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2020年北京市单独二胎准生证办理流程一、可以申请北京市“单独二孩”的公民同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：(1)双方或一方为北京市户籍;(2)夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女;(3)生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。
二、可以被认定为“独生子女”的公民具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：(1)本人为父母生养的唯一子女。
即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
(2)本人为父母依法收养的唯一子女。
即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
三、申请生育第二胎的部门符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
(1)夫妻双方中只有一方是北京市户籍的，向北京市户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
(2)夫妻双方都是北京市户籍的。
其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
四、办理北京市单独二胎申请需提供的材料(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件;(2)夫妻双方近期二寸合照;(3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明;(4)夫妻双方婚育情况证明;(5)其他需要提供的材料。
生育子女证明：由双方单位或村委会(街道办事处)等出具原件。
照片：夫妻合影2张结婚证：原件+复印件。
复印件2份，上面要写明“原件由本人提供”，夫妻双方签名。
身份证：夫妻双方身份证原件+复印件。
复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。
独生子女证明：其父母存档单位出具(无存档单位的人员由户籍地村居委会出具)的生育子女情况证明;父母为外省户籍的，由父母户籍所在地区(县)人口计生部门出具生育子女情况证明。
启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策新的生育政策方案出台后，双胞胎家庭能否再生育二胎？北京卫计委相关人士出面澄清，“单独两孩”不等同于“单独二胎”。
如果“单独家庭”第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，就不再适用此次新政了。
若严格从文字或逻辑上较真，“单独二孩”当然确实不等同于“单独二胎”。
毕竟，“双胞胎”等“一胎多孩”生育情况确实客观存在。
因此，如果第一胎生的是双胞胎或多胞胎，也的确并不严格符合“单独两孩”政策。
但是，回到具体的生育现实，又不得不说，这种严格区分“二孩”与“二胎”差异、过于在意计较“二胎”还是“二孩”的做法，恐怕并没有太大的现实必要和实际价值。
因为一个简单明显的事实是，在现实生活中，尽管“第一胎生的是双胞胎或多胞胎”确实存在，但又不过是一个发生概率极低的事件。
如中华医学会的数据表明，“正常情况下，双胞胎的自然发生率大概在1/88左右”。
这意味着，现实中，“二孩”与“二胎”事实上是高度重叠的，二者不重叠的差别仅有1%左右。
二孩《生育证》发放程序服务1、符合条件申请生育二孩的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡镇、办事处计生部门办理《生育证》。
申请办理二孩生育证时应当提交下列证件和证明：①生育第二个子女的申请书；②双方居民身份证、结婚证、户口簿；③双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；④已收养子女的，民政部门出具的收养证明；⑤具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。
