工程施工招投标资格后审工作流程

关于房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法This manuscript was revised on November 28, 2020关于《房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法》（征求意见稿）征求意见的函建市招函[2008]77号各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆建设兵团建设局，解放军总后基建营房部，各副省级城市，计划单列市建委：为进一步加强建筑市场监管，规范房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查管理，我们组织起草了《房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查办法》（征求意见稿）。

现印发给你们，请组织有关单位认真讨论，并于2008年10月31日前将书面建议或意见邮寄至住房和城乡建设部建筑市场监管司招投标监管处。

同时，《房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查办法》（征求意见稿）全文上网公布，广泛征求社会各界意见。

有关单位和各界人士如有修改意见，请于2008年10月31日前住房和城乡建设部建筑市场监管司二○○八年十月十七日房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法（征求意见稿）第一章总则第一条[目的与依据] 为了规范房屋建筑和市政工程项目施工招标投标资格审查活动，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律法规，制定本办法。

第二条[适用范围] 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及其他依法应当公开招标的各类房屋建筑和市政工程(以下简称工程)，应当依照本办法进行施工招标的资格审查活动。

第三条[资格审查方式] 资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审是指在投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行的资格审查，只有通过资格预审的潜在投标人才是合格的投标人。

资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查。

第四条[资格审查的方式适用]深基坑建筑、超高层建筑、城市轨道交通、大型桥梁、污水处理、地下公共设施等复杂工程和大型工程项目可进行资格预审，其他项目一般进行资格后审。

工程建设项目公开招标操作程序资格后审工程建设项目公开招标操作程序(资格后审)工程建设项目公开招标操作程序（资格后审）一、发布招标公告招标人或其委托的招标代理机构（以下统称招标人）应持经审定的招标公告样稿（书面和电子样稿）到分中心办理公告发布事宜，资料齐全的即办。

招标公告将在中心网站、电子屏幕和触摸屏上同时发布。

招标人还应依法自行在国家指定的信息发布媒体上发布招标公告。

二、发售招标文件招标人应根据招标公告约定的时间委派工作人员在县招投标中心发售招标文件，潜在投标人按招标公告要求在县招投标中心凭有效交易席位证获取招标文件，分中心提供见证服务。

招标人应同时将招标文件送交分中心备查1份。

三、组织答疑会议招标人根据需要可以分批组织潜在投标人踏勘现场；接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人。

但在上述活动中不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况。

四、提交投标保证金投标人应按招标文件约定的时间到县招投标中心提交投标保证金，未按约定提交投标保证金的，将失去投标资格。

投标保证金必须以投标人自己的名义提交，其它单位代投标人提交的投标保证金将被视为无效。

招投标活动结束后，投标保证金将按规定退回到该投标人名下。

五、编制招标标底需设标底的工程，标底由招标人自行编制或委托有资质的中介机构代理编制。

六、落实开评标场地招标人应在开标前5个工作日与分中心或中心业务科衔接落实开标、评标时间和场地，并办理相关手续七、抽取评标专家招标人从省、市、县专家库中随机抽取评标专家，依法组成评标委员会。

抽取评标专家时招标人或其授权的招标代理机构应提交法定代表人委托书及抽取人身份证明。

评标专家的抽取数量由招投标监管人员审核招标人的评标办法后确定。

抽取外地专家应在开标大会前24小时内进行，抽取本地专家一般应在开标大会前1个小时内进行。

投标资格审查的流程、时间、方式、内容资格审查历来都是公开招标工作中必不可少的重要环节，因此在投标准备工作中，投标机构和人员必须对资格预审了解透彻，并做好相应的准备工作。

那么，为什么要对投标人进行资格审查?审查主要内容是什么?下面就为大家一一解答。

一、什么是投标资格审查?资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。

二、为什么要对投标人进行资格审查?资格审查目的是在招标过程中剔除不具备承担或履行合同的潜在投标人。

资格审查既是招标人的权利，也是招标项目的必要程序，它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。

《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇：(一)投标人合法性审查，包括投标人是否是正式注册的法人或其他组织;是否具有独立签约能力;是否处于正常经营状态;(二)对投标人能力的审查，包括专业技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉;(三)以往承担类似项目的业绩情况。

三、投标人资格审查方式都有哪些?对投标人的资格审查有资格预审和资格后审两种方式。

进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。

资格预审资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法、资格条件以及审查标准，对资格预审申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审，以确定通过资格预审的申请人。

