祁阳县黎家坪镇铁炉冲村重晶石矿重大冒顶事故调查报告

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二Ｏ一Ｏ年重大安全事故调查一、2010年1月5日湘潭市湘潭县立胜煤矿发生一起井下火灾事1月5日13时40分，湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿"1·5"火灾事故，经进一步核实，此次事故造成25人死亡，9人下落不明。

二、2010年1月19日郴州市临武县发生一起煤矿瓦斯爆炸事故1月19日下午3时，郴州市临武县金江镇大湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，共造成3人死亡。

三、2010年3月3日祁阳县沙井煤矿发生一起较大瓦斯爆炸事故2010年3月3日14时40分，永州市祁阳县大忠桥镇沙井煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成7人死亡，1人轻伤。

四、2010年3月3日湘江纸业有限责任公司发生一起较大特种设备事故2010年3月3日16时40分左右，湘江纸业有限责任公司一新锅炉施工现场，一个压力气阀因误操作，致使锅炉内蒸汽冲出，导致施工现场3人死亡。

五、2010年3月11日瑶岗仙矿业有限责任公司发生一起较大中毒窒息事故2010年3月11日4时45分，湖南瑶岗仙矿业有限责任公司（地处湖南省郴州市宜章县境内）二工区20中段508采场发生一起炮烟中毒窒息事故，死亡8人。

六、2010年3月12日湘潭发生一起工矿商贸较大事故2010年3月12日17时15分左右，湘潭市中创华业电解锰有限责任公司发生有毒气体致害中毒事故，造成3人死亡，6人受伤。

七、2010年4月1日衡阳市耒阳市界冲煤矿发生一起较大顶板事故2010年4月1日23时左右，衡阳市耒阳市马水乡界冲煤矿发生一起顶板事故，共造成1人死亡，2人被困。

八、2010年4月8日衡阳市祁东县高峰铁矿发生一起较大冒顶事故2010年4月8日10:30左右，衡阳市祁东县马杜桥乡高峰铁矿发生一起较大冒顶事故，共造成1人死亡，3人被困。

九、2010年5月1日郴州市桂阳县兴源整合煤矿发生透水事故2010年5月1日郴州市桂阳县兴源整合煤矿发生透水事故，截止5月15日13:30,该事故5名被困人员全部找到，均已遇难，事故共造成5人死亡。

湖南省衡阳市祁东县步云桥镇山塘冲煤矿“1·28”瓦斯爆炸特大事故年1月28日11时30分，衡阳市祁东县步云桥镇山塘冲煤矿五号上山发生瓦斯爆炸特大事故，共造成14人死亡，5人受伤，直接经济损失63万元。

