假币犯罪

伪造货币罪马永顺律师来源:未知作者:admin一、概念伪造货币罪（刑法第170条），是指仿照人民币或者外币的面额、图案、色彩、质地、式样、规格等，使用各种方法，非法制造假货币，冒充真货币的行为。

二、犯罪构成（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家货币管理制度。

国家的货币管理制度是国家财政金融制度的重要组成部分，它具体包括两方面的内容，一是本国货币管理制度，二是外币管理制度。

所谓本国货币的管理制度也就是指人民币的管理制度。

根据《中国人民银行法》的规定，中华人民共和国的法定货币是人民币，具有强制流通力，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。

国家对货币印制和发行实行集中统一管理的原则，货币发行权属于国务院，中国人民银行是人民币的唯一印制和发行机构，其他任何单位和个人均无权印制和发行人民币。

中国人民银行通过日常的现金收付和货币发行工作，来组织货币的投放与回笼，控制货币的供应量，调节货币的流通规模，使货币流通与商品流通相适应，保持货币的基本稳定。

任何伪造人民币的行为都会侵犯上述货币管理制度。

所谓外币管理制度，是外汇管理制度的重要内容之一。

外汇管理制度，是指国家对外汇的收、支、存、兑等行为进行监督与控制的制度。

根据1997年1月14日修正发布的《中华人民共和国外汇管理条例》及有关法规的规定，国家对外汇实行集中管理、统一经营的方针，禁止外汇自由流通，并不得以外币计价结算。

