江苏响水天嘉宜化工特别重大爆炸事故调查报告(完整版)

响水“3·21”爆炸事故调查报告写在前面：本文整理自我国著名生产安全专家粟镇宇先生微信公众号《稳然学堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方？》，共有政府篇、第三方机构篇与企业篇等三篇，是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的分析。

本号经粟老师授权，加以整理再发，以期通过反复学习，渐渐强化生产企业与一线员工们的安全意识，从根本上杜绝类似悲剧的上演：多一个人看到，就多一分安全。

合集的篇幅不短，但非常值得深度学习：其分析不仅专业而且实用、接地气，其态度更是客观审慎、悲天悯人。

三篇全文如下：第一篇：政府篇江苏响水天嘉宜公司“3⋅21”爆炸事故造成了70多人不幸死亡，国家领导人高度关注，甚至联合国秘书长古特雷斯也在联合国官博上发表声明，对这起事故导致大量人员伤亡深感悲伤。

这起事故的原因还在调查中，它会留给我们什么呢？是几十个家庭的悲伤，抑或是若干人锒铛入狱，或者是再来一波安全大检查？如果只是停留在这些层面，我们还会有下一起“响水爆炸”，甚至可能每年或者隔几年就会遇到一次。

在2007年的一次论坛上，有人问我中国化工安全的前景如何，我说不太乐观，可能每年都会遇到灾难性的大事故。

理由是我们的化工产业规模已经是世界第一，但我们国家整体的化工安全管理理念和技术水平还停留在初级阶段，完全杜绝大事故的愿望可以理解，但实际上目前阶段很难做到（过去几年我们发生了好多次大的事故）。

政府包括高层领导人重视安全和抓安全的决心和力度可谓前所未有，似已使出了浑身解数，但为什么这样的灾难性事故没有杜绝呢？很多人都在寻找答案。

我认为目前化工行业的安全状况和存在的问题不是出在某个点上，而是一个系统性的问题，也是行业长期以来安全管理基础薄弱跟不上快速发展的结果。

安全生产本身涉及复杂的管理和技术，它是一门科学，但我们却很容易陷入头痛医头脚痛医脚的窘境。

天津8.12爆炸事故后，大家的反应是“震惊”，真心期望这次事故能让我们（政府、协会、咨询服务机构、高校和生产企业）痛定思痛，找出科学监管和企业有效运营的途径，避免类似的事故。

嚓例謦子ANU JINGSHI长期违法贮疼危险麋物!_江苏峭水天嘉宜化工有限公司“3•21”特别重大爆炸事故谰查报告2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司（以下简称天嘉宜公司）发生特别重大爆炸 事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07 万元。

很大差距，一定要举一反三，亡羊补牢。

李克强总理等领导同志也 作出批示，强调要采取有力措施，控制危险源，进一步排查并消除 危化品等重点行业领域安全生产隐患，坚决遏制重特大事故发生。

受党中央、国务院委派，王勇国务委员带领相关部门负责同志立即54 2020.5ANLUINGSHI 1素倒耆承赶赴现场，指导抢险救援等工作。

一、事故有关I情況业主要问_(一）事故有关情况事故调查组经调阅现场视频记录等进 行分析认定，2019年3月21日14时45分35 秒，天嘉宜公司旧固废库房顶中部冒出淡 白烟，随即出现明火且火势迅速扩大，至14时48分44秒发生爆炸。

事故发生后，在党中央、国务院坚强 领导下，江苏省和应急管理部等立即启动 应急响应，迅速调集综合性消防救援队伍 和危险化学品专业救援队伍开展救援，至3月22日5时许，天嘉宜公司的储罐和其他 企业等8处明火被全部扑灭，未发生次生事 故；至3月24日24时，失联人员全部找到救 出86人，搜寻到遇难者78人。

江苏省和国 家卫生健康委全力组织伤员救治，至4月15日危重伤员、重症伤员经救治全部脱险。

生态环境部门对爆炸核心区水体、土壤、大气环 境密切监测，实施堵、控、引等措施，未发生 次生污染；至8月25日，除残留在装置内的物料外，生态化工园区内的危险物料全部转运完毕。