未通过资格预审的申请人，不具有投标的资格。

工程招投标流程图工作阶段招标人投标人政府部门公开招票或邀请招标1、确定招标方式招标人自行办理招标事宜的，按规定向建设行政主管部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同建设行政主管部门接受备案2、招标资格与备案3、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告，公告期不得少于5个工作日，实行邀请招标的，应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书获取招标项目信息4、编制、发布资格预审文件和递交资格预审申请书（邀请招标的可采用资格后审）采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件获取资格预审文件投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书，并提交接收资格预审申请书审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容5、资格预审，确定合格的投标申请人确定合格投标申请人合格的投标申请人获得资格预审合格通知书，并提交资格预审合格通知书的书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书编制招标文件6、发售招标文件建设行政主管部门接受招标文件的备案将招标文件发放给合格的投标申请人、被邀请投标人，招标文件发售最短不得少于2个工作日（自招标文件发出之日起至招标文件要求提交投标文件截止之日止，不得少于15日），同时向建设行政主管部门备案获取招标文件回执开始准备投标文件、搜集有关资料和相关信息现场踏勘组织投标人踏勘现场7、踏勘现场8、投标预备会1、以书面形式提出问题获取问题解答回执2、答疑会前在的时间前以书面形式提交质疑问题获取答疑纪要回执接受问题，准备解答8.1以书面形式以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案8.2答疑会招标文件的澄清、修改（应当在招标文件要求提交投标文件截止时间7天前）接受问题，准备解答建设行政主管部门接受答疑纪要备案答疑会解答，会后将问题解答以书面形式发放给投标人并同时向建设行政主管部门备案获取澄清、修改文件回执建设行政主管部门接受招标文件澄清、修改备案招标文件的澄清、修改编制投标文件办理投标担保招标人接收投标文件记录接受日期、时间逾期投标文件退回回执9、签收投标文件退回逾期送达的投标文件开标前妥善保存投标文件招标文组织并主持开标、唱标投标单位参加开标10、开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会11、组建评标委员会评标委员会评标符合性鉴定技术标评审商务标评审资格审查（后审）12、评标12、定标完成评标推荐中标后选人或确定中标人编写评标报告对评标小组的澄清内容进行书面澄清答复或答疑评标小组就投标文件的内容进行澄清和答疑完成评标推荐中标候选人或确定中标人，编写评标报告13、招标投标情况书面报告及备案建设行政主管部门接受备案招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人15日内向建设行政主管部门备案中标单位接受中标通知书、未中标单位接受中标结果通知书招标人向中标人发出中标通知书同时向未中标人发出中标结果通知14、发出中标通知书办理、提交履约担保建设行政主管部门接受备案办理合同备案接受投标保证金回执退回中标人以及未中标人投标保证金招标人与中标人签署合同协议办理、提交支付担保15、签署合同协议。

在建筑工程施工公开招标中，资格预审是一个非常重要的程序，它可以帮助招标人对投标人进行初步筛选，确保最终选择的中标人具有足够的资质和能力来完成工程项目。

资格预审程序的规范与否直接关系到招标工作的公平与公正，对于建筑工程领域的专业人士来说，了解资格预审的程序及其相关细节是至关重要的。

1. 资格预审的定义及目的资格预审是指在招标程序中，招标人对投标人的资格、能力、业绩、信誉等进行初步审查和评定的程序。

其目的在于确保只有那些具备一定实力和信誉的投标人才能进入正式投标阶段，从而提高中标人的质量和施工质量。

2. 资格预审的程序资格预审程序通常包括以下几个步骤：（1）发出资格预审文件：招标人根据招标文件的要求，制定并发布资格预审文件，包括资格预审公告、资格预审申请表、资格预审文件及相关附件等。

（2）资格预审申请：投标人根据资格预审文件的要求，提出资格预审申请，提交所需的材料和证明文件。

（3）资格预审评审：招标人组织评审委员会对投标人的资格、能力、业绩等进行评审，初步确定哪些投标人符合资格预审的要求。

（4）公示资格预审结果：招标人公示通过资格预审的投标人名单，公告未通过资格预审的投标人名单，并说明理由。

3. 资格预审的标准资格预审的标准应当以招标文件为依据，根据工程项目的实际情况和要求确定。

通常包括以下几个方面：（1）资格条件：投标人必须具备相应的资格条件，如具有建筑工程施工总承包特级资质等。

（2）业绩要求：投标人必须具有一定的施工业绩，包括类似工程项目的施工经验和成绩。

（3）信誉要求：投标人在过去的工程项目中必须具有良好的施工业绩和信誉，没有违法违规记录等。

4. 资格预审的意义与作用资格预审的意义与作用主要体现在以下几个方面：（1）提高中标人的质量：资格预审可以避免无资质或能力低下的投标人参与竞争，提高中标人的质量和施工水平。

（2）节约时间与成本：资格预审可以减少不符合要求的投标人参与正式投标，节约了投标人和招标人的时间和成本。

招投标工作流程招投标工作是指一个项目或者产品需要在竞争中确定供应商或承包商的过程。

在这个过程中，需要遵循一定的规定和程序，以确保实现公平、公正、公开的竞争和评选。

以下将从招标公告、评标、中标和合同签署四个方面，介绍招投标工作的流程。

一、招标公告1、发布招标公告：招标单位依据项目或产品情况，制定招标方案和招标文件，发布招标公告，向社会公开发布需要招标的标的物信息、采购需求、招标条件及其他有关信息。