同时，公民和单位，可以持有外币，并可以到指定的银行根据当日外汇牌价兑换成人民币。

在特定地区或部门，还可以用外币直接购买商品或支付服务费用。

因此外币在一定意义上同人民币具有相同的性质，伪造外币同样侵害我国的货币管理制度，危害了交易的安全。

伪造货币的行为，严重扰乱了国家的金融秩序，损害国家货币的信誉，严重危害国计民生，应为法律所不许。

本罪的对象是货币。

所谓货币，也称通货，是指在一国或地区具有强制流通力的、代表一定价值的、用作支付手段的特定物。

《假币犯罪中若干法律问题之探讨》摘要：目前刑法条设定和通说般将假币仅仅定义伪造货币但假币是否仅指伪造货币呢，[3]变造货币是指以真货币基础采用挖补、揭层、涂改、拼接等手段改变货币真实形态、色彩、、数目等使其升值[]形态，运输假币罪法条设置与出售、购买假币罪不罪状描述明确规定运输必须出故排除了失犯罪可能【论提要】假币由其破坏国法定货币公共信用扰乱交易安全和金融管理秩序古今外各国立法无不把涉及假币犯罪作严厉打击对象科以重刑我国现行《刑法》三破坏社会主义市场济秩序罪四节破坏金融管理秩序罪与假币有关罪名有伪造货币罪出售、购买、运输假币罪金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪持有、使用假币罪和变造货币罪[] 通观以上罪名既有货币制造环节罪名也有货币流通环节罪名犯罪手段和实现犯罪目媒介指向没有法定信用假货币故对类犯罪概括假币犯罪[] 由立法表述不够明确学术界对变造货币是否属假币伪造货币词“伪造”应作何理构成假币标准是采用肯定说还是否定说仿真程是否构成假币必要条件以及主观方面要件对具体定罪量刑影响等存不看法并由导致具体审判程困惑及执法不统情况既不利维护司法权威性也不利维护人权和打击犯罪基上述原因试图从法律适用角并结合具体案例对司法实践产生相关问题提出管见予以探讨【正】、假币概念及特征目前刑法条设定和通说般将假币仅仅定义伪造货币但假币是否仅指伪造货币呢？高人民法院《关执行〈华人民共和国刑法〉确定罪名规定》将《刑法》70条行规定伪造货币罪73条规定变造货币罪而将7条和7条行设定出售、购买、运输假币罪金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪和持有、使用假币罪根据通说观这种以“假币”替代“伪造货币”进行罪名概括方法显然是不够科学、欠缺严谨性但正因司法释如规定今天司法实践准确理假币含义与正确适用法律留下了理论探讨空和余地（）伪造与变造按照狭义理伪造货币是指仿造货币图案、形状、色彩、防伪技术等特征采用机制、手工等方法非法制造假货币[3]变造货币是指以真货币基础采用挖补、揭层、涂改、拼接等手段改变货币真实形态、色彩、、数目等使其升值[]形态世界各国关伪造和变造货币行规定致有三种模式种是以法国代表把伪造与变造并列概括罪名作选择性罪名如《法国刑法》－条规定“伪造或变造法国具有法定价值或由法国或国际机构发行具有法定价值钱币或银行券处30年徒刑并科50 000欧元罚金”[5]二种是以德、日型即罪名只规定伪造货币罪但罪状描述包括变造伪造应作广义理如《日刑法》8条对伪造货币和行使伪造货币罪描述“以行使目伪造或者变造可以使用货币、纸币或者银行券处无期徒刑或者三年以上惩役”[6]三种则是像我国样分别单独规定伪造货币罪和变造货币罪罪状和法定刑如完全从法条面理出售、购买、持有、使用变造货币就不构成犯罪实际上不论伪造还是变造货币质上都是虚假货币003年国人民银行发布《国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》三条二款就明确规定“办法所称假币是指伪造、变造货币”二者对金融秩序和交易安全危害并没有实质差别正是基“非真即假”朴素逻辑认识只要不是真币就当然是假币刑法既然规定了货币制造环有伪造货币罪和变造货币罪那么以变造手段制造出货币当然也属假币畴000年高人民法院发布《关审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题释》并没有采取刑法仅仅将假币界定伪造货币表述方式而是相关条规定“出售、购买假币或者明知是假币而运输……”、“银行或者其他金融机构工作人员购买假币或者利用职上便利以假币换取货币……”、“明知是假币而持有、使用……”印证上述规定也可以看出实际上司法释已对刑法伪造概念采取了广义释将假币外延扩到了包括变造货币[7]虽然该释出台00年月高人民法院印发《全国法院审理金融犯罪案件座谈会纪要》又重新以“伪造货币”进行表述但比照前立法处伪造应作广义理（二）仿真程随着科学技术发展货币伪造和仿制手段不断升级根据各地公安机关侦破案件情况看除了手绘、影印、石印、拓印、套色油印、木刻、化学腐蚀等传统方法外目前流行主要纸币伪造手法集规模胶版印刷、彩色复印和喷墨打印但是由伪造手段、技术和设备差异伪造出货币逼真不尽相有仅凭肉眼即可辨别有则可以通普通验钞机由而产生问题是构成假币是否以具有相当逼真要件？