学校管理学重点
第一章学校管理与学校管理学概述
一、管理的概念
管理是管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境条件下，引导他人去行动，并使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的一种社会活动。二、学校管理的概念
学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的原则、法规，运用一定的方法、技术，通过组织指导师生员工，高效地开展教育教学等工作，达到育人目标而进行的管理活动。
三、学校管理的目标
1.促进学校整体办学水平的提高
2.促进学校教育质量的不断提高
3.促进广大教师的专业发展
4.促进学生身心的全面发展
5.促进学校管理者管理水平的提高
四、学校管理的产生与发展
?学校外部管理
●夏朝开始就有了学校
●西周时期，已设有专职的教育官员
●到了汉代，中央有太学，有太常统管，地方有郡县学，由地方行政
长官主管，逐步设置学官，形成了一套管理制度。
●隋唐以后，设国子监统管中央直属学校，最高长官叫“祭酒”。
●地方和县两级学校，则由长史统管。宋、元、明、清各朝，中央主
管学校的部门，基本上没有改变，地方各级主管学校部门的名称和
治理方式，渐有变化。
●辛亥革命以后，中央设教育部，各省设教育厅，各县叫教育局。建
国以后，这种体制基本延续下来。
?内部管理
●中国：《学记》
●西方：体操学校、文法学校及后来的骑士学校和教会学校
●17世纪夸美纽斯创立了一套完整的教育理论，对学校管理问题，
如学制、班级编制、课表、教学秩序都有较详细的论述。有学者认
为夸美纽斯是学校管理学的奠基人。
?学校管理学的产生
●德国法学家、社会学家施泰因（Stein L.V.）于1865-1868年出版了七卷本
的宏篇巨著《行政学》。以其理想化的社会理论和国家理论为基础，阐述了教育行政理论。对学校管理理论的建立有一定影响。
●科学的、系统的学校管理学产生于资本主义快速上升时期的19世纪末和
20世纪初，现在一般认为美国是现代学校管理学的发源地。
●一般认为美国学者达顿（Dutton）和斯耐登（Snedden）在1908年合著出
版的《美国教育公共管理》是现代学校管理学形成的标志。
五、学校管理学得研究对象
●学校管理学研究如何运用办学规律，发挥中小学内人力、财力、物
力诸因素，利用校内外各种有利条件，组织和领导全体成员，有效
地实现学校教育教学目标。
●教育行政学
●教育管理学
六、学科特点
1.应用性
2.政策法规性
3.综合性
第二章管理思想、教育思想与学校管理
一、西方管理理论的进展
传统管理（18世纪80年代-19世纪末20世纪初）
●20世纪前对管理产生最大影响的是产生于18世纪英国的产业革命。大型
机械的使用、分工的存在使得管理变得非常重要。
●斯密对分工的论述。
●罗伯特·欧文（1771—1858）较早注意到企业中人事管理问题，被称为“人
事管理之父”。
●进入20世纪，建立正式管理论的尝试才迈出了决定性的一步。
古典管理思想
科学管理思想
法约尔的管理理论
马克斯·韦伯的行政组织理论
二、科学管理思想
●费雷德里克·泰勒（Frederick W．Taylor，1856～1915）是美国古典管理
学家，科学管理的创始人，被称为“科学管理之父”。
●泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。
●泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率。
●管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，要达到最高的工
作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。
19世纪末20世纪初，科学管理思想被引入到了学校管理。学校管理学也逐渐形成了一门独立的学科。
第三章学校管理体制
一、相关概念
?学校管理机制
学校组织系统中各个环节、各种要素在学校管理过程中相互联系、分工合作，从而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运作方式。
?校长负责制的内涵
从校长负责制的内容来看，校长负责制是一个结构性概念。一是校长负责，二是审议机构，三是教职工的XX参与管理，四是党组织的政治作用。
?校本管理
校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理，它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，强调教
育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性。
二、校长负责制的主要问题
●学校仍处于外控的管理模式之下
●学校的“两个负责”严重失衡
●学校XX管理机制远未健全
●“英雄校长观”被不断强化
三、校长负责制的重构与再造
●问题的症结不仅在于政府放权，还在于政府把权放给谁，怎样保证“放而
不乱”？
●教育行政部门应当把权下放给谁？如把权下放给校长而无完善、有效的学
校自我管理与监督的机制与其配套，其结果究竟是“一放就活”还是“一放就乱”，势必取决于校长的人格，取决于校长的“好”与“坏”。
●校长的选择，学校中的芸芸众生又无权过问，只能诉诸教育行政长官的决
断，问题必积重难返。
核心策略
●学校与行政等外部权力主体关系的调整
●校长内部权力的分解与重构
四、校本管理
●校本管理
●学校自主发展的决策权属于学校；
●学校决策者应对决策的贯彻及其后果负责；
●校长、教职员、学生及其家长和社区都有权参与学校的决策。
●校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从“外控式管理”向“自主
管理”的转变。
第四章学校管理过程
一、学校管理过程研究的视角
●戴明的“四环节”说（PDCA模式）
●西蒙的决策链条
●罗宾斯等“系统控制——过程维度”
●德鲁克的目标管理（MBO）
二、戴明的“四环节”说（PDCA模式）
●管理由计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和修正（Action）四个环
节组成。
“PDCA循环”的特点
●周而复始
●大环套小环
●阶梯式上升
●科学的统计观念和处理方法
●明确了学校管理过程中的基本环节，便于分阶段推进
●一定的机械化，实践起来容易走上形而上的形式主义道路
三、学校管理的主要环节
1.计划
计划（Planning）包括定义组织的目标、制定全局战略以实现这些目标；开发一个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动
计划的类型
●从计划广度来看：战略计划和运营计划
●从时间框架来看：短期计划、中期计划和长期计划
●从明确性来看：具体计划和方向性计划
2.执行
●执行不是一种单一的管理职能。
●执行包括了组织、指导、协调、激励、控制等一系列的活动。
3.控制的类型
●前馈控制（Feedforward control）预计问题
●同期控制（Concurrent control）觉察问题及时纠正
●反馈控制（Feedback control）问题发生后纠正
四、学校管理目标的价值与制定依据
●目标的价值：导向、激励、评价（教材P44）
●制定学校管理目标的依据
●科学理论
●教育政策和法规
●学校的性质任务和学生的特点
●学校的主客观条件
五、学校管理活动中的决策
决策的过程
●西蒙的观点
智力活动——设计活动——选择活动——审查活动
●明茨伯格的观点
确认阶段——发展阶段——选择阶段
陈孝彬《教育管理学》的总结
1.明确问题
●查找问题X围、程度、特点
●分析问题的原因
●预测事态发展趋向
2.设定目标
●要选择正确的价值标准
●决策目标要有准确性
●决策目标要满足约束条件的要求
