液化石油气泄漏爆炸重大事故调查报告-陕西安全生产监督管理局

关于西安三·五液化气泄漏爆炸事故的调查报告一九九八年三月二十三日星期一西安大雪，早晨八时我们怀着沉重的心情对西安煤气公司进行了访问了解，了解三·五爆炸事故的起因、过程以及恢复生产，伤员救治，亡属善后等问题。

我们先后听了介绍，看了3月5日下午8时的现场录相和3.12日灾后现场录相及照片，又于下午去了实地参观，见到了各种场面的触目惊心和惨不忍睹，见到两台400立方米球罐倒地，顶部有近1平方米被撕裂，各种电机、泵、管线一片狼籍。

先后给我们介绍的有公司艾副经理(主管安全)、公司公安处韩处长、公司安技科童科长、液化气管理所谢所长、公司办公室马拴社主任、公司小车驾驶员张师傅。

现将情况简述如下：一、事故起因：说是三月五日下午五时一刻[已经下班，只有公司及液化所的领导干部在所里(厂里)开会。

]听到喊声说11号罐跑气了，大家跑过去已经是大量泄漏，气化量太大雾气蒙蒙，已经不知在那个部位泄漏，罗宝晨副经理及销售部长卢照东指挥在场人员尽快取棉被棉衣包裹漏液处(前后共用了23床棉被)。

同时吴经理给市消防支队报警，在发现泄漏到最先赶到二部水压式消防车仅15分种，也就是五时半左右，过了十分种，又来了三部一共五部车。

泄漏越大而无能为力，只有用棉被包裹泄漏处用水打湿棉被，企图使液化气的温度把湿棉被冻到破裂处，这时的消防水龙头是二部车和厂区自身的一个消防龙头，由消防支队的贺军胜副政委指挥，但因外泄压力过大，而湿棉被也堵不住(有一段时间的确外泄控制到比原来小的量，但又冲开)，这时吴经理也在现场，因吴的衣服被液化气和水湿透了，大家说让他退出去或是换一下衣服，这时的艾副经理和公司安全科童科长、公安处韩处长在围墙外担任戒严和通知近郊灭火源任务，包括厂区南郊、西郊的农舍都已灭了火源，厂区东围墙外是一条大公路，车辆已经断绝，公路东边是日化厂，也已经通知各家各车间灭了火源。

二、火源从何而来?尽管是杯水车薪无济于事，但人们还是抱着良好的愿望想堵住漏洞，但是事态愈演愈烈，三只水龙头拼命打漏处，企图稀释液化气。

国务院安委会办公室关于陕西省西安市樊记腊汁肉夹馍店“11·14”液化石油气泄漏爆炸事故的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2011.11.22•【文号】安委办[2011]42号•【施行日期】2011.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国务院安委会办公室关于陕西省西安市樊记腊汁肉夹馍店“11·14”液化石油气泄漏爆炸事故的通报（安委办〔2011〕42号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：2011年11月14日7时30分左右，陕西省西安市嘉天国际公寓底商樊记腊汁肉夹馍店发生液化石油气泄漏爆炸重大事故，目前已造成10人死亡、36人受伤。

死亡人员中，1人为该店员工、9人为过往行人或等候公交车人员（其中小学生2人、中学生1人），受伤人员均为过往行人或等候公交车人员，社会影响较大。

据初步调查了解，嘉天国际公寓位于西安高新技术开发区，是一栋25层的写字楼，楼内约有110户小公司。

樊记腊汁肉夹馍店位于大楼一层，是一个加盟店，工商注册名为彩婷小吃店，于2010年3月1日开业，属私营企业，主要经营腊汁肉夹馍、凉皮、稀饭等，营业面积约150平方米。