目前理论界存两种截然不观种观认伪造货币罪客观行表现制造外观上足以使般人误认是货币假货币[8]即所谓“肯定说”另种观是“否定说”即假币逼真高低不影响犯罪构成不要假币与真币完全相甚至不要假币与真币所具要件致[9]分析上述两种观虽然都有身合理性但也或多或少存局限性无论采取何种观都很难从量角对假币进行科学界定否定说缺陷将伪造货币罪法益片面理货币发行权[0] 或货币发行管理制[] 而不考虑这样假币能否进入流通领域对法定货币信用造成实际影响扩了防卫社会围失严而肯定说“足以使般人误认是货币”标准不易选取缺乏实践操作性加了法官由裁量随性导致可能遗漏犯罪失宽笔者认能否构成假币应当有具备定仿真程前提比较上述两种观肯定说更合假币犯罪质特征只是要进步完善有司法实部门志提出“刑法义上假币”概念具有定积极义实践金融管理部门将印有人民币图案纸张作假币予以收缴和销毁而不论其材质、尺寸、印刷质量和基特征完整性刑法作严厉和强制程高法律规其调整和保护社会关系围也狭窄其确定罪与非罪标准和保护对象界定比般行政法规和行业性标准理应更加严格刑法义上假币概念与金融部门掌握应有所区别毕竟如缩印、扩印或明显缺乏货币特征所谓“假币”是根不可能按照般交易习惯收取而进入流通也就根谈不上侵犯国货币金融管理制或货币公共信用鉴社会公众认识水平存差异对假币鉴别能力也不尽相因确定标准不宜苛只要具备与真币尺寸基致、图案基相、颜色基相近（三基）条件即可认定刑法义上假币而不必要必须具备真币所有印、码、水印、防伪线、红蓝纤维等细节特征二、假币犯罪主观目考量各种现有理论对假币犯罪探讨多是作般性论述且着眼基集客观行表现方面对犯罪主观方面往往用“故”、“明知”等语概括笔者认准确把握行人主观方面对研究假币犯罪确定罪与非罪、罪与彼罪界限以及量刑科学化有重要义（）伪造货币罪和变造货币罪各国对伪造货币罪规定般将行人特定主观目法律条予以明确如《德国刑法》6条款项规定“图供流通用或有流通可能而伪造货币使票面价值具有较高价值处年以下由刑”[]又如《俄罗斯刑法》86条项规定“以销售目而制作或销售伪造俄罗斯邦央银行钞票、金属硬币、国有价证券或以俄罗斯货币计价其他有价证券或外国货币或以外国货币计价有价证券处5年以上8年以下剥夺由并处或不并处没收财产”[3] 我国刑法并没有对伪造货币罪和变造货币罪规定必须具备特定目因司法实践般将罪按照行犯进行处断即不论行人目是了获利还是显示技能或者是了政治目只要是故实施了伪造货币行无论是否实现了上述目或者其他目不影响罪成立[] 但是我国也有很多学者提出了不主张认伪造货币罪主观方面要行人有置入流通图[5] 或者具有营利或牟取非法利益目[6]关罪设立是有演变程早新国成立初95年央政府就颁布《妨害国货币治罪条例》其分别规定了以“反革命目”和“图营利”而伪造货币不处罚标准而随着济体制改革深化和对外开放扩伪造人民币案件迅速增多对我国金融安全和人民币信誉造成了极危害正是出打击类犯罪要979年刑法和997年现行刑法对罪主观方面予描述由产生出对不具有行使目伪造行是否构成犯罪争论笔者认立法原是出刑事政策上收缩法考虑[7] 虽然规定确与刑法基原则发生了不协调但高人民法院发布《关审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题释》以这问题基已得到了技术上如说刑法条没有规定构成伪造货币罪数额标准情况下了教学、展览、鉴赏、收藏或者了炫耀技巧等非图置流通目制造假币行并没有侵犯罪客体或法益话那么现实生活伪造货币总面额000元以上或币量00张（枚）以上行就基很难与上述目系起也就从事实上排除了因不具行使目伪造行而出罪可能性当然现实生活也确实可能存行人了收藏仿制多国不货币虽每币种单位币量很少但累计数额达到较标准极特殊情况虽然该假币不会进入流通领域对金融秩序产生影响但由假币身属违禁品行人明知其伪造行会侵犯货币发行权与公共信用而仍予以实施因该行对法益存现实危险性故应认定构成伪造假币罪但量刑可以对其酌情从轻处罚（二）出售、购买假币罪与使用假币罪出售与购买是对对应关系虽然法条并没有像运输假币样规定“明知”前提但由货币充当般等价物基属性身不可能进行买卖因而事实上也不存不明知是假币而出售、购买情况[8] 使用假币罪与出售假币罪行方式上有定相似性但区别二者原则比较容易把握不论是用假币购买商品、兑换其他货币、偿还债或是用假币存入银行、缴纳罚款、赠与他人甚至是用假币购买毒品、进行赌博和行贿所有履行货币职能任何行相对人接受假币主观心理是不明知出售假币罪要买卖双方交易应明知交易对象是伪造或变造货币双方都是故主观状态下有偿让、交付、取得假币行人必然是以明显低假币面额对价出售和购买假币现实生活除了以真币购买假币以外也存以明显偏离市场类价格以较多假币换取少量商品或劳情形而使用假币罪则不会出现上述情况般是以假币面额予以流通外使用假币是否应该区分不情形也值得研究从国外立法验看很多国对使用假币行区分了不情况设置了不量刑标准例如法国、日等规定行人取得假币前就知道是伪造或变造但仍然取得并予以行使行人日刑法规定高刑是无期惩役法国刑法0年监禁；行人收受方知伪造、变造仍然予以行使行人日刑法面额3倍罚金法国刑法规定高刑是5万法郎[9] 