●决策目标要有明确的时间规定
3.拟定备选方案
●拟定备选方案宜“先粗后细”
4.方案选择
●重点解决两个问题：选择方案的标准，选择方案的方法
5.追踪决策
第五章学校管理原则与方法
一、学校管理XX化原则
学校管理XX化原则的含义
●XX化原则就是让全体利益相关者参与管理过程，充分表达权益，在管理
者和被管理者之间建立一种平等的关系，管理制度、管理程序体现一种公平和公正
●在一个具有XX氛围的学校内，尊重和理解成为人与人交往时的基本价值
规X
基本要求见课本P97
二、学校管理常用的管理方法
1.学校管理中的行政方法
特点：
●权威性
●强制性
●无偿性
●稳定性
●时效性
●垂直性
2.学校管理中的经济方法
特点：
●驱动性（利益）
●敏感性
●政策性
●公平性
3.法律方法
学校管理法律方法特点：
●严肃性
●强制性
●规X性
●可预测性
4.学校管理中的思想教育方法
特点：
●长期性
●广泛性
●渗透性
●启发性
●灵活性
●内生性
●长效性
第六章学校组织管理的几个理论问题
一、组织的概念
●美国结构功能主义的代表塔尔科特·帕森斯（T. Parsons）根据组织的目标
和功能将组织分为四类：
●经济生产组织
●政治目标组织
●整合组织
●模式维持组织
二、学校组织的性质
（1）“工厂”的隐喻：古典组织理论指导下的学校观
（2）“家庭”隐喻：人本组织理论指导下的学校观
（3）作为开放系统的学校：社会系统理论指导下的学校观
（4）作为松散结合系统的学校：权变组织理论指导下的学校观
（5）作为学习型组织的学校学习型组织理论的观点
三、学校（组织）效能
1学校效能的含义
●国际上比较流行的是从学校对学生发展的“增值”与“创值”的角
度定义学校效能。
●认为有效能的学校是使“学生能取得的进步比学生从其本身已有特
性出发所期望的进步更大”。
●陈孝彬主编的《教育管理学》中做出如下表述：学校效能指学校发
挥某些积极作用的能力及其实际结果。
●X燕祥认为，学校效能是指学校适应内在及外在的限制，并长远地
达成不同有关人士所追求之目标的能力。学校的组织学习能力及组
织变革（organizational learning & organizational change）能力是学
校效能的重要指标。
2 学校效能的研究视角
●目标模式
●关键人群需求满足模式
●投入——产出模式
●环境适应模式
●学校内质因素优化模式
第七章学校组织设计
一、组织设计相关理论问题
●组织设计的基本内容
●组织结构设计
●管理制度和方法设计
组织设计的参数：
●工作专门化（Specialization of task）
●部门化
●指挥链（Chain of mand）
●管理幅度
●集权与分权
●正规化
二、学校组织结构：可能的形式
2.1 直线式组织形式
2.2 直线参谋制
2.3 职能型组织形式
2.4 事业部制组织形式
2.5 矩阵式组织形式
三、学校里有哪些部门（机构）
●校长（校长办公室）
●教务处、政教处、总务处
●教职工代表大会
●业务组织
●校务委员会、专家顾问团（委员会）
●政治性组织、群众性组织（工会、学生会、学生社团）、学术团体
第八章学校文化
一、学校文化的结构
4.1 学校精神文化
●从心理学视角看，学校精神就是学校长期积淀下来的群体心理定势和心理
特征。
4.2 学校制度文化
●学校制度文化往往体现和规X着学校组织中比较稳定的互动模式和交往
关系，反映了学校组织中各种不同的社会地位和角色特征。
4.3 学校行为文化
●指学校主体所体现出的文化形态，其内容包括：师生员工的生活方式、行
为方式以及在此基础上形成的校风、教风、班风、学风等学校气氛；同时还表现为多种形式的文化、体育、娱乐活动。
4.4 学校物质文化
●外在标志。包括建筑文化、设施文化、环境文化。是学校文化的空间物态
形式，是学校精神文化的物质载体，是师生员工可以直接感受得到的，直观上把握不同学校文化的依据。
●校徽、校服、校标、校歌等明确的文化标识物，以不同的形式传递着学校
的文化价值。
二、学校文化与校园文化的区别
第九章学校领导与领导者
一、领导的含义
●领导是一种个人能力，也是一种社会过程，没有下属就没有领导者
●影响力的发挥
●领导包含目标选择，创造组织价值
●发展关系
●领导是指一种集体现象，出现在一个群体的环境中；领导者是保持先进性
的、与众不同的人
二、领导研究的历程
2.1领导特质研究：为领导者画像
2.2领导行为研究：风格与特点
2.3权变理论：操作性的领导行为X式
2.4转化式领导：一种新的领导哲学
2.5领导研究进程的基本启示
三、萨乔万尼：道德领导理论
●道德领导的背景
●训练出来的无能
●目标错位
●传统的领导与管理理论过多关注于“怎样领导”、“何以才能领导”，但忽
视了一个更根本的前提性问题：“领导什么”。在利益的驱动下，领导的价值引导作用被基于利益集团的自我保护而产生的科层“崇拜”所替代，剩下的只有按部就班的程序化工作，领导就此失去了其应有的价值。
●学校应该成为结构松散，文化连接紧密的组织，抑或说成是共同体
（munity）。
●结构严密但文化松散的学校环境下，交易式领导能够发挥作用，在组织结
构松散而文化联结紧密地学校环境中，转化式领导能够发挥作用。
●就学校的性质和任务而言，学校应该是一种为道德因素而投入的场所。萨乔万尼认为，学校领导应该从交易式领导的“为奖励而做”经由“为正在得到的奖赏而做”发展到“为美好的东西而做”
四、校长权威
?权威的来源
●一个被广为接受的权力来源概念是“职位权力”和“个人权力”。
●教育管理领域，对于校长的权威一般认为包括：职务性权力和威望
性权力。
●我国学者X国睿：法定权威、专业权威、参照权威
●萨乔万尼：科层权威、心理权威、技术—理性权威、专业权威和道
德权威
?从学校校长运用自身权威进行学校管理的总体情况来看，大致可以分为三种类型：集权式领导、参与式领导、放权式领导。
?校长角色
1.管理者
2.教育者
3.领导者
第十章教师管理
一、教师管理的目的
●教师管理的最终目的是激发教师的发展潜能，唤起教师在学校教育教学活
动中的主体意识，激发教师的工作自主性、主动性和创造性，促进教师的专业精神、工作能力、教育效能的全面提高
●教师工作的自主性是对自我的认识和实现自我的不断完善；主动性是对现
实的选择，对外界适应的能动性；而创造性则是对现实的超越
二、教师管理的基本过程
●总的来讲，教师管理大致包括三个主要阶段：教师的聘任、教师的培养和
使用以及教师的离任。
三、教师激励
1.激励理论：内容型激励理论
?马斯洛需要层次理论
●美国心理学家马斯洛（Maslow, 1908-1970）于1943年在其《人类动
机理论》一书中提出了“需要层次论”，该理论影响深远。
●提出“需要等级”的概念。
?赫茨伯格双因素理论
●双因素论由美国学者、心理学家赫兹伯格和他的助手们在匹兹堡心
理研究中心的工作成果。
●赫兹伯格在《工作激励》一书中提出了“双因素理论”的基本观点，
称能促使人们产生工作满意感的这类因素为激励因素，称另一类促
使人们产生不满意的因素为保健因素
●双因素激励理论实际上是说明了对员工的激励，可分为内在激励和
外在激励。
?奥尔德弗ERG理论
●美国耶鲁大学教授奥尔德弗（Clayton Alderfer）于1969年提
出了一种新的需要层次理论。该理论是对马斯洛理论的重要补
充、修正和发展。
?麦克利兰三种需要理论
●该理论由美国哈佛大学麦克利兰在1961年提出了三种需要理论
（Three-needs theory）。权力的需要；归属的需要；成就的需
要。
2.激励理论：过程型激励理论
●期望理论
期望理论（Expectancy Theory）最早由托尔曼和勒温提出，1964弗鲁姆在其《工作与激励》一书中完善了期望理论。
●亚当斯公平理论
公平理论（Equity Theory）是由美国学者、行为学家亚当斯（J.Stacty Adsms）于1967年在其著作《奖惩不公平时对工作质量的影响》中提出来的，也称为社会比较理论
3.激励理论：行为改造型理论
●斯金纳强化理论