2、各乡镇、办事处计生部门自收到申请人书面申请之日起，核实申请人的基本情况是否符合《山东省人口与计划生育条例》中生育二胎的规定，并于20日内将审核意见和申请人材料报区县计划生育行政部门审批。
3、区县计划生育行政部门应当自收到材料之日起10日内对符合生育二孩条件的发给《生育证》；对不符合生育二孩条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。
北京“单独二孩“拟明年3月实施“抢怀抢生“存风险备受瞩目的“单独二孩”政策正式进入立法程序。
“单独二孩”政策遇冷说明什么？2015-01-13 10:24:25 来源：聊城晚报责任编辑：刘庆功字号：小字体大字体本报评论员涧石1月11日，北京市卫计委对外发布信息，自北京正式实施“单独二孩”政策以来，截至2014年12月30日，北京市共收到“单独”夫妇再生育申请30305例，审批28778例。
申请家庭数字与之前预计平均每年将新出生5.42万人之间存在较大差距，粗略计算申请者只占符合政策家庭的6.7%。
经测算，深圳提出再生育申请的家庭比例为29.09%；“单独二孩”新政在广西柳州遇冷，申请比例不到两成；安徽省符合条件且有意愿再生育的育龄夫妇有19万对左右，只发放了2.3万余张“单独二孩”准生证。
不仅是“单独二孩”申请远低于预期，有调查显示，上海有200万个“双独”家庭，卫计委调查发现，其中40%～50%有生二孩意愿，但过去5年，只收到申请1.5万例。
有调查显示，在符合条件的单独家庭中，平均只有四分之一的家庭提出了二孩生育申请。
没有提出“单独二孩”申请的主要原因有：抚养孩子的经济成本高，抚养孩子的时间成本高，觉得一个孩子就够了。
中国有中国的国情。
在中国的绝大多数家庭中，母亲都是抚养教育孩子的主力军。
全国妇联妇女研究所研究员蒋永萍分析说，“单独二孩”政策绕不开生育主体妇女的意愿，照料子女和家务劳动负担对妇女就业和职业发展有较大负面影响，是妇女和家庭的生育意愿降低的主要原因。
就业形势越紧张，妇女生育孩子的意愿就越低。
用人单位出于经济负担增加的原因，也不愿意雇佣未育女性或可能生育二胎的女性。
就中国的家庭构成而言，多数是双职工家庭，也就是男女双方都要在职场打拼才能满足家庭正常开支、教育储备、养老金储备，并降低失业带来的经济风险。
单独家庭“再生一个”面临经济成本、时间成本、精力成本，其“回报”却有很大的不确定性。
单纯从经济学的角度来看，这样做不划算。
就单个家庭而言，这样想这样做影响似乎并不大。
但就整个国家而言，人口自然增长率过低带来的老龄化等社会问题，却是非常严峻而且不容回避的。
北京单独二胎新政策细则:女方需年满28岁或间隔4年【导语】：《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。
草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
昨天，北京市十四届人大常委会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称草案）进行一次审议。
草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。
记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。
北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。
京华时报记者张然李秋萌张灵□政策释疑“单独二胎”还是“单独二孩”?首生双胞胎不在政策范围内《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。
草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是“单独二孩”的政策而非“单独二胎”。
夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施?最快将于明年3月1日实施记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解“实施”，是以出生为准还是怀孕为准？对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。
“我们是建议应该等新条例正式出台的时候再怀孕，因为政策出台还有一个审批的过程。
”该负责人表示，孩子是否为合法生育要以出生当时的政策为准。