(二）天嘉宜公司主要问题1. 刻意瞒报硝化废料。

硝化废料始终未向环保（生态 环境）部门申报登记，并刻意隐瞒欺骗。

2. 长期违法贮存硝化废料。

大量的硝化废料长期存放 于不具备贮存条件的煤棚、固废仓库等场所，超时贮存问题严重，最长贮存时间甚至超过7年。

发现并消除事故隐患。
（4）复产验收把关不严。在响水县复产办组织11 个部门复产验收过程中，响水县原安监局二分局组织专家于
Here is the title 2018年9 月12 日对天嘉宜公司进行安全生产现场复查，共查出89 项事故隐患，在部分尚未完成整改的情况
下，9 月13 日就在天嘉宜公司复产审查意见中签字同意复产。
法机关依据《刑法》对相关人员提起诉讼，依法从严从重予以惩处。
02 （二）公职人员：对有关人员的党政纪处分和有关单位的处理意见，由中央纪委国家监委提出；涉嫌刑事犯罪人员，由中央纪委国
家监委移交司法机关处理。
（三）天嘉宜公司和中介机构处理建议
1.天嘉宜公司
03 3.违法处置固体废物（1）依据《环境影响评价法》《固体废物污染环境防治法》《建设项目环境保护管理条例》，没收其违法所得并处以罚款，并对
四、有关部门主要问题
（二）生态环境部门 响水县环境保护局：
01
（1）未认真履行危险废物监管职责。未督促企业对硝化废料进行固体废物申报登记。作为环境污染防治的行
02 政主管部门，没有落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的
规定要求。
03 3.违法处置固体废物 （2）执法检查不认真不严格。未对固体废物危险特性进行全面检测，检测项目有严重漏项，为事故发生埋下
重大隐患。
（3）对环评机构弄虚作假失察 。 对苏州科太环境技术有限公司出具的与事实不符的建设项目变动环境影响分
析报告未进行认真核实，没有发现硝化H工段e废re水处is理工th艺重e大t变it动l带e来的重大事故隐患。
（4）复产验收把关不严。在明知天嘉宜公司焚烧炉违法投入使用、大量危险废物没有按要求处理到位的情况

材料与化工类《工程伦理》案例——江苏响水天嘉宣化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故1、案例背景1.1案例发生的时间2019年3月21日14时。

1.2案例发生的地点江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司(以下简称天嘉宜公司)。

1.3案例发生的规模或性质国务院事故调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。

1.4案例发生后的功效该事故造成园区78人死亡（其中天嘉宜公司29人、之江化工16人、华旭药业10人、园区其他单位10人、周边群众7人、外地人员6人），76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。

1.5天嘉宜公司基本情况天嘉宜公司成立于2007年4月5日，位于生态化工园区东南部，东临301县道，南靠大和路，西南侧为德力化工，西临经三路，隔路与之江化工相对，北侧自西向东依次与华旭药业、富梅化工、鲲鹏化工和江苏神龙经达物流有限公司相邻（见图1）。

（企业所在的响水县生态化工园区规划面积10平方千米，已开发使用面积7.5平方千米，现有企业67家，其中化工企业56家。

）图1 天嘉宜公司及相邻企业分布天嘉宜公司法定代表人为陶在明（公司副总经理兼硝化车间主任），实际控制人为总经理张勤岳（2017年1月24日因污染环境罪被判处有期徒刑一年六个月、缓刑两年）。

天嘉宜公司占地面积14.7万平方米，注册资本9000万元，员工195人。

其主要产品为间苯二胺（17000吨/年）、邻苯二胺（2500吨/年）、对苯二胺（500吨/年）、间羟基苯甲酸（500吨/年）、3,4-二氨基甲苯（300吨/年）、对甲苯胺（500吨/年）、均三甲基苯胺（500吨/年）等，主要用于生产农药、染料、医药等。

天嘉宜公司分设安全科和固废焚烧中心、污水处理中心，负责企业安全生产和环保相关工作。

安全科由副总经理陶在明分管；固废焚烧中心、污水处理中心由副总经理杨钢分管，固体废物由固废焚烧中心负责管理。

江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故案例一、事故概述天嘉宜化工有限公司于2007年04月05日在江西省盐城市响水县市场监督管理局登记成立。