由美国当代著名心理学家、哈佛大学心理学教授斯金纳（Skinner）提出的一种新行为主义理论，主要是研究行为结果对动机的反作用。
●班杜拉社会学习理论
社会学习理论（social learning theory）是当代美国心理学家班杜拉（Bandura
A.）1977年提出的。
班杜拉认为，生活在社会环境中的人，其行为更多的是通过观察、模仿而习得的。
●归因理论
归因可分为两类：一是情境归因；二是个性倾向归因。情境归因是把个人行为的根本原因归为外部力量，如环境条件、社会舆论、工作任务、运气等。
个人倾向归因，是把个人行为的根本原因归结为个人的自身特点，如能力、兴趣、性格、努力程度等。
四、教师评价
4.1教师评价的内容：
教师素质评价
教学行为评价
4.2 现代教师评价的发展趋势：发展性教师评价
●评价目的：促进教师专业发展
●评价功能：强调展示成就与改进激励
●评价内容：突出综合素质，重视个体差异
●评价方法：注重质性评价，主X自我反思
●评价主体：自评与他评相结合，各方协同参与
五、教师聘任
●教师聘任制是聘任双方在平等自愿的基础上，由学校根据教育教学需要设
置的工作岗位，通过和教师签订聘任合同，聘请具有教师资格的公民担任教师职务的一种制度。
●主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、改聘、低聘、解聘等。
●教师聘任制具有以下特点：
1地位平等化2关系契约化3任期明确化4过程公开化5机制竞争化6形式多样化
第十一章学生管理
一、学生评价
●学生评价是指对学生个体成长发展情况的评价，包括对学生认知、情感、
动作技能等方面的评价，是教育评价的基本研究和活动领域。
二、学生评价的发展趋势
●学生评价的功能从证明走向改进。这一转变使学生评价由原来的“选拔适
合教育的学生”转向“创造适合学生的教育”
●评价内容从学生认知领域向其他领域拓展，特别关注学生情感等非智力因
素的评价
●学生在评价过程中从被动接受评价向主动参与评价发展
●学生评价从关注结果到重视学生发展
●评价方法，从强调学生学业成绩向立体、综合、多层次发展
第十二章教学管理
一、教学管理的任务
●确保学校教育教学的正确方向
●维护正常的教学工作秩序
●深化教学管理改革
●推进教学科研，促进教学研究
●动员必要教学资源，充分调动教师教书育人的积极性，营造学生成长的环
境
二、教学管理系统
●教学管理组织系统
在校长或主管副校长的直接领导下，学校中由教学决策、教学行政管
理、教学业务咨询、教学监督与评价等组织机构以及广大教师共同组
织而成的教学执行系统。
●教学管理的组织基础
●教学管理制度
三、教学管理的内容
●教学管理过程的视角：教学计划的管理、教学组织管理、教学质量控制、
教学检查与评估。这一过程基本以学期或学年为周期，循环进行。
●管理项目的视角：教学行政管理、质量管理、资源管理、思想管理
第十三章德育工作管理
一、学校德育管理工作优化
●确立合适的目标
●组建互通的德育网络
●建立优良的德育及管理队伍
●加强制度建设
●拓展德育渠道
学校管理学 管理：人们为了实现预定的目标，按照一定的原则没技术和方法，在于目标相匹配的机构中，实施计划、组织、领导、控制等职能活动、以达到个人活动所不能达到的效果，而进行的有程序的群体活动过程。 学校管理：学校管理是学校管理者为了实现育人理念和目标，遵循管理科学额人的身心发展的基本原则和规律，通过假话、组织、领导和控制等职能活动来规范呢和实施学校内部的管理活动，以达到不断提高学校管理效率和效益的活动过程。学校管理学：是通过研究学校的管理活动（过程和手段），探索学校管理活动的基本规律（目的），寻求有效管理学校的合适方法的科学（目的）。 理念：人们对于某一事物或现象的理性认识、理想追求及其所形成的观念体系。学校管理理念：学校管理研究者对于学校管理活动的理性认识、理想追求及其所形成的管理思想观念和管理哲学观点，是学校管理主体在学校管理时间及其思维活动中形成的对“学校管理应然状态”的理想那个认识和主观要求，是学校管理主体在管理实践、思维活动及文化积淀和交流中所形成的学校价值去向与追求，是一种具有相对稳定性、延续性和指向性的学校管理认识、理想的观念体系。 论述人本管理理念在学校管理中的应用P55-57 1，充分认识教师的角色与劳动特点，了解教师的需要 五大角色：传道者、授业者、选择者、辅导者、协商统合者 劳动特点： 复杂性和创造性：正对每一个学生的特殊情况，根据个性发展，实施因材施教和一定意义上的个别教学和辅导，不断调整工作内容，形式和方法。 教师需要： 共同的一面：物质需要的朴实性、发展需要的稳定性、自尊需要的迫切性、成就需要的强烈性 独特面： 生理需要：青年教师的婚恋需要、中年教师的养家需要、老年教师的保健益寿、社会需要：青年教师的发展、中年教师成就需要、老年教师的尊重需要、 要求学校管理者充分尊重、理解教师，尊重教师的合理需要、尊重教师人格对
《学校管理学》第一阶段导学材料 学校管理基本理论理念 （对应教材第1-8章） 第一章绪论 1.教学目的要求 1）了解学校管理学的研究对象、学科性质、学科特点和任务 2）掌握西方学校管理学的发展历程 3）掌握中国学校管理学的发展历程 2.教学内容 1）学校管理学概述 ?学校管理学的研究对象：学校管理现象、学校管理活动、学校管理 规律 ?学校管理学的学科性质： 教育性质论：从属于教育学科，是教育学的一个分支 管理性质论：从属于管理学科，是管理学的一个分支 边缘性质论：边缘性的应用学科；教育的眼光；管理的理论 ?学校管理学的学科特点：应用性、理论性、综合性 ?学校管理学的任务：作为一个学科的研究任务；作为教材的传授知 识任务 2）学校管理的发展 ?西方学校管理学的演进 ?古典管理理论 理论流派：泰勒的科学管理理论；法约尔的一般组织理论；韦伯的科层组织理论 基本观点：坚信管理是有规律可循的，把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标；强调分工和专业化，强调统一指挥，主张 工作标准化；注重严密的规章制度，着重经济上的奖励和惩罚制度； 开创了管理理论的新时代，也开创了以科学提升管理效率的新时代 对学校管理的影响：注重提高教育管理的效率；把科层管理作为学
校管理的组织基础；宣示一种新的管理观念 ?人际关系理论 基本观点：人不是机器中被动的齿轮，而是能动的生物体；经济刺激并非唯一的刺激动因，除了金钱，还有社会的、心理的非经济的需求，这些社会因素限制了经济动因的效力，应把人作为社会人来看；生产效率主要取决于士气，士气的高低取决于企业内部的人际关系，新型领导者的能力在于改善组织人际关系，使正式组织的经济目标与非正式组织的社会需要取得平衡 对学校管理的影响：重视教师参与学校教育管理，改善学校中的上下级关系，共同决策；重视教学民主，充分相信教师，对教师的教学不做过多的干预，有意识向学生灌输合作意识，给予学生更多的自主空间，发挥学生的主动性、积极性；教师对管理者拥有民族监督的权力 ?行为科学理论 行为科学：行为科学是一门全新的学科，它运用社会学、政治学、经济学、人类学、心理学等多学科知识，探讨人的行为问题。 发展：20世纪60年代，行为科学进一步发展成组织行为学，着重研究人在组织中的行为问题。 对学校管理的影响：学校管理研究的多维视野；实证研究手段突破了经验模式；把学校视为开放系统 ?中国学校管理学的演进 起步：《学记》，比古罗马昆体良的《论演说家的教育》早300年； 比17世纪捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》早1800多年；1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，规定在师范学堂中必须开始《学校管理法》课程，并审定了教科书，标志着学校管理学在我国开始起步。 兴盛：课程建设——20世纪80年代后，成为师范院校教育管理本科的主干课程； 1997年，本科专业目录重新调整分类，归属于管理学类公共管理学科下的公共事业管理二级学科，被列为主干课程；
