预防和制止垄断管理程序
- 格式:doc
- 大小:98.00 KB
- 文档页数:4
反垄断及反不正当竞争监管程序文件一、引言为了维护我国市场公平竞争秩序,保障消费者和其他经营者的合法权益,根据《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规,制定本监管程序文件。
二、监管目标1. 预防和制止垄断行为,维护市场竞争秩序。
2. 打击不正当竞争行为,保护消费者和其他经营者的合法权益。
3. 促进经济持续健康发展,提高社会福利。
三、监管范围1. 反垄断监管范围:涉及经营者集中、滥用市场支配地位、协同行为等垄断行为。
2. 反不正当竞争监管范围:涉及虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、诋毁商誉等不正当竞争行为。
四、监管程序1. 反垄断监管程序:a. 经营者集中申报:经营者根据《经营者集中反垄断审查办法》进行申报。
b. 反垄断调查:市场监管总局对涉嫌垄断行为进行调查。
c. 反垄断决定:市场监管总局根据调查结果作出决定。
d. 反垄断执法:对违反反垄断法的行为进行执法。
2. 反不正当竞争监管程序:a. 举报:消费者或其他经营者向市场监管总局举报不正当竞争行为。
b. 调查核实:市场监管总局对举报内容进行调查核实。
c. 处理决定:根据调查结果,市场监管总局依法作出处理决定。
d. 执法:对违反反不正当竞争法的行为进行执法。
五、监管措施1. 反垄断措施:a. 责令停止垄断行为。
b. 处以罚款、没收违法所得。
c. 责令拆分企业或资产。
d. 其他必要的措施。
2. 反不正当竞争措施:a. 责令停止不正当竞争行为。
b. 处以罚款、没收违法所得。
c. 恢复受损的经营秩序或消除影响。
d. 其他必要的措施。
六、监管机构1. 市场监管总局:负责反垄断和反不正当竞争的监管工作。
2. 地方市场监管局:协助市场监管总局进行反垄断和反不正当竞争监管。
七、协作与信息共享1. 市场监管总局与其他部门、机构进行协作,共享相关信息,共同打击垄断和不正当竞争行为。
2. 鼓励消费者、经营者等提供线索,参与反垄断和反不正当竞争监管。
反垄断的措施有哪些1. 政府干预市场结构的措施1) 降低买方集中度或制止集中度上升2) 降低进入障碍或制止其上升3) 降低产品差别化程度2. 政府干预企业行为的措施1)禁止妨碍正常交易的契约与合谋2)禁止对不同销售对象实行价格歧视3)禁止签订排他性交易协议4)禁止采取降价倾销的办法争夺市场,压制竞争对手。
市场经济条件下,垄断也是存在的,本国的企业垄断,外国的企业也会有垄断。
为了保障市场健康有序的发展,国家也积极的进行反垄断的部署,出台了▲反垄断的措施。
反对垄断,防止一些妨碍市场秩序操纵物价的行为存在。
下面小编就详细给大家介绍一下反垄断的具体内容。
▲(一)反垄断的措施▲一、什么是反垄断反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。
当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织的一种干预手段。
在19世纪末期世界经济的发展进入了垄断资本主义时期,反垄断就成为了各国规制的对象,各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。
中国自加入WTO以后也积极担负反垄断的责任,2011年11月,国家发改委就宽带接入的问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查。
如果事实成立,中国电信和中国联通可能被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。
▲二、反垄断的措施反垄断政策措施主要是从干预市场结构和干预企业行为两方面来进行的。
1、政府干预市场结构的措施由于导致市场垄断的最主要因素是卖方集中度、(环球网校咨询工程师频道为您整理)产品差别化和进入障碍。
因此,政府干预市场结构、抑制垄断弊病的相应措施是:(1)降低卖方集中度或制止集中度上升。
(2)降低进入障碍或制止其上升。
(3)降低产品差别化程度。
2、政府干预企业行为的措施在国外,抑制垄断更常用的手段是干预市场行为。
政府干预企业行为的内容包括:干预企业定价方式;干预企业非价格竞争的程度;反对压制竞争对手的行为等。
具体说,其措施包括:(1)禁止妨碍正常交易的契约与合谋。
(2)禁止对不同销售对象实行价格歧视。
公司反垄断法制度范本一、总则第一条为了维护公平竞争,保护消费者和其他经营者的合法权益,预防和制止垄断行为,根据《中华人民共和国反垄断法》及有关法律法规,制定本制度。
第二条本公司严格遵守国家关于反垄断的法律法规,自觉维护市场竞争秩序,拒绝任何形式的垄断行为。
第三条本公司建立健全反垄断合规制度,提高员工反垄断意识和能力,确保公司业务活动符合反垄断法律法规的要求。
二、反垄断合规机构与职责第四条公司设立反垄断合规管理机构,负责公司反垄断合规工作。