主要产品为间苯二胺、邻苯二胺、对苯二胺、间羟基苯甲酸、3,4-二氨基甲苯、对甲苯胺、均三甲基苯胺等，主要用于生产农药、染料、医药等。

2019年3月21日14时48分，该公司旧固废库内的硝化废料因积热自燃而引发特别重大爆炸事故，相当于260吨TNT当量和发生 2.2级地震，爆炸形成以该公司旧固废库硝化废料堆垛区为中心基准点，直径75米、深1.7米的爆坑。

爆炸中心 300 米范围内的绝大多数化工生产装置、建构筑物被摧毁，造成重大人员伤亡。

事故引发周边 8 处起火，周边 15 家企业受损严重，此次事故造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。

二、事故经过2019年3月21日14时48分，该公司旧固废库内的硝化废料因积热自燃而引发特别重大爆炸事故，起火位置为旧固废库中部偏北堆放硝化废料部位。

经对天嘉宜公司硝化废料取样进行燃烧实验，表明硝化废料在产生明火之前有白烟出现，燃烧过程中伴有固体颗粒燃烧物溅射，同时产生大量白色和黑色的烟雾，火焰呈黄红色。

经与事故现场监控视频比对，事故初始阶段燃烧特征与硝化废料的燃烧特征相吻合，认定最初起火物质为旧固废库内堆放的硝化废料。

事故调查组调取了 2019 年 3 月 21 日现场有关视频，发现有5处视频记录了事故发生过程。

1）“6#罐区”视频监控显示：14 时 45 分 35 秒，旧固废库房顶中部冒出淡白烟；2）“新固废库外南”视频监控显示：14 时 45 分 56 秒，有烟气从旧固废库南门内由东向西向外扩散，并逐渐蔓延扩大；3）“新固废库内南”视频监控显示：14 时 46 分 57 秒，新固废库内作业人员发现火情，手提两个灭火器从仓库北门向南门跑去试图灭火；4）“6#罐区”视频监控显示：14 时 47 分 03 秒，旧固废库房顶南侧冒出较浓的黑烟；5）“6#罐区”视频监控显示：14 时 47 分 11 秒，旧固废库房顶中部被烧穿有明火出现，火势迅速扩大。

六、有关责任人的处理建议
六、有关责任人的处理建议
七、事故主要教训
1、安全发展理念不牢，红线意识不强 2、地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位 3、防范化解重大风险不深入具体，抓落实有很大差距 4、有关部门落实安全生产职责不到位，造成监管脱节 5、企业主体责任不落实，诚信缺失和违法违规问题突出 6、对非法违法行为打击不力，监管执法宽松软 7、化工园区发展无序，安全管理问题突出 8、安全监管水平不适应化工行业快速发展需要
江苏响水天嘉宜化工有限公司 “3·21”特别重大爆炸事故警示教育
2019年11月25日
一、事故基本情况
链接：央视新闻联播6分34秒报道事故调查报告及追责
二、事故的性质
三、事故经过
四、事故破坏情况
五、事故的原因
（一）直接原因
（二）间接原因
1、企业主要问题 （1）天嘉宜公司
八、事故防范措施建议
1、把防控化解危险化学品安全风险作为大事来抓 2、强化危险废物监管 3、强化企业主体责任落实 4、推动化工行业转型升级 5、加快修订相关法律法规和标准 6存硝化废料 ③违法处置固体废物 ④固废和废液项目长期违法运行 ⑤安全生产严重违法违规 ⑥违法未批先建问题突出 （2）中介机构 ①环境影响评价机构 ②安全评价机构 ③设计施工监理设施监测维保等机构
（二）间接原因
2、有关部门主要问题 （1）应急管理部门（响水县应急管理局、盐城市应急管理局、江苏省应急管理厅） （2）生态环境部门（响水县环境保护局、盐城市生态环境局、江苏省生态环境厅） （3）工业和信息化部门（响水县工业和信息化局、盐城市工业和信息化局、江苏 省工业和信息化厅） （4）市场监管部门 （5）规划部门（生态化工园区规划建设局、响水县规划和城市管理局） （6）住建部门 3、地方党委政府主要问题 （1）生态化工园区 （2）响水县 （3）盐城市 （4）江苏省

