乡村振兴在广东的探索

2023乡村振兴典型案例范文

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，乡村振兴已成为国家战略的重要组成部分。在国家政策的大力支持下，各地区积极探索各种乡村振兴模式，取得了一系列成功的经验和成果。从广东粤西乡村振兴示范区到江苏省农村产业振兴典型案例，乡村振兴已成为全国关注的焦点。本文将就2023年的乡村振兴典型案例进行探讨，以期为更多地区的乡村振兴工作提供借鉴和参考。

一、背景介绍

2023年，在中央政府的倡导下，广东省粤西地区深入贯彻乡村振兴战略，取得了显著成效。在全省范围内率先成立了乡村振兴示范区，统筹整合各类资源，推动产业升级和乡村治理。在农村产业振兴方面，江苏省以农村生态旅游为突破口，积极探索“旅游+农业”、“旅游+体验”等模式，助力乡村振兴。如此一来，广东和江苏两地区在乡村振兴方面都取得了骄人成绩，值得借鉴和学习。

二、乡村振兴的典型案例

（一）广东省粤西乡村振兴示范区

1.政策支持：广东省政府出台了一系列乡村振兴的政策，包括财政资金支持、土地政策激励、产业扶持政策等，为粤西乡村振兴提供了政策保障和资金支持。

2.产业升级：粤西地区积极推动传统农业向现代农业的转变，发展茶叶、酱油、水果等特色产业，提升乡村经济效益。

3.乡村治理：优化乡村基础设施建设，改善交通、水电等条件，提升农村生活品质，加强村民自治和治理能力。

（二）江苏省农村产业振兴典型案例

1.发展特色产业：江苏省积极推动传统农业转型升级，发展生态农业、有机农业等特色产业，培育名优特产品，提高农民收入。

2.创新模式：江苏省探索“旅游+农业”、“旅游+体验”等新型发展模式，将乡村旅游与农业生产相结合，拓展农村产业链，吸引游客，促进乡村经济发展。

3.政策扶持：江苏省出台了一系列支持农村产业振兴的政策，包括财政扶持、税收优惠等，为农村产业振兴提供政策支持和资金保障。

三、借鉴意义

广东省粤西乡村振兴示范区和江苏省农村产业振兴典型案例的成功经验在于政策支持、产业升级、乡村治理等方面的协同推进。通过政府引导和市场化运作相结合，将乡村振兴助推为国家发展战略，为广大农村地区提供了宝贵经验。这对其他地区的乡村振兴工作也将产生积极影响，有着重要的借鉴意义。

浅析乡村振兴政策下岭南古村的活化利用——以佛山市西黎村为例

摘要：

乡村振兴，规划先行。习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进”。在乡村振兴国家战略的实施下，叠加粤港澳大湾区发展机遇，给广东岭南古村的活化利用带来了空前的历史契机。本文在剖析乡村振兴相关政策、粤港澳大湾区规划的背景及内涵的基础上，分析陈述岭南古村普遍存在的问题，提出一种岭南古村可活化利用的方向，总结推动粤港澳大湾区岭南古村乡村振兴发展一般实施路径。

关键词：粤港澳大湾区、岭南古村、乡村振兴、活化利用、西黎村

一、引言

我们处在一个实施乡村振兴战略，发展乡村旅游，建设美丽乡村的重要历史节点时期[1]。探索粤港澳大湾区岭南古村的乡村振兴模式和路径，本质上是在高度城镇化地区探索如何活化利用古村落，是城乡融合发展鲜活样本，在全国古村落活化利用具有示范意义。同时要注重顺应大湾区乡村人居空间发展趋势，发挥自身特色[2]。粤港澳大湾区的发展阶段和乡村振兴政策因素叠加，岭南古村乡村振兴之路走到了一个全新的十字路口，冲突？拆除？放任？或是共同生长？在西黎村可能找到一个答案。