反垄断合规管理机构设总监一名,负责公司反垄断合规工作的全面领导;设反垄断合规管理员若干名,负责具体实施反垄断合规管理工作。
第五条反垄断合规管理机构的职责如下:1. 制定和更新公司的反垄断合规政策;2. 组织反垄断合规培训和宣传,提高员工反垄断意识;3. 监督、检查公司的业务活动,确保其符合反垄断法律法规的要求;4. 及时报告反垄断风险,制定应对措施;5. 处理与反垄断相关的内外部事务;6. 定期向公司高层报告反垄断合规工作的情况。
三、反垄断合规制度第六条公司进行经营活动时,严格遵守反垄断法律法规,禁止从事以下垄断行为:1. 固定或者变更商品价格;2. 限制商品的生产数量或者销售数量;3. 分割销售市场或者原材料采购市场;4. 限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;5. 联合抵制交易;6. 滥用市场支配地位;7. 法律、行政法规禁止的其他垄断行为。
第七条公司积极履行反垄断合规义务,做到以下几点:1. 公平竞争,不得滥用市场支配地位;2. 尊重消费者权益,不得限制消费者的选择;3. 尊重其他经营者的合法权益,不得实施排除、限制竞争的行为;4. 及时报告垄断风险,积极配合政府部门的调查;5. 建立健全内部监控体系,确保公司业务活动符合反垄断法律法规的要求。
四、反垄断合规培训与宣传第八条公司定期组织反垄断合规培训,提高员工对反垄断法律法规的认识和理解。
第九条公司通过内部宣传渠道,普及反垄断知识,提高员工的反垄断意识。
中华人民共和国反垄断法目录第一章总则第二章垄断协议第三章滥用市场支配地位第四章经营者集中第五章滥用行政权力排除、限制竞争第六章对涉嫌垄断行为的调查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。
第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。
第三条本法规定的垄断行为包括:(一)经营者达成垄断协议;(二)经营者滥用市场支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
第四条国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则,完善宏观调控,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。
第五条经营者可以通过公平竞争、自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争能力。
第六条具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。
第七条国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步。
前款规定行业的经营者应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。
第八条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。
第九条国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,履行下列职责:(一)研究拟订有关竞争政策;(二)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告;(三)制定、发布反垄断指南;(四)协调反垄断行政执法工作;(五)国务院规定的其他职责。
国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。
第十条国务院规定的承担反垄断执法职责的机构(以下统称国务院反垄断执法机构)依照本法规定,负责反垄断执法工作。
第1篇一、概述反垄断法,全称为《中华人民共和国反垄断法》,是我国为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益,促进社会主义市场经济健康发展而制定的一部重要法律。
自2008年8月1日起施行以来,反垄断法在维护市场公平竞争、促进经济健康发展等方面发挥了重要作用。
二、立法目的和适用范围(一)立法目的1. 预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争;2. 提高经济运行效率,维护消费者利益;3. 促进社会主义市场经济健康发展。
(二)适用范围1. 在中华人民共和国境内发生的垄断行为,适用本法;2. 外国经营者在中国境内发生的垄断行为,适用本法;3. 中国境内经营者对外国经营者发生的垄断行为,根据情况,可以适用本法。
三、垄断行为(一)垄断协议垄断协议是指经营者之间达成的具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同行为。
包括:1. 价格垄断协议;2. 限售垄断协议;3. 限购垄断协议;4. 限制出口垄断协议;5. 限制进口垄断协议;6. 限制新进入垄断协议;7. 限制合并垄断协议;8. 其他具有排除、限制竞争效果的垄断协议。