2、公示招标公告：招标单位应在规定范围内，及时完成招标公告的公示，以便有意愿、有资质的供应商或承包商及时了解、申请参与。

3、报名：报名阶段是投标者反馈意愿、了解相关信息、申请获取招标文件的过程。

投标者需在招标文件规定的时间内向招标人报名，并支付相应的报名费（视情况而定）。

二、评标1、设计评审和技术评审：在资格后审核过后，对投标的设计提出评审及技术方案的评审。

对于设计，评审的侧重点在于设计是否满足相关要求、是否符合工程及相关设计规范以及效率等因素，而技术方案则主要考虑方案的可行性、可操作性、可行性和可实施性等因素。

2、评标委员会评审：评标委员会由评审专家组成，由招标单位或者指定机构负责组建。

评标委员会的组建应当遵循公正、公平、公开原则，一般情况下，评标委员会由5~7名专家组成，其中必须有一位主任专家。

评审专家应当具有相应技能及专业知识，应该详细了解招标文件的规定和技术要求，全面审查投标文件和相关情况，根据标准对投标者的技术和财务进行综合评估。

三、中标1、确定评标结果：评标委员会根据评审、审核、评估的结果，综合考虑投标价、视标标准、服务保障等因素，决定投标者的中标情况，在最终评议时公示中标者的候选名单（包括中标人的销售代表、产品名称、计划的供货周期和保修政策等信息）。

2、中标通知：招标人应当向中标人发出中标通知书，确定中标人的具体内容、具体价格以及合同签署时间等。

中标人应当根据中标通知书，接受招标人的通知，签署中标确认书和合同书。

招标公司工作流程招标公司是专门从事招标代理、招标咨询和招标培训等业务的机构。

在市场经济条件下，招标公司在建设工程、采购和供应等领域发挥着重要作用。

下面我们将介绍招标公司的工作流程，以便更好地了解招标公司的运作方式。

1. 了解客户需求招标公司的工作流程首先是了解客户的需求。

客户可能是政府部门、企业或个人，他们需要进行工程建设、采购设备或物资等业务，因此需要招标公司的服务。

招标公司需要与客户进行沟通，了解他们的具体需求，包括招标范围、招标条件、招标文件编制等方面的要求。

2. 制定招标方案了解客户需求后，招标公司需要制定招标方案。

招标方案是根据客户需求和相关法律法规制定的招标工作计划，包括招标范围、招标方式、招标文件编制、评标标准等内容。

招标方案需要经过客户的确认和批准，确保符合客户的实际需求。

3. 编制招标文件招标文件是招标公司向潜在投标人发布的招标公告和招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规格、合同条款等内容。