店铺前面的科创路为一条商业街，路边有一个公交车站。

11月13日该店购进3瓶50公斤液化石油气罐，存放在厨房间。

11月14日7时30分左右，1名女员工到店上班，进门后感觉气味异常，怀疑有液化石油气泄漏，即向店铺负责人打电话，其间突然发生爆炸，殃及邻近6家店铺，受损面积约1500平方米，冲击波伤及过往行人和路边公交车站候车人员，并造成周边停放及过往车辆不同程度受损。

目前，陕西省人民政府已经成立了事故调查组。

据初步分析，事故直接原因是：一个液化石油气罐发生泄漏，泄漏气体与空气混合达到爆炸极限，遇火源发生爆炸。

事故详细原因正在调查之中。

该起事故暴露出一些地区小饭店等小型微型企业和液化石油气使用安全管理及安全监管方面存在严重问题：一是部分小型微型企业安全生产主体责任不落实，安全生产意识差，员工安全素质不高，对安全生产工作重视不够；二是液化石油气使用环节的安全监管工作存在漏洞，监管职责不清，监管不到位；三是对小型微型企业监管责任不落实，缺乏有效的安全监管。

苏州燃气集团横山储罐场生活区办公楼“6·11”重大液化石油气爆炸事故调查报告2013年6月11日7时26分，苏州燃气集团有限责任公司液化气经销分公司横山储罐场生活区综合办公楼发生液化石油气泄漏爆炸事故，造成11人死亡，9人受伤入院救治，其中1名伤员伤势严重，经抢救无效于6月20日死亡，直接经济损失1833万元。

事故发生后，国家安监总局与江苏省委、省政府高度重视。

国家安监总局杨栋梁局长，局党组副书记、副局长王德学立即派员赴现场指导应急处置和调查处理，总局监管二司和应急救援中心多次对事故调查进行指导和督办。

江苏省罗志军书记、李学勇省长批示要求全力以赴组织救援，千方百计救治受伤人员，做好遇难者的善后和家属安抚工作，并查明事故原因，采取有效措施，坚决防止重特大事故发生。

李学勇省长、缪瑞林副省长率省公安、住建、安监等部门负责人迅速赶赴现场，指导应急救援、善后处理和事故调查工作。

省委常委、苏州市委书记蒋宏坤，苏州市市长周乃翔也在第一时间调集指挥救援力量赶赴现场救援处置。

根据省委、省政府和国家安监总局领导的批示指示精神要求，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等国家有关法律法规，省政府成立了由省安监局局长王向明任组长，省监察厅、公安厅、住建厅、安监局、总工会和苏州市人民政府有关负责同志等参加的省政府苏州燃气集团有限责任公司液化气经销分公司横山储罐场生活区综合办公楼“6？11”重大液化石油气爆炸事故调查组（以下简称事故调查组），及时开展事故调查工作。

事故调查组同时邀请省人民检察院派员参加，并聘请了全国燃气、爆炸、建筑结构、特种设备等方面的专家组成专家组，参加事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟实验和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。

陕西省安全生产委员会办公室关于西安“9·10”重大建筑施工坍塌事故和西安“11·14”液化石油气泄露爆炸重大安全事故调查处理情况的通报【法规类别】特种行业和危险品管理海洋石油作业安全【发文字号】陕安委办发[2012]6号【发布部门】陕西省安全生产委员会【发布日期】2012.03.07【实施日期】2012.03.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省安全生产委员会办公室关于西安“9·10”重大建筑施工坍塌事故和西安“11·14”液化石油气泄露爆炸重大安全事故调查处理情况的通报（陕安委办发〔2012〕6号）各设区市安全生产委员会，省安委会相关成员单位：2011年9月10日上午8时20分许，在位于西安市未央路凯玄大厦建筑施工现场，因脚手架架体整体突然坍塌，致使正在该大厦东立面整体提升脚手架上进行降架和外墙面贴面砖施工及清洁的12名作业人员，自19层高处坠落，造成10人死亡、2人受伤，直接经济损失约890万元。