(二)滥用市场支配地位滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者,利用其市场支配地位,排除、限制竞争的行为。
包括:1. 抬高价格;2. 搭售或者附加不合理条件;3. 拒绝交易;4. 限定交易相对人;5. 限定交易方式;6. 其他滥用市场支配地位的行为。
(三)经营者集中经营者集中是指经营者通过合并、收购、合营等方式,达到一定规模,可能排除、限制竞争的行为。
包括:1. 合并;2. 收购;3. 合营;4. 其他可能排除、限制竞争的经营者集中。
四、反垄断执法机构及其职责(一)反垄断执法机构1. 国家市场监督管理总局;2. 省级市场监督管理部门;3. 直辖市市场监督管理部门。
(二)职责1. 调查和处理垄断行为;2. 审查经营者集中;3. 制定和发布反垄断指南;4. 组织开展反垄断培训;5. 宣传普及反垄断法律知识;6. 其他反垄断执法职责。
《中华人民共和国反垄断法》修订草案(公开征求意见稿)第一章总则第一条为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,鼓励创新,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。
第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。
第三条本法规定的垄断行为包括:(一)经营者达成垄断协议;(二)经营者滥用市场支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
第四条国家强化竞争政策基础地位,制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则,完善宏观调控,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。
第五条经营者可以通过公平竞争、自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争能力。
第六条具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。
第七条国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步。
前款规定行业的经营者应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。
第八条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。
第九条国家建立和实施公平竞争审查制度,规范政府行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施。
第十条国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,履行下列职责:(一)研究拟订有关竞争政策;(二)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告;(三)制定、发布反垄断指南;(四)协调反垄断行政执法和公平竞争审查工作;(五)国务院规定的其他职责。
国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。
第十一条国务院市场监督管理部门依照本法规定,负责反垄断执法工作(以下称国务院反垄断执法机构)。
经济法法条第一章总那么第一条为了预防和制止垄断行为,维护市场公允竞争,提高经济运转效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济安康开展,制定本法。
第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争发生扫除、限制影响的,适用本法。
第三条本法规则的垄断行为包括:〔一〕运营者达成垄断协议;〔二〕运营者滥用市场支配位置;〔三〕具有或许能够具有扫除、限制竞争效果的运营者集中。
第四条国度制定和实施与社会主义市场经济相顺应的竞争规那么,完善微观调控,健全一致、开放、竞争、有序的市场体系。
第五条运营者可以经过公允竞争、自愿结合,依法实施集中,扩展运营规模,提高市场竞争才干。
第六条具有市场支配位置的运营者,不得滥用市场支配位置,扫除、限制竞争。
第七条国有经济占控制位置的关系国民经济命脉和国度平安的行业以及依法实行专营专卖的行业,国度对其运营者的合法运营活动予以维护,并对运营者的运营行为及其商品和效劳的价钱依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术提高。
前款规则行业的运营者应当依法运营,老实守信,严厉自律,接受社会群众的监视,不得应用其控制位置或许专营专卖位置损害消费者利益。