对于 PCB 企业而言，企业是安全风险隐患排查治理的主体，要逐级落实安全风险隐患排查治理责任，对安全风险 全面管控，对事故隐患治理实行闭环管理，保证安全生产。
江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21” 特大爆炸事故带给 PCB 行业的警示
文 ／ 张家亮
一、江苏响水天嘉宜化工有限公司“３·２１”特 别重大爆炸事故调查报告出炉
A 依据法律规定和 GB 34330，判断待鉴别的物品、 物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属 于危险废物。
B 经判断属于固体废物的，则首先依据《国家危 险废物名录》鉴别。凡列入《国家危险废物名录》的 固体废物，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别。
C 未列入《国家危险废物名录》，但不排除具有 腐 蚀 性、 毒 性、 易 燃 性、 反 应 性 的 固 体 废 物， 依 据 GB5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6，以及 HJ 298 进行鉴别。凡具有 腐蚀性、毒性、易燃性、反应性中一种或一种以上危 险特性的固体废物，属于危险废物。
２．２ 广东省 ＰＣＢ 行业危险废物产生和处理处置现状 原辅材料中化工原料多、使用量大，生产工艺复杂、 生产环节多，危险废物产生量大。再资源化潜力大， 如含铜污泥、含铜蚀刻液 ( 如表 1、表 2 所示 )。 这么大的事故必将迅速催生一系列危险废物处理 的大动作！ PCB 行业应有所准备。
三、２０１９ 年下半年广东东莞火灾频发，ＰＣＢ 行 业的火灾偶有所闻，借鉴《危险化学品企业安全 风险隐患排查治理导则》排除行业隐患。
推进制定化学品安全法，修订安全生产法、安全 生产许可证条例，提高处罚标准，强化法治措施。修 订安全生产违法行为行政处罚办法，严格执行执法公 示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审 核制度。

盐城响水化工企业爆炸事故“3·21”(案例分析)小M优锐思教育3月27日春分日，江苏省盐城市响水县陈家港镇生态化工园区未迎来春雷，却突发惊天一爆。

一、爆炸单位基本情况江苏天嘉宜化工有限公司于2007年04月05日在响水县市场监督管理局登记成立，法定代表人陶在明，天嘉宜主要从事表面活性剂、感光材料、液晶材料、新型功能材料、环氧树脂固化剂和石油添加剂的生产和销售，经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯苯、氯代叔丁烷等。

天嘉宜的安全生产许可证和危险化学品安全生产许可证均已在2016年过期，延期换证的信息未能查到。

企业申请过ISO9001、ISO14000、OHSAS认证，但这些证件都已被撤销，OHSAS认证撤销时间正是3月21日爆炸当日。

2018年，原国家安监总局发布《关于督促整改安全隐患问题的函》显示，天嘉宜有“主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格”等13项问题。

多位安全环保专家透露，这13条安全隐患，几乎每一条都属于重大生产安全事故隐患。

这次爆炸的涉事公司，天嘉宜化工有限公司，从2015年起多次被罚。

先是原法定代表人张勤岳，因为违反国家规定，非法处置危险废物100多吨，严重污染环境，被判犯污染环境罪，罚有期徒刑一年六个月和30万罚金，公司一同被罚人民币200万。

从2016年到2018年，更是被盐城市环保局、响水县环保局因为环保问题处罚7次，再罚款179万。

2018年2月8日，国家安全监管总局办公厅曾发布《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》。

其中在有关安全隐患问题清单中，江苏天嘉宜化工有限公司有13项问题。

其中包括：1.主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。

2.仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要。

3.生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。

4.硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。

长期违法贮存危险废物致自燃江苏响水爆炸事故调查报告公布 国务院近日批复江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告。

经国务院调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃，进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。

2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，要求全力抢险救援，及时救治伤员，做好善后工作，尽快查明事故原因，及时发布权威信息，强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强隐患排查，严格落实安全生产责任制，确保人民群众生命和财产安全。