2011年11月14日7时37分，位于西安市高新技术产业开发区雁塔科技产业园太白路与科创路十字西南角嘉天国际大厦 1楼一层的个体餐饮商铺，因钢瓶液化气发生泄漏引发爆炸，造成11人死亡、31人受伤、12间商铺（约1500平方米）及53台车辆不同程度受损，直接经济损失约990万元。

事故发生后，在全力做好应急处置和善后工作的同时，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《陕西省安全生产条例》有关规定，经省政府同意，分别成立了省政府西安“9·10” 重大建筑坍塌施工事故调查组和省政府西安“11·14”液化石油气泄露爆炸重大安全事故调查组，并按规定邀请省、市检察机关参加。

事故调查组按照“四不放过”的原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，对两起事故分别进行了全面细致的调查。

通过现场勘察、技术分析、查阅资料、询问有关单位和当事人，查清了事故原因，界定了事故性质，区分了事故责任，提出了对事故责任单位、责任人的处理建议和安全防范整改措施。

关于西安三·五液化气泄漏爆炸事故的调查报告一九九八年三月二十三日星期一西安大雪，早晨八时我们怀着沉重的心情对西安煤气公司进行了访问了解，了解三·五爆炸事故的起因、过程以及恢复生产，伤员救治，亡属善后等问题。

我们先后听了介绍，看了3月5日下午8时的现场录相和3.12日灾后现场录相及照片，又于下午去了实地参观，见到了各种场面的触目惊心和惨不忍睹，见到两台400立方米球罐倒地，顶部有近1平方米被撕裂，各种电机、泵、管线一片狼籍。

先后给我们介绍的有公司艾副经理(主管安全)、公司公安处韩处长、公司安技科童科长、液化气管理所谢所长、公司办公室马拴社主任、公司小车驾驶员张师傅。

现将情况简述如下：一、事故起因：说是三月五日下午五时一刻[已经下班，只有公司及液化所的领导干部在所里(厂里)开会。

]听到喊声说11号罐跑气了，大家跑过去已经是大量泄漏，气化量太大雾气蒙蒙，已经不知在那个部位泄漏，罗宝晨副经理及销售部长卢照东指挥在场人员尽快取棉被棉衣包裹漏液处(前后共用了23床棉被)。

同时吴经理给市消防支队报警，在发现泄漏到最先赶到二部水压式消防车仅15分种，也就是五时半左右，过了十分种，又来了三部一共五部车。

泄漏越大而无能为力，只有用棉被包裹泄漏处用水打湿棉被，企图使液化气的温度把湿棉被冻到破裂处，这时的消防水龙头是二部车和厂区自身的一个消防龙头，由消防支队的贺军胜副政委指挥，但因外泄压力过大，而湿棉被也堵不住(有一段时间的确外泄控制到比原来小的量，但又冲开)，这时吴经理也在现场，因吴的衣服被液化气和水湿透了，大家说让他退出去或是换一下衣服，这时的艾副经理和公司安全科童科长、公安处韩处长在围墙外担任戒严和通知近郊灭火源任务，包括厂区南郊、西郊的农舍都已灭了火源，厂区东围墙外是一条大公路，车辆已经断绝，公路东边是日化厂，也已经通知各家各车间灭了火源。

二、火源从何而来尽管是杯水车薪无济于事，但人们还是抱着良好的愿望想堵住漏洞，但是事态愈演愈烈，三只水龙头拼命打漏处，企图稀释液化气。

芜湖“2015.10.10“重大瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故调查报告芜湖“2015.10.10”重大瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故调查报告省政府“10.10”事故调查组2015年10月10日11时44分许，芜湖市镜湖区淳良里社区杨家巷“砂锅大王”小吃店发生一起重大瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故，造成17人死亡，直接经济损失约1528.7万元。

事故发生后，国务院和省委、省政府高度重视，国务委员杨晶、郭声琨、省委书记王学军、省长李锦斌分别作出重要指示批示，李锦斌省长、李建中副省长第一时间赶赴事故现场，指导事故救援工作，要求全力做好事故处置各项工作，依法依规严查事故责任，严肃问责追究。