第八条行政机关和法律、法规授权的具有管理公同事务职能的组织不得滥用行政权利,扫除、限制竞争。
第九条国务院设立反垄断委员会,担任组织、协调、指点反垄断任务,实行以下职责:〔一〕研讨拟订有关竞争政策;〔二〕组织调查、评价市场总体竞争状况,发布评价报告;〔三〕制定、发布反垄断指南;〔四〕协调反垄断行政执法任务;〔五〕国务院规则的其他职责。
国务院反垄断委员会的组成和任务规那么由国务院规则。
第十条国务院规则的承当反垄断执法职责的机构〔以下统称国务院反垄断执法机构〕依照本法规则,担任反垄断执法任务。
国务院反垄断执法机构依据任务需求,可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法规则担任有关反垄断执法任务。
第1篇一、引言反垄断法,又称反托拉斯法,是指旨在预防和制止垄断行为,保护市场竞争,维护消费者利益,促进社会主义市场经济健康发展的一系列法律法规。
我国《反垄断法》于2008年8月1日起施行,是我国市场经济体制下的一部重要法律。
本文将详细介绍我国《反垄断法》的主要法律规定。
二、反垄断法的立法目的和基本原则1. 立法目的(1)预防和制止垄断行为,维护市场竞争秩序;(2)保护消费者利益,提高社会整体福利水平;(3)促进社会主义市场经济健康发展,实现国家经济战略目标。
2. 基本原则(1)公平竞争原则:禁止垄断行为,维护公平竞争的市场秩序;(2)市场准入原则:鼓励和支持企业进入市场,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;(3)公开、公正、公平原则:反垄断执法机关在执法过程中,应当公开、公正、公平地处理案件;(4)经营者自主原则:尊重经营者自主经营的权利,不得干预企业合法经营活动。
三、反垄断法的适用范围1. 主体范围(1)垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为;(2)涉及垄断行为的经营者、行业协会、政府部门等。
2. 地域范围《反垄断法》适用于中华人民共和国境内发生的垄断行为,包括境内企业、行业协会、政府部门等。
四、垄断行为的认定标准1. 垄断协议(1)垄断协议的定义:两个或两个以上经营者为限制竞争而达成的协议、决定或者其他协同行为;(2)垄断协议的类型:横向垄断协议、纵向垄断协议;(3)垄断协议的认定标准:具有排除、限制竞争的效果,损害消费者利益。
2. 滥用市场支配地位(1)市场支配地位的定义:一个或多个经营者控制一定市场份额,对其他经营者、消费者具有重大影响,能够排除、限制竞争的地位;(2)滥用市场支配地位的表现形式:拒绝交易、搭售、限定交易、不公平价格等;(3)滥用市场支配地位的认定标准:具有排除、限制竞争的效果,损害消费者利益。
3. 经营者集中(1)经营者集中的定义:两个或两个以上经营者合并、分立、收购、合并、控股等;(2)经营者集中的认定标准:可能对市场竞争产生不利影响,损害消费者利益。
国家市场监督管理总局令第10号——禁止垄断协议暂行规定文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.06.26•【文号】国家市场监督管理总局令第10号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】反垄断正文国家市场监督管理总局令第10号禁止垄断协议暂行规定(2019年6月26日)第一条为了预防和制止垄断协议,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规定。
第二条国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)负责垄断协议的反垄断执法工作。
市场监管总局根据反垄断法第十条第二款规定,授权各省、自治区、直辖市市场监督管理部门(以下简称省级市场监管部门)负责本行政区域内垄断协议的反垄断执法工作。
本规定所称反垄断执法机构包括市场监管总局和省级市场监管部门。
第三条市场监管总局负责查处下列垄断协议:(一)跨省、自治区、直辖市的;(二)案情较为复杂或者在全国有重大影响的;(三)市场监管总局认为有必要直接查处的。
前款所列垄断协议,市场监管总局可以指定省级市场监管部门查处。
省级市场监管部门根据授权查处垄断协议时,发现不属于本部门查处范围,或者虽属于本部门查处范围,但有必要由市场监管总局查处的,应当及时向市场监管总局报告。
第四条反垄断执法机构查处垄断协议时,应当平等对待所有经营者。
第五条垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。
协议或者决定可以是书面、口头等形式。
其他协同行为是指经营者之间虽未明确订立协议或者决定,但实质上存在协调一致的行为。
第六条认定其他协同行为,应当考虑下列因素:(一)经营者的市场行为是否具有一致性;(二)经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流;(三)经营者能否对行为的一致性作出合理解释;(四)相关市场的市场结构、竞争状况、市场变化等情况。