习近平总书记特别指出，安全生产工作在抓落实上仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢。

李克强总理等领导同志也作出批示，强调要采取有力措施，控制危险源，进一步排查并消除危化品等重点行业领域安全生产隐患，坚决遏制重特大事故发生。

受党中央、国务院委派，国务委员王勇带领相关部门负责同志立即赶赴现场,指导抢险救援等工作。

3月22日，国务院江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故调查组成立，由应急管理部牵头, 工业和信息化部、公安部、生态环境部、全国总工会和江苏省政府参加，聘请爆炸、刑侦、化工、环保等方面专家参与调查。

通过反复现场勘验、检测鉴定、调阅资料、人员问询、模拟实验、专家论证等，查明了事故的直接原因和性质，查明了事故企业、中介机构违法违规问题，查明了有关地方党委政府及相关部门在监管方面存在的问题。

事故调查组查明，事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。

事故调查组认定，天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料，安全环保管理混乱，日常检查弄虚作假，固废仓库等工程未批先建。

违法处置固体废物。多次违法掩埋、转移固体废物， 偷排含硝化废料的废水。 曾因非法偷运、偷埋危险废物 124.18 吨， 被追究刑事责任。
固废和废液焚烧项目长期违法运行。至事故发生时固废和废液焚烧项目 仍未 通过响水县环保局验收。
安全生产严重违法违规。在实际控制人犯罪判刑不具 备担任主要负责人法定 资质的情况下，让硝化车间主任挂名 法定代表人，严重不诚信。
制标准》 附录A所示的标签。
2.3 危险废物堆放
（1）检查内容
是否按照危险废物特性分类进行收集、贮存 堆放高度、墙距等是否符合规范
（2）规范要点
基础必须防渗，防渗层为至少1米厚 粘土层，或2毫米厚高密度聚乙烯，
或至少2毫米厚的其它人工材料
企业必须按照危险废物特性分 类进行收集和贮存，不相容的
危险废物不能堆放在一起
• 危险废物仓库是否设置围堰，防止仓库内的 液体流到仓库外，同时防止雨水倒灌进仓库。
• 仓库内是否设置了气体导出口、气体净化装 置、安全照明设施、观察窗口等。
（2）规范要点
• 危险废物贮存设施应建在易燃、易爆等危险品仓库、 高压输电线路防护区域以外。
• 贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高 的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。
• 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照 明设施、安全防护服装及工具，并设有 应急防护设施。
谢 谢！
01 /事故解析 02 /事故防范措施
危险废物 因具有不稳定、易燃易爆、腐蚀
等危害特性，其在接收、运输、贮存、处置过程 中会面临一系列的安全隐患和挑战！
生产过程中 产生的废物必须储存在专用储存
仓库，不得随意堆放！
2.1 危险废物贮存设施
（1）检查内容
• 仓库“防风、防雨、防晒、防渗、防腐”等 措施是否完善；是否建设防泄漏收集装置。

检查中发现天嘉宜公司共有13项安全隐患问题 1、主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格； 2、仪表特殊作业人员仅有1人取证、无法满足安全生产工作实际需要。 3、生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度。 对巡检没有具体要求。 4、消化装置设置连锁后未及时修订、变更操作规程 5、部分二消化釜的DCS压力变送器共用一个压力取压点 6、构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀； 7、部分二消化釜补充氢管线切断阀走险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》安监总管三〔2017〕 121号文，对天嘉宜公司进行重大生产安全事故隐患分析
1、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格
违反第一条 主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格；
深度剖析盐城天嘉宜化工爆炸事故
深度剖析盐城天嘉宜化工爆炸事故
8、机柜间和监控室违规设在硝化厂房内；
9、部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没有对采购产 品——安全质量提出要求；
10、现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警示标识模糊不清，现场无 风向标； 11、动火作业管理不规范。如部分安全措施无确认人，可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃 气体等； 12、苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水； 13、现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间 可燃气体报警仪无现场光报警功能” 。
• 截至3月25日下午，事故已造成78人死亡。
深度剖析盐城天嘉宜化工爆炸事故
事故概况
事故原因
初步判断爆炸物质为固体危废，具体原因正在进一步调查中。
伤亡情况