深刻汲取教训、强化整改防范，竭力遏制事故。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第232号）等法律法规规定，经省人民政府同意，10月21日我省成立了以省安全监管局为组长单位，省公安厅、省监察厅、芜湖市人民政府为副组长单位，省住建厅、省商务厅、省教育厅、省工商局、省质监局、省药监局、省总工会、芜湖市有关单位的负责同志为成员的省政府芜湖“10.10”重大瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸调查组（以下简称“省事故调查组”），并邀请省人民检察院派员参加，事故调查组聘请火灾化学、火灾调查、特种设备、燃气、建筑安全等专业的7位专家参与调查工作。

省事故调查组通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问证人和录像分析，查明了事故过程，查清了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对事故责任单位、有关责任人的处理建议和防范事故的对策措施。

一、事故有关基本情况（一）事故发生经过和应急救援情况。

1.事故发生经过。

10月10日10时许，“砂锅大王”小吃店经营者张保平更换了店内东侧铁板烧灶所用的液化石油气钢瓶（以下简称钢瓶）。

11时40分许，张保平的妻子刁山翠打开该钢瓶角阀和铁板烧灶开关，欲用点火。

陕西省西安市“3.5”液化石油气泄漏爆炸1998年3月5日，西安市煤气公司液化石油气管理所发生液化石油气严重泄漏事故，一贮量为400m3的11号球形贮罐突然闪爆,共造成11人死亡，31人受伤。

西安、咸阳、宝鸡、渭南等市消防支队及地方公安、武警、驻军、民兵预备役、医疗救护等单位参与了这次抢险救援，投入兵力达3000余人。

全体参战人员连续奋战了约90h，竭尽全力保住了2个1000m3的球形贮罐和10个100m3的卧式罐，2个25m3残液罐未发生爆炸，扑灭了8辆液化石油气槽车和4个有可能发生爆炸的贮罐的余火及被闪爆引燃的总后3507厂棉花仓库火灾，及时有效地将群众疏散到安全地带，使罐区毗邻单位的国家财产和人民生命安全安然无恙。

一、基本情况（一）罐站情况西安市煤气公司液化石油气管理所位于西安市西郊大寨路，占地面积35.85亩，东边是西安日化公司，南边是铁路专用线，西边是农田和村庄，东北方向是新华橡胶总厂、市煤气公司储配站，北侧是总后3507工厂、西安石油化工厂和西安焦化厂，西北方向是西安化工厂、西安氮肥厂。

市液化石油气管理所始建于1982年，现有职工208人，系一级消防重点保卫单位。

罐区设有2个25m3残液罐（1、2号罐），10个100 m3卧式贮罐（3-10号罐、13、14号罐），2个400 m3球形贮罐（11、12号罐），2个1000 m3球形贮罐（15、16号罐），总设计容量3580 m3。

泄漏前罐区内8号罐储气18t，9号、10号罐各储气37t，11、12号罐各储气170t，15、16号罐各储气370t，13号罐有少量储气，1-7号、14号罐为空罐，总计储气量约1170t。

该所设置的主要消防设施有：地上消火栓7个，3000 m3消防水池2个，200 m3的循环水池1个，自备井1眼，消防水泵4台，移动式灭火器材68具。

贮罐设有降温喷淋设施。

由网五变电站和阿房变电站两个电源双回路供电。

贮罐安装有液位报警仪，站区设有事故手摇报警器，罐区周围设有避雷装置。

无锡市锡山区鹅湖镇双乐小吃店“10.13”液化石油气爆炸较大事故调查报告2019年10月13日11时06分许，无锡市锡山区鹅湖双乐小吃店（店招：秦园小笼，以下简称“双乐小吃店”）发生一起液化石油气爆炸事故，造成9人死亡，10人受伤，部分房屋倒塌，直接经济损失约1867万元。