第七条禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务(以下统称商品)价格达成下列垄断协议:(一)固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用;(二)约定采用据以计算价格的标准公式;(三)限制参与协议的经营者的自主定价权;(四)通过其他方式固定或者变更价格。
经营者反垄断合规指南第一章总则第一条目的和依据为鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,建立反垄断合规管理制度,提高对垄断行为的认识,防范反垄断合规风险,保障经营者持续健康发展,促进《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的全面实施,根据《反垄断法》等法律规定,制定本指南。
第二条适用范围本指南适用于《反垄断法》规定的经营者。
第三条基本概念本指南所称合规,是指经营者及其员工的经营管理行为符合《反垄断法》等法律、法规、规章及其他规范性文件(以下统称反垄断法相关规定)的要求。
本指南所称合规风险,是指经营者及其员工因反垄断不合规行为,引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本指南所称合规管理,是指以预防和降低反垄断合规风险为目的,以经营者及其员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、风险应对、考核评价、合规培训等管理活动。
第四条合规文化倡导经营者应当诚实守信,公平竞争,倡导和培育良好的合规文化,在生产经营活动中严格守法,避免从事反垄断法相关规定禁止的垄断行为。
第二章合规管理制度第五条建立合规制度经营者建立并有效执行反垄断合规管理制度,有助于提高经营管理水平,避免引发合规风险,树立依法经营的良好形象。
经营者可以根据业务状况、规模大小、行业特性等,建立反垄断合规管理制度,或者在现有合规管理制度中开展反垄断合规管理专项工作。
第六条合规承诺鼓励经营者的高级管理人员作出并履行明确、公开的反垄断合规承诺。
鼓励其他员工作出并履行相应的反垄断合规承诺。
经营者可以在相关管理制度中明确有关人员违反承诺的后果。
第七条合规报告鼓励经营者全面、有效开展反垄断合规管理工作,防范合规风险。
经营者可以向反垄断执法机构书面报告反垄断合规管理制度及实施效果。
第八条合规管理机构鼓励具备条件的经营者建立反垄断合规管理部门,或者将反垄断合规管理纳入现有合规管理体系;明确合规工作职责和负责人,完善反垄断合规咨询、合规检查、合规汇报、合规培训、合规考核等内部机制,降低经营者及员工的合规风险。
经营者反垄断合规指南(2020年9月11日国务院反垄断委员会印发)国反垄发〔2020〕1号第一章 总则第一条 目的和依据为鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,建立反垄断合规管理制度,提高对垄断行为的认识,防范反垄断合规风险,保障经营者持续健康发展,促进《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的全面实施,根据《反垄断法》等法律规定,制定本指南。
第二条 适用范围本指南适用于《反垄断法》规定的经营者。
第三条 基本概念本指南所称合规,是指经营者及其员工的经营管理行为符合《反垄断法》等法律、法规、规章及其他规范性文件(以下统称反垄断法相关规定)的要求。
本指南所称合规风险,是指经营者及其员工因反垄断不合规行为,引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本指南所称合规管理,是指以预防和降低反垄断合规风险为目的,以经营者及其员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、风险应对、考核评价、合规培训等管理活动。
第四条 合规文化倡导经营者应当诚实守信,公平竞争,倡导和培育良好的合规文化,在生产经营活动中严格守法,避免从事反垄断法相关规定禁止的垄断行为。
第二章 合规管理制度第五条 建立合规制度经营者建立并有效执行反垄断合规管理制度,有助于提高经营管理水平,避免引发合规风险,树立依法经营的良好形象。
经营者可以根据业务状况、规模大小、行业特性等,建立反垄断合规管理制度,或者在现有合规管理制度中开展反垄断合规管理专项工作。
第六条 合规承诺鼓励经营者的高级管理人员作出并履行明确、公开的反垄断合规承诺。
鼓励其他员工作出并履行相应的反垄断合规承诺。
经营者可以在相关管理制度中明确有关人员违反承诺的后果。
第七条 合规报告鼓励经营者全面、有效开展反垄断合规管理工作,防范合规风险。
经营者可以向反垄断执法机构书面报告反垄断合规管理制度及实施效果。
第八条 合规管理机构鼓励具备条件的经营者建立反垄断合规管理部门,或者将反垄断合规管理纳入现有合规管理体系;明确合规工作职责和负责人,完善反垄断合规咨询、合规检查、合规汇报、合规培训、合规考核等内部机制,降低经营者及员工的合规风险。