0054《学校管理学》2010年7月期末考试指导 一、考试说明 1、学校管理学通过研究学校内部的管理活动及社会现象,揭示学校管理规律,目的是实现普通中小学学校管理的科学化,提高办学效益和教学质量。它是教育科学和管理科学交叉而成的一门边缘科学,是一门理论和应用的相结合的学科。 2、考试总分为100分,考试时间为90分钟。题型如下: 题型有:1、选择题。2、填空题。3、简答题。4、论述题。5、案例分析。 二、复习重点内容 绪言 1、学校管理学 学校管理学主要研究学校领域的管理活动及其规律,研究学习教育活动的领导和组织问题,从而实现学校的管理目标。 学校中总的来说有两大类工作:教育工作和管理工作。 2、泰罗的科学管理思想 主要内容包括:制定科学的工作方法,以科学代替经验;协调集体活动;选择和培训工人;实行差别工资制,刺激工人的积极性;实行职能工长制,加强现场管理;拟订工作计划和制度;实行例外管理。 3、法约尔的管理过程和组织理论 企业管理中有六项基本活动或称为企业管理的六项基本职能,包括:技术(生产、制造、加工、商业(购买、销售、交换、管理、财务(资本筹集和运用、核算(成本统计和安全(设备和人员保护。其中管理是所有其它活动的核心。
管理的职能又可以分为五个部分,包括:计划、组织、指挥、协调和控制。 4、韦伯的理想行政组织理论 韦伯是德国社会学家,对管理学的研究主要集中在组织理论方面,最大的贡献是提出“理想行政组织理论”,他的主要观点都写于《社会组织与经济组织》一书中,他认为这种组织有几个主要特点:明确的分工、等级系统、根据需要任用人员、职业化的管理人员系统、严格的规则和纪律、以理性为基础的人际关系。这些内容将在讲述学校组织管理时进行详细的解释和分析。韦伯认为这种组织是对人进行强制性的控制的一种最合理的手段,也是最有效和可靠的。 5、韦伯的科层管理理论 基本观点包括:分工、等级制、理性的人事制度、工作关系的非人格化、严格的纪律和工作程序、有序的升迁制度和薪酬制度、文牍制度。 第一章学校效能和学校管理 1、学校效能的概念 学校效能是指学校发挥某些积极作用的潜在能力及其实际结果,这种理解概括了学校效能的两个方面:由学校的素质所构成的潜在能力以及由这种能力的发挥所实现的结果。 2、学校效能包括的内容 第一、优秀的工作成果,包括质与量两个方面在内的学校教育成果,这些成果可 以基本满足学校所面对的公众的合理要求; 第二、高质量的校内组织和人员素质; 第三、通过改革创新而实现的对环境变化的适应能力,学校既能从变化的环境中努力吸取更多的资源,又能通过自身完善对社会做出更大的贡献。
第一阶段测试卷 考试科目:《学校管理学》第一章至第三章（总分100分） 时间：90分钟 __________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单选题：（每小题1分，共10分） 1、学校管理学是一门（） A 理论科学 B 应用科学 C 自然科学 D 基础科学 2、现代管理的核心是( ) A 物的管理 B 财的管理 C 人的管理 D 时间管理 3、双因素理论的提出者是（） A 麦格雷戈 B 赫茨伯格 C 泰罗 D 赫尔巴特 4、利用已有的文献资料，研究学校管理的法，称之为（） A 案例法 B 观察法 C 文献法 D 实验法 5、泰罗认为，要调动人的工作积极性，主要依赖（） A 物质刺激 B 精神鼓励 C 人际关系 D 工作认可 6、效益等于目标乘以（） A 效果 B 效率 C 时间 D 能力 7、目标管理的思想最早的提出者是（） A 德克 B 泰罗 C 韦伯 D 梅约 8、人的管理的重点是（） A 提高人的能力 B 用好人 C 关心职工 D 调动人的积极性 9、有了学校，就有了（） A 学校管理 B 学校管理学 C 管理学 D 学校管理心理学 10、霍桑实验的主持人是（） A 马斯洛 B 罗杰斯 C 麦格雷戈 D 梅奥 二、多选题：（每小题2分，共10分）
1、“人际关系”理论认为，对人的积极性起决定作用的是（） A 人际关系 B 社会心理因素 C 物质因素 D 经济利益 2、学校管理原理主要有（） A 系统原理 B 动态原理 C 效益原理 D “人本”原理 3、学校管理过程的环节有（） A 计划 B 执行 C 检查 D 总结 4、学校目标包括（） A 教育目标 B 德育目标 C 管理目标 D 教学目标 5、学校管理学常用的研究法有（） A 调查法 B 实验法 C 文献法 D 案例法 三、判别题:（每小题1分，共10分） 1、有了学校教育就有了学校管理学。（） 2、学校管理学即教育管理学。（） 3、管理原理是依据管理原则提出的。（） 4、西人将泰罗称之为管理学之父。（） 5、人的管理的重点是调动人的积极性。（） 6、学校教育要以教学为主。（） 7、管理目标即教育目标。（） 8、组织目标不一定与个人目标一致。（） 9、我国最早的教育文献“学记”中已有关于学校管理的论述。（） 10、“双因素理论”中的双因素是指物质因素和精神因素。（） 四、名词解释：（每小题3分，共15分） 1、学校管理学 2、学校目标管理 3、“人本”原理 4、整体性原则 5、行动研究法 五、简述题：（每小题8分，共40分） 1、简述学校管理学与邻近学科之间的关系。 2、联系实际谈谈学习、研究学校管理学的意义。 3、谓管理？
学校管理学重点 第一章学校管理与学校管理学概述 一、管理的概念 管理是管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境条件下，引导他人去行动，并使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的一种社会活动。 二、学校管理的概念 学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的原则、法规，运用一定的方法、技术，通过组织指导师生员工，高效地开展教育教学等工作，达到育人目标而进行的管理活动。 三、学校管理的目标 1.促进学校整体办学水平的提高 2.促进学校教育质量的不断提高 3.促进广大教师的专业发展 4.促进学生身心的全面发展 5.促进学校管理者管理水平的提高 四、学校管理的产生与发展 ?学校外部管理 ●夏朝开始就有了学校 ●西周时期，已设有专职的教育官员 ●到了汉代，中央有太学，有太常统管，地方有郡县学，由地方行政长官主管， 逐步设置学官，形成了一套管理制度。 ●隋唐以后，设国子监统管中央直属学校，最高长官叫“祭酒”。 ●地方和县两级学校，则由长史统管。宋、元、明、清各朝，中央主管学校的 部门，基本上没有改变，地方各级主管学校部门的名称和治理方式，渐有变 化。 ●辛亥革命以后，中央设教育部，各省设教育厅，各县叫教育局。建国以后， 这种体制基本延续下来。 ?内部管理 ●中国：《学记》 ●西方：体操学校、文法学校及后来的骑士学校和教会学校 ●17世纪夸美纽斯创立了一套完整的教育理论，对学校管理问题，如学制、班 级编制、课表、教学秩序都有较详细的论述。有学者认为夸美纽斯是学校管 理学的奠基人。 ?学校管理学的产生 ●德国法学家、社会学家施泰因（Stein L.V.）于1865-1868年出版了七卷本的宏篇 巨著《行政学》。以其理想化的社会理论和国家理论为基础，阐述了教育行政理论。 对学校管理理论的建立有一定影响。 ●科学的、系统的学校管理学产生于资本主义快速上升时期的19世纪末和20世纪初， 现在一般认为美国是现代学校管理学的发源地。 ●一般认为美国学者达顿（Dutton）和斯耐登（Snedden）在1908年合著出版的《美 国教育公共管理》是现代学校管理学形成的标志。 五、学校管理学得研究对象 ●学校管理学研究如何运用办学规律，发挥中小学内人力、财力、物力诸因素， 利用校内外各种有利条件，组织和领导全体成员，有效地实现学校教育教学