人性总是趋利避害作误收假币受害者想方设法将假币使用出从而避免己济损失虽然其行已具备了刑事上可罚性但相比恶取得假币并使用主观恶性轻故我国刑法并没有区分“善取得假币知情使用”和“恶取得假币使用”情况下量刑应把上述情节予以考虑酌情从轻处罚（三）运输假币罪与持有假币罪运输假币罪法条设置与出售、购买假币罪不罪状描述明确规定运输必须出故排除了失犯罪可能持有假币罪从功能上属堵截式犯罪是无法证明持有先前行和继行构成犯罪情况下了打击某些严重犯罪而作出选择是立法者严密刑事法、严厉打击某些严重犯罪充分发挥刑法社会保护功能价值追[0] 但并不是说只要行人有随身携带或存放、委托他人保管假币事实状态就构成罪仍要主观上具备“明知”条件运输假币罪与持有假币罪明知是指行人对持有物性质明确认知基该认识而能够判断出运输或者持有种物品行违法性“明知”认定司法实践是非常复杂难疑问题归结到就是不清楚案证据证明到何种程才能够定案刑法理论将明知释知道或者应当知道实际上是肯定了主观要件认定可以采取推定方式从而也法官由心证留下了足够空从运输方式上看除了行人己携带运输以外采用邮寄、托运或者以欺骗他人普通物品代运等非正常货币流方式般证据比较充分也相对较容易认定而行人己携带运输以及持有假币案件则不能仅仅依靠口供应根据全案具体情况包括始发地和目地假币案件总体状况、假币身仿真程、假币包装材和包装方式、假币上指纹鉴定、行人乘坐交通工具情况以及接受检和被获表现等综合进行判断三、涉及假币犯罪案件例办案程笔者曾参与审理起诈骗案件该案涉及假币犯罪疑难问题具有定代表性值得深入分析和探讨［案情］00至005年期胡某与马某等十余名被告人分别交叉结伙河北省、天津市、四川省等地以出售假币名将各单面印有四版50元人民币正、反面图案纸张放50元尺寸相印有花边白纸上面和下面用透明塑膜包裹并用红色塑胶带将四周密封伪装成万元叠“假币”骗取他人钱财共作案5起累计得赃款人民币83万余元案发公安机关马某租住地获单面印有50元人民币图案纸张60张（正、反面各30张）国人民银行天津分行鉴定假币（）案胡某和马某等人用各印有人民币正反面图案纸张包裹白纸冒充假币出售行构成诈骗罪而非出售假币罪如前所述出售假币罪要行人交易对象是伪造或变造货币其行对象有明确指向而伪装白纸根不合假币特征也根不可能流通进而破坏金融秩序和货币信用胡某等人主观目是用虚构事实（出售假币）实施欺诈使对方陷入处分财产错误认识非法占有该财物虽然被害人购买假币也是违法行但诈骗罪成立并不要对方财产处分行出特定动机这种不法原因给付并不影响诈骗罪成立（二）被胡某等人诈骗“被害人”不构成犯罪按照我国刑法理论界通说般认行人购买假币程错把白纸误当作假币属对象不能犯遂应构成购买假币罪但是种观合理性值得商榷笔者倾向将不可罚不能犯从犯罪遂剥离出[]是行人购买所谓“假币”是白纸根不能进入流通领域故其行客观上完全不具有侵害法益任何危险性二是如仅根据行人有购买假币故判断对侵害法益危险性而不是依据客观事实考虑其行身不可能产生危害社会结有主观归罪嫌三是客观上购买“白纸”行不具有危险性但仅仅因行人认识错误即作犯罪处理属“以心论罪”不当扩了刑法处罚围因了坚持主客观相统原则笔者主张随着社会主义法治理念深入人心和宽严相济刑事政策理论不断发展强调刑法防卫社会功能更要重刑法谦抑性和手段性对仅有刑事违法性而不具社会危害性行不予定罪处罚既体现了保障人权机能也体现了社会效与法律效和谐统案购买“假币”行人主观上虽具有犯但又是诈骗犯罪被害人其客观行没有侵害法益现实危险故不按犯罪处理而仅给予般性行政处罚即可（三）案争议较问题是从马某租住地获单面印有50元人民币图案纸张是否属假币？种见认虽然人民银行鉴定“假币”但该纸张只有单面印有人民币图案另面是白纸不具有假币基特征市场上不具有假币欺骗性不能认定假币如前所述构成假币应当具备三基条件但不能因马某租住地获单面印有50元人民币图案纸张背面白纸按照般正常人认知程不可能当作真币予以流通就简单认无法侵害金融秩序和货币公共信用而不是假币这些纸张印有图案面合三基条件只是其处半成品状态如将正、反两面进行拼贴和加工则构成完整假币现实生活也确实发生行人了提高逼真程分别两张纸上单独伪造人民币正反两面然拼贴加入金属线和水印图案案例这些单面印有人民币图案纸张由存进步加工可能身具有侵害法益现实危险性合刑法义上假币特征因应当认定是假币（四）案争议另焦是马某行是否构成持有假币罪？