招标公司需要根据招标方案编制相关文件，并按照法律法规的要求进行公示和发布，确保公平公正地向潜在投标人提供招标信息。

4. 招标公告和投标人资格审查招标公司发布招标公告后，需要进行投标人资格审查。

招标公司根据招标文件中规定的资格条件对投标人进行资格审查，包括投标人的注册资格、业绩资质、信誉记录等方面的审核。

只有符合资格条件的投标人才能参与后续的投标工作。

5. 投标文件接收和开标经过资格审查后，招标公司接收投标人的投标文件，并进行开标工作。

开标是在招标公告规定的时间和地点，公开接收和开启投标文件，确保投标过程的公开透明。

招标公司需要组织相关人员进行开标工作，并记录开标过程中的相关信息。

6. 评标和成交招标公司在接收投标文件后，需要进行评标工作。

评标是根据招标文件中规定的评标标准对投标文件进行评审，确定中标人并进行成交。

招标公司需要组织评标委员会对投标文件进行评审，并根据评审结果确定中标人，最终签订合同并进行成交。

项目招投标的流程项目招投标是指政府或企事业单位为了完成特定的工程或采购任务，通过公开征集投标人，选择最具竞争力的供应商或承包商的过程。

这一过程通常包括招标公告、投标文件准备、投标人资格审核、投标文件评审、中标结果公示等环节。

下面我们将详细介绍项目招投标的流程。

一、招标公告。

招标公告是项目招投标的第一步，也是最重要的一步。

招标人在招标公告中公开向社会公众发布招标信息，包括招标项目的基本情况、招标文件的获取方式、投标截止时间和地点、开标时间和地点等信息。

招标公告的发布可以通过报纸、网络、电视等多种渠道进行，以确保信息的广泛传播。

二、投标文件准备。

投标人在获取招标文件后，需要认真阅读招标文件，了解招标项目的具体要求和条件。

然后按照招标文件的要求，准备投标文件，包括投标信函、投标报价、技术方案、资质证明等内容。

投标文件的准备需要充分考虑招标项目的实际情况，确保投标文件的完整性和合规性。

三、投标人资格审核。

投标人在递交投标文件后，招标人会对投标人的资格进行审核。

主要包括投标人的注册资格、业绩情况、财务状况、技术能力等方面的审核。

只有符合招标文件要求的投标人，才能够进入下一步的评标环节。

四、投标文件评审。

投标文件评审是招标过程中最关键的环节之一。

评标委员会根据招标文件的要求，对递交的投标文件进行评审，主要包括投标报价的合理性、技术方案的可行性、资质证明的真实性等方面的评估。

评标委员会会根据投标文件的评审情况，确定最终的中标候选人名单。

五、中标结果公示。

在评审完成后，招标人会对评标结果进行公示。

公示内容包括中标候选人名单、中标金额、中标理由等信息。

公示期一般为5个工作日，确保信息的公开透明。

公示期内，任何对评标结果有异议的投标人都可以提出质疑，招标人会对质疑进行认真调查，并作出相应的处理。

六、中标通知和合同签订。

经过公示期后，招标人将向中标候选人发出中标通知书，通知中标候选人进入合同谈判阶段。

在谈判过程中，双方将就合同条款、工程进度、质量要求等进行充分沟通，并最终签订正式合同。

建设单位工程招标流程建设工程项目报建———————→建设行政主管部门或招标管理机构↓审查建设单位资质———————→招标管理机构审查↓招标申请———————→招标管理机构审查↓资格预审文件、招标文件的编制与送审—————→招标管理机构审查↓工程标底价格的编制↓刊登资审通告、招标通告↓资格预审———————————→招标管理机构审查↓发放招标文件↓勘察现场↓招标预备会——————————→招标管理机构监督↓投标文件的编制递交↓工程标底价格的报审————————→招标管理机构审定↓开标——————↓评标—————→招管理机构全过程监督↓中标——————↓合同签订一、建设工程项目报建1.建设工程项目的立项批准文件或年报投资计划下达后,按照工程建设项目报建管理办法规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建备案;2.建设工程项目报建项目报建范围：各类房建筑包括新建、改建、扩建、翻建、大修等、土木工程包括：道路、桥梁、房屋基础打桩,设备安装、管道线路敷设、装设、装饰装修等建设工程;3.建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等;4.办理工程报建时应交验的文件资料：立项批准文件或年度投资计划；固定资产投资许可证；建设工程规划许可证；资金证明;5.工程报建程序：建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”附件一,有关上级主管门的需经其批准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门;建设工程项目报建备案后,具备了工程建设施工招标投标管理办法中规定招标条件的建设工程项目,可开始办理建设单位资质审查;二、审查建设单位资质1.建设单位办理招标应具备以下条件：是法人、依法成立的其他组织；有关招标工程相适应的经济、技术管理人员；有组织编制招标文件的能力；有审查投标单位资质的能力；有组织开标、评标、定标的能力;不具备上述至项条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,建设单们与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案;2.建设单位或中介机构以下称“招标单位”;三、招标申请1.招标单位填写“建设工程施工招标申请表”附件二,有上级主管部门的需经其批准同意后,连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批;招标申请表包括以下内容：工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前期准备情况土地征用、拆迁情况、斯察设计情况、施工现场条件等、招标机构组织情况等;2.一般结构复杂或大型工程可采用公开招标;招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后,可进行编制资审文件、招标文件;四、资格预审文件、招标文件编制与送审公开招标采用资格预审时,只有资格预审合格的施工单位才可以参加投标；不采用资格预审的公开的招标应时进行资可知后审,即在开标后进行资格审查;采用资格预审的招标单位需参照标准范本编写资格审文件和招标文件,而不进行资格预审的公开招标只需编写招标文件;资格预审文件和招标文件须报招标管理机构审查,审查同意后可刊登资格预审通告、招标通告;1.