第七章学校管理原则与方法 ◆学习目的与要求 （1）了解学校管理中常运用的管理原则和方法； （2）领会学校管理中常运用的管理原则和方法的基本内涵； （3）掌握学校管理中常运用的管理原则和方法的基本要求。 ◆学习内容： 阅读王德清《学校管理学》第五章;李明江《学校管理学》第二章;赵敏、江月孙《学校管理学》第五、十一、十二章，查阅其它参考书、期刊或网络资源。 ◆主讲与考核的主要问题： 1.简要梳理不同学校管理学对学校管理原则存在不同的表述和界定，并在此基础上谈 谈你认为学校管理应遵循的重要管理原则有哪几条，为什么？ 2.列举学校管理中违背适应性（方向性）、民主性、有效性原则的种种现象，并以此 来说明学校管理中遵循适应性、民主性、有效性原则的重要性。 3.国内目前公认的学校管理的一般方法有哪些？根据你的学习体会，谈谈如何建立我 国学校管理的方法体系。 4.案件分析： 案例1：在某校长培训班上，老师结束了“学校管理要以育人为主”的专题讲座，留下一刻钟的时间供校长们提问交流。一位校长站了起来，对老师的讲座提出了疑问：“老师为什么要强调以育人为主而不强调以教学为主?20世纪50年代，教育界把凯洛夫的教学为主的思想具体化为以教材为中心、以教师为中心、以课堂为中心的‘三中心’，这种提法深入人心。现在虽然不再提‘三中心’了，但是教育主管部门还在强调学校要以教学为主，我们做校长的也认为学校应该以教学为主。您现在改为‘以育人为主’我觉得既无新意，也没有必要，不过是玩了一点文字游戏而已。”此话一出，语惊四座。老师笑着说：“问题提得很尖锐哟!不过很有代表性。还有谁有问题?”又一位校长站了起来：“我觉得学校教育工作强调以育人为主是有道理的，但是学校管理为什么也强调要以育人为主就有点搞不懂。是不是有点喧宾夺主或是跑题?”老师正准备作答，一转念，问在座的其他校长：“有谁能回答这两个问题?”“刷”的一下，教室里同时站起了四五位校长抢着发言。 思考题：（1）你认为以教学为主等于以育人为主吗?理由是什么？ 案例2：侯校长从外校调任A校后，就碰到了一件令他头痛不已的事情。该校有一帮青年教师，自恃教学能力强，经常抱成一团与领导闹对立，对新来的侯校长却敬而远之。这天，他们因教案检查的事和教研组长发生了争吵，教研组长向侯校长“告状”，希望校长主持正义。侯校长觉得和这几位“刺头”对抗不会有好结果，在和了一阵稀泥后，借故将教研组长解职，换上一位“刺头”。虽然教师议论纷纷，但是这帮“刺头”从此成了侯校长的铁杆拥护者。每当学校有什么重大的争议，他们总是站出来拥护侯校长，众人皆闭声敛气，学校管理从此也就“风调雨顺”多了。 思考题：（2）你认为侯校长运用的是什么方法?这种管理方法对吗？ 1、2、3题（一班的24-26号；三班的25-27号） 4（1）（2）题（二班的27-28号；四班的24-25号）
《学校管理学》本科复习题（含答案） 第一章绪论 提纲： 第一节学校管理学的研究对象 一、管理和学校管理的概念 二、学校管理学的研究对象 三、学校管理学的学科性质和特点 第二节学科管理学的产生和发展 一、学校管理学的萌芽阶段 二、学校管理的形成阶段 三、学校管理学的发展阶段 第三节学习、研究学校管理学的意义和方法 一、学习和研究学校管理学的意义 二、学习和研究学校管理学的原则和方法 思考题： 1、学校管理 学校管理是学校管理者为了实现学校的育人理念和目标，遵循管理科学和人的身心发展 的基本原理和规律，通过计划、组织、领导和控制等职能活动来规范和实施学校内部的管理活动，以达到不断提高学校管理效率和效益的有程序的活动过程。 2、学校管理学 学校管理学是专门研究学校内部管理活动及其基本规律和一般方法的科学。 3、学校管理学的性质是什么？ 1）学校管理学是一门边缘学科。它既是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分 支。 2）学校管理学是一门应用科学。其实践性和政策性很强。 4、学校管理学的构建原则 1）理论研究与实践研究相结合的原则 2）综合研究与分解式研究相结合的原则 3）“硬”管理研究与“软”管理研究相结合的原则 5、研究学校管理学的现实意义 1）学习和研究学校管理学有助于快速培养大批学校管理人才，提高整个学校管理队伍的 素质。 2）学习和研究学校管理学有利于促进教育管理学科的进一步完善和发展。 3）学习和研究学校管理学有助于指导学校管理实践活动，改善学校的管理现状，提高学 校的管理工作水平。 第二章学校管理理念 第一节学校管理理念概述 一、理念和管理理念的基本释义
二、学校管理理念的基本释义第二节人本管理理念 一、人本管理理念的内涵 二、人本管理理念在学校管理中的实现 思考题： 1、理念的概念 “理念”是一个精神、意识层面上的上位性、综合性结构的哲学概念，是主观（认知、观念）见之于客观（规律、存在）的科学反映，是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学观点的抽象概括，是理论化、系统化了的，具有相对稳定性、延续性和指向性的认识、理想的观念体系。简言之，所谓“理念”，是指人们对于 某一事物或现象的理性认识、理想追求及其所形成的观念体系。 2、学校管理理念的内涵是什么？ 学校管理理念是指人们对于学校管理活动的理性认识、理想追求及其所形成的管理思想 观念和管理哲学观点，是学校管理主体在管理实践、思维活动及文化积淀和交流中所形成的学校管理价值取向与追求，是一种具有相对稳定性、延续性和指向性的学校管理认识、理想的观念体系。 3、什么是人本管理 以人为本或人本管理的“本”是“本位”、“根本”、“目的”的意思，人本管理是指以人 为本体，以人为根本的管理思想。 人本管理主要包括如下几层涵义： （1）依靠人一一全新的管理理念 （2）开发人的潜能一一最主要的管理任务 （3）尊重每一个人一一企业最高的经营宗旨 （4 ）塑造高素质的员工队伍一一组织成功的基础 （5）人的全面发展一一管理的终极目标 （6）凝聚人的合力一一组织有效运营的重要保证。 台湾著名管理学家陈怡安教授把人本管理的核心提炼为三句话： （1 ）点亮人性的光辉； （2）回归生命的价值； （3）共创繁荣和幸福。 4、如何实现人本管理 1）科学地看人 2）科学地用人 3）科学地培养人 5、什么是公正？ 公正或正义是指制度的道德、制度的德性，是指称社会基本结构的属性是否道德的一个概念。公正是人类社会具有永恒价值的基本理念和基本行为准则。 6、如何体现公正？ 从管理哲学和管理伦理学的角度看，公正是人、社会和组织相互关系的合理状态。它所反映的是个人和组织在社会中的地位和利益关系。 一是表现在人身关系上，公正反映的是权利与义务的关系，公正首先是人身权利的正当 占有和维护，以及对自我和他人基本权利的承诺。 二是从个人与社会（包括各种群体、集团、民族、组织机构等等）的关系来看，公正代表社会的合理利益分配尺度（包括基本权利和义务的分配尺度）和正当秩序的安排。 公正在实质上是一种使个人、组织与社会能够公平、合理、友好相处的基本原则。 7、学校管理公正理念的体现
《学校管理学》常规知识点 1、学校管理：按照一定的原则，运用一定的手段与方法。建立一定的制度，极大地发挥校内人、财、物诸因素的作用，充分地利用校外各种有利条件，组织和领导学校全体成员，协调一致地、有效地实现既定工作目标的一种有程序的活动过程。 2、学校管理的“人本”原理：现代管理的核心和动力是人以及人的积极性，现代管理思想是把人的因素放到第一位，重视如何处理人与人、人与财。人与物等的关系，尽量发挥人的主动性、创造性。所以，学校管理应以调动人的积极性，做好人的工作为根本 3、目标管理：顾名思义是一种以目标为指导或以目标为基础的管理体系，是指管理者与被管理者共同确定总目标，把总目标转化为部门目标和个人目标，管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。 4、学校规章制度：是学校为了实现管理目标，对学校各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。 5、教师管理：是对教师和教师与其所从事的工作之间的关系进行的管理，其职能是谋求教师之间以及教师与教育教学工作的相互适应，做到事得其人，人尽其才，人际关系融洽。 6、经济效果最优化原则：是指在学校管理中，力求用最少的人力、物力．财力、时间，获得最大的效果，力争一切工作的最优化和高效性。最优化不是部分最优化，而是整体虽优化。 7、学校组织气氛：是指学校内教师和校长、教师和教师之间交互影响下形成一种比较固定的团体行为和心理状态。 8、教学管理：是在党和国家的教育方针、政策法规的指导下，通过计划、实施、检查和总结等管理环节，使学校内部各种与教学有关的机制协调运行，达到有效的