文件制修订记录
深圳市ABC有限公司承诺公平竞争,恪守反垄断法。
这些法律普遍存在于公司业务所在的国家或地区,旨在保护公平公开的竞争免受不当限制、串谋限制或反竞争限制的影响。
1.基本政策
我们促进公平竞争与反垄断的基本政策如下:
➢禁止公司与其竞争对手之间签订统一定价协议或其他协议,以不正当手段限制竞争。
➢禁止与竞争对手谈论成本或定价信息。
这包括促销机制、回扣、竞标方案利润率、成本和折扣、信贷条款以及避免价格战等信息。
➢除非已经事先从公司合规法务部获得批准,否则:
➢禁止与竞争对手参与基准制定、研究合作计划或其它信息交换或合作活动。
➢禁止与任何其它公司签订限制与某些供应商、经销商或其它方开展业务或限制其业务的协议。
➢禁止与竞争对手就合并、收购、合资或其它类似交易展开任何形式的磋商。
➢禁止与竞争对手商谈影响政府行为的合作活动。
2.核心要求
ABC的所有员工都有义务遵守公平竞争的原则,应遵循以下核心要求:
➢应了解公司所在的司法管辖区域内的竞争法或反垄断法对其业务开展产生的影响,并在必要时咨询公司合规法务部。
➢不得利用行业协会来与竞争对手进行违反法律或公司政策的接触或沟通。
➢不得与竞争对手交换或讨论竞争性敏感信息,包括:针对第三方的价格条款、成本、客户信息、生产或产能数据、未来扩产或资本支出计划等等。
➢不得利用间谍活动、贿赂、盗窃等手段获取竞争情报,或恶意传播有关竞争对手或其产品和服务的虚假信息。
经营者反垄断合规指南(二〇二〇年九月十一日印发)第一章总则第一条目的和依据为鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,建立反垄断合规管理制度,提高对垄断行为的认识,防范反垄断合规风险,保障经营者持续健康发展,促进《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的全面实施,根据《反垄断法》等法律规定,制定本指南。
第二条适用范围本指南适用于《反垄断法》规定的经营者。
第三条基本概念本指南所称合规,是指经营者及其员工的经营管理行为符合《反垄断法》等法律、法规、规章及其他规范性文件(以下统称反垄断法相关规定)的要求。
本指南所称合规风险,是指经营者及其员工因反垄断不合规行为,引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本指南所称合规管理,是指以预防和降低反垄断合规风险为目的,以经营者及其员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、风险应对、考核评价、合规培训等管理活动。
第四条合规文化倡导经营者应当诚实守信,公平竞争,倡导和培育良好的合规文化,在生产经营活动中严格守法,避免从事反垄断法相关规定禁止的垄断行为。
第二章合规管理制度第五条建立合规制度经营者建立并有效执行反垄断合规管理制度,有助于提高经营管理水平,避免引发合规风险,树立依法经营的良好形象。
经营者可以根据业务状况、规模大小、行业特性等,建立反垄断合规管理制度,或者在现有合规管理制度中开展反垄断合规管理专项工作。
第六条合规承诺鼓励经营者的高级管理人员作出并履行明确、公开的反垄断合规承诺。
鼓励其他员工作出并履行相应的反垄断合规承诺。
经营者可以在相关管理制度中明确有关人员违反承诺的后果。
第七条合规报告鼓励经营者全面、有效开展反垄断合规管理工作,防范合规风险。
经营者可以向反垄断执法机构书面报告反垄断合规管理制度及实施效果。
第八条合规管理机构鼓励具备条件的经营者建立反垄断合规管理部门,或者将反垄断合规管理纳入现有合规管理体系;明确合规工作职责和负责人,完善反垄断合规咨询、合规检查、合规汇报、合规培训、合规考核等内部机制,降低经营者及员工的合规风险。
反垄断反不正当竞争控制程序文件
背景
反垄断法和不正当竞争法旨在确保市场竞争的公平和合规性。
为了维护公平竞争的环境,组织需要建立一套有效的控制程序来预防和处理与反垄断和不正当竞争有关的问题。
目的
本程序文件的目的是确保组织成员遵守反垄断和不正当竞争法律法规,预防违规行为的发生,并及时处理违规行为。
适用范围
本程序文件适用于组织内的所有成员,包括雇员、合作伙伴和其他相关方。
程序内容
1. 教育培训:组织将定期进行关于反垄断和不正当竞争的教育培训,提高组织成员的意识和理解。
2. 内部监测:组织将建立内部监测机制,对市场行为进行监测和评估,识别潜在的反垄断和不正当竞争风险。
3. 风险评估:组织将进行定期的风险评估,发现和评估与反垄断和不正当竞争相关的风险,并采取相应的预防和控制措施。
4. 报告机制:组织将建立匿名举报和申诉机制,以便组织成员能够向相关部门报告任何涉嫌反垄断和不正当竞争的行为。
5. 调查和处理:一旦收到举报或申诉,组织将启动内部调查程序,并根据调查结果采取适当的措施,包括但不限于警示、纪律处分、合作终止等。
6. 外部合规:组织将与监管机构和律师团队合作,确保组织的反垄断和不正当竞争控制程序符合适用法律和法规。