资格预审文件招标单位参照建设项目施工招标资格预审文件根据工程具体情况和要求编写资格预审文件,并报招标管理机构审查,同意后刊登资格预审通告,按规定日期、时间发放资格预审文件;资格预审文件应包括以下内容：投标单位组织与机构；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合的情况；过去2年经审计过的财务报表；过去2年的资金平衡表和负债表；下一年度财务务预测报告；施工机械设备情况；各种奖励或处罚；与本合同资格预审有关的其他的资料;如是联营体投标应填报联营体中每一成员的以上资料;2.招标文件招标单位应根据工程项目的具体情况,参照招标文件范本编写招标文件,并报招标管理机构审查同意后方可发放;招标文件应包括以下内容：投标须知前附表和投标须知；合同条件；合同协议条款；合同格式；技术规范；图纸；投标文件参考格式：投标书及投标附录；工程量清单与报价表；辅助资料表；资格审查表；资格审查表;资格预审的不采用3.招标文件部分内容编写说明评标原则和评标办法投标价格3.2.1一般结构不太复杂或工期在12个月以内的工程,可以采用固定的价格,考虑一定的风险系数;3.2.2结构较复杂或大型工程,工期在12个月以上的,应采用调整价格;价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确;投标价格计算依据在招标文件中应明确投标价格计算依据,主要有以下方面：3.3.1工程计价类别；3.3.2执行的定额标准及取费标准；3.3.3执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等；3.3.4材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；3.3.5工程量清单;质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准,对于要求质量达到优良标准时,对于要求质量达到优良标准时,应计取补偿费用,补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行,并在招标文件中明确;招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定,如果要求的工期比工期定额缩短20%以上、含20%的,应计算赶工措施费;赶工措施费如何计取应在招标文件中明确;由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时,计取赶工措施费的须扣除,同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失;其损失费用的计算用的计算方法或规定应在招标文件中明确;如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用,应考虑计取提前工期奖,提前工期奖的计算办法应的招标文件中明确;投标准备时间招标文件中应明确投标准时间,即从开始发放招标文件之日起,至投标截止时间的期限;招标单位根据工程项目的具体情况,确定投标准备时间,28天内;投标保证金3.9.1在招标文件中应明确投标保证金数额,一般投标保证金额不超过投标总价的2%;投标保证金可采用现金、支票、银行汇票;也可是银行出具的银行保函;3.9.2投标保证金的有效期应超过投标有效期的28天;履约担保中标单位应按规定向招标单位提交履约担保,履约担保可采用银行保函或履约担保书; 履约担保比率为：3.10.1银行出具的银行保函为合同价格的5%；3.10.2履约担保书合同价格的10%;投标有效期投标有效期的确定应视工程情况而定,结构不太复杂的中小型工程的投标有效期可定为28天以内；结构复杂的大型工程投标有效期可定为56天以内;材料或设备采购供应材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确,如建设单位提供材料或设备,应列明材料或设备名称、品种或型号、数量,及提供日期和交货地点等；还应在招标文件中明确招标单位提供的材料或设备计价和结算退款的方法;工程量清单招标单位按国家颁布的统一工程项目计划,统一计量单位统一的工程量计算规则,根据施工图纸计算工程量,提供给投标单位作为投标报价的基础;结算拨付工程款时以实际工程量为依据;合同协议条款的编写招标单位在编制招标文件时,应根据中华人民共和国经济合同法、建设工程施工合同管理办法的规定和工具体情况确定“招标文件合同协议款”内容：3.14.1在编写招标文件中,应依据有关法律、法规及国家对建筑市场管理的有关规定,结合建设工程项目的具体情况,并依据“招标文件合同条件”中相应条款的规定,编写招标文件中“合同协议条款”的具体内容;3.14.2投标单位在编制“投标文件”时,应认真考虑“招标文件合同协议条款”中对工程具体要求的规定;并在投标文件中明确对“合同协议条款”内容的响应;3.14.3建设单位与中标单位双方应按招标文件中提供的“合同协议书格式”签订合同; 资格预审文件及招标文件经招标管理机构审查同意后,可刊登资审通告、招标通告; 五、刊登资审通告、招标通告公开招标在建设工程交易中心发布信息,同时也可通过报刊、广播、电视等新闻媒介发布“资格预审通告”附件三或“招标通告”附件四;进行资格预审的,刊登“资格预审通告;”六、资格预审1.公开招标进行资格预审时,通过对申请单位填报的资格预审文件和资料进行评比和分析,确定出合格的申请单位短名单;将短名单报招标管理机构审查核准;2.待招标管理机构核准同意后,招标单位向所有合格的申请单位发出资格预审合格通知书;申请单位在收到资格预审合格通知书后,应在书面形式予以确认,在规定的时间领取招标文件、图纸及有关技术资料,并在投标截止日期前递交有效的投标文件;3.资格预审审查的主要内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面,如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料如各种奖励或处罚等;七、工程标底价格的编制1.