建议有相关生育意愿的人群在政策出台之前不要抢孕、抢生。
各地推单独二孩政策困难多难实现“你愿意再生吗？”随着各地贯彻中共十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策精神，目前各地开始纷纷排队出台上述政策。
一个非常有意思的情形是，各地符合条件的民众对于生育二孩的可能性，表现了浓厚兴趣，且国家卫生计划生育委员会委托第三方机构在全国做的调查显示符合单独二孩家庭，有生育二孩意愿的比例达到60%。
如此高的数字甚至让一些地方政府官员感到意外。
山东方面调研显示，本地符合条件的城乡有二胎生育二孩意愿的比例分别达到70%、85%。
山东去年6月以来,申领二孩《生育证》的同比增加26万人。
山东测算，预计2014年到2018年,二孩出生年均增加25万人左右。
北京目前调查的符合条件的可生育单独二孩女性有50万人左右。
不过从事实际生育调查的多名专家几乎一笑了之，“有生育意愿和是否会生，是两个概念。
”北京大学社会学系教授陆杰华对记者说。
本报调查了解到，截至目前，浙江、安徽、江西已经启动了单独二孩政策。
北京、江苏、湖北等地预备在3月实施，更多的地方，包括重庆等地预备在下半年或者年内实施。
但是也有一些地方，比如像甘肃、云南等地还在分析研究之中。
统计数据显示，2012、2013年年中国劳动年龄人口分别比上一年下降了345万、244万。
中国社科院也有测算认为，目前全面实施单独二孩政策，实际多生的人每年不到200万。
按此看中国劳动力总量下降的趋势不会变化。
地方排队出单独二孩政策所谓的单独二孩政策，是指夫妻一方是独生子女，可以生育2个孩子。
这区别于双独二孩政策。
双独二孩政策需要夫妻双方都是独生子女，过去已经这样的夫妻生育2个孩子。
根据各地两会发布的政府工作报告等相关消息，浙江、江西和安徽已经开始实施单独二孩政策。
北京、贵州、湖北、江苏预备在3月份启动单独二孩政策。
重庆、广西、内蒙古，湖南、四川则提出今年上半年实施。
另有广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、陕西、福建提出将在年内实施。
但是云南和宁夏的政府工作报告，只是提出适时启动“单独两孩”政策。
2020北京二胎政策细则《20xx年最新北京单独二胎新政策细则解读》是由我为你整理收集，请参考一下内容!北京单独二胎新政策细则《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为"夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女"。
草案将这一项修改为"夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女"。
北京市十四届人大会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称草案)进行一次审议。
草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。
记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。
北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。
相关解读"单独二胎"还是"单独二孩"?首生双胞胎不在政策范围内《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为"夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女"。
草案将这一项修改为"夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女"。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是"单独二孩"的政策而非"单独二胎"。
夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施?最快将于明年3月1日实施记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解"实施"，是以出生为准还是怀孕为准?对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。
