福建省综合性评标专家库专业分类标准

福建省综合性评标专家库管理办法实施细则第一章总则第一条为规范省综合性评标专家库,以下简称评标专家库,管理～根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》和《福建省综合性评标专家库管理办法,试行,》,闽政办…2007?221号～以下简称《办法》,等规定～制订本细则。

第二条省发改委作为评标专家库行政主管部门～负责评标专家库管理工作。

省招标投标协会受省发改委委托负责评标专家库的日常管理～具体负责评标专家的材料接收审核、入库培训、继续教育、日常考评、信用信息管理等基础工作。

省经济信息中心负责省综合性评标专家库系统的运行维护～为评标专家库提供电子化管理。

第三条各级招标投标行政监督部门～按照法律法规规章规定的公共资源交易招标投标活动行政监督职责分工～对招投标过程中评标专家有关行为实施监督～协助开展评标专家入库申请审核、考核和培训工作～负责将本部门作出的有关评标专家的奖惩信息及时告知省发改委。

第四条各公共资源交易场所经省发改委同意作为抽取终端单位～负责对本场所内评标的评标专家不良行为和违法行— 1 —为予以记录～并及时移送有关行政监督管理部门予以认定、处理。

自觉接受省发改委和相关行政监督部门的监督～并配合有关行政监督管理部门对评标专家进行调查。

第五条各设区的市,含平潭综合实验区～下同,公共资源交易中心负责本地区专家申请入库的初步审查～并配合开展专家入库培训、继续教育、日常考评等工作。

省公共资源交易中心负责中央在闽单位、省属单位以及省外专家的前款工作。

第二章专家评聘第六条《办法》第四条规定入选省评标专家库的专家应当具备的条件中“具有同等专业水平”指取得中级职称满五年且取得该领域的一级国家执业资格,“诚信守纪～公道正派”指未被列为失信被执行人,“身体条件”指年龄在70周岁以下且能够胜任评标工作。

中国科学院和工程院院士、国内外特殊专业人员和享受国务院特殊津贴的知名专家申请入库的～年龄不受前款限制。

福建省综合性评标专家库管理办法福建省综合性评标专家库管理办法第一章总则第一条为规范评标活动，打破行业垄断和地区封锁，实现评标专家资源共享，促进评标活动依法公平、公正进行，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和《福建省招标投标条例》，制定本办法。

第二条省人民政府依法建立跨行业、跨地区综合性的省评标专家库，并授权省发展改革委承担具体组建任务。

省评标专家库建立后暂由省发展改革委负责管理。

省发展改革委应当抓紧牵头组建省招标投标协会，在其成立后，及时将评标专家库移交其管理（以下统称省评标专家库管理单位）。

第三条省评标专家库按照专业、地域等基本因素对评标专家进行分类，具体分类办法由省发展改革委征求其他相关行政监督部门意见后确定并公布。

第四条省评标专家库在省各有关行政监督部门和各市、县（区）设立抽取评标专家的网络终端。

第五条省评标专家库为社会各界开展招标投标活动提供评标专家资源，各类招标项目的招标人或者其委托的招标代理机构均可以从省评标专家库中免费抽取评标专家。

第二章评标专家第六条入选省评标专家库的专家，应当具备下列条件：（一）从事相关领域工作八年以上，具有高级职称或者具有同等专业水平，熟悉评标工作；（二）诚信守纪，公道正派；（三）熟悉与招标投标有关的法律、法规和规章；（四）未曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）身体条件能够胜任评标工作。

各专业评标专家的具体条件，由省发展改革委会同其他有关行政监督部门制定并公布。

第七条评标专家在评标活动中享有下列权利：（一）依法按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件独立进行评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（二）接受参加评标活动的合法劳务报酬；（三）向招标人或向有关行政监督部门反映评标活动中发现的违法违规行为；（四）法律、法规规定的其他权利。

第八条评标专家应当依法履行下列义务：（一）准时出席评标活动并客观、公正地履行职责；（二）具有法定回避情形的的，应当主动提出回避申请；（三）对评标过程及相关内容保密；（四）不得私下接触投标人及其利害关系人，不得收受投标人财物或者其他好处；（五）对提出的评审意见承担个人责任；（六）对有关行政监督部门的监督、检查活动予以协助和配合。