事故详细过程|响水天嘉宜化工“3·21”特别重大爆炸事故2019 年3 月21 日14 时48 分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司（以下简称天嘉宜公司）发生特别重大爆炸事故，造成78 人死亡、76 人重伤，640 人住院治疗，直接经济损失198635.07 万元。

一、事故经过事故调查组调取了2019 年3 月21 日现场有关视频，发现有5 处视频记录了事故发生过程。

14 时45 分35 秒旧固废库房顶中部冒出淡白烟14 时45 分56 秒有烟气从旧固废库南门内由东向西向外扩散，并逐渐蔓延扩大14 时46 分57 秒新固废库内作业人员发现火情，手提两个灭火器从仓库北门向南门跑去试图灭火14 时47 分03 秒旧固废库房顶南侧冒出较浓的黑烟14 时47 分11 秒旧固废库房顶中部被烧穿有明火出现，火势迅速扩大14 时48 分44 秒视频中断，判断为发生爆炸从旧固废库房顶中部冒出淡白烟至发生爆炸历时3 分9秒。

二、事故现场破坏情况根据现场破坏情况，将事故现场划分为事故中心区和爆炸波及区。

事故中心区北至纬一路，南至大和路，西至江苏之江化工有限公司，东至301 县道，面积约为0.5 平方千米。

爆炸形成了直径120 米积水覆盖的圆形坑。

排水后发现，爆炸形成以天嘉宜公司旧固废库硝化废料堆垛区为中心基准点，直径75 米、深1.7 米爆坑（见图7）。

爆炸中心300 米范围内的绝大多数化工生产装置、建构筑物被摧毁，造成重大人员伤亡。

事故引发周边8 处起火，包括天嘉宜公司储罐区3 处，江苏华旭药业有限公司、响水富梅化工有限公司、响水县鲲鹏化工有限公司、江苏之江化工有限公司、盐城德力化工有限公司（以下分别简称华旭药业、富梅化工、鲲鹏化工、之江化工、德力化工）各1 处起火，周边15 家企业受损严重（见图9）。

爆炸冲击波造成周边建筑、门窗及玻璃不同程度受损，其中严重受损（建筑结构受损）区域面积约为14 平方千米，中度受损（建筑外墙及门窗受损）区域面积约为48 平方千米（见图11）。

,a click to unlimited possibilities
汇报人：
01 02 03 04 05
06
Part One
Part Two
事故发生时间：2019年3月21日 事故发生地点：江苏省盐城市响水县陈家港镇 事故原因：长期违规生产，安全监管不力 事故影响：造成多人死伤，大量泄漏，严重污染环境
加强国际合作与 交流，可以促进 我国化工行业的 可持续发展，为 我国的经济社会 发展做出更大的
贡献。
汇报人：
加大执法力度， 对违法违规行为 进行严厉打击
强化安全监管队 伍建设，提高监 管人员的专业素 质和执法水平
加强对危险源的 监测和预警，及 时发现和消除安 全隐患
开展安全教育活动，提高公众对危险品安全的认识 建立危险品安全宣传平台，定期发布安全知识和案例 鼓励企业、社区等组织开展危险品安全培训和演练 加强对学校、幼儿园等教育机构的安全教育，从小培养安全意识
事故间接原因包 括设备老化、管 理不善、安全意 识薄弱等方面。
设备老化是事故 发生的重要原因 之一，相关设备 未及时维修或更 换。
管理不善体现在 安全制度不健全、 安全监管不到位 等方面，给事故 发生埋下隐患。
安全意识薄弱则 是事故发生的重 要人为因素，操 作人员安全意识 淡薄，容易引发 事故。
对事故责任者进行法律追究，依法惩处。 建议对事故责任者进行行政处罚，并追究其领导责任。 建议对事故责任者进行经济处罚，并追缴其违法所得。 建议对事故责任者进行社会监督，公开曝光其违法行为。
响水事故的发生，提醒社会公众要时刻关注身边的安全隐患，提高安全 意识。
政府和企业应加强安全宣传教育，让公众了解安全知识和应对措施。
个人也应该主动学习安全知识，掌握自救互救技能，提高自我保护能力。