工程标底价格的编制程序当招标文件中的商务条款一经确定,即可进入标底编制阶段;确定标底价格的编制单位标底价格由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制;提供以下资料1.2.1全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料；1.2.2招标文件；1.2.3领取标底价格计算书、报审的有关表格；参加交底会及现场勘察标底编、审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘察、投标预备会,便于标底的编、审工作;标底价格的编制标底价格编制人员应严格按照国家的有关政策、规定,科学公正的编制标底价格;2.标底价格的编制原则根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范,以及要素市场的价格,确定工程量和编制标底价格;标底的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致;标底价格作为招标单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量;标底价格应由成本、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算或修正概算及投资包干的限额内;一个工程只能编制一个标底;3.标底价格的编制依据招标文件的商务条款;工程施工图纸、工程量计算规则;施工现场地质、水平、地上情况的有关资料;施工方案或施工组织设计;现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等;招标时建筑安装材料及设备的市场价格;4.标底价格的计价方法及组成内容标底价格的计价方法根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢,所以在工程量清单的配价上采用综合单价方法：综合单价：工程量清单的单价综合了直接费、间接费、工程取费、有关文件规定的调价、材料差价、利润、税金、风险等一切费用;标底的组成内容4.2.1标底的综合编制说明；4.2.2标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等;4.2.3主要材料用量；4.2.4标底附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等;八、发放招标文件1.招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投标单位;不进行资格预审的,发放给愿意参加投标的单位;投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后,应认真核对,核对无误后应以书面形式予以确认;2.招标单位对招标文件所做的任何修改或补充,须报招标管理机构审查同意后,在投标截止时间之前,同时发给所有获得招标文件的投标单位,投标单位应以书画形式予以确认;3.修改或补充文件做为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用;4.投标单位收到招标文件后,若有疑问或不清的问题需澄清解释,应在收到招标文件后7日内以书面形式向招标单位提出,招标单位应以书面形式或投标预备会形式予以解答;九、勘察现场1.招标单位组织投标单位进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标单位认为有必要的信息;为便于投标单位提出问题并得到解答,勘察现场一般安排在投标预备会的前1～2天;2.投标单位在勘察现场中如有疑问问题,应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出,但应给招标单位留有解答时间;3.招标单位应向投标单位介绍有关现场的以下情况：施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场的地理位置和地形、地貌；施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；施工现场气候条件,如气温、湿度、风力、年雨雪量等；现场环境,如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等；工程在施工现场中的位置或布置；临时用地、临时设施搭建等;十、投标预备会投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题,招标单位可通过以下方式进行解答;1.收到投标单位提出的疑问问题后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位;2.收到提出的疑问问题后,通过投标预备会进行解答,并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标单位;3.投标预备会投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题;投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日以内举行;投标预备会在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开,在预备会上对招标文件和现场情况做介绍或解释,并解答投标单位提出的疑问问题,包括书面提出的和口头提出的询问;在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释;投标预备会结束后,由招标单位整理会议记录和解答内容,报招标管理机构核准同意后,尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标单位;所有参加投标预备会的投标单位应签到登记,以证明出席投标预备会;不论招标单位以书面形式向投标单位发放的任何资料文件,还是投标单位以书面形式提出的问题,均应以书面形式予以确认;投标预备会程序：3.7.1宣布投标预备会开始；3.7.2介绍参加会议单位和主要人员；3.7.3介绍问题解答人；3.7.4解答投标单位提出的问题：招标文件中的疑问问题；勘察现场中的疑问问题；对施工图纸进行交底;3.7.5通知有关事项；3.7.6宣布会议结束;4、为了使投标单位在编写投标文件时,充分考虑招标单位对招标文件的修改或补充内容,以及投标预备会会议记录内容,招标单位可根据情况延长投标截止时间;投标预备会结束后,投标单位可进行投标文件的编制与递交;十一、投标文件的编制与递交1.