事故调查组于1月31日赶到事故现场开展事故调查，经现场勘察，技术鉴定、询问有关作业人员，查清了事故发生的原因，认定该事故是一起责任事故。

一、矿井基本情况山塘冲煤矿位于祁东县步云桥镇攸陂村，属个体私营煤矿，距县城56公里。

该矿1996年由曾凡训等人集资兴建，年设计能力2500吨，法人代表曾凡训。

1996年6月取得采矿许可证，有效期至1999年6月。

1998年初，该矿作价25万元卖给了步云桥镇攸陂村村民陈彪远。

1999年10月祁东县地矿局为陈彪远换发了采矿许可证，证书号430426（99）300（13），有效期为1999年10月到2001年10月。

2000年6月取得生产许可证，生产许可证编号：X1804061849，有效期2000年6月9日至2002年6月8日。

年9月，该矿井被淹，系统无法恢复，矿井被迫关闭，所取得的煤炭生产许可证没有申请注销。

同年11月，陈彪远投资又在原井口西南方向20余米处重新打井。

为了取得新井的有关办矿证照，该矿与其相邻的两矿（新屋院煤矿、新山煤矿）商议联合开采，以山塘冲煤矿做主井，新山煤矿作副井，新屋院煤矿作风井。

2001年7月9日，在祁东县地矿局副局长彭其华、业务股股长匡晓旭的参加下，三个矿签订了《祁东县山塘冲煤矿三个工区联合开采协议》。

三个矿以山塘冲煤矿的名义于2001年9月向有关部门申办了采矿许可证，证号为4304010140080，有效期至2002年9月。

新井没有取得煤炭生产许可证。

山塘冲煤矿开采朱罗系下统观音滩组塔坝口含煤段的3号煤层。

该煤层分为上下两层：上分层煤厚0.5至0.7米，中间有1.3米左右厚的砂岩夹层，下分层煤厚0.7至0.8米,煤层煤质较硬，煤层倾角10°至15°。

2001年1月5日，广西来宾县三五乡泡水煤矿发生透水事故，井下22名民工仅1人生还。

2001年3月26日湖北通山县两煤矿连发透水事故，造成6人死亡，5人受伤，另有3人失踪。

2001年5月14日云南省宜宾青龙嘴煤矿发生透水事故，死亡39人。

2001年7月1日，吉林省白山市社会保险公司道清小煤矿副井发生冒顶及溃水事故，造成21人死亡。

2001年7月17日广西南丹拉甲坡矿、龙山矿发生特大透水事故，造成81人死亡。

2001年11月17日，山东省章丘市琅沟煤矿发生矿井突水事故，13人死亡。

2002年5月30日，湖北巴东县窑坡老煤矿发生特大透水事故，26名矿工被淹，全部中毒身亡。

2002年6月22日，湖北省邵东县深塘煤矿发生透水事故，12人被困井下，仅3人生还。

2002年7月2日，陕西韩城市桑树坪镇西沟煤矿发生重大透水事故，15名矿工遇难。

2003年4月16日，湖北省涟源市七一煤矿发生突水事故，7人逃出，17人遇难。

2003年5月24日，河南省安阳市龙安区煤矿在维修过程中发生透水事故，有27人脱险，15名矿工遇难。

2003年7月13日河南省登封市东风煤矿发生透水事故，21名矿工全部遇难。

2003年7月26日山东省枣庄市木石煤矿发生特大透水事故，35人死亡，2人生还。

2003年9月2日，河南省洛阳市伊川县奋进煤矿黄村分井发生透水事故，造成16名工人遇难。

2003年10月9日，河南省登封市昌达煤矿发生透水事故，17名矿工遇难。

2004年4月30日，内蒙古乌海市海南区鑫源煤矿发生透水事故，15名矿工被困井下，其中13人死亡，2人下落不明。

2004年5月23日，甘肃山丹县吴涛煤矿发生透水事故，12人脱险，17人遇难。

2004年6月2日，荣阳市贾峪镇的宏兴煤矿发生透水事故，8名矿工遇难。

2004年6月16日，湖北阳新县白沙镇鹏凌矿业一铜矿发生特大透水事故，11人遇难。

2004年10月20日，河北武安市德胜煤矿发生特大透水事故，失踪29人。

生命重于一切——2010年全国安全生产事故盘点“1•4”普阳钢铁公司煤气泄漏事故时间:1月4日上午11时45分地点:河北省武安市死亡:21人1月4日上午11时45分左右，河北省武安市普阳钢铁公司发生煤气泄漏事故。

事故发生后，企业并未按有关规定报告，而是自行实施抢救。

4日晚8时20分，武安市安监局接到邯郸市安监局转来的举报普阳钢铁公司发生煤气中毒事故的举报件后，立即派人赶赴现场核查。

到晚10时20分左右，企业承认煤气泄漏造成10余人煤气中毒，死亡7人。

7日晚，普阳钢铁公司负责人向事故调查组交代说，这次煤气泄漏事故实际共造成21人死亡。

“1•5”谭家山镇立胜煤矿火灾事故时间:1月5日12时5分地点:湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇死亡:34人2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，死亡34人，直接经济损失2962万元。

经调查，此次事故的直接原因为:立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。

“3•1”神华骆驼山煤矿透水事故时间:3月1日7时20分地点:内蒙古乌海市骆驼山煤矿死亡:32人3月1日7时20分，位于内蒙古乌海市的神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿在基建施工中发生透水事故。

当班井下共有作业人员77名，事故发生后经抢救有46人相继升井(其中1人经抢救无效死亡)，事故共造成32人遇难、7人受伤。

经调查分析，骆驼山煤矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，该矿井下施工的16号煤层回风大巷掘进工作面探放水措施不落实，在掘进施工打炮眼时导出奥陶系灰岩地下水，淹没井下巷道和硐室;出现透水征兆后现场撤离不及时造成大量人员伤亡。

“3•28”王家岭矿透水事故时间:3月28日13时40分左右地点:山西省王家岭矿死亡:38人2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透水事故。

永州市祁阳县沙井煤矿“3·3”较大瓦斯爆炸事故一、事故概况1．企业名称：祁阳县沙井煤矿。

2．企业性质：合伙企业。

3．事故时间：2010年3月3日14时40分。

4．事故地点：沙井煤矿-150m水平西翼一煤上山掘进工作面回风流中（-150m水平西运输巷内）。

5．事故类别：瓦斯爆炸事故。

6．事故伤亡情况：死亡7人，轻伤1人。

7．直接经济损失：240.6万元。

二、事故单位概况㈠煤矿概况沙井煤矿位于祁阳县大忠桥镇后塘村，始建于1984年，1987年正式投产，原为县属地方国有煤矿，2005年改制为私营煤矿。

2007年湖南省人民政府批准为技改扩能煤矿，法定代表人、矿长李懂生。

1.持证情况2.持股情况该矿现有股东为4人，总股金700万元，其中李懂生、李保生（兄弟俩）和颜铁山（李懂生、李保生的舅舅）三人各200万元，李兴华100万元。

3.安全管理机构矿长为李懂生，负责煤矿的全面管理工作,实际上只是参加上级政府和有关部门召开的各种安全会议和对外协调工作；副矿长为颜铁山，协助李懂生负责矿内的全面工作和技术管理工作；安全、生产副矿长兼井下总值班长李兴华，负责煤矿安全、生产管理工作；易忠为煤矿机电负责人，负责机电设备管理工作。