控制，实现学校管理者所希望达到的教育和教学的任务目标，促进学校教学质量和水平的提高，为社会主义建设事业培养合格人才的活动过程。 9、成功管理：就是旨在帮助每一位教师在教育工作中取得成功，从而促进每一位学生获得诸方面成功的现代学校管理模式。 10、校长负责制：是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，其中，校长对学校的工作有决策权和指挥权；学校党组织对学校行政工作进行监督，并保证学校的办学方向；教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。 11、教学管理的科学化：是指教学管理必须遵循教育和教学的客观规律，以科学理论为指导去研究、分析、解决教学管理中出现的问题，运用科学的管理方法管理学校的教学活动。 12、德育评价：是对学校德育成功与否的一项重要检查，它既包括对德育过程进行的评价，也包括对德育效果进行的评价。 13、学校特色：就是对校园主流文化某些方面（目标，内容，方法，管理）的凸现或强化。 14、管理：是组织中的管理者通过计划、组织、领导、控制等职能，运用一定的管理方法和手段，调动组织内的各种资源去实现组织目标的实践活动。 15、目标管理：顾名思义是一种以目标为指导或以目标为基础的管理体系，是指管理者与被管理者共同确定总目标，把总目标转化为部门目标和个人目标，管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。 16、需要的双因素理论：英国的赫茨伯格在他的《工作的推动力》一书中提出了激励因素——保健因素理论．他认为影响人的工作积极性的因素有两种，一种是保健因素，保健因素类似卫生保健对身体所起的作用一样，它不能直接起激励职工的作
学校管理学 名词解释 1、管理：凡是有群体共同活、共同劳动或共同工作地地方都需要管理。管理是管理人员领导和组织人们去完成一定得任务和实现共同的目标的一种活动。P1 2、教育方针：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的建设者和接班人。P21 3、学校管理体制：包括学校内部的领导体制、管理机构、管理制度、人事制度和劳动分配制度等。P62 4、校长负责制：校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，处于学校中心大为，对外代表学校，对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作。P68 5、封闭原理：即管理系统是由信息指挥中心、执行机构、接受单位、反馈机构组成。反馈机构对信息加以处理，返回指挥中心。指挥中心根据新的情况，发出新的指示，形成管理的封闭回路。P92 6、学校管理原则：学校管理原则是学校管理理论的重要组成部份，是学校管理工作必须遵守的基本准则，它反映了教育规律和个人对实践经验的认识。P147 7、管理的民主化原则：简言之，就是实行民主管理。学校的民主管理主要指教工充分行使民主权利并直接参加学校的管理活动。P156 8、管理的科学化原则：就是实行科学管理，所谓科学管理，一般是指凡是经过反复实践，并证明是能够提高效率的，是合乎客观规律的管理。它的含义，既包括运用现代管理理论、现代管理技术的管理，也包括运用成熟的管理经营经验、讲究管理方法而实践证明是行之有效的管理。P160 9、行政方法：通过行政组织、运用行政手段、按照行政方式管理学校的方法。最大特点为：（1）强调垂直的纵向系统，上级领导下级，下级服从上级。即上级有权向下级发指示、下命令，下级必须服从。（2）带有强制性，强调纪律，保证领导人的指示、决定能贯彻执行，不允许有对抗行为。P179 10、经济方法：运用经济手段管理学校的方法。主要是通过工资、津贴、奖金、罚款等物质刺激的方式，对学校成员产生影响。经济方法的实质，在于贯彻物质利益原则，多劳多得，少劳少得，不劳不得。P181 11、思想教育方法：思想教育方法是用精神力量提高人们的认识，影响人们的情感和行为的一种管理手段。P182 12、目标管理方法：管理者与管理者共同确定总目标，把总目标转化为部门目标和个人目标，管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。P182 13、领导艺术：是一种领导方式，但不是一般的领导方法，而是富有创造性的领导方法，这与个人的素质修养有关。P209 14、科学化原则？ 简言之就是实行科学管理，所谓科学管理，一般是指凡是经过反复实践，并证明是能够提高效率的，是合乎客观规律的管理。它的含义，既包括运用现代管理理论、现代管理技术的管理，也包括运用成熟的管理经验、讲究管理方法而实践证明是行之有效的管理。 填空 1、学校管理学是一门应用科学。应用科学有个很大的特点，就是实践性、政策性很强。P8 2、道格拉斯·麦格雷戈提出了企业管理方面的X理论和Y理论。X:古典管理理论，表现人性的灰暗。Y：行为科学理论，表现人性的积极面与光明。Z：权变理论，权力掌握在领导人手上。P11 3、教育思想的特点：（1）不同时代有不同的教育思想；（2）教育思想大体上可分为两层：根本指导思想和具体工作中的知道思想。P42 4、我国学校内部领导体制的演变可分为三种类型：委员会制（强调集体领导）、一长制（强调责任制）、党委领导制（强调党对学习的具体领导）.p64 5、委员会制是集体领导制，或叫集体管理制。它的特点是通过会议来进行决策，实行少数服从多数的组织原则。P64 6、学校实行的校长负责制，实质上即一长制。一长制的特点i责任制和内行领导。P65 7、党委（总支、支部）领导制，是另一种形式的委员会制。在重大问题上须经会议讨论，实行少数服从多是的组织原则。P64
0054《学校管理学》2018年06月期末考试指导 二、复习重点内容绪论 1.学校管理学是以教育科学和管理科学为基础的、与其他学科也有广泛联系的一门交叉学科。学校管理学主要研究学校领域的管理活动及其规律，研究学习教育活动的领导和组织问题，从而实现学校的管理目标。 2. 学校中总的来说有两大类工作：教育工作和管理工作。学校管理学和教育行政学是教育管理学的两个细小的分支，学校管理学是教育管理学的组成部分。 3. 教育管理学包括：一是宏观部分，研究国家对教育事业总体发展的管理，称为教育行政学（Educational Administration）；另一部分是微观部分，研究对各级各类学校的管理，如对大学的管理、对中学的管理、对小学的管理等等，称为学校管理学（School Management）。 4. 泰罗的科学管理思想 科学管理思想是被誉为“科学管理之父”的美国的科学家泰罗提出的，是影响学校管理学发展的第一个管理学派。 泰罗的科学管理方法主要有以下几点：首先，要制订科学工作方法，用科学的方法代替老的经验方法，强调工作标准化、工具标准化、操作标准化，核心是操作标准化。通过标准化来提高劳动生产率。其次，他提出要协调机体活动，人们有秩序的活动才能提高劳动生产率。第三，选择并培训工人。传统工作中只要工人的体力合适，来者不拘，来从事某些工作，工作经验是在实践中积累起来的，而且很多东西是凭着个人经验来体会。泰罗认为任何工作都有自己特定的程序，不是自然成熟，因此必须选择并培训工人。第四，实行差别工资制，刺激工人的积极性。第五，实行职能工长制，加强现场管理。此外，他还提出要拟订工作计划和制度，实行例外管理，实行计件工资制等等。 5. 19世纪40年代以后的行为科学管理理论的发展 从40年代起，行为科学主要集中研究以下几个领域：（1）人的需要和动机理论；（2）人性理论；（3）团体动力学； （4）领导方式问题。 第一章学校效能和学校管理 1. 