投标文件的编制编制投标文件准备工作1.1.1投标单位领取招标文件,图纸和有关技术资料后,应仔细阅读“投标须知”,投标须知是投标单位投标时应注意和遵守的事项;1.1.2投标单位应根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工程量；如发现项目或数量有误时应在收到招标文件7日内以书画形式向招标单位提出;1.1.3组织投标班子,确定参加投标文件编制人员,为编制好投标文件和投标报价,应收集现行定额标准、取费标准及各类标准图集;收集掌握政策性调价文件,以及材料和设备价格情况;投标文件编制1.2.1投标单位依据招标文件和工程技术规范要求,并根据施工现场情况编制施工方案或施工组织设计;1.2.2投标单位应根据招标文件要求编制投标文件和计算投标报价,投标报价应按招标文件中规定的各种因素和依据进行计算；应仔细核对,以保证投标报价的准确无误; 1.2.3按招标文件要求投标单位提交投标保证金;1.2.4投标文件编制完成后应仔细整理、核对,按招标文件的规定进行密封标志;并提供足够份数的投标文件副本;投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制,包括以下内容：.投标书；.投标书附录；.投标保证金；.法定代表人资格证明书；.授权委托书；.具有标价的工程量清单与报价表；.辅助资料表；.资格审查表；资格预审的不采用.对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应;.对招标文件规定提交的其他资料;2.投标文件的递交和接收投标文件的递交在投标截止时间前按规定的地点递交至招标单位;在递交投标文件以后,投标截止时间之前,投标单位可以对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封和标志;投标文件的接收2.2.1在投标截止时间前,招标单位做好投标文件的接收工作,在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志;并做好接收时间的记录等;2.2.2在开标前,应妥善保管好投标文件、修改和撤回通知等投标资料；由招标单位管理的投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统一保管;完成接受投标工作后,招标单位应按规定准时开标;十二、工程标底价格的报审工程施工招标的标底价格在开标前报招标管理机构审定,招标管理机构在规定的时间内完成标底价格的审定工作,未经审定的标底价格一律无效;1.标底价格审定的内容与标底的组成内容相同;2.标底价格的保密：标底价格的编制人员应在保密的环境中编制,完成之后应密封送审标底;标底价格审定完后应及时封存,直至开标;所有接触过标底价格的人员都有保密责任,不得泄露;3.标底价格的审定时间一般在投标截止日后,开标之前;结构不太复杂的中小型工程7天以内,结构复杂的大型工程14天以内;十三、开标1.在投标截止后,按规定时间、地点,在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标会议,开标会议由招标单位组织并主持;2.开标会议在招标管理机构监督下进行；开标会议可以邀请公证部门对开标全过程进行公证;3.开标会议宣布开始后,应首先请各投标单位代表确认其投标文件的密封完整性;并签字予以确认;当众宣读评标原则、评标办法;由招标单位依据招标文件的要求,核查投标单位提交的证件和资料,并审查投标文件的完整性、文件的签署、投标担保等,但提交合格“撤回通知”和逾期送达的投标文件不予启封;4.唱标顺序应按各投标单位报送投标文件时间先后的逆顺羊进行;当众宣读有效标函的投标单位名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量、修改或撤回通知、投标保证金、优惠条件,以及招标单位认为有必要的内容;5.唱标内容应做好记录,并请投标单位法定代表人或授权代理人签字确认;6.开标会议程序：主持人宣布开标会议开始；宣读招标单位法定代表人资格证明书及授权委托书；介绍参加开标会议的单位和人员名单；宣布公证、唱标、记录人员名单；宣布评标原则、评标办法；由招标单位检验投标单位提交的投标文件和资料,并宣读核查结果；宣读投标单位的投标报价、工期、质量、主要材料用量、投标保证金、优惠条件等；宣读评标期间的有关事项；宣布休会,进入评标阶段；宣布复会：6.10.1由招标管理机构当众宣布审定后的工程标底价格；6.10.2公布评标结果；会议结束;7.评标原则、评标办法由招标单位依据工程建设施工招标投标管理办法制定;并在开标前报招标管理机构审查;开标过程结束后,进入评标阶段;十四、评标1.评标由评标委员会进行,招标管理机构监督;评标委员会由招标单位、建设上级主管部门、招标单位邀请的有关经济、技术专家组成以经济技术专家为主;2.资格审查对末进行资格预审的招标项目,在开标后须对各投标单位的资质情况进行审查;投标单位应按招标文件中规定的投标格式和要求,如实填报财务、人员、施工设备和以往履行合同情况,并提供有关证件和资料;3.投标文件的符合性鉴定投标文浸应实质上响应招标文件的要求;所谓实质上响应招标文件的要求,就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符,无显着差异或保留;如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标;4.对投标文件的技术方面评估对投标单位所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划,施工人员和施工机械设备的配备,施工技术能力、以往履行合同情况,临时设施的布置和临时用地情况等进行评估;5.对投标报价评估。

