《煤炭工业工程项目建设用地指标》讲解学习

煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分关于批准发布《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》的通知建标〔1996 〕630 号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）( ( 1987 ）国土〔建〕字第1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年2 月1 日起施行。

本建设用地指标实施的监督管理工作，由国家土地管理局负责；其具体解释工作，由煤炭工业部负责。

中华人民共和国建设部国家土地管理局一九九六年十二月十六日编制说明《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发（关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）的通知）（〔1987 〕国土〔建〕字第144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发（工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（( 1989 〕国土［建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号附件十六之二）的安排，由我部负责主编，具体由北京煤炭设计研究院会同煤炭工业部沈阳、南京、武汉、选煤、重庆、西安设计研究院共同编制的。

编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，对煤炭工业矿井、选煤厂和筛选厂建设用地的情况和存在的问题进行了认真总结，分析论证了大量资料，遵照有关法律、法规和技术政策，坚持科学合理、节约用地的原则，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部召开了全国审查会议，会同各有关部门和单位审查定稿。

煤炭工业工程项目建设用地指标矿井、选煤厂（挑选厂）、矿区行政设备和协助公司部分（征采建议稿条则说明）2007 北京目次第一章⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 第二章合理和集用地的基本定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3 第三章井建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10 第一井工地用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10 第二井其余地用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18 第四章煤厂和厂建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31 第一煤厂建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31 第二厂建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34 第五章准距路装（卸）站建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37 第六章区行政施和助企建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45 第一区行政施建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45 第二区助企建用地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯46第一章总则本条系说明《煤炭工业工程项目建设用地指标矿井、选煤厂（挑选厂）、矿区行政设备和矿区协助公司部分》（以下简称“本建设用地指标”）编制的目的和必需性。

本建设用地指标系依据国家计委、国家土地管理局《对于印发〈对于编制建设项目用地定额指标的几点建议〉的通知》（ [1987] 领土[ 建]字第 144 号）和建设部、国家土地管理局《对于印发〈工程项目建设用地指标编制工作暂行方法〉的通知》（[1989] 领土 [ 建] 字第 169 号）编制的。

依据建设部，领土资源部《对于印发〈 2006 年工程项目建设用地指标制订正项目计划〉的通知》（建标函 [2006]207 号）的安排，对1996 年公布的矿井、选煤厂部分和 2000 年公布的矿区行政、文教、卫生设备和矿区协助公司部分的建设用地指标作了订正。

本条说明本建设用地指标的性质是对建设用地进行控制的指标。

这一规定是依据领土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》（领土资发 [2004]232 号）的规定制定的。

1.0.3 本条明确了本建设用地指标在煤炭工业工程项目设计和建设中确立用地方面的作用。

工业项目建设用地控制指标工业项目建设用地控制指标（上）一、概述工业项目建设用地控制指标是指在保障工业项目建设用地需求的前提下，通过科学设置工业项目建设用地控制指标，合理利用土地资源，确保经济社会可持续发展，同时实现生态环境保护的一种制度。