关于单独二胎政策看法的调查报告《单独二胎政策调查报告》一、引言自2024年起，中国实行了单独二胎政策，允许夫妻双方中有一方为独生子女的夫妇生育二胎。
为了了解公众对该政策的看法，我们进行了一项调查。
本报告旨在总结和分析调查结果，为相关机构和政府提供参考，以进一步了解人们对该政策的态度。
二、调查方法本次调查采用问卷调查方式，共收集到1000份有效问卷。
调查对象为不同年龄、性别、教育水平和地区的居民，以保证调查结果的多样性和代表性。
三、调查结果1.了解情况调查发现，超过85%的受访者表示对单独二胎政策有所了解，其中有58%的受访者表示了解程度较高。
这表明该政策在社会上已经有很高的知晓度。
2.政策影响调查发现，超过70%的受访者认为单独二胎政策对家庭和个人有积极影响，例如增加了家庭的幸福感、提高了老人的养老保障以及增加了孩子的社交圈。
然而，也有约15%的受访者认为该政策对于家庭经济和生活压力会有负面影响，他们担心二孩的教育费用和日常开销会增加。
3.决策因素调查发现，在决定是否要生育二胎时，夫妻之间的意见占主导地位。
超过70%的受访者表示，夫妻关系和意见的统一是决定要不要生二胎的最重要因素。
此外，经济条件和能力也是影响决策的重要因素，约有60%的受访者强调这一点。
4.政策改进调查发现，超过80%的受访者认为政府需要继续改进单独二胎政策。
他们普遍认为，政府应该加大对二孩教育、医疗和社会福利的支持力度，同时提供更多的生育补贴和优惠政策。
此外，部分受访者还建议政府加大宣传力度，提升社会对单独二胎政策的了解程度。
还有人提到，政府应加强对幼儿园和学校资源的规划和投入，以应对可能出现的教育压力。
四、结论从本次调查结果来看，大多数受访者对单独二胎政策持支持态度。
他们认为该政策能够增加家庭的幸福感和老人的养老保障。
然而，一部分受访者对于该政策对家庭经济和生活压力的负面影响表示担忧。
在政策改进方面，受访者普遍希望政府提供更多的教育、医疗和社会福利支持，提供更多的生育补贴和优惠政策。
北京二胎罚款标准
北京市自2016年开始实行全面二孩政策，允许符合条件的夫妇生育第二个孩子。
然而，对于不符合政策规定生育第二个孩子的家庭，北京市也规定了相应的罚款标准。
下面将详细介绍北京市对于违反二孩政策的罚款标准。
首先，对于未经批准擅自生育第二个孩子的家庭，北京市规定罚款金额为家庭
收入的3倍。
这意味着，如果一个家庭的年收入为30万元，那么他们将需要支付
90万元的罚款。
这一规定是为了严肃执行二孩政策，确保全面二孩政策的有序实施。
其次，对于拒不缴纳罚款的家庭，北京市将采取强制执行措施，包括但不限于
查封财产、限制出境等。
这一举措旨在督促家庭履行罚款义务，确保罚款能够得到有效执行。
此外，北京市也规定了对于单位和个人的处罚标准。
对于单位，一旦发现有违
反二孩政策的行为，将面临最高50万元的罚款；对于个人，一旦发现有违反二孩
政策的行为，将面临最高20万元的罚款。
这一规定是为了强化对于单位和个人的
监管力度，确保全面二孩政策的有效实施。
总的来说，北京市对于违反二孩政策的罚款标准是相当严格的。
这一举措旨在
保障全面二孩政策的有序实施，确保社会资源的合理分配，促进人口结构的优化。
因此，希望广大家庭能够严格遵守二孩政策，避免违规行为，共同维护社会的稳定和和谐。
北京市对于违反二孩政策的罚款标准是一项重要的举措，它旨在维护全面二孩
政策的权威和严肃性，确保政策的有效实施。
希望广大家庭能够认真遵守政策规定，共同促进社会的健康发展。
近来，党的十八届三中全会就调整完善生育方针做出严重决议方案布置，清晰提出即将发动施行一方为独生子女的配偶可生育两个孩子的方针。
此音讯一出，马上引起大众高度重视，生或许不生，成为摆在许多国人面前的重要问题。
上星期，中国青年报社会查询中心经过北京益派查询公司在全国范围内对2316位市民进行的一项查询显现，36.4%的受访者清晰表明生育方针调整后自己会考虑生二胎，37.3%的受访者表明不会考虑，26.4%的受访者表明现在不好说。
此次查询目标中，独自家庭样本占26.8%，双独家庭样本占16.0%，非双独和独自家庭样本占44.2%，还有13.0%的受访者没有成家。
在独自家庭受访者中，表明生育方针调整后自己会考虑生二胎的份额为41.7%，显着高于一切受访者中表明生育方针调整后自己会考虑生二胎的份额（36.4%）。
受访者中，80后占50.8%，70后占31.0%。
34.9%的受访者居住在一线城市，33.2%的受访者居住在二线城市，23.6%的受访者居住在三线城市，8.3%的受访者居住在县镇。
66.7%的受访者具有大学本科及以上学历。
