第一章 招标公告(开标后资格审查)

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（2007年10月16日交通部发布2015年6月24日交通运输部令2015年第13号修正）第一章总则第一条为规范经营性公路建设项目投资人招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和《收费公路管理条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动，适用本规定。

本规定所称经营性公路是指符合《收费公路管理条例》的规定，由国内外经济组织投资建设，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。

第三条经营性公路建设项目投资人招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚信、择优的原则。

任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。

第四条国务院交通主管部门负责全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。

主要职责是：（一）根据有关法律、行政法规，制定相关规章和制度，规范和指导全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动；（二）监督全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动，依法受理举报和投诉，查处招标投标活动中的违法行为；（三）对全国经营性公路建设项目投资人进行动态管理，定期公布投资人信用情况。

第五条省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。

主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、行政法规、规章，结合本行政区域内的实际情况，制定具体管理制度；（二）确定下级人民政府交通主管部门对经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理职责；（三）发布本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标信息；（四）负责组织对列入国家高速公路网规划和省级人民政府确定的重点经营性公路建设项目的投资人招标工作；（五）指导和监督本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动，依法受理举报和投诉，查处招标投标活动中的违法行为。

第六条省级以下人民政府交通主管部门的主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、行政法规、规章和相关制度；（二）负责组织本行政区域内除第五条第（四）项规定以外的经营性公路建设项目投资人招标工作；（三）按照省级人民政府交通主管部门的规定，对本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动进行监督管理。

EPC项目造价咨询（施工图预算编制）入围采购项目招标文件采购人：XX大学建筑设计研究院有限公司编制日期：二O 一九年十一月招标文件目录一、招标公告二、前附表三、投标人须知四、开标、评标须知五、招标项目技术规范和要求六、合同（格式范本）七、投标文件（格式范本）第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《XX大学建筑设计研究院有限公司合同管理规定》、《XX大学建筑设计研究院有限公司采购管理办法》等有关规定，对工程总承包项目造价咨询业务（施工图预算编制）入围采购进行公开招标。

现将有关事项公告如下：一、招标项目编号：采购方式：公开招标、招标项目概况：三、投标人资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求。

（2）具有建设行政主管部门颁发《造价咨询企业资质证书》。

（3）本次采购活动拒绝投标人以联合体的形式参加投标。

四、投标须知投标人须在提交投标文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件。

2、建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程造价咨询乙级及以上资质原件。

五、招标文件的获取时间及地点等：时间：2019年11月12日至2019年11月22日（休息日除外），超过第二章前附表第6条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理、答复。

招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。

工作日上午9:30-11:30 下午14:00-17:00地点：XX大学建筑设计研究院有限公司（杭州市天目山路148号东一楼609）六、投标截止时间：2019年12月2日14:00止七、投标地点：XX大学建筑设计研究院有限公司（杭州市天目山路148号东一楼609）八、开标时间：2019年12月2日14:00开始九、开标地点：XX大学建筑设计研究院有限公司（杭州市天目山路148号东一楼110会议室）十、投标保证金：人民币叁仟元整（Y 3000.00元）；交付方式：要求投标人在2019年12月1日16:00 （开标前一个工作日）前，以汇票/支票/银行转帐/网银的方式从其单位账户交入下列账户内。

附件二：中华人民国标准施工招标文件（2007年版）使用说明一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。

二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。

五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。

本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。

六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。

七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。

“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他容。

工程建设项目施工招标投标办法 (七部委 30 号令)国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第 30 号(2003 年 3 月 8 日)目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和定标第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为规范工程建设项目施工(以下简称工程施工)招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，合用本办法。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (国家计委令第 3 号)规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。

施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》 (国办发〔2000〕34 号)和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。

第二章招标第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才干进行施工招标：(一)招标人已经依法成立；(二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(四)有相应资金或者资金来源已经落实；(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。

第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

第十条依法必须进行施工招标的工程建设项目，按工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。

招投标流程①是业主发布招标公告，这个可以在网上查到的。

②根据招标公告向招标公司报名，购买资格预审文件。

③根据资格预审文件要求，完成资格预审申请文件的制作，在规定时间内交到招标公司，进行预审。

④通过预审后，在招标公司通知，购买招标文件。

⑤在规定时间完成招标文件的制作，并在招标当日进行文件开启，进行招标。

⑥招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。

⑦业主跟中标单位联系，鉴定合同。

并有招标公司发布中标通知书。

招标的流程①招标公告（根据项目的不同，按国家及行业规定走流程，例如：工程类需标办备案，政府采购需在政府采购网上发公告等）②现场踏勘③标前会④发澄清⑤抽取专家⑥开标⑦评标⑧发布中标公示⑨发中标通知书这是常规程序，如有投诉还要处理投诉投标的流程①阅读招标公告（确定是否参加投标）②根据公告要求报名并购买招标文件③参加现场踏勘④参加标签会比提出疑问（书面）⑤接收澄清通知并给予回执⑥制作投标文件（按招标文件要求制作、签署、密封）⑦在投标截止时间以前递交投标文件⑧参加开标仪式，并在开标记录上签字确认⑨等待评审结果，查看中标公告⑩如有疑问在法定时间内提出质疑或投诉标书制作方法一、带着问题看招标文件：拿到招标文件后，首先要考虑的重点问题有：1．标书中商务标书、技术标书需要装订的形式、份数，需要封装的要求。