事故发生后，应急管理部、省委省政府和无锡市委市政府主要领导高度重视，省委书记娄勤俭、省长吴政隆立即作出重要批示，要求争分夺秒组织现场搜救，全力以赴抢救受伤人员，妥善做好善后安抚工作，迅速查明事故原因，同时深刻吸取教训，严防类似事故再次发生。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》的规定，无锡市政府成立由副市长朱爱勋任组长，市市政园林局、市公安局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市总工会、市消防救援支队、锡山区政府、锡山区公安分局派员组成的“无锡市锡山区鹅湖双乐小吃店‘10·13’液化石油气爆炸较大事故调查组”，并分设技术组、管理组、综合组，下设专家组，聘请燃气、火灾调查、特种设备、餐饮行业等7名专家参与调查工作。

市纪委监委成立事故问责组，对有关地方党委政府、相关部门和公职人员涉及违法违纪和失职渎职问题展开调查问责。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、人员询问、模拟实验、专家论证和委托第三方检测鉴定，对事故进行了认真细致的调查、取证和分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故的性质和相关单位、人员的责任，提出了对事故相关责任单位、责任人员的处理建议和防范对策措施，现将事故调查情况报告如下：一、事故发生单位及有关情况（一）事故相关单位基本情况1.鹅湖双乐小吃店（店招：秦园小笼,以下简称“双乐小吃店”）经营者：金以明；饭店经营地址：锡山区鹅湖镇新杨路84号；类型：个体工商户；2017年4月18日，取得营业执照；2017年4月28日，取得食品经营许可证；许可内容：预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售，热食类食品制售，自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品、不含自酿白酒）；有效期为5年。

苏州燃气集团储罐场生活区办公楼“6．11”液化石油气爆炸事故调查报告2013年6月11日，苏州市发生一起液化石油气泄漏爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。

根据国家安全生产法律法规的规定，省政府迅即成立事故调查组，按照“四不放过”原则进行了认真细致的调查。

近日，国务院安委会办公室审核同意省安委会的事故调查处理意见，省政府批复同意结案。

现将调查处理结果予以公布。

一、事故经过2013年6月11日7时26分，苏州燃气集团有限责任公司液化气经销分公司横山储罐场生活区综合办公楼发生液化石油气泄漏爆炸事故，造成11人死亡，9人受伤入院救治，其中1名伤员伤势严重，经抢救无效于6月20日死亡，直接经济损失1833万元。

二、事故原因和性质（一）直接原因。

包菊根进入可燃气体浓度达到爆炸极限范围的厨房后处置不当，触动电器开关产生引爆源引起爆炸。

事故的主要原因：包菊根未遵守《职工食堂管理制度》有关安全用气的规定，致使大锅灶灶头意外熄火后长时间泄漏；值班运行工范永进违反《运行工岗位责任制》规定，6月10日下班时，未按规定关闭通向生活辅助区锅炉房和厨房供气管道的阀门，导致厨房液化石油气连续泄漏。

造成重大人员伤亡的重要原因：事发时正处于职工集中上班时间，职工进入综合办公楼更衣和办公。

而综合办公楼建筑形式为砖混结构，爆炸产生的冲击波破坏了房屋的承重结构，导致综合办公楼坍塌。

（二）间接原因。

1.燃气安全使用培训教育不到位。

食堂负责人忽视燃气安全使用规定，疏忽大意，夜间长时间无人值守蒸煮食物。

2.安全管理制度不落实。

储罐场对食堂有值班巡查制度，但未得到认真落实。

储罐场运行工违反操作规程，未按规定关闭管道阀门，无人及时监督检查和制止。

3.储罐场安全管理存在盲区。

储罐场负责人及安全管理人员未认真履行安全管理职责，忽视对食堂安全管理工作，未定期检查食堂安全管理工作情况，及时发现安全隐患和事故苗头。

4.有关行政主管单位和燃气行业管理部门安全监管不到位。