施行“生二胎这事得稳重再稳重。
”独自家庭能够生二胎的方针一出，现已有一个17个月大的儿子的北京80后独自家庭父亲窦为，就堕入了无限纠结之中。
一方面，他觉得作为独自家庭，现在能够生二胎了，假如不生有些惋惜。
并且，独生子女的生长环境过分孑立，有一个弟弟或妹妹一同生长总会好一些。
但另一方面，生二胎带来的巨大经济压力又让窦为打起了退堂鼓。
“养两个孩子的经济压力太大了！你知道在北京养一个孩子要花多少钱吗？奶粉一罐就好几百元，一个小孩一个月就得喝三四罐，小孩长得快，衣服玩具也都得花钱。
假如有两个孩子，势必会请爸爸妈妈过来协助带，那么房子就不行住了，但在北京想换大房子又比登天还难。
”在巨大的经济压力面前，窦为终究仍是暂时抛弃了生二胎的方案，尽管他自己仍有些不甘心。
和窦为比较，家住安徽省六安市的80后独自家庭母亲杨媛媛（化名）就没有那么纠结。
北京二胎流程随着政策的放开，越来越多的家庭开始考虑生育第二个孩子。
对于在北京的家庭来说，想要生育第二个孩子需要了解一些相关的流程和政策。
本文将为您详细介绍北京二胎的相关流程，希望能够帮助到有需要的家庭。
首先，准备好相关的证件是非常重要的。
根据北京市的相关政策，如果想要生育第二个孩子，需要提供夫妻双方的结婚证、身份证等相关证件。
此外，还需要提供第一个孩子的出生证明。
这些证件将作为申请生育许可的必备材料，因此确保这些证件的完整性和准确性非常重要。
其次，需要到当地的计生委进行申请。
在准备好了相关的证件之后，接下来就是需要到当地的计生委进行申请。
在申请的过程中，可能需要填写一些相关的表格，提供一些个人和家庭的基本信息。
此外，还需要进行相关的体检，确保母亲和孩子的健康状况符合相关的规定。
接着，等待审批结果。
一旦完成了申请的流程，就需要耐心等待审批结果。
通常情况下，审批的时间会根据当地的政策和流程有所不同，可能需要一段时间。
在等待的过程中，建议家庭可以做好相关的心理准备，耐心等待审批结果的出炉。
最后，领取生育许可证。
如果申请顺利通过，那么家庭就可以到当地的计生委领取生育许可证了。
生育许可证是生育第二个孩子的必备证件，所以一定要妥善保管好。
在领取生育许可证的同时，也会了解到一些相关的生育政策和福利，家庭可以根据自己的情况进行相关的选择和决定。
总的来说，北京二胎的流程主要包括准备证件、到计生委申请、等待审批结果和领取生育许可证。
希望本文能够帮助到有需要的家庭，让他们更加顺利地完成二胎生育的相关流程。
同时，也希望政府能够出台更加人性化的政策，让更多的家庭能够顺利地迎接新生命的到来。
北京逾6成“单独”家庭想生二孩|北京|单独|二胎_新浪新闻新京报讯昨日，北京市人口计生委表示，全市符合条件的“单独”家庭中，有六到七成想生育第二个子女。
北京户籍人口，已连续18年保持“1”左右的低生育率。
也就是说，北京户籍女性在育龄期间，平均每人只生一个孩子。
政策出台后将修订条例北京市人口计生委昨天表示，待国家具体政策出台后，将抓紧拟定具体实施方案，依法组织实施《北京市人口与计划生育条例》的修订完善工作。
在修订《条例》同时，进一步做好完善相关奖励扶助、特别扶助等利益导向政策的工作。
虽然前期做过详细的调研论证，但昨天，北京市人口计生委向媒体公布的书面材料中，并没有提到北京多少育龄夫妇，符合此番“单独二胎”新政的申请条件。
不过，材料中提到，全市符合条件的“单独”家庭，六到七成想生育第二个子女；按照这个生育意愿，北京户籍人口的总和生育率，可升至1.3左右。
启动调整完善生育政策昨日，北京市人口计生委介绍，为落实中央在全国城乡统一实施“一方是独生子女夫妇可生育两个孩子”(俗称“单独二胎”或“单独二孩”)政策的决定，北京已启动调整完善生育政策的工作。
按照现行《中华人民共和国计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育一个子女，但各省级人民代表大会或其常务委员会，可以制定地方法律，允许符合一定条件的夫妇，生育第二个子女。
11月16日，国家卫生计生委副主任王培安表示，中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表，由各省负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。
■ 释疑北京生育率为何这么低？专家：“生不起”+女学生多=生育率低数据：北京市计生委称，北京长期保持低生育水平，连续18年总和生育率在1左右。
人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。