7. 定期审查:组织将定期审查反垄断和不正当竞争控制程序的有效性,并进行必要的修订和更新。
影响
有效实施反垄断和不正当竞争控制程序将有助于维护市场竞争的公平和透明,减少组织面临的法律风险和声誉风险。
免责声明
本程序文件旨在提供信息和指导,并不构成法律意见。
具体情况下,组织应咨询专业法律意见。
集团反垄断管理制度集团反垄断管理制度是一套旨在预防和降低反垄断领域合规风险的管理措施,它涵盖了集团公司及其员工在经营管理行为中应遵守的规范和程序。
以下是集团反垄断管理制度可能包括的关键要素:1. 制度制定:建立一套完整的反垄断合规规章制度,确保所有业务活动都在法律框架内进行。
2. 风险识别:定期进行反垄断法律风险评估,识别可能违反反垄断法的行为和业务模式。
3. 风险应对:为可能出现的反垄断问题制定应对策略,包括内部审查程序和纠正措施。
4. 考核评价:通过内部审计和外部顾问的评估,监控合规制度的执行情况,并对执行效果进行评价。
5. 合规培训:对集团员工进行反垄断法律知识和合规意识的培训,提高员工的合规能力。
6. 持续监控:建立一个持续的监控机制,以确保集团的经营活动不会触犯反垄断法规。
7. 信息披露:确保在必要时向监管机构或公众披露相关信息,以证明集团的合规性。
8. 内部报告系统:建立一个内部报告系统,鼓励员工报告可能的反垄断问题,同时保护举报者免受报复。
9. 合作与沟通:与监管机构保持良好的沟通和合作关系,及时响应反垄断调查或要求。
10. 法律顾问支持:确保在需要时能够获得专业法律顾问的支持,以处理复杂的反垄断问题。
11. 国际合规:如果集团在全球范围内运营,还需要考虑到不同国家和地区的反垄断法律规定。
12. 文化建设:在企业内部形成一种尊重竞争、反对垄断的企业文化。
13. 透明度:保持决策过程的透明度,确保所有相关方都能理解集团的反垄断政策和实践。
14. 责任分配:明确各级管理人员在反垄断合规管理中的职责和责任。
集团反垄断管理制度是确保企业合法经营、维护市场公平竞争的重要手段。
通过有效的反垄断合规管理,集团不仅能够避免高额的罚款和法律诉讼,还能提升企业的社会信誉和竞争力。
第1篇第一章总则第一条为规范垄断企业的经营行为,维护公平竞争的市场秩序,保护消费者合法权益,促进社会主义市场经济健康发展,根据《中华人民共和国反垄断法》及相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在中国境内从事商品生产、经营或者提供服务的垄断企业,包括但不限于自然垄断行业的企业、具有市场支配地位的企业以及涉嫌垄断行为的企业。
第三条垄断企业管理应当遵循以下原则:(一)公平竞争原则:垄断企业不得利用其市场支配地位或者垄断地位损害其他经营者的合法权益。
(二)消费者利益原则:垄断企业应当以消费者利益为出发点,提供质量优良、价格合理的产品或服务。
(三)社会责任原则:垄断企业应当承担社会责任,促进社会和谐稳定。
(四)依法管理原则:垄断企业的经营活动应当依法进行,接受政府监管和社会监督。
第二章市场支配地位与垄断行为第四条市场支配地位是指企业在相关市场中具有控制商品价格、数量或者其他交易条件的能力,并能够阻碍、影响其他经营者进入该市场或者排挤竞争对手的能力。
第五条以下情形之一,可以认定企业具有市场支配地位:(一)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一以上的;(二)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二以上的;(三)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三以上的;(四)根据市场情况,结合市场份额、市场影响力等因素,由国务院反垄断执法机构认定的其他情形。
第六条垄断行为是指具有市场支配地位的企业滥用市场支配地位,排除、限制竞争的行为,包括但不限于:(一)不公平高价或低价销售商品;(二)拒绝与交易相对人进行交易;(三)限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易;(四)搭售或者附加不合理条件销售商品或者提供服务;(五)对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇;(六)其他滥用市场支配地位的行为。
第七条垄断企业不得从事上述垄断行为,违反本规定的,依法承担相应的法律责任。
公司反垄断操作方案1. 引言公司反垄断操作方案是为了确保公司在市场竞争中遵守相关反垄断法规,并抵制垄断行为的出现而制定的一系列措施和策略。
本文档旨在阐述公司的反垄断操作方案,并提供实施细节和预防措施,以确保公司运营在合法和公平的基础上。
2. 反垄断法规的遵守公司将确保遵守国家和地区的反垄断法规,包括但不限于《反垄断法》等法律法规。
所有公司员工都应对相关法规进行培训,并理解其适用范围和限制。
公司将定期进行内部审查,以确保所有业务活动符合反垄断法规。
3. 促进市场竞争为了在市场中保持公平竞争,公司将积极采取措施来促进市场竞争和维护公平机会。