二、控制指标的分类1. 土地利用总体规划：根据经济社会发展需要，制定土地利用总体规划，明确工业项目建设用地的总体控制指标。

2. 区域土地利用规划：制定区域土地利用规划，明确区域内工业项目建设用地的分区控制指标。

3. 详细规划：制定工业项目详细规划，明确项目用地的控制指标。

4. 建设用地指标：根据不同类型的工业项目确定建设用地指标，包括建设用地总量、建筑面积、容积率、绿化率等。

5. 合理用地率：合理用地率是指用于建设工业项目的用地面积占总土地面积的比例，必须符合当地的用地政策。

三、指标的设置原则1. 确保土地资源的合理利用和经济效益的最大化。

2. 保护生态环境，减少对生态环境的破坏。

3. 合理分配和利用土地资源，保证农村集体经济的发展。

4. 坚持节约用地、集约用地、多功能用地的原则，提高土地利用效率。

5. 确保建设用地的安全性和持续性。

四、指标的设置方法1. 综合考虑当地的经济社会发展需求，规划用地总量。

2. 划定区域土地利用范围，确定不同类别用地的分区控制指标。

3. 根据不同类型的工业项目，制定建设用地指标。

4. 根据合理用地率，确定具体工业项目的用地控制指标。

五、指标的动态管理1. 建设用地指标应按照规划的要求执行，不得随意调整。

2. 生产经营情况发生变化，导致用地需求减少或增加时，应及时做出调整。

3. 已批准用地项目未按照规划要求完成用地的，应及时采取措施，保证规划的实施。

4. 定期进行用地的监督检查，及时发现和纠正问题。

六、结语工业项目建设用地控制指标是保证土地资源合理利用和经济社会可持续发展的重要手段，同时也是保护生态环境的重要保障。

因此，应严格执行指标的设置和动态管理，确保指标的科学性和有效性。

煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分关于批准发布《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》的通知建标〔1996 〕630 号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅)，计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）（（ 1987 ）国土〔建〕字第 1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号)的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年2 月1 日起施行。

本建设用地指标实施的监督管理工作,由国家土地管理局负责；其具体解释工作，由煤炭工业部负责。

中华人民共和国建设部国家土地管理局一九九六年十二月十六日编制说明《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发（关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）的通知）（〔1987 〕国土〔建〕字第144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发（工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（( 1989 〕国土［建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号附件十六之二）的安排，由我部负责主编，具体由北京煤炭设计研究院会同煤炭工业部沈阳、南京、武汉、选煤、重庆、西安设计研究院共同编制的。

编制过程中,编制组进行了广泛深人的调查研究,对煤炭工业矿井、选煤厂和筛选厂建设用地的情况和存在的问题进行了认真总结，分析论证了大量资料，遵照有关法律、法规和技术政策，坚持科学合理、节约用地的原则，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部召开了全国审查会议，会同各有关部门和单位审查定稿。

住房和城乡建设部、国土资源部关于批准发布《煤炭工程项目建设用地指
标》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部、国土资源部关于批准发布《煤炭工程项目建设用地指标》的通知（建标[2008]233号）
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团建设局、国土资源局：
根据建设部、国土资源部《关于印发＜2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划＞的通知》（建标函［2006］207号）的要求，由中国煤炭建设协会负责编制的《煤炭工程项目建设用地指标》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自2009年5月1日起施行。

原2000年版《煤炭工业工程项目建设用地指标（矿井、选煤厂、筛选厂部分）》和1996年版《煤炭工业工程项目建设用地指标（矿区行政、文教、卫生设施和矿区辅助企业部分）》同时废止。

本建设用地指标实施的监督管理，由国土资源部负责；具体解释工作，由中国煤炭建设协会负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国土资源部
二〇〇八年十二月三十一日
——结束——。