二、乡村振兴政策影响

站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度上，党的二十大、中央经济工作会议、中央一号文件均提到乡村振兴，促进城乡融合发展、建设生态宜居美丽乡村，是“十四五”时期高质量发展的重要环节。在乡村振兴规划中，强调因地制宜、分类指导；示范先行、有序推进；注重保护、留住乡愁；村民主体、激发动力；建管并重、长效运行；落实责任、形成合力[3]。在新的发展阶段，广东省佛山市高明区实施中国特色社会主义的乡村振兴建设行动，极为重要，大有可为，对岭南古村影响重大。

三、粤港澳大湾区规划机遇

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。制度势能是粤港澳大湾区发展的关键动力，如何有效释放，则是未来发展的思考重点[4]。粤港澳大湾区的提出，对于广东省，特别是岭南文化古村落人居环境提升、产业发展瓶颈的突破，带来了崭新的机遇和动力。科学把握岭南古村的发展的趋势和差异性，分类指导推进。注重发挥产业转型升级、岭南文化传承、存量更新改造和科技创新第一动力的作用，谋划特色空间和创新空间，从供给侧角度培育乡村发展新动能，打造宜居宜业宜游大湾区“高质量发展的典范”。

0422023年11月

商展经济DOI:10.19995/10-1617/F7.2023.22.042韧性治理视角下广东佛山地区乡村振兴的实践路径探究宋阳春 黄登斌 (广州工商学院 广东 佛山 528138)摘 要：乡村振兴作为新时代“三农”工作的重点，也是党的十九大作出的一项重要战略部署。乡村振兴的永续发展需要不断提升乡村治理效能，而渐趋成熟的韧性治理理念给乡村地区治理效能的提升带来了新的研究方向和实践路径。本文从韧性视角出发研究乡村的发展策略，在介绍韧性相关理论和评价框架的基础上，基于佛山乡村的现实状况，进行整体韧性的评价，从强化经济韧性、发展生态韧性、健全社会韧性、提升文化韧性的角度，提出了韧性视角下佛山地区乡村的主要发展策略，以期探索佛山走向乡村经济社会与环境协调发展的乡村振兴之路。关键词：韧性视角；佛山；乡村振兴；区域经济；经济韧性本文索引：宋阳春,黄登斌.韧性治理视角下广东佛山地区乡村振兴的实践路径探究[J].商展经济,2023(22):042-046.中图分类号：F127 文献标识码：A

基金项目：本文系 2023 年度佛山市社科规划共建项目“全面推进乡村振兴背景下乡村经济韧性测度及提升路径研究——以佛山地区为例”阶段性成果(2023-GJ105)。作者简介：宋阳春(1991-)，女，河南漯河人，讲师，博士研究生，研究方向：区域经济，经济管理； 黄登斌(1989-)，男，广东广州人,讲师，博士研究生，研究方向：区域经济，经济管理。近年来，国际局势的不确定性显著升级，国内城镇化进程快速推进，我国乡村经济韧性面临多方面的风险及挑战。为了解决乡村在发展过程中存在的各种问题，我国在党的十九大报告中明确提出乡村振兴战略，而且将乡村振兴战略上升到国家战略层面的高度。“韧性治理”一词指的是一种能够通过调节自身内容结构，增强复杂系统适应性、应对外界扰动风险的理论工具，为我国乡村振兴高质量建设提供新的研究思路和视角，将其纳入乡村的发展建设中，乡村通过自身内核系统调整，提高自身自适应能力，以便在面对外界的扰动或冲击时有效应对风险和挑战。佛山市作为一个经济发达、工业化和城镇化程度相对较高的地区，乡村建设快速推进，但仍然存在一些问题，如老龄化、依赖集体经济、区域发展不平衡、人地矛盾尖锐等。这些问题不仅在佛山市乡村区域具有地方代表性，在其他乡村地区也普遍存在，解决这些问题对于广大乡村地区的发展具有重要意义。本文试图以佛山市乡村区域为案例，运用韧性理论，探索适应佛山乡村发展的路径和策略，同时对于促进其他地区的乡村发展也具有现实意义。1 韧性及乡村韧性韧性起源于拉丁语“resilio”，又被称作弹性、恢复力。韧性最初1973年由加拿大学者Holling在生态学领域引用，后续得到了广泛应用，随后在工程学、社会学、城市经济学等其他领域逐渐引入。近年来，学者们开始将韧性理论应用于乡村发展研究中，认为乡村韧性是指乡村作为一个社会系统所能够承受的干扰能力。乡村韧性的研究关注点主要集中在乡村如何应对来自外界的经济、生态、文化等各方面的综合影响和扰动。乡村韧性旨在探索乡村如何通过充分挖掘和运用各类要素，提升乡村系统的抵御、适应、转型能力，以实现乡村地区的可持续发展[1]。乡村振兴战略是在党的十九大报告中提出的，旨在解决乡村在快速城镇化进程当中所面临的各种问题，进一步缩小城乡差距，实现乡村“产业兴、农民富、村庄美”的发展目标。韧性理论和乡村振兴战略在发展内涵及发展目标方面呈现高度契合，两者都致力于打造具有活力和可持续发展的乡村社会，涵盖经济、生态、文化等多个方面。因此，构建韧性乡村是推进乡村振兴与乡村可持续发展的有效路径。2 乡村韧性评价的理论框架关于乡村韧性评价的体系研究也比较多，呈现维度多元、结合乡村自身地域系统的特点，HEIJMAN(2007)指出，乡村韧性的构成主要包括经济韧性、文化韧性和生态韧性。这三个方面相互作用，共同决定了乡村社区的抵御能力和适应能力，同时，乡村韧性还受到景观设计、地区竞争力和专业化程度等因素的影响[2]；WILSON(2018)在此基础上提出了社会与政府管治韧性思路[3]；秦瑜和郑皓(2021)将乡村韧性评 2023年11月