种见认马某持有单面印有人民币图案纸张身不是假币因更谈不上构成持有假币罪二种见是马某持有单面印有人民币图案纸张虽然并不能冒充真币使用或进行兑换和流通但人民银行鉴定属假币是违禁品且数额较其行合持有假币罪构成条件故应以持有假币罪和诈骗罪对其数罪并罚三种见是马某持有假币目是了进行诈骗其手段行和目行分别触犯了不罪名合牵连犯特征应按照牵连犯定罪原则从重罪（诈骗罪）定罪处罚四种见认马某以前诈骗行已实施完毕而次持有假币尚进行加工进行诈骗即次诈骗正处犯罪预备阶段因并不能依据牵连犯原则定罪处罚而应按照吸收犯理论即重行（诈骗）吸收轻行（持有假币）原则定罪处罚笔者三种见持有是种事实状态法律规定持有型犯罪旨禁止行人取得特定物品[] 其持有假币行违反了禁止性规是单独可以构成犯罪虽然其持有假币行合持有假币罪犯罪构成但其目是以换购假币诱饵骗取他人钱财了追这犯罪目实现犯罪预备阶段必然要准备系列犯罪工具该单面假币与马某租住地获胶带、胶带包装机、白纸等样都是其了实现骗钱目而准备犯罪工具马某持有假币行实际上是其实现诈骗必然手段是牵连犯种情形按照牵连犯处罚原则行人出犯罪目犯罪方法、手段或者结又牵连地触犯其他罪名犯罪法律无特别规定情况下应当从重处罚种见认单面印有人民币图案纸张不是假币该前提错误故得出马某不构成持有假币罪结论也是错误二种见不考虑行人持有假币目是了进行诈骗人地割裂了手段行和结行有机系不合主客观相致原则三种见理论上存缺陷马某人被抓获前基概括犯使用该单面假币实施多次诈骗犯罪属处断罪连续犯如不考虑以前诈骗犯罪仅着眼次行话那么次诈骗尚没有着手实施没有开始且无法预计是否开始重行如何能够吸收轻行这明显违反了犯罪发展程客观规律外按照传统吸收犯理论吸收犯与牵连犯界分很难厘清如坚持数不性质犯罪行可以存吸收关系话那么完全可以得出马某行既构成吸收犯也构成牵连犯针对犯罪现象得出两种以上定罪结论显然是不科学症结数不犯罪行说无法使吸收犯质上与其他罪数形态区别开从而导致吸收犯因无独立品格而失存价值[3] 因有学者主张不考虑数犯罪行性质情况下将吸收犯重行吸收轻行情形纳入牵连犯理论[] ；有学者主张将吸收犯界定数不犯罪行由侵害法益相因其行被其他行所吸收只以吸收罪论处犯罪形态[5] ；还有学者主张吸收犯与牵连犯界分就数犯罪行是质还是异质若数犯罪行是异质则只存构成牵连犯可能[6]综合上述观对马某按照牵连犯原则定罪处罚较吸收犯更具有合理性释 []有学者认走私假币罪从侵犯法益上看也应纳入罪名笔者亦种观[]亦有从侵犯法益角归纳妨害货币管理犯罪但类犯罪侵犯法益何仍存争议故笔者认从犯罪对象角进行归纳更合认识规律[3]周道鸾、张军主编《刑法罪名精释》人民法院出版社003年版08页[]周道鸾、张军主编《刑法罪名精释》人民法院出版社003年版8页[5]罗结珍译《法国新刑法》国法制出版社003年版79页[6]张明楷译《日刑法》法律出版社998年版607页[7]郑丽萍著《论金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪概念及构成特征》《国检察官学院学报》00年期 7 页[8]张明楷著《刑法学》法律出版社003年版606页[9]杨著《伪造货币罪若干疑难问题例》《贵州警官职业学院学报》00年03期 7 页[0]［日］前田雅英著《刑法各论讲义》东京学出版会999年版38页[]薛瑞麟著《论伪造货币罪》《政法论坛》999年6期38 页[]徐久生、庄敬华译《德国刑法》国法制出版社000年版33页[3]黄道秀译《俄罗斯邦刑法》国法制出版社996年版93页[]周道鸾、张军主编《刑法罪名精释》人民法院出版社003年版0页[5]陈兴良著《刑法疏议》国人民公安学出版社997年版30页[6]苏惠渔主编《刑法学》国政法学出版社997年版506页[7]付立庆著《非法定目犯甄别与定位——以伪造货币罪心》《法学评论》007期 39 页[8] 张明楷著《刑法学》法律出版社003年版608页[9]朱德才著《货币犯罪比较研究》《政治与法律》006年3期 33 页[0]刘丽娜著《论持有型犯罪主观罪》《政法学刊》005年期 55 页[]不可罚不能犯（日刑法理论界称不能犯）般包括三种情况是方法不能是指行人具有实现犯罪思但其采用方法不可能导致结发生情况二是对象不能是指行人具有实现犯罪思但其行所指向对象并不存因而不可能发生结情况三是主体不能是指行人具有实现特殊主体犯罪思但其并不具备特殊主体身份因而不可能成立特殊主体犯罪情况不能犯学说基上是有关如何区分遂犯与不可罚不能犯学说参见张明楷著《刑法学》法律出版社003年版96页以下[]熊选国著《刑法行论》人民法院出版社99年版5页[3] 徐岱、梁缘著《吸收犯生存空论——吸收犯学理释》《当代法学》005年3期 0 页[]高铭暄、叶良芳著《再论牵连犯》《现代法学》005年期 03 页[5]罗翔著《吸收犯再认识》《国刑事杂志》003年5期 3 页[6]徐岱、梁缘著《吸收犯生存空论——吸收犯学理释》《当代法学》005年3期 0 页.。