工业项目建设用地控制指标
在工业项目建设过程中，用地控制指标是一项重要的规范，它指导和限制了工
业用地的规划、建设和利用。

合理的用地控制指标可以有效提高土地利用效率，保障工业项目建设的顺利进行，同时也有利于实现城市土地资源的可持续利用。

本文将从用地控制指标的概念、内容、制定原则等方面进行探讨。

1. 用地控制指标的概念
用地控制指标是指针对特定类型的土地利用规划、建设、管理规定的技术性指
标或标准。

它主要用于规范土地利用、保障用地的合理使用和保护，促进土地资源的有效利用。

2. 用地控制指标的内容
用地控制指标主要包括建设项目用地规模、密度、布局、绿化率、建筑物高度、容积率、设施用地和配套设施等内容。

这些指标的设定需要考虑到土地的自然条件、环境承载能力、社会经济需求等因素。

3. 用地控制指标的制定原则
制定用地控制指标应当遵循以下原则：合理性原则、科学性原则、可操作性原则、清晰性原则、公开透明原则。

只有遵循这些原则，才能保证用地控制指标的有效实施。

4. 用地控制指标的调整方法
随着时代的发展和城市的变化，用地控制指标也需要不断进行调整。

常见的调
整方法包括定期评估、动态调整、制定专项规划等，在保证城市发展的同时也要保障土地资源的合理利用。

5. 结语
用地控制指标在工业项目建设中扮演着重要的角色，它不仅是对土地资源的保
护和管理，也是对城市发展的引领和规范。

只有科学合理地制定和调整用地控制指标，才能实现城市建设和土地利用的可持续发展。

工业项目建设用地控制指标解读工业项目建设用地控制指标是指根据国家和地方相关法规及规划，对工业项目在建设用地选址、规模和布局上进行控制和指导的一系列规定。

这些指标旨在科学合理地组织和利用土地资源，促进工业项目的可持续发展，保护环境和生态系统的健康。

1.用地选址规划指标用地选址规划是工业项目建设的基础，也是确保项目顺利进行和有效运行的前提。

用地选址规划指标主要是指用地位置的要求和约束，包括用地所在区域的规划、土地类型、周边环境、交通条件等因素。

对于工业项目来说，优越的选址能够降低建设和运营成本，提高效益。

2.用地规模指标用地规模指标是指工业项目在建设用地上的面积限制。

根据国家和地方相关规划，对工业项目的规模有一定的要求，既要满足项目的需求，又要合理利用土地资源。

用地规模指标通常涉及到建筑面积、绿地率、容积率等指标。

3.用地布局指标用地布局指标是对工业项目在建设用地上的功能分区和布局的要求。

工业项目通常需要包含生产区、办公区、生活区等不同的功能区域，用地布局指标对这些区域的位置和面积进行了限制。

合理的用地布局能够提高工作效率，减少能源和资源的浪费。

4.环境保护指标环境保护是工业项目建设过程中必须重视的一个方面。

环境保护指标主要包括对水源保护、空气质量控制、噪声控制、固体废物处理等方面的要求。

这些指标能够有效减少工业项目对环境的污染，保护生态系统的健康。

5.用地利用效益指标用地利用效益指标是评价工业项目建设用地利用效果的重要依据。

用地利用效益指标主要包括工业项目的产值、就业人数、工业产业结构、资源利用效率等方面的要求。

通过合理规划和利用建设用地，能够提高工业项目的效益和地方经济的发展。

总的来说，工业项目建设用地控制指标是为了合理利用土地资源，促进工业项目可持续发展，保护环境和生态系统而制定的一系列规定。

这些指标涉及到用地选址、规模和布局、环境保护等多个方面的内容，旨在提高工业项目的效益和社会经济的可持续发展。

工业项目建设用地控制指标解读一、引言随着我国经济的快速发展，工业项目建设成为推动经济增长的重要力量。

然而，工业项目的建设用地问题也日益凸显，如何科学合理地控制工业项目建设用地，提高土地利用效率，成为当前亟待解决的问题。

为此，国家制定了一系列工业项目建设用地控制指标，以指导和规范工业项目的用地行为。

本文旨在对这些控制指标进行解读，以便更好地理解和应用。

二、工业项目建设用地控制指标概述工业项目建设用地控制指标是国家为了优化土地资源配置，提高土地利用效率而制定的一系列标准和要求。

这些指标包括容积率、建筑密度、绿地率、投资强度、行政办公及生活服务设施用地所占比重等多个方面，旨在从多个维度对工业项目的建设用地进行调控。

三、工业项目建设用地控制指标详细解读1.容积率容积率是指建筑总面积与建设用地面积的比值，是衡量土地利用强度的重要指标。

在工业项目中，容积率的控制旨在确保工业用地的高效利用，避免土地资源的浪费。

同时，容积率的设定还需考虑工业项目的生产特性和环保要求，确保工业生产的顺利进行。

2.建筑密度建筑密度是指建筑基底面积与建设用地面积的比值，反映了工业项目用地的空间利用情况。

通过合理控制建筑密度，可以确保工业项目的生产空间得到充分利用，同时保留足够的空地用于绿化、交通等公共设施的建设。