2．答疑、保证金、开标等涉及招标方的时间点，确保有充裕的时间。

尤其是开标时间，在外地的需要确保在8个小时前到达开标地点5km以内。

二、仔细阅读招标文件，将重要信息标记。

重要信息包括：1．项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点；2．资格要求内容(是否符合要求,如注册资金,所需资质等…)；3．投标保证金的内容(收款人、地址、帐号、金额、递交方式、递交时间的要求)；4．投标文件递交的要求要满足(封套要求、标书份数、唱标信封)；5．评分标准。

根据评分标准，确定业绩、人员、仪器、奖项等应满足的最低标准要求，据此准备材料；6．确定本项目的项目负责人，技术负责人及本次投标活动的授权代表。

苏尼特右旗赛汉塔拉轻工业园综合管网提升改造工程项目招标文件项目编号招标人：苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会（盖单位章）代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司（盖单位章）日期：二○一五年五月目录第一章招标公告一、招标条件二、项目概况与招标范围三、投标人资格要求四、资格审查资料五、报名及招标文件发售时间及地点六、招标文件的获取七、发布公告的媒介八、联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标六、评标七、合同授予八、重新招标和不再招标九、纪律和监督十、投诉十一、其他十二、需要补充的其他内容第三章评标办法评标办法前附表一、总则二、评审标准三、评标程序附件：评标详细程序附件：废标条件第四章技术要求一、技术要求二、工程建设标准第五章合同条款第一部分协议书第二部分通用条款第三部分专用条款第六章投标文件格式一、经济投标文件目录......................................................投标函投标函附录开标一览表法定代表人身份证明法定代表人授权委托书投标保证金交纳证明二、施工组织设计三、商务投标文件第一章招标公告苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程项目招标公告（招标编号：）一、招标条件、建设地点：苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园内；、建设规模：园区主干道中央路、畜产街、食品街、轻工街、绒纺街和产业路，总里程公里。

另有条道路改扩建工程，总里程公里。

投资金额：约万元，、计划工期：年月年月、质量标准：符合《工程施工质量验收规范》标准，达到合格标准。

三、投标人资格要求本次招标要求：施工企业：投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包壹级及以上资质的施工企业；监理企业：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上的监理企业；凡具备以上资质要求的企业，均可对上述招标工程项目提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标申请人才能参加投标(不接受联合体投标)。

资格后审的优缺点与资格后审招标公告范本资格后审也叫细审，是指在开标后对投标人进行的资格审查，主要是对投标人有无能力胜任、机构是否健全、有无良好的信誉、有无从事过类似工程的经历、人员是否合格、机械设备是否适用施工、周转资金是否足够等方面作实质性的审核。

其目的在于将来更好的履行招标公司，业主与中标人签定的合同。

资格后审的主要优点是审查过程容易监管，投标人的名单也不易泄露。

资格后审的主要缺点是不便于对投标人进行深入的调查，一旦投标人造假，不容易及时发现；此外，评标的工作量也是较大的。

《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)第十七条：资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。

资格后审招标公告范本招标工程项目编号： {项目编号}1、 {招标人名称} 的 {招标工程项目名称} ，已由 {项目批准机关名称} 批准建设。

现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。

2、本次招标工程项目的概况如下：2.1〈说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段及资金来源和落实情况等〉；2.2工程建设地点为 {工程建设地点} ；2.3计划开工日期为 {开工年} 年 {开工月} 月 {开工日} 日，计划竣工日期为 {竣工年} 年 {竣工月} 月 {竣工日} 日，工期 {工期} 日历天；2.4工程质量要求符合 {工程质量标准} 标准。

3、凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业，均可参加上述（一个或多个）招标工程项目（标段）的投标。

4、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的{行业类别} {资质类别} {资质等级}及以上资质，及安全生产许可证（副本）原件及复印件的法人或其他组织。

自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。

湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2015年版湖南省住房和城乡建设厅使用说明一、《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称“标准施工招标文件”）是依据《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（建市[2010]88号文件）、《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》（湘建建[2013]282 号文件）编制。

《标准施工招标文件》中采用的规范性文件,如发布了新的规范性文件则按新的文件执行。

二、《标准施工招标文件》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标。

三、招标人根据项目按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告。

四、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。

《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。

填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。

用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。

五、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法、综合评估法I、综合评估法II、合理定价评审抽取法和最低投标价法五种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点、相关规定和实际需要选择使用。

除选择使用合理定价评审抽取法和最低投标价法外，招标人应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审工作的警戒线以及采用的方法。

招标人选择使用综合评估法的，投标报价评审计分方式及各评审因素的权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。

六、《标准施工招标文件》第四章“合同条款及格式”采用“湖南省建设工程施工合同示范文本（HNJS- 2014）”第一部分“合同协议书”、第二部分“通用合同条款”、第三部分“专用合同条款”和附件（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外），均应不加修改地直接引用。