持有、使用假币罪刑法条文第一百七十二条：明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

构成要件持有、使用假币罪，是指违反货币管理法规，明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的行为。

（一）主体持有、使用假币罪的主体是一般主体，即自然人。

在司法实践中，对于伪造货币后又持有或使用的，只构成伪造货币罪，而并不实行数罪并罚，因为持有、使用是伪造行为的自然延伸，不单独构成犯罪，这说明持有、使用假币罪的主体将伪造货币者排除在外。

在大多情况下，出售、购买、运输假币者不单独成为持有、使用假币罪的主体，但在个别情况又不能把他们排除，因此，确切的说，构成持有、使用假币罪的主体是伪造货币者以外的自然人主体。

（二）主观方面持有、使用假币罪在主观方面表现为故意，即行为人明知是伪造的货币而持有、使用。

（三）客体持有、使用假币罪侵犯的客体应为国家的货币流通管理制度。

国家的货币管理制度是一个内容广泛的概念，它涉及到货币的印刷、发行、流通、回笼等诸多环节，包括货币发行的管理(如发行基金的管理．货币发行与回笼的管理、发行量的管理)，银行出纳的管理，为保护人民币的法定货币地位所实施的有关管理等，并且每个方面的管理都涉及众多的内容。

把包括如此多方面内容的国家货币管理制度视为特有、使用假币罪的客体，就不可能准确的反应其客体的特殊性。

因此，持有、使用假币罪侵犯的客体是国家的货币流通管理制度。

持有、使用假币罪的对象是伪造的人民币和外币，不包括变造的人民币和外币。

（四）客观方面持有、使用假币罪在客观方面表现为持有、使用伪造的货币，数额较大的行为。

“持有是指拥有，它表现为主体与某一特定之物的占有状态”。

因此，只要伪造的货币为行为人所占有，即实际处于行为人的支配和控制中就可以视为持有。

反假货币假币鉴定相关法律法规
反假货币和假币鉴定是保障货币市场交易秩序的重要环节，相关法律
法规对于打击假币犯罪、维护金融安全具有重要意义。

以下将对反假货币、假币鉴定相关的法律法规进行介绍，并以具体案例进行说明。

1.《中华人民共和国刑法》
案例：2024年，广东省深圳市一家金店发现有不少假币用于购买黄金。

经过报警调查，深圳市公安局成功破获一起制造假币、非法持有假币
案件。

犯罪团伙通过仿制中国人民银行规定的正规货币纸张和技术，制造
伪造的人民币700多万元。

案发后，相关犯罪嫌疑人被判处有期徒刑，缴
纳罚金。

案例：2024年，北京市公安机关破获了一起涉及假币洗钱的犯罪团伙。

该团伙通过非法手段制造伪造人民币，然后通过银行渠道进行兑换。

经过调查，一共查获了假币近500万元，涉案金额庞大。

最终，涉案人员
被判处有期徒刑，并处罚金。

可以看出，反假货币、假币鉴定相关的法律法规从刑法、银行法以及
反洗钱法等方面进行了明确规定，对于打击制造、传播假币犯罪、维护金
融市场秩序发挥了重要作用。

然而，随着技术的进步和犯罪手段的演变，
相关法律法规还需要不断完善，以应对新形势下的假币犯罪挑战。

关于我国假币案件的特点及侦查对策货币是在商品生产和商品交换的发展过程中分离出来的，作为固定的充当一般等价物的特殊商品，它经历了由自然物充当一般等价物的特殊商品过度到由金银来充当一般等价物的商品，以及到最后用纸币来充当一般等价物的特殊商品的三个阶段。