事故应急救援过程
3月21日15时50 分 现场火势得到 初步控制，环保部 门开展应急监测工 作
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3月22日 武警江苏 总队紧急增派450名 官兵增援
3月21日下午 调 动盐城市、响水县 两级 生态环保部门协助应急处 置
3月21日14时59分
响水中队、滨海中队赶 赴现场
3月22日凌晨 应急 管理部工作组达到 盐城，赴指挥中心 了解 指导救援处 置
周边企业受损严重
天嘉宜公司受爆炸冲击起火燃烧后的苯和甲醇储罐
四 事故后果 19
爆炸冲击波造成周边建筑、门窗及玻璃不同程 度受损，其中严重受损（建筑结构受损）区域 面积约为 14 平方千米，中度受损（建筑外墙 及门窗受损）区域面积约为 48 平方千米（见 图 ）。由于爆炸冲击波作用，造成建筑物门窗 玻璃受损，向东最远达 14.7 千米（响水县大 有镇康庄村），向西最远达 11.4 千米（连云 港市灌南县田楼镇佑心村） ，向南最远达 10.5 千米（响水县南河镇安宁村），向北最远 达 8.8 千米（响水县陈家港镇蟒牛村、灌南县 化工园区）。响水县、灌南县 133 家生产企业、 2700 多家商户受到波及，约 4.4 万户居民房 屋门窗、玻璃等不同程度受损。
此前，中国地震局3月21日通报称，中国地 震台网网正式测定：03月21日14时48分在江苏
连云港市灌南县(疑爆)（北纬34.33度，东经 119.73度）发生2.2级地震，震源深度0千米。
一 事故概述
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一 事故概述
3月21日下午 江苏盐 城消防接警，救援 人员赶往事发地
3月21日下午 应急管 理理部接报后立即启动 应急响应
2.“新固废库外南”视频监控显示：14 时 45 分 56 秒，有烟气从旧固废库南门内由东向西 向外扩散，并逐渐蔓延扩大（见下图 2）。

江苏响水天嘉宜3·21爆炸事故与注册消防有关的事王启方2019年3月25日免责声明本视频内容主要用于注册消防工程师考试学习，所搜集的资料均来自相关媒介报道图文等内容，因救援工作还在继续开展，具体事故调查也在进行，最终结论需待事故调查组发布，本内容侧重点在于考试三科目可能涉及到的知识点。

由于注册消防考试涉及专业众多，且制作时间仓促，作者水平有限，如有疏漏之处，敬请指出，搜索微信公众号“王启方消防”，即可参与讨论，分享心得。

2019年 3月21日下午14时48分左右，位于江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。

事故发生后，江苏已先后调派12个市消防救援支队，共73个中队、930名指战员、192辆消防车，9台重型工程机械赶赴现场处置。

截至22日7时，3处着火的储罐和5处着火点已全部扑灭。

本次发生事故的江苏天嘉宜化工有限公司于2007年4月成立，占地面积约220亩，现有职工195人，其中各类工程技术人员45人。

主要生产化学原料和化学制品，经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚等。

天嘉宜化工有限公司在响水负责的总经理张某某在事故中受伤并接受救治，相关人员均已被公安机关控制。

截至23日7时，“3·21”响水天嘉宜公司爆炸事故已造成64人死亡，救治的伤员中危重21人、重伤73人，各方报来的失联人员有28人。

共有医护人员3500名、医院16家、救护车90辆参与救治，接收医治伤员640名。

为防止次生事故，组织逐户排查，引导3000多名企业职工和陈家港镇的四港村、六港村、立礼村等近千名群众疏散到安全区域。

受到影响的学校、幼儿园临时停课。

天嘉宜3·21爆炸事故——与注册消防有关的3·21爆炸事故，与消防安全相关的内容都有哪些？启方讲消防将从注册消防工程师考试的三个科目《技术实务》、《综合能力》、《案例分析》一一道来。

天嘉宜化工有限公司厂区平面图三个白色储罐两个存苯、一个甲醇宿舍食堂办公楼仓库、五金机电、成品精细化工应急池天然气站制水氢化硝化油炉制氢精馏一、火灾分类1）按照燃烧对象发生燃烧爆炸的为笨、甲醇储罐，为液体火灾。

