道路不一致且规划道路为未建成区的，原则上以规划道路边界为界，规划道路用地不纳入拆迁范围。

深圳市城市更新单元规划制定方案申报指引〔试行〕一、城市更新单元拟订的根本条件申请以撤除重建方式实施城市更新的特定城市建成区须具有以下情形之一，且通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的。

〔一〕城市根底设施、公共效劳设施亟需完善城市根底设施、公共效劳设施严重缺乏，按规划需要落实独立占地且用地面积大于 3000平方米的医疗、教育、市政道路、供电设施、公共开放空间等城市根底设施、公共效劳设施或城市公共利益工程的成片城市建成区。

〔二〕环境恶劣或者存在重大平安隐患1．环境污染严重，通风采光严重缺乏，不适宜生产、生活的成片城市建成区。

2．经相关部门鉴定，建筑质量〔主要指根据?危险房屋鉴定标准?〔JGJ125-99〕，鉴定危房等级为D级〕、消防平安〔主要指消防通道、消防登高面等不满足相关规定〕、经常性水浸等隐患严重的成片城市建成区。

〔三〕现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济开展要求，影响城市规划实施1．所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实施的成片城市建成区。

2．属于我市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗严重超出国家、省和市相关规定的，或土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可进行产业升级的成片旧工业区。

3．其他严重影响城市近期建设规划实施的成片城市建成区。

二、城市更新单元的拟订标准〔一〕城市更新单元应以相对成片的区域，在保证城市根底设施、公共效劳设施相对完整的前提下，按照有关技术标准，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素拟订。

城市更新单元应符合全市城市更新专项规划要求。

〔二〕城市更新单元内拟撤除重建范围〔以下简称“拆迁范围〞〕的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

拆迁范围原那么上不得包括未建设用地，并应参照下述要求拟订拆迁范围边界。

1．拆迁范围边界涉及道路的：〔1〕规划道路与现状道路一致的，原那么上以现状道路边界为界，现状道路用地不纳入拆迁范围。

一、城市更新单元拟订的基本条件申请以拆除重建方式实施城市更新的特定城市建成区须具有以下情形之一，且通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的。

（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善城市基础设施、公共服务设施严重不足，按规划需要落实独立占地且用地面积大于3000平方米的医疗、教育、市政道路、供电设施、公共开放空间等城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目的成片城市建成区。

（二）环境恶劣或者存在重大安全隐患1．环境污染严重，通风采光严重不足，不适宜生产、生活的成片城市建成区。

2．经相关部门鉴定，建筑质量（主要指根据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），鉴定危房等级为D级）、消防安全（主要指消防通道、消防登高面等不满足相关规定）、经常性水浸等隐患严重的成片城市建成区。

（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施1．所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实施的成片城市建成区。

2．属于我市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗严重超出国家、省和市相关规定的，或土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可进行产业升级的成片旧工业区。

3．其他严重影响城市近期建设规划实施的成片城市建成区。

二、城市更新单元的拟订标准（一）城市更新单元应以相对成片的区域，在保证城市基础设施、公共服务设施相对完整的前提下，按照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素拟订。

城市更新单元应符合全市城市更新专项规划要求。

（二）城市更新单元内拟拆除重建范围（以下简称“拆迁范围”）的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

拆迁范围原则上不得包括未建设用地，并应参照下述要求拟订拆迁范围边界。

1．拆迁范围边界涉及道路的：（1）规划道路与现状道路一致的，原则上以现状道路边界为界，现状道路用地不纳入拆迁范围。

（2）规划道路与现状道路不一致且规划道路为未建成区的，原则上以规划道路边界为界，规划道路用地不纳入拆迁范围。