国家六普数据显示，北京、上海两大城市的总和生育率，是全国最低的。
专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授介绍，根据学界的调研，北京生育率近年来已下降至0.8—0.9左右。
主要原因包括大城市生育成本高，生存压力大，很多夫妇不愿多生孩子，甚至选择不生孩子，还有相当一部分育龄女性未婚。
此外，还有一个不容忽视的特殊原因，就是北京的大学非常集中，全市约有100万户人口，是在校大学生，其中包括五六十万女大学生，在计算总和生育率时，她们都被纳入了户籍育龄妇女，也就是扩大了测算基数，客观上拉低了生育率。
但是，多数大学生毕业后，生育行为并不在北京发生。
上海的总和生育率，也有这个因素。
焦点1生育率攀升增公共资源压力官方解读：北京市计生委称，目前，北京年度户籍自然增长8万人左右。
实施“单独二孩”政策后，预计前五年，出生人口会有一定的增加。
但在达到峰值后会逐步下降。
对全市总体人口规模不会产生大的影响。
专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授认为，“单独二胎”政策落地后，虽然北京户籍人口规模影响不大，但在北京工作、生活的非户籍流动人口，仍以育龄人口为主，其生育行为改变，生育率的攀升，必将加剧北京公共服务资源的竞争，这种压力和影响，不容忽视。
翟振武说，近几年，北京分娩量在21—22万左右，一多半是在北京出生的外地户籍孩子。
他们中的绝大多数人，都要随父母一起生活，在北京成长。
此次“单独二胎”新政落地后，在北京出生、生活的非京籍孩子，还会有一个持续的不小的增量。
未来数年，北京的产科床位、幼儿园、学校等公共服务资源，如果没有很好的调配完善，或将更加紧张。
焦点260年后才影响老年人数量官方解读：生育政策的调整，对人口结构的影响也是渐变的。
比如这次“单独二胎”新政，只会微弱缓解北京的老龄化水平，但近几十年，都不会改变老年人的数量。
对于北京来说，和美国相似，大量劳动年龄段的移民，会调整人口结构，来京工作人员对城市老龄化有重大稀释作用，远超生育政策的影响。
专家分析：南开大学老龄发展战略研究中心主任原新教授指出，目前启动实施“单独二胎”政策，近中期不会影响老年人口总量，但会微弱地降低老龄化水平。
据测算，“单独二胎”与现行生育政策相比，2030年可将全国的老龄化水平从24.1%降到23.8%；2050年从34.1%降到32.8%；直到2074年以后，该政策才会影响老年人口数量。
显然，“单独二胎”对于近中期的人口老龄化有微弱的下降作用，但是对远期的人口老龄化有较显著的下降作用。
■ 探访一天接诊170病人将建病房楼加产床昨天，部分北京市人大代表前往妇产医院集中视察。
不到9点钟，大厅的队伍已经排起长龙，排队等候的除了孕妇，还有不少男士、老人。
在产科门诊的10个诊位，每个都排着120位病人。
“我们医生接诊的‘最高纪录’，是一天看了170个病人。
”北京妇产医院院长严松彪说，医院目前的接诊量每天达到四五千人，而门诊楼的设计容纳量仅为1000人。
记者在产科六病区看到，床位已全部爆满，就连生殖医学门诊的“试管婴儿”接诊量每天都超过了300人。
据严松彪介绍，医院一共有192张产科病床，长期使用率达到116%，意味着每天都在“超负荷”运转。
针对妇产医院“一床难求”问题，严松彪称已同朝阳区政府协商，新建一座病房楼增加产床数量。
严松彪透露，医院现正在和人社部门协商，拟推行产检“套餐制”，将孕妇至少要做的12次产检打包付费，内容包括挂号、化验、检查等多项费用，孕妇实行预付费，生产之后再根据实际发生的费用结算。
他说，目前“套餐制”已得到市医保中心的支持，有望明年推出。
■ 测算生二胎实际比例占15%-20%北京妇产医院副院长张为远表示，在目前医院接诊的孕妇中，生“二胎”的实际比例现已占到15—20%左右。
其中既有“双独”夫妇，也有违规超生者。
“二胎”孕妇年龄段集中在35—40岁。
他介绍，医院曾对35岁以下初产妇进行调查，其中超过40%的初产妇均表示有生二胎的意愿。
此外，还会有部分夫妇基于父母的压力选择生二胎。
因此，新政放开后带来的供需矛盾会更加明显。
市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳提出，如果放开“单独”二胎，还可能面临高龄产妇更加集中等一系列问题。
她建议，医院应提前做好迎接生育高峰准备，并切实测算能承受多大的接诊、服务压力。