评标专家专业分类标准评标专家是指具有一定资格和经验的专业人士，他们在各类评标活动中发挥着重要作用。

为了更好地对评标专家进行分类和管理，制定了相应的专业分类标准。

评标专家专业分类标准是评标工作的基础，对评标专家的选拔、培训和管理具有重要意义。

一、学历和专业背景。

评标专家的学历和专业背景是评定其专业分类的重要指标。

通常来说，评标专家应具有相关专业的本科及以上学历，如工程管理、经济学、法律等。

同时，评标专家还应具有相关领域的从业经验，能够熟练运用相关专业知识进行评标工作。

二、专业技能和能力。

评标专家的专业技能和能力是其专业分类的重要考量因素。

评标专家应具备较强的分析、判断和决策能力，能够准确把握招标文件的要求，进行合理的评标判定。

此外，评标专家还应具备良好的沟通能力和团队协作能力，能够与其他专家合作完成评标任务。

三、职业背景和工作经历。

评标专家的职业背景和工作经历也是其专业分类的重要考量因素。

评标专家应具有相关领域的从业经验，能够充分理解招标文件中的专业要求，并结合实际情况进行评标判定。

同时，评标专家还应具有较强的责任心和敬业精神，能够按照相关法律法规和评标程序进行评标工作。

四、培训和资格认证。

评标专家的培训和资格认证是其专业分类的重要依据。

评标专家应具有相关领域的培训经历，能够不断提升自身的专业知识和技能。

同时，评标专家还应具有相关资格认证，如注册造价工程师、注册建筑师等，能够确保其具备相关领域的专业素养。

五、综合素质和职业操守。

评标专家的综合素质和职业操守也是其专业分类的重要考量因素。

评标专家应具有良好的职业道德和职业操守，能够客观公正地进行评标工作。

同时，评标专家还应具有较强的学习能力和创新意识，能够不断适应评标工作的发展和变化。

综上所述，评标专家专业分类标准涵盖了学历和专业背景、专业技能和能力、职业背景和工作经历、培训和资格认证、综合素质和职业操守等多个方面，能够全面客观地评定评标专家的专业水平和能力。

福建省综合性评标专家库管理办法-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII福建省综合性评标专家库管理办法第一章总则第一条为规范评标活动，打破行业垄断和地区封锁，实现评标专家资源共享，促进评标活动依法公平、公正进行，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和《福建省招标投标条例》，制定本办法。

第二条省人民政府依法建立跨行业、跨地区综合性的省评标专家库，并授权省发展改革委承担具体组建任务。

省评标专家库建立后暂由省发展改革委负责管理。

省发展改革委应当抓紧牵头组建省招标投标协会，在其成立后，及时将评标专家库移交其管理（以下统称省评标专家库管理单位）。

第三条省评标专家库按照专业、地域等基本因素对评标专家进行分类，具体分类办法由省发展改革委征求其他相关行政监督部门意见后确定并公布。

第四条省评标专家库在省各有关行政监督部门和各市、县（区）设立抽取评标专家的网络终端。

第五条省评标专家库为社会各界开展招标投标活动提供评标专家资源，各类招标项目的招标人或者其委托的招标代理机构均可以从省评标专家库中免费抽取评标专家。

第二章评标专家第六条入选省评标专家库的专家，应当具备下列条件：（一）从事相关领域工作八年以上，具有高级职称或者具有同等专业水平，熟悉评标工作；（二）诚信守纪，公道正派；（三）熟悉与招标投标有关的法律、法规和规章；（四）未曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）身体条件能够胜任评标工作。

各专业评标专家的具体条件，由省发展改革委会同其他有关行政监督部门制定并公布。

第七条评标专家在评标活动中享有下列权利：（一）依法按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件独立进行评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（二）接受参加评标活动的合法劳务报酬；（三）向招标人或向有关行政监督部门反映评标活动中发现的违法违规行为；（四）法律、法规规定的其他权利。

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附件
福建省
综合性评标专家库专业分类标准
二OO 九年六月
入库。

工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全
设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.
一、工程类（编码A）
二、货物类（编码B）。

福建省综合性评标专家库专业分类标准公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。

实用文档附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。

附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。

附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。

评标专家专业分类标准评标专家是指在政府采购、招投标等领域具有专业知识和经验的专家，其主要职责是对招标文件、投标文件以及评标过程进行专业评审，确保采购活动的公平、公正、合法。

评标专家的专业分类标准是对评标专家进行分类管理和指导的重要依据，下面将对评标专家的专业分类标准进行详细介绍。

一、工程类评标专家。

工程类评标专家是指具有工程领域专业知识和经验的专家，包括建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程、电力工程等相关专业背景。

工程类评标专家需要具备相关工程领域的专业知识和丰富的实践经验，能够独立完成工程类项目的评审工作。

二、信息技术类评标专家。

信息技术类评标专家是指具有信息技术领域专业知识和经验的专家，包括计算机软硬件、网络通信、信息安全、大数据等相关专业背景。

信息技术类评标专家需要具备信息技术领域的专业知识和技术能力，能够独立完成信息技术类项目的评审工作。

三、金融类评标专家。

金融类评标专家是指具有金融领域专业知识和经验的专家，包括银行、证券、保险、投资等相关专业背景。

金融类评标专家需要具备金融领域的专业知识和风险控制能力，能够独立完成金融类项目的评审工作。

四、法律类评标专家。

法律类评标专家是指具有法律领域专业知识和经验的专家，包括法学、律师等相关专业背景。

法律类评标专家需要具备法律领域的专业知识和法律实务经验，能够独立完成法律类项目的评审工作。

五、环保类评标专家。

环保类评标专家是指具有环保领域专业知识和经验的专家，包括环境工程、环境监测、环境保护等相关专业背景。

环保类评标专家需要具备环保领域的专业知识和环保管理经验，能够独立完成环保类项目的评审工作。

六、其他专业类评标专家。

除了以上列举的专业领域外，还有一些其他专业类评标专家，包括医疗卫生、教育科研、文化体育等领域的专家。

这些专业类评标专家需要具备相关领域的专业知识和实践经验，能够独立完成相关领域项目的评审工作。

评标专家的专业分类标准对于评标专家的选拔、培训、评价和使用具有重要意义，只有科学合理地进行专业分类，才能更好地发挥评标专家的专业优势，确保评标工作的公平、公正、合法。