广东省乡村振兴战略实施面临的问题

（一）生态环境污染严重

乡村振兴要构建生态文明宜居乡村，形成生态环境优美的乡村。党的十九大提出乡村振兴战略的总要求就是要打造生态宜居的生活环境。构建生态文明的农村生活环境，要充分体现乡村特点，注重民俗文化弘扬，注重乡土文化，注重生态环境保护。广东省作为改革开放的前沿阵地，工业产业得到了快速发展。但是由于着重短期利益和改革开放初期对生态环境重视程度不够，广东省环境治理问题比较突出。主要体现为以下几个方面。第一，广东省环境保护推进力度不足，粤东地区环保基础设施建设不到位，垃圾处理不到位，污染治理缺乏连续性，容易造成生态环境二次破坏。第二，水污染问题日益凸显。以广州市为例，广州污水管网建设缺口只完成了目标任务的30%。因此在乡村振兴战略实施过程中，要做好大气、水资源、土壤污染治理工作，确保打造生态文明宜居的农村环境，治理水土流失、保护林田等，为农民提供一个良好的人居环境。

（二）农业农村现代化基础薄弱

实现农业农村现代化，要立足于我国国情，从我国人多地少的国情出发，一方面提高生物技术水平，提高农产品产量，实现现代技术与传统技术的相互统一。另一方面要推动农林牧副渔产业共同发展，建设现代农业、生态农业，走出高效高产的农业发展之路。广东省作为全国经济发展领头羊，农业现代化要为其他地区发展作出示范，但是从实际情况来看，广东省农业发展不容乐观。一是地区发展不均衡问题。珠三角地区经济高度发达，农业现代化水平极高，而粤北地区农业现代化水平明显落后。二是人均耕地占有量少，广东省面临着人地矛盾问题。三是农业基础设施薄弱，尤其是以粤北地区为例，农业基础设施难以满足乡村振兴战略需要。四是经营体系不够健全，缺乏集约化经营，这些问题严重制约了广东省农业现代化步伐。

（三）粮食安全保障堪忧

粮食作为国家安全保障重要战略资源，必须予以全面保障。只有让生产者和经营者获利，才能保证粮农的收益，才能提高粮食积极性，如果出现粮农弃种的现象，那样难以保障国家粮食安全。广东省粮食安全保障问题依然需要引起高度重视。从数据上来看，广东省粮食生产面积逐年成下滑态势，2018年全省粮食产量为1359.36万吨，比去年下降5%。广东省作为粮食主销区，粮食自给率为负数，这些为乡村振兴战略实施提出了问题。