施工公开招标文件范本资格后审为了保证工程项目的公正竞争和资格审查的透明度，施工公开招标文件范本资格后审是必不可少的一项工作。

本文将介绍施工公开招标文件范本资格后审的相关内容和流程。

一、资格后审的目的和意义施工公开招标文件范本资格后审是为了确认投标人是否符合相关的资格要求，以保证投标人的能力和信誉达到承接工程项目的要求。

通过资格后审，可以排除不具备相应实力和信誉的投标人，避免工程项目因投标人的不合适而导致的风险。

二、资格后审的基本流程1. 收集资料：招标人需要收集投标人所需提供的资格证明文件，例如企业营业执照副本、安全生产许可证等。

同时，还需要收集投标人的技术能力、财务状况等相关证明文件。

2. 资格审查：招标人将收集到的资格证明文件提交给资格审查小组进行审核。

资格审查小组会根据招标文件中规定的资格要求，对投标人的资格进行审核。

3. 结果公示：资格审查小组审核完毕后，将审核结果进行公示，以便其他招标人和相关利益方了解投标人的资格状况。

4. 资格后审理由书：招标人需要根据资格后审结果，对投标人的资格状况进行详细的说明和评估，形成资格后审理由书。

5. 投标人申诉和答复：如果投标人对资格后审结果有不满意的地方，可以向招标人提出申诉。

招标人需要认真对待投标人的申诉，并及时给予答复。

6. 最终结果确认：招标人根据申诉情况和答复情况，最终确认资格后审的结果，并将结果通知给相关利益方。

三、资格后审的注意事项1. 公平公正：资格后审的过程必须保证公正和透明，不能偏袒任何一方。

2. 标准要求：资格后审的标准要与招标文件中规定的资格要求一致，不能随意更改或调整。

3. 审核过程记录：资格后审的每一步骤都应该进行详细记录，以备后续参考和审查。

4. 文书管理：资格后审相关的所有文件和材料都应该进行妥善保管，并严格按照规定的时限归档。

四、结语施工公开招标文件范本资格后审是确保工程项目公正竞争和高质量实施的重要一环。

招标人和相关利益方应该严格按照规定的流程和步骤进行资格后审，以保证工程项目的顺利进行。

招投标预审规定与流程招投标是指政府或企事业单位通过公开标书方式，向社会公众发布需求信息，以招募供应商机构参与标书投标，最终确定合格供应商进行合作的一种采购方式。

为了确保招投标过程的公平、透明和合规，预审环节成为不可或缺的一环。

本文将介绍招投标预审的规定和流程，以期进一步提升招投标活动的质量和效率。

一、招投标预审规定1.资格要求在投标人资格方面，通常包括以下要求：（1）具备法定资格和独立能力，符合国家有关法律法规、政策规定；（2）具备从事相关业务活动的资质或许可证书；（3）有良好的商业信誉；（4）不在政府或其他机关黑名单中；（5）具备完成该标段相关工作所必需的技术能力和经验。

2.经济要求经济要求主要包括以下内容：（1）投标文件中的资本金和净资产要求；（2）对财务状况进行评估，确保投标人有足够资金保证履行合同；（3）纳税记录和银行往来记录的审查。

3.技术要求技术要求是投标人在相关领域具备足够的能力和经验，以确保完成招标项目，具体要求包括以下方面：（1）项目经理和工程师的资格及工作经历；（2）类似项目的经验和业绩；（3）对技术文件和工程设计进行审核。

二、招投标预审流程1.招标公告发布招标公告是招投标活动的起始点，通过媒体或政府网站发布，内容包括招标项目的名称、规模、投标人资格要求、报名截止日期等信息。

招标公告的发布能够吸引潜在供应商的关注，使其了解到相关的竞标机会。

2.投标人报名投标人在规定时间内提交报名文件，包括公司资质证明、经济实力证明、技术能力证明等。

报名文件的审核将起到初步筛选的作用，只有符合资格要求的投标人才能进入下一步的预审。

3.资格审查招标人组织专家进行资格审查，对投标人提交的报名文件进行细致的审核。

审查内容主要包括资质、经济实力、技术能力等方面。

经过资格审查，将筛选出一批符合条件的投标人进入下一步的文件评审环节。

4.文件评审文件评审是对投标人的技术方案和招标文件进行详细审查，主要包括：（1）技术方案的可行性和合理性评估；（2）投标文件的完整性和规范性评估；（3）报价的合理性评估。

工程招投标流程和步骤无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节.今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤.一、招标人准备工作1、项目立项（1）提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析(经济、社会、环境）等。

2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格（1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2)编制招标文件注意事项1）明确文件编号、项目名称及性质；2）投标人资格要求；3）发售文件时间；4)提交投标文件方式，地点和截止时间。

招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。

投标文件应交到什么地方,在什么时间。

3、投标文件的编制要求内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。

工程招投标流程和步骤无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节.今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。

一、招标人准备工作1、项目立项（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

(2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性;效益分析（经济、社会、环境）等。

2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建.3、建设单位招标资格（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记.二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2)编制招标文件注意事项1）明确文件编号、项目名称及性质;2)投标人资格要求;3）发售文件时间;4）提交投标文件方式，地点和截止时间。

招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄,能否电传。

投标文件应交到什么地方，在什么时间。

3、投标文件的编制要求内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。

建设工程招标代理工作流程一、准备阶段1．同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式，确定双方责任，签定招标代理合同；2．为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单：1）业主证明（营业执照或事业法人证明、组织机构代码证原件，并提供复印件各四份，加盖业主公章）2）项目概况3）资金证明或资金计划表（原件，复印件四份加盖业主公章）4）立项批复（原件，复印件四份加盖业主公章）5）规划许可（原件，复印件四份加盖业主公章）6）工程报建申请表或审批表（原件，复印件四份加盖业主公章）7）图纸审查报告（原件，复印件四份加盖业主公章）3．组织招标工作小组，明确负责人、招标文件编制人和审核人，拟定招标方案，明确分工，组成招标工作小组的人员要求如下：1）负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、评标办法等，要求熟练掌握；2）熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律；3）熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围；4）熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等；5）熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等；6）熟悉各种招标方式、评标办法。

4．确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答疑日期、控制价公布日期、开标日期；1）招标公告发布日期至开标日期，不少于20天；2）报名时限不少于5个工作日，可以从招标公告发布之日当天接受报名；3）投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天，日期可以按汇款日期，也可以按到账日期为准；4）投标保证金和信誉担保金按招标文件要求汇入建设工程项目交易中心账户或招标代理机构账户；5）踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。

5．编制招标文件、工程预算；6．在招标公告发布前三天，完成招标公告、招标文件、控制价及前期备案工作。

1）招标公告、招标文件、控制价在当地招标办备案；2）预算审核：阜阳在行政服务中心定额站窗口，界首需提交审计局审核，由审核单位提供审查意见；3）前期备案为业主提供资料和招标代理机构公司简介、资质、相关工作人员等资料。