福建省发展和改革委员会关于印发福建省综合性评标专家库组建方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.12.27•【字号】闽发改政策[2007]1220号•【施行日期】2007.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省发展和改革委员会关于印发福建省综合性评标专家库组建方案的通知（闽发改政策〔2007〕1220号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《福建省招标投标条例》第十五条的规定，我委会同有关部门制定了《福建省综合性评标专家库组建方案》，经省人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十二月二十七日福建省综合性评标专家库组建方案一、方案制定依据《福建省招标投标条例》已由省十届人大常委会第24次会议于2006年8月4日通过，自2007年1月1日起施行。

该条例第十五条规定：“省人民政府依法建立跨行业、跨地区的综合性的省评标专家库，按照行业和区域分类设置分库，并在省级各有关行政监督部门和各市、县（区）设立抽取评标专家的网络终端，具体组建方案和管理办法由省人民政府发展改革部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施”；第四十条第三款规定：“依法必须进行招标的政府投资项目的评标专家应当从国务院有关部门或者省级人民政府的评标专家库内确定。

”2007年12月3日，省政府办公厅以闽政办[2007]221号文印发实施《福建省综合性评标专家库管理办法（试行）》。

为贯彻实施《福建省招标投标条例》和《福建省综合性评标专家库管理办法（试行）》，借鉴兄弟省市建设、管理综合性评标专家库的经验和做法，制定福建省综合性评标专家库（以下简称省评标专家库）的组建方案。

二、建库目的（一）整合社会评标专家资源，实现专家资源开放、共享和优化配置，促进评标专家独立、公正履行职责，打破行业垄断和地区封锁；（二）规范对评标专家的管理，提高评标专家的素质、能力和信誉；（三）为社会各类主体开展招标活动免费提供评标专家抽取服务，减少交易成本；（四）通过规范运作和优质服务，对省级有关部门和招标代理机构依法建立的评标专家库起到引导和示范作用。

附件福建省综合性评标专家库专业分类标准二OO九年六月编制说明一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。

二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。

申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。

三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。

1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。

工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。

2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。

3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。

4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。

四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。

五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。

福建省综合性评标专家库管理办法实施细则第一章总则第一条为规范省综合性评标专家库（以下简称评标专家库）管理，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》和《福建省综合性评标专家库管理办法（试行）》（闽政办〔2007〕221号，以下简称《办法》）等规定，制订本细则。

第二条省发改委作为评标专家库行政主管部门，负责评标专家库管理工作。

省招标投标协会受省发改委委托负责评标专家库的日常管理，具体负责评标专家的材料接收审核、入库培训、继续教育、日常考评、信用信息管理等基础工作。

省经济信息中心负责省综合性评标专家库系统的运行维护，为评标专家库提供电子化管理。

第三条各级招标投标行政监督部门，按照法律法规规章规定的公共资源交易招标投标活动行政监督职责分工，对招投标过程中评标专家有关行为实施监督，协助开展评标专家入库申请审核、考核和培训工作，负责将本部门作出的有关评标专家的奖惩信息及时告知省发改委。

第四条各公共资源交易场所经省发改委同意作为抽取终端单位，负责对本场所内评标的评标专家不良行为和违法行为予以记录，并及时移送有关行政监督管理部门予以认定、处理。

自觉接受省发改委和相关行政监督部门的监督，并配合有关行政监督管理部门对评标专家进行调查。

第五条各设区的市（含平潭综合实验区，下同）公共资源交易中心负责本地区专家申请入库的初步审查，并配合开展专家入库培训、继续教育、日常考评等工作。

省公共资源交易中心负责中央在闽单位、省属单位以及省外专家的前款工作。

第二章专家评聘第六条《办法》第四条规定入选省评标专家库的专家应当具备的条件中“具有同等专业水平”指取得中级职称满五年且取得该领域的一级国家执业资格；“诚信守纪，公道正派”指未被列为失信被执行人；“身体条件”指年龄在70周岁以下且能够胜任评标工作。

中国科学院和工程院院士、国内外特殊专业人员和享受国务院特殊津贴的知名专家申请入库的，年龄不受前款限制。

第七条省评标专家库专家本人承诺接到应急评标通知后，能在三十分钟内到达评标地点进行评标的，可以作为应急评标专家，为评标专家补抽提供应急服务。