以下是公司将要采取的一些行动:3.1. 完善市场信息收集与分析机制通过建立完善的市场信息收集和分析机制,公司将密切关注市场变化和竞争态势。
这将有助于公司更好地了解市场需求和竞争对手的行为,并采取相应的应对措施。
3.2. 鼓励创新和产品多样化公司将鼓励员工提出创新想法,并推动产品的多样化。
这有助于打破市场垄断,促进竞争,并提供更多的选择给消费者。
3.3. 维护合理价格和公平交易公司将确保定价策略的透明度和公平性,禁止任何形式的价格操纵和不正当竞争行为。
同时,公司将注重与合作伙伴之间的公平交易,确保交易过程中的信息透明和互惠互利。
3.4. 加强竞争情报和市场监测公司将建立竞争情报和市场监测的机制,及时发现和应对市场中的不正当竞争行为。
通过加强竞争情报的收集和分析,公司可以更好地制定竞争策略和反制措施。
4. 避免垄断行为的出现为了避免任何形式的垄断行为,公司将采取以下措施:4.1. 建立内部垄断监管机构公司将设立内部垄断监管机构,负责监督和管理与反垄断相关的业务活动。
该机构将定期审查公司的市场份额、价格策略、合作伙伴关系等,并提出必要的改进方案。
4.2. 完善供应链管理公司将确保供应链的透明度和公平性,禁止以任何方式操纵供应链,从而实现不正当竞争的目的。
公司将与供应商建立诚信和互惠互利的合作关系,避免对特定供应商的过度依赖,以减少垄断风险。
文件制修订记录
为了预防和制止垄断行为,维护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,特制定本程序。
2.0范围:
公司在国内外经济活动中的垄断行为,适用本程序。
3.0定义:
本程序规定的垄断行为包括:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
4.0内容及要求:
4.1公司反垄断的要求
4.1.1公司制定和实施与市场经济相适应的竞争规则,完善宏观调控,参与统
一、开放竞争、有序的市场体系。
4.1.2公司将通过公平竞争、自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争能力。
4.1.3 如果公司具有市场支配地位,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。
4.1.4公司应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。
4.1.5 公司接受行业协会的监督,引导本行业的同行依法竞争,维护市场竞争秩序。
4.2 垄断协议
4.2.1公司禁止与其他同行达成下列垄断协议:
(a) 固定或者变更商品价格;
(b) 限制商品的生产数量或者销售数量;
(c) 分割销售市场或者原材料采购市场;
(d) 限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;
(e) 联合抵制交易;
(f) 国家反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
4.2.2公司禁止与交易相对人达成下列垄断协议:
(a) 固定向第三人转售商品的价格;
(b) 限定向第三人转售商品的最低价格;
(c) 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
4.2.3公司能够证明所达成的协议属于下列情形之一的,不适用本程序4.2.1、
4.2.2的规定:
(a) 为改进技术、研究开发新产品的;
(b) 为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;
(c) 为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的;
(d) 为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;
(e) 因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;
(f) 为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;
(g) 法律规定的其他情形。
4.2.4有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:
(a)在相关市场的市场份额达到二分之一的;
(b)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;
(c)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。
4.3对涉嫌垄断行为的调查
4.3.1公司工会负责对涉嫌垄断行为进行调查。
4.3.2对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向工会或国家国务院反垄断机构举报。
反垄断执法机构应当为举报人保密。