货币的职能包括价值尺度，流通手段，贮藏手段，支付手段、世界货币的职能。

国家授权中国人民银行发行人民币，人民币是我国境内流通使用惟一合法的货币，它具有无限偿清效力；在国内计价，合算的唯一合法的货币单位；和本身所等价的价值。

正因为它所具有的其他商品无可比拟的经济职能，以及在我国社会主义初级阶段十分重要的作用。

所以，货币犯罪才成为一种最广泛，最严重，也最直接的犯罪形式。

一、假币犯罪案件的概念和认定货币犯罪是指犯罪行为人违反国家货币管理法规，破坏国家金融管理活动，通过各种非法手段伪造，变造，出售，购买，运输，持有，使用假币，触犯刑法规定，依法应当追究刑事责任的行为。

根据《刑法》第170—174条规定的假币犯罪案件分为：①伪造货币犯罪，②变造货币犯罪，③出售、购买或运输伪造货币犯罪，④持有、使用伪造货币犯罪，⑤金融机构工作人员购买假币，以假币换取真币的货币犯罪以及《刑法》第151条规定的走私伪造货币犯罪等六类案件。

假币犯罪它违反国家货币管理法规，破坏国家金融管理活动，触犯《刑法》，严重破坏了人民币的发行和流通秩序，干扰了市场流通，它具有以下三个基本特征，一是社会危害性，二是违法性，三是应受惩罚性。

对此，我们还应该分析一下货币犯罪的认定。

第一、货币犯罪的主体。

货币犯罪的主体即是一般主体，也是特殊主体，它包括两个方面：（1）即达到一定年龄，具有刑事责任能力，实施了货币犯罪的自然人，（2）即是刑法规定的金融机构工作人员，对于此类特殊主体，对其罪的认定不但没有伪币数额的要求，还会加重量刑的处罚力度。

第二、是指货币犯罪的主观方面条件，即犯罪主体对于其所实施的危害行为和危害后果所持的心理状态，货币犯罪都是故意犯罪，没有过失犯罪。

【案情】蒋某一次从某银行ATM存取一体机上取钱，然后在消费过程中发现里面有张假币，就推测此ATM机的验钞功能出现了故障。

一日，蒋某将从朋友处得来的5600元高仿假币通过该ATM机存入自己的户头，然后又从另一个ATM机中取出5600元真币用于消费。

【分歧】在ATM机中存假币取真币构成何罪？对此存在以下三种不同意见：第一种意见认为，蒋某的行为构成诈骗罪。

第二种意见认为，蒋某的行为构成使用假币罪和盗窃罪，且两罪应数罪并罚。

第三种意见认为，蒋某的行为符合使用假币罪的犯罪构成要件，且已达到数额较大标准，对其应以使用假币罪定罪处罚。

【评析】笔者赞同第三种意见，理由如下：蒋某在ATM机中存假币取真币实施的是一个行为，即利用ATM机存在的问题，将假币兑换成真币，并将其占有的违法行为。

故该案不适用牵连犯，因蒋某只实施了一个违法行为。

根据刑法第一百七十二条规定，使用假币罪是指明知是伪造的货币而使用，数额较大的行为。

从该法律条文可理解为，使用假币，是将假币作为真币而使用。

既可以是以外表合法的方式使用假币，如购买商品、兑换另一货币、存入银行、赠与他人，或者将假币用于交纳罚金或者罚款等，也可以是以非法的方式使用货币，如将假币用于赌博。

此外，将假币交付给不知情的他人使用的，以及向ATM机中存入假币以取得真币的，均成立使用假币罪。

另外，《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》第五条作了明确规定：明知是假币而持有、使用，总面额在四千元以上不满五万元的，属于“数额较大”。