学校效能从实践结果和理论阐释来看，人们对学校效能有如下角度的理解：目标模式、关键人群需求满足模式、投入—产出模式、环境适应模式和学校内质优化模式。投入—产出模式注重效率，认为效能高就是以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的学校。环境适应模式关注的中心是学校在变动环境中的改革和发展。学校内质优化模式评价一个学校的效能首先要看学校内部的组织状况和实际运作状况。 第二章学校管理过程 1. 科学决策理论的提出者西蒙认为，管理过程就是一个不断进行决策的过程，整个管理活动由“决策—执行—再决策—再执行”这样一些连续不断的活动所组成。即管理过程是“决策的连续链条”。 2. 戴明在质量管理学中提出，管理由计划、执行、检查、修正（修正现在多被称为总结，是在工作总体完成以后所进行的总评价）等四个环节组成，这四个词的英文字头分别为P（plan）D（do）C（check）A（action），因此管理过程被认为是由PDCA构成整体、连续循环的过程。这种认识获得了广泛的认同。 戴明对整个管理工作的过程进行了系统的研究，他认为这四个环节的联系和运动具有以下的一些规律：（1）互相联系，互相制约，循序递进，首尾相连而形成封闭性的系统。（2）学校各个层次的部门及个人围绕总计划运行，分层次地制定各自的计划并付诸实施，形成大环套小环的管理过程系统，从而保证管理过程统一、有序地进行。（3）管理过程在“戴明环”滚动循环中不断向前发展，每一个循环，就使学校管理和学校各项工作提高一步。 3. 韦伯“传统组织理论”的主要观点包括：分工、等级制、理性的人事制度、工作关系的非人格化、严格的纪律和工作程序、有序的升迁制度和薪酬制度、文牍制度。 4. 良好的学校管理计划的标准是：方向性、科学性、可行性、可检验性。 5.★专题：决策程序 （1）概念：决策是管理工作的一项重要活动，是计划工作的核心部分。从现代决策的观点看，决策不是某一个行动，而是一连串科学行为的整合，可以将其定义为：决策是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。 （2）决策的程序：科学的决策要经过一系列步骤，它们有机地联系在一起，被称为决策程序。大体上说，一个完整的决策过程包括明确问题、设定目标、制定备选方案、评价与选择方案、在实施中追踪决策等几个基本环节。 1、明确问题 这一阶段是决策的前提，问题不清，原因不明，决策的方向就难以判定。首先要把主要的问题把握住，这样的决策才是科学的。这一阶段须做好以下几项工作： （1）查明问题的范围、程度和特点。（2）分析问题的原因。（3）预测事态发展趋向。 2、设定目标 确定目标是决策的核心内容，它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。目标是制定和选择行动方案的依据。确定目标要满足以下几个方面的要求： （1）确定目标要有针对性。（2）要选择正确的价值标准。（3）决策目标要有准确性。 首先，决策目标所用概念应该是单一的，明确无误，不模棱两可，不含糊其词。比如，一些中小学提出把学校办成“与世界接轨的一流学校”，什么是与世界接轨？什么是“一流学校”？这个类似口号的目标含义非常不明确，应该对“一流学校”进行界定，否则这个目标是很难实现的。 其次，决策目标要满足约束条件的要求。 再次，决策目标要有明确的时间规定，否则就会使其价值打大折扣，失去作为对管理活动实施监控的职能，甚至会沦落为不负责任行为的挡箭牌。
第一章绪论 1、学校管理学的研究对象是什么？ 答：学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。 2、学校管理学的研究内容有哪些？ 答：第一，学校管理思想：是学校管理者对影响学校管理活动的客观存在的有意识反映，它要反映社会制度的性质及学校管理活动的客观物质条件。 第二，学校管理目标：是学校管理思想的集中反映。 第三，学校领导体制：是决定学校管理工作绩效的中枢，它要明确学校机构的设置原则、设置形式、隶属关系、权限划分、制度建设等问题； 第四，学校管理过程：是学校管理活动的时间流程，它要反映学校管理活动的进行状态，反映学校管理目标实现的程度。 第五，学校管理原则：是学校管理工作应当遵循的行为准则； 第六，学校管理方法：是使学校管理理论、管理原则等抽象的理念转化为具体的管理行为的必要手段，是连接理想与现实的桥梁。 第七，学校资源管理：主要是对学校中人力、财力、物力、时间、空间、信息等资源的有机组合与合理配置。 3、学校管理学的性质是什么？ 答：学校管理学是边缘性的应用学科。 第一，边缘性表现在既与教育学紧密联系又与管理学紧密联系。第二，应用性表现于管理本身所具有的鲜明的实践性。 4、学校管理学的任务是什么？ 答：学校管理学必须不断研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉应用管理理论，遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据。 5、学校管理学的特点有哪些？ 答：第一，应用性。学校管理学的价值及生命力就在于它是否能够指导学校管理实践，即应用性是学校管理学的重要属性。 第二，理论性。学校管理学作为一门产生于学校管理实践的学科，必定要对实践活动进行理论升华，指导学科管理者应当怎样做，为什么要这样做。 第三，综合性。学校管理活动复杂的，涉及多种资源的管理，这就学校管理学要
一、判断题（15分，每题1分） 1、管理起源于工业时代。（X） 2、现代社会的每个主要问题，分析到最后，总是一个管理的问题。（√） 3、因为校长是学校的法人代表，所以学校一切事务都必须由校长决定。（X） 4、校园文化的构成，包括制度文化、精神文化、物质文化等部分。（√） 5、学校公共关系工作的目标是塑造学校形象。（√） 6、学校公共关系的行为主体是社会组织——学校。（√） 7、以“个体需要模式”调动教师的积极性，就是要满足教师的需要。（X） 8、对教师实行“开发管理”，是学校育人功能的一种表现形式。（√） 9、教师应该努力消除教学过程中存在许多不确定性因素。（X） 10、学校德育管理的根本目的，就是通过建立和健全各项规章制度，以规范学生的行为。（X） 11、“惩罚也是一种教育”的观点是对的，因为通过“惩罚”的教育，可以让学生体验和学会承担造成过失的责任。（√） 12、学校总务工作的主要任务和宗旨就是要管好学校的仪器设备。（X） 13、服务劳动同生产劳动一样，能够创造价值和使用价值。（√） 14、建立奖惩制度的目的是为了消除总务工作人员的消极怠工现象。（X） 15、学校管理的效益取决于投入量的大小，投入越大，效益越好。（X） 1、学校管理的实质就是规范学生的行为。（X） 2、管理目标，既是学校管理的起点，也是学校管理的归宿。（√） 3、学校实行“年级组办公”，必然会影响教学管理从而影响教学质量。（X） 4、校园环境建设，包括校园绿化、环境卫生和文化设施。（X） 5、确立学校形象，主要依赖上级部门的赞许和推广。（X） 6、教师是接受过专门训练的专业工作者。（√） 7、教师的心理特点是指教师在从事教育、教学工作和履行教师角色时所表现出来的相对稳定的个性特征。（√） 8、学校的课程体系应该由国家规定性课程、地方规定性课程和学校自主性课程等三者共同构成。（√） 9、认知性目标、知识与技能是课堂教学关注的中心。（X） 10、我国悠久的道德教育传统，是我们应该继承和发扬的民族文化精华。（X） 11、在现代社会中，道德及其道德教育成为提升人的本质力量、促进人的自我完善、与科学理性互补的精神力量和重要手段。（√） 12、在德育管理中，我们也应该引进“科技是第一生产力”的理念，在科研促“管”中提高管理的质量和效益。（√） 13、健康就是指没有躯体疾病和生理缺陷。（X） 14、学校的性教育是为了指导学生如何与异性交往。（X） 15、校产管理，就是对学校财产和物资进行计划、分配、使用、维护和修缮等工作的管理。（√） 1、管理就是一种系统的优化。（√） 2、在学校管理机制中，运行机制需要动力机制、制约机制的支撑，动力机制和制约机制必然依附并服务于运行机制。（√） 3、学校特色，主要通过校训、校风、教风、学风表现出来。（X）