3.绿地率绿地率是指工业项目用地中绿地面积与建设用地面积的比值，是衡量工业项目生态环境质量的重要指标。

提高绿地率有助于改善工业区的生态环境，减少工业生产对环境的影响，提高员工的生活质量。

4.投资强度投资强度是指单位建设用地面积上的固定资产投资额，反映了工业项目的资本投入水平。

通过设定合理的投资强度指标，可以引导工业项目加大资本投入，提高土地利用效益，促进工业产业的升级和发展。

5.行政办公及生活服务设施用地所占比重行政办公及生活服务设施用地所占比重是指工业项目用地中用于行政办公、生活服务设施等辅助设施的用地面积占建设用地面积的比例。

煤炭工业工程项目建设用地指标引言随着煤炭工业的发展，煤炭工程项目的建设需求与日俱增。

然而，煤炭工业的发展却不应该无限制地开发建设，而应该遵循一些指标与规范，以保护环境、合理利用土地资源。

本文将介绍煤炭工业工程项目建设用地的指标标准与要求。

用地排列与布局煤炭工业工程项目建设用地的排列与布局是一个重要的考虑因素。

在规划项目用地时，应考虑以下几个方面：1.煤炭资源的分布：根据实际的煤炭资源分布情况，应将项目用地布局在资源充足的区域，以提高开采效率。

2.地形地貌条件：应根据地形地貌条件合理安排项目用地，避免选择容易发生地质灾害的区域，同时考虑交通便捷性，以确保项目的顺利进行。

3.周边环境影响：应评估项目对周边环境的影响，避免选址在对当地生态环境影响较大的区域，以保护生态环境。

用地面积与容积率用地面积与容积率是用来控制项目用地规模的重要指标。

1.用地面积：煤炭工业工程项目的用地面积应根据项目规模、开采量等因素进行合理测算。

在确定用地面积时，应充分考虑项目的开采周期，保证项目的可持续发展。

2.容积率：容积率是指项目用地上地上建筑面积与地块面积之比。

它反映了土地利用的密度。

在煤炭工业工程项目中，由于需要进行大型设备的安装和存放，容积率一般较高。

在确定容积率时，应根据项目的具体情况、功能需求和安全要求进行科学评估。

用地保护与恢复煤炭工业工程项目的建设过程中，应注重对用地的保护与恢复工作。

1.用地保护：在项目建设过程中，应遵循相关法律法规和环保要求，合理使用土地资源，减少对土地的破坏，并采取相应的措施进行土地保护。

2.用地恢复：项目建设完成后，应根据工程的实际情况，进行用地的恢复工作。

这包括对开采区域进行修复，恢复生态系统的功能，以达到可持续利用的目标。

用地监管与评估煤炭工业工程项目建设用地的监管与评估是保障项目合规性和可持续发展的重要手段。

1.监管：应建立健全用地监管制度，加强对项目的日常监督和管理，确保项目按照规划方案进行建设，严禁非法占用土地和违规建设。

煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分关于批准发布《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》的通知建标〔1996 〕630 号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）( ( 1987 ）国土〔建〕字第1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年2 月1 日起施行。

本建设用地指标实施的监督管理工作，由国家土地管理局负责；其具体解释工作，由煤炭工业部负责。

中华人民共和国建设部国家土地管理局一九九六年十二月十六日编制说明《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发（关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）的通知）（〔1987 〕国土〔建〕字第144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发（工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（( 1989 〕国土［建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号附件十六之二）的安排，由我部负责主编，具体由北京煤炭设计研究院会同煤炭工业部沈阳、南京、武汉、选煤、重庆、西安设计研究院共同编制的。

编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，对煤炭工业矿井、选煤厂和筛选厂建设用地的情况和存在的问题进行了认真总结，分析论证了大量资料，遵照有关法律、法规和技术政策，坚持科学合理、节约用地的原则，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部召开了全国审查会议，会同各有关部门和单位审查定稿。