因此，该案蒋某的行为已构成使用假币罪，且已达到“数额较大”的定罪量刑标准。

笔者认为，对流通不能进行限制性理解，如在公共流通领域，其实何为公共领域，ATM 机算不算公共领域，都无从正确认定。

笔者认为，只要行为人将假币使用出去了，形成了转换，就应认定为已达到了使用的目的。

综上，笔者认为，该案蒋某只实施了一个使用假币的违法行为，完全符合使用假币罪的犯罪构成要件，且使用的数额已达到“数额较大”的标准。

zhigong falütiandi以案说法很多人都知道伪造人民币会构成犯罪，但许多人并不知道伪造外币、纪念币，甚至用真伪拼凑货币同样构成犯罪。

伪造正在流通的外币也构成伪造货币罪【案例】为能够轻松赚钱过上“上等人的生活”，付某在伪造人民币被警方处理后，似乎“醒悟”过来：不能将发财梦寄托在伪造人民币上，否则，就是自寻死路。

倒不如伪造一些外币，因为外币是外国人制造的，没人管，也管不着。

于是乎，他伪造了三个国家正在流通的大量货币，除自用很小一部分外，全部兜售给了别人。

岂料，2018年3月，付某照样被判处刑罚。

“造外国钱也会犯罪？”直到手持判决书，付某仍是一脸疑惑。

【点评】付某同样构成伪造货币罪。

《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释（二）》第三条规定：“以正在流通的境外货币为对象的假币犯罪，依照刑法第一百七十条至第一百七十三条的规定定罪处罚。

”而《刑法》第一百七十条指出：“伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：（一）伪造货币集团的首要分子；（二）伪造货币数额特别巨大的；（三）有其他特别严重情节的。

”正因为付某伪造的是“正在流通的境外货币”，决定了其罪责难逃。

为谋利伪造纪念币也构成伪造货币罪【案例】在多方创业受阻后，刘某在一个偶然的机会发现纪念币投资火爆，遂决定以此“作为发财的捷径”。

一面想方设法搜集相关资料，一面通过网络购买相关材料，凭着自己的小聪明，琢磨出了制造十二生肖币的模具，并租住一套偏僻的出租屋作为加工点，大量制造起来。

由于数额巨大，2018年5月，刘某被法院以伪造货币罪判处刑罚。

“纪念币不同于人民币，伪造大不了被拘留，怎么也会被判刑？”刘某似乎觉得冤枉。

【点评】刘某确已构成伪造货币罪。

《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释（二）》第四条规定：“以中国人民银行发行的普通纪念币和贵金属纪念币为对象的假币犯罪，依照刑法第一百七十条至第一百七十三条的规定定罪处罚。

上半年打击假币犯罪现状的调研报告摘要：这份报告旨在分析上半年我国打击假币犯罪的现状。

通过对相关数据的分析和对实地调研结果的总结，本报告归纳了上半年假币犯罪的特点以及打击假币犯罪的成果和挑战。

同时，针对目前的问题，本报告提出了针对性的建议和措施。

第一部分假币犯罪现状分析1.1 假币犯罪的定义和形式假币犯罪是指制造、存储、传播或使用伪造的货币，以达到非法牟利目的的行为。

假币形式多样，包括伪造纸币和硬币，以及利用数字技术制造的虚拟货币。

1.2 上半年假币案件统计根据公安部统计数据显示，上半年全国共破获假币案件xxxx起，涉案金额xxxx万元。

与去年同期相比，破案数量有所增长，但涉案金额有所下降。

1.3 假币犯罪的特点上半年的假币犯罪呈现出以下几个特点：（1）制造技术日趋先进：制造假币的技术不断进步，很多假币制造者利用高科技手段更难被辨别。

（2）犯罪手法多样化：假币犯罪手法层出不穷，包括假币通过网络传播、伪造自动柜员机使用的假钞等。

（3）假币犯罪团伙复杂化：假币犯罪团伙规模庞大，分工明确，操作链条复杂，打击难度较大。

（4）社会影响和损失加大：假币对经济秩序和社会稳定造成较大冲击，个人和商家因收到假币遭受损失。

第二部分打击假币犯罪的成果2.1 成果总览上半年取得的打击假币犯罪成果主要包括：（1）破获案件数量增多：公安机关通过加强打击力度，成功破获大量假币犯罪案件。

（2）增强打击能力：公安部门加强了技术装备的升级，提高了对假币制造技术的识别能力。

（3）加强国际合作：我国与相关国家开展了假币犯罪信息共享和协作打击，有效遏制了国际假币犯罪的蔓延。

2.2 案件分析和打击手段通过对上述破获案件的分析可以得出以下结论：（1）加强源头打击：公安机关在侦破假币犯罪案件时注重打击制造环节，查处制造者和主要犯罪分子。

（2）加大线索核查力度：通过信息共享和技术手段，公安机关加强对线索的分析和核查工作，提高了打击假币犯罪的效果。