学校管理学 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
《学校管理学》试题（一） 一、填空题（每空1分，共30分） 1、学校教育目标是确立学校管理目标的_________________，学校管理目标的达成，必须有助于全面实现_______________________。 2、学校目标管理活动可分为三个阶段：一是目标的确定；二是___________；三是_________________。 3、指导建立和健全组织机构的学校管理原则是________________________。 4、实现学校经济效益优化，主要是指科学地利用____________________，用最小的耗力更快地做_____________________，以实现学校工作目标。 5、根据教师工作是一种集体协作劳动的特点，在学校管理工作中，要 _________________。在评价教师工作时，即应考虑____________________。6、学校实行“全局管理”，是指学校管理者要_____________________。具体地说，就是________________________。 7、学校的校容、校貌、_______状况，也能体现出该校的校风精神，有人称之为校风的______________。 8、学校管理过程是指学校管理者指挥本组织内的成员，为达到学校的预定目标，以 __________________，按__________________________________的程序。 9、学校管理是一种有自身目的和运动程序的控制系统活动，有明确的 ____________________________和按程序___________________。 10、说服教育和行政措施是相辅相成的两种____________。教育方法的核心是通过各种_____________，对学校成员进行教育。
《学校管理学》作业 本课程作业由两部分组成。第一部分为“客观题部分”，由15个选择题组成，每题1分，共15分。第二部分为“主观题部分”，由简答题和论述题组成，共15分。作业总分30分，将作为平时成绩记入课程总成绩。 客观题部分： 一、选择题（每题1分，共15题） 不定项选择题 1、一切社会形态中所共有的合理组织劳动的职能，被称为管理的（ D ） A、社会属性 B、自然属性 C、一般属性 D、组织属性 2、根据戴明的理论，管理过程的四个环节是（ B ） A、计划、检查、执行、总结 B、计划、执行、检查、总结 C、计划、预测、执行、总结 D、计划、组织、监督、总结 3、泰罗的“科学管理”研究所要解决的中心问题是（A ） A组织合理运行、B、生产劳动效率 C、工人需求满足 D、管理技术运用 4、提出管理过程是“决策的连续链条”的观点的人是（ B ） A、戴明 B、西蒙 C、法约尔 D、泰罗 5、为了发现被评价者的优点和进步，充分调动其积极性，必须贯彻（ C ） A、全面性原则 B、客观性原则 C、定量评价与定性评价相结合的原则 D、一致性与差别性相结合的原则 6、所谓学校工作质量警戒线是指为监控某项工作而确定的（ B ） A、最高质量标准 B、中等质量标准 C、最低质量标准 D、一项随机标准 7、教育行政权力完全由中央政府或上级机关行使，地方政府或下级机关没有自主权，这种管理体制被称为（ D ） A、完整制 B、首长负责制 C、合议制 D、集权制 8、研究的重点放在领导者的素质上、目的是为选拔领导者提供标准的领导问题研究活动被称为（ A ） A、领导行为研究 B、魅力领导研究 C、特质研究 D、领导情景研究 9、马斯洛认为人的需要包括生理需要、安全需要（ABD ）等几个层次。 A、归属需要 B 自尊需要C自我意识D自我实现需要 10、决策的类型按照参与决策人数的多少来划分,（AB）。一般来说，对于比较复杂、人们普遍不太熟悉的问题来说为，(C) 个人决策B集体决策
学校管理学试卷
学校管理学试卷 一、填空题(每空1分，共20分) 1、1910年，清政府学部曾审定__________等人所著____________一书，作为初级师范学堂正式教材。 2、学校管理规律有客观性、普遍性、特殊性、三个特点。 3、办学要依靠学校全体成员，其中最重要的一环是依靠教师。 4、计划是指对未来的工作作出规定和安排。 5、学校领导体制反映学校内部的领导的结构方式以及校长的地位和权限范围。 6、校长作为学校的主要领导管理人员，其职责概括地说，对外代表学校，对内负责全面行政工作。 7、新的学校领导管理人员的产生主要有三种方式，即任命制、选举制、招聘制。 8、学校管理学是科学________与________发展趋势的产物。 9、学校目标的确立必然具有________，学校组织的方向反映着________的要求。 10、制定计划的依据有来自上面的、来自理论的和来自理论的。 11、在研究或在实际工作中选用管理方法时，不能不考虑工作________和管理________的特点。 二、单项选择题(每小题1分，共20分。在每小题的四个备选答案中有一个正确的答案，将正确答案的序号写在题干的括号内) 1、就学校而言，目标管理中的目标是指( )，以完成育人任务为核心。 A.教育目标 B.管理目标 C.培养目标 D.学校工作目标 2、我国学校教育目标的基本精神中，( )是体现育人质量管理的总体要求。 A.实现全面发展 B.注重全面要求 C.面向全体学生 D.培养“四有”人才 3、我国学校理想状态的管理方式应该是实行( )管理方式 A.封闭式 B.开放式 C.独裁式 D.民主集中制 4、目标管理的概念被引进教育领域的时间是( )。
第一章绪论 1、学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。 ---学校管理学的界定的原因，两条活动主线：学校教育活动、学校管理 活动。 2、学校管理学的研究范围：将教育管理划分为以国家行政部门为管理主体的宏 观上教育管理与以学校及其他教育机构为管理主体的微观上的教育管理。宏观 --教育行政；微观--学校管理。 3、教育行政的特征/性：强制性、政策性、统一性、政治性。 学校管理的特征/性：弹性、具体性、个性化、学术性。 4、学校管理学---性质：学校管理学是边缘性的应用学科。特点：应用型、理 论性、综合性。 5、古代西方的学校管理以古希腊的斯巴达和雅典最为典型。 6、捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》中，提出了年龄分期、班级教学制度、 普及教育等学校管理制度和思想。 7、近代社会这一时期，各国加强了教育立法，以法管理学校也是当时的一大特 点。 8、我国西周时期，“官师合一”是当时教师的资格特点。 9、我国出现了古代最早的专门论述教育教学问题的论著《学记》。 10、隋唐时期教育行政体制建立，在中央一级有专门的教育行政机构国子监。 11、1905年，设学部，国子监并入，与礼部并存。 12、西方管理理论及其对学校管理的影响 （一）古典管理理论及其学校管理的影响 1、代表人物：泰勒（美、科学管理之父）、法约尔（法）、韦伯（德）。强调提高效率，提高劳动生产率。 2、代表人物特别强调管理需要理论与原则： ①等级原则②统一指挥原则③例外原则④控制幅度原则⑤责权相符原则 （二）行为科学理论及其对学校管理的影响 1、人际关系理论以霍桑试验为基础，由梅奥等人提出。 2、管理方格理论由美国行为科学家布莱克和穆顿提出。他们认为，领导方式存在着“对人的关心”和“对生产的关心”两种因素的不同结合，领导者应避免只关心一个方面的极端倾向。----典型： 1.1---贫乏型管理。9.1---任务型管理。1.9---乡村俱乐部型管理。9.9---团队型管理。5.5---中庸之道型管理。（三）当代管理理论及其对学校管理的影响 1、西方当代管理理论对学校管理影响较深的主要有社会系统学派、经验主义学派和权变理论学派。