江苏3.21安全事故重大案例江苏响水“3·21”特大爆炸事故案一审宣判11月30日，江苏省盐城市中级人民法院和所辖响水、射阳、滨海等7个基层人民法院，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件进行一审公开宣判，对7个被告单位和53名被告人依法判处刑罚。

2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司（事故发生后已被吊销营业执照，以下简称天嘉宜公司）长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。

法院经审理查明，天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，长期违法违规贮存、处置硝化废料，企业管理混乱，是事故发生的主要原因；天嘉宜公司主要负责人由其控股公司江苏倪家巷集团有限公司（以下简称倪家巷集团）委派，重大经营管理决策需倪家巷集团决定、批准。

倪家巷集团与天嘉宜公司共同决策实施不法行为，为了集团自身利益，在天嘉宜公司技术、设备不过关的情况下仍同意上马间苯二胺项目生产线和硝化工段，明知硝化废料有毒、易燃易爆且储存地点不符合安全条件，仍未加强安全管理，未对硝化废料大量、违法贮存予以制止或提出合理处置方案，放任天嘉宜公司非法储存危险物质，最终造成重大人员伤亡和财产损失，倪家巷集团、该集团和天嘉宜公司相关责任人应依法对事故后果承担刑事责任。

天嘉宜公司还违反国家规定，非法焚烧危险废物，严重污染环境，后果特别严重，应依法追究相关人员刑事责任；原公司总经理、法定代表人张勤岳为谋取本单位不正当利益向国家工作人员贿送财物，亦应承担相应刑事责任。

另查明，盐城市环境监测中心等6家中介机构弄虚作假，出具虚假失实文件，导致天嘉宜公司硝化废料重大风险和事故隐患未能及时暴露，干扰误导了有关部门的监管工作；盐城市环保部门和响水县应急管理、环保等部门相关工作人员，未认真贯彻落实有关法律法规，日常监管严重缺失，复产验收审核把关不严，存在玩忽职守行为，是事故发生的重要原因。

关于吸取江苏省盐城市响水县陈家港镇《江苏天嘉宜化工有限公司3.21爆炸事故》开展自查自纠、安排部署材料报告XXXXXXXXXXX一、为深入贯彻落实3月22日全省危险化学品安全生产紧急视频会议精神，按照省、市、县及管委会有关文件要求，深刻吸取江苏省盐城市响水县陈家港镇江苏天嘉宜化工有限公司爆炸事故，切实做好安全生产工作，公司开展安全大检查活动以安全教育培训、特种设备、人员持证、质量安全、计量安全、风险管控等方面全面落实企业主体责任，加强对生产现场的安全生产管理，彻底排查治理安全事故隐患，解决安全管理存在的问题，防范和坚决遏制事故的发生。

二、为确保此次行动的顺利推进，成立了安全检查小组，进行安全检查行动。

组长：XXXX副组长：XXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXX二、检查范围根据文件要求对以下凡涉及到的内容严格检查，查漏补缺、举一反三、逐项排查问题和隐患；对发现的问题和隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要采取严密的防范措施。

1.一查企业主要负责人和安全管理人员是否经过培训考核合格取得证书，是否按要求参加再培训。

二查高危工艺操作人员和特殊作业人员是否持证上岗，持证人数能否满足生产需要，证书是否为真，是否过期未审验。

三查安全生产规章制度和操作规程执行情况，是否严格执行操作规程，是否严格按照工艺技术要求控制各项技术指标。

四查高危工艺操作人员和特殊作业人员，是否真正掌握岗位操作规程和应急处置措施。

五查高危工艺岗位是否实现自动控制，是否按照相关标准规范要求设置监测点和相关参数。

六查重大危险源是否实现温度、压力、液位24小时不间断监测远传，是否配备安全联锁系统和紧急切断装置，是否落实包保责任，明确专人对重大危险源运行情况进行24小时监测监控。

七查自动控制系统、安全联锁系统、气体监测报警系统等安全设施是否真正有效运行，回看自动控制系统运行记录，是否有未及时处置的异常工况。

八查检维修记录和档案是否按照要求定期对压力管道、设备设施进行检测维护。