昨天，北京市医院管理局局长封国生表示，北京已出台医疗机构设置专项规划，但还不够细致，下一步将细化规划，研究专科、综合医院的发展关系。
“例如，儿童看病到底是应该扩张专科医院，还是引导到综合医院？孕妇分娩应属地管理，还是自主选择？”各市属医院将推行专家“团队医疗”，由专家领衔组成医疗团队，患者先由普通医生接诊，再由专家把关。
各市属医院还将设立统一的会诊平台，医院间能会诊疑难疾病。
本版采写/新京报记者魏铭言温薷(原标题：北京逾6成“单独”家庭想生二孩)人民网纽约4月16日电（记者徐澍）随着警方对波士顿爆炸案的持续调查，有越来越多的细节开始显现。
有调查人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴霰弹的电压力锅，该“巨型炸弹”被装在背包中，并且由定时器进行控制。
在现场进行调查取证的专家称，该起爆炸案件中的爆炸源被列为杀伤力较低等级的炸药，也就是说爆发的每秒速度较低，不超过3300英尺，这一爆炸强度并不能造成可以以气压伤害路人或者震碎建筑物窗户的冲击波，但是足以推动弹片扩散到很大的范围，因此伤害范围很广。
而警方对第二次爆炸地点的调查显示，炸药中包含了明显是蓄意扩散波及范围而加入的球轴承和气枪弹药。
波士顿警察局长官艾德·戴维斯在新闻发布会上表示希望能够有更多目击者将现场的照片和录像递交给警方，而这些资料可以是爆炸发生前后的一段时间内拍摄的，都有可能为警方提供有用线索。
在昨晚警方已经连夜进行搜查，其中搜查了一栋位于波士顿市郊的公寓楼，问询了一名男子，排查了几件可疑行李及垃圾袋，但案件的调查仍然没有大的进展。
目前他们也在关注是否有事先租用面包车以及爆炸发生后立即离开现场的可疑人物。
刀锋被宽待允许出国女友家人：是在亵渎法律昨天，案件主角皮斯托瑞斯依靠强大的律师团队获得了一份最新的保释条款，允许其在有条件的情况下离开南非，女友家人得知这一消息后表示这完全是在亵渎法律。
一个多月前，“刀锋战士”枪击女友斯腾坎普致死的“情人节惨案”曾被全世界关注。
昨天，案件主角皮斯托瑞斯依靠强大的律师团队获得了一份最新的保释条款———条款不仅大大放宽了对其日常生活的限制，甚至允许其在有条件的情况下离开南非。
这意味着，如果“刀锋战士”能获得今年8月田径世锦赛的参赛资格，人们就有望在莫斯科世锦赛赛场上看到“刀锋战士”奔跑的身影。
原保释条款被全部推翻皮斯托瑞斯的律师团队向南非比勒陀利亚法院申请修改原保释条款，虽然负责此案的检察官奈尔表示反对，但主审法官巴姆很快作出裁决：“只要皮斯托瑞斯没有被判有罪，他就是清白的，原保释条款侵犯了他的权利。
”被挫败的检方拒绝就巴姆的判决对案件的影响进行评论。
检方发言人说：“我们将全力准备6月的正式庭审，调查工作进行得很顺利。
”与此同时，法院还在其他三项保释限制上作出了有利于皮斯托瑞斯的判决。
“刀锋战士”不会再接受缓刑监督官的定期监督，也不再受到禁止饮酒以及需要随时接受酒精和违禁药品检测规定的限制。
此前另一家法院规定，如果皮斯托瑞斯在另一起案件中受到涉嫌袭击妇女的指控，那么就视为其违反了保释条件。
不过巴姆认为这样的规定是“虚假的”，因为它违背了南非宪法赋予皮斯托瑞斯的无罪推定权利。
在皮斯托瑞斯的律师罗斯看来，“刀锋战士”完全是“没有威胁”的，而且，一直限制着他的行动，可能会对他的心理造成更严重的影响，甚至不排除自杀的可能。
罗斯还表示，皮斯托瑞斯不会利用获准出国的机会潜逃。
能否重返赛道要看状态当然，皮斯托瑞斯获准出国是有条件的，当他人在南非时，他的护照由一家法院保管。
如果他要出国，必须在动身前至少一周提供具体的行程表，还要在回国后的24小时内向法院递交其旅行文件。
能够出国，就代表“刀锋战士”可以比赛了。
国际田联早就表过态，只要刀锋战士能达到参加8月田径世锦赛的要求，他就可以参赛。
“基于法官的裁定，如果皮斯托瑞斯符合参赛资格，那么世锦赛当然能被列入考虑范围内。
”皮斯托瑞斯的经纪人齐尔说，法官的判决是“公正的”。
不过，皮斯托瑞斯能否重返赛场，关键在他自己。
无论他能否在6月的正式庭审后自由从法院走出来，皮斯托瑞斯现在的状态却肯定是一落千丈。
他上一次参赛，还是去年9月的伦敦残奥会男子400米决赛。
据他的经纪人齐尔说，“刀锋战士”已经有大约9个星期没有参加任何训练或者“看见跑道”了。
目前，距离最近的一项国际比赛是5月25日在曼彻斯特举行的田径赛，皮斯托瑞斯能否参加，取决于他状态的恢复速度。
（彭晗）相关前女友家人：这是在亵渎法律本报讯在获悉“刀锋战士”得到这份形同虚设的新保释条款后，皮斯托瑞斯前女友斯腾坎普的家人伤心欲绝。