另有朱铁古、颜友良、邓和平和唐俭生等5名值班长，负责井下三班的现场安全生产管理兼瓦斯检查工作。

地面管理人员谭国平负责采购和煤炭销售。

煤矿从业人员约80人，采用“三?八”制作业：零点班（晚班）:00:00-8:00，早班：8：00-16：00，中班:16：00-24:00，每班作业时间8小时。

4.技改情况该矿原设计生产能力为2万吨/年,因矿井西翼资源枯竭，资源主要分布在F9断层至东翼边界，而开采东翼煤层运输距离长、通风距离长，沙井煤矿就于2006年11月委托白沙煤电集团白沙工程设计有限公司进行矿井改造设计，设计生产能力为4万吨/年,在保留原主、风井的情况下，在矿井东翼重新布置一个风井。

2007年1月永州市煤炭行业管理办公室对初步设计进行了审查批复，2008年12月，湖南煤矿安全监察局衡阳监察分局对安全专篇进行了审查批复。

国务院安委会办公室关于三起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2010.09.10•【文号】安委办[2010]18号•【施行日期】2010.09.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国务院安委会办公室关于三起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报（安委办〔2010〕18号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：2009年9月8日，河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故；2010年1月5日，湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿发生特别重大火灾事故；2010年6月21日，河南省平顶山市卫东区兴东二矿发生特别重大炸药燃烧事故。

近日国务院批复同意对以上三起特别重大生产安全事故的调查处理意见，国家安全监管总局已按规定向有关省人民政府印发了事故结案的通知。

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将3起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果通报如下：一、2009年河南省平顶山市新华区四矿“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故经查，该起事故是一起责任事故，共造成76人死亡、14人受伤，直接经济损失3986.4万元。

（一）事故煤矿基本情况。

该矿始建于1993年4月。

1996年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2001年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2003年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业（证照未变更，仍为地方国有煤矿），事故发生时矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

三一文库（）〔贵州煤矿事故案例分析 10000字〕关于近期两起煤矿顶板事故情况的通报黔安办〔2012〕56号各市、州安全生产委员会：7月25日，普安县湖北宜化集团贵州新宜矿业公司安利来煤矿井下发生冒顶事故，造成58人被困;7月27日，水城县贵州湘能实业有限公司晋家冲煤矿发生一起较大顶板事故，造成4人死亡。

这两起事故的发生，在社会上造成恶劣影响，引起了党中央、国务院、省委、省政府和国家安监总局、国家煤监局领导的高度重视，并分别作出了重要批示。

为认真贯彻落实中央、省领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制类似事故发生，努力完成省委省政府确定的煤矿安全生产工作目标，现将两起事故情况通报如下：安利来煤矿为设计能力21万吨/年的生产矿井（突出矿井）。

20xx年7月25日18时26分，该矿井下11806运输巷综掘工作面距迎头49m处发生冒顶事故，造成5人被困，该矿隐瞒未报，自行组织153人入井抢救，7月26日14时15分，在距离第一次冒顶位置往外35m处又发生冒顶，造成参与救援的53人被困。

虽然经国家、省、州、县各级人民政府及有关部门组织全力抢救，被困的58名矿工被安全救出，但该事故教训十分深刻。

据初步分析，事故暴露出以下主要问题：一是该矿技术管理存在严重缺陷，对巷道布置未作认真分析，将巷道布置在上覆17号煤层回采后形成的煤柱应力集中区，支护方式的选择和支护参数的确定未作技术论证；二是现场锚杆支护未严格按作业规程要求施工。

作业规程规定：顶板每排（排拒0.8m）打5棵锚杆、实际只打4棵，邦锚要求打两排锚杆（排拒0.8m）、实际大部分地段未打锚杆；三是煤矿制定的探放水措施，未将上覆17号煤层采空区（离事故巷道净岩柱10.8m）积水排除，导致巷道顶板泥质粉砂岩遇水强度降低;四是巷道片邦严重（最严重地段片邦宽度超过2.5 m）未采取支护措施，导致巷道围岩松动圈扩展；五是煤矿安全生产主体责任不落实，矿井隐患排查排除工作流于形式，未及时排除事故巷道存在的隐患；六是事故发生后，煤矿未按规定向当地政府和有关部门报告，瞒报事故自行组织施救，安全保障措施不到位，再次发生顶板事故。