四川电大行政案例分析全客观任务一标准答案

题目1.阅读案例1，回答1-5题。

案例1：山西是一个资源大省，劳动力价格也不高，但GDP和人均可支配收入一直比较落后。

而浙江，没有牛，却有皮革之都；没有羊，却有羊毛衫成市。

这些原料资源运到浙江，运输成本不可谓不高，但经济发展却势头强劲。

前几年，有朋友邀我去柬埔玩，说花100元人民币即可在当地雇一车军队保护你旅游，机枪还可架在车顶，威风极了。

应该说价格之低，便宜之极。

但你若是要在当地投资创业，安全这种公共产品政府不能普遍提供，出门就要军队保护，即使价格再便宜一半，你也不会去的。

这说明，自然资源、工资、税收等，并不决定在一国一地投资创业成本的高低。

因为这些成本大都是可以预测的，但有一种成本不可以预期——那就是交易费用。

自私的人又要社会化生活在一起，是有巨大的协调成本的，即交易费用，它与政府密切相关。

政府作为一项制度安排，其产生和存在的理由，就是为了节约人们共同生活的费用。

就像婚姻节约寻找配偶的成本一样，警察节约了人们打架的成本。

问题：根据上述材料，可以读出的隐含观点是（）。

A. 在政府提供的交易费用环节方面，浙江比山西做得要好些B. 很多企业家乐意去柬埔寨投资C. 政府的存在使社会运行成本大大增加了D. 山西的问题是没有大市场【答案】：政府的存在使社会运行成本大大增加了题目2.下列有关招商引资的说法中，不恰当的是（）。

A. 在转型时期的中国，招商引资活动还离不开政府的指导B. 招商活动过多过滥并且不讲经济效益，已使一些地方政府陷入恶性竞争中C. 招商引资本质上是一种市场活动，其主体应当是市场与社会D. 各地政府应按照统一模式开展招商引资活动【答案】：各地政府应按照统一模式开展招商引资活动题目3.根据上述材料，有关政府和市场的说法中，不准确的是（）A. 市场协调并不是在任何时候都效率最高、成本最低，例如在城市交通拥堵时，想通过市场交易获得先行权的交易成本就无穷大B. 政府在协调人与人的关系上有各自的比较优势C. 政府在解决经济问题时总是比市场更廉价D. 政府的执政能力高低，也体现在它节约市场发育和运行费用的能力高低上【答案】：政府在解决经济问题时总是比市场更廉价。

行政法学案例分析1．游某系个体工商户，从被告某县公安局处领到允许其进行废品收购的治安管理登记证后，游某就一直从事废旧金属的收购业务。

但某县工商行政管理局颁发给游某的营业执照所在名的经营范围中，没有“废品收购”这一项，游某也从未向工商局申请变更登记。

某县公安局根据群众举报，派干警甘某、丁某会同产销总公司派出的许某、王某二人，对游某的废品收购点进行清理检查，查处该点收购有大量的生产性废旧金属，甘某、丁某遂认定游某属违法收购，将其收购的金属予以扣押，并出具了扣押清单，交产销总公司保管。

某县公安局经研究决定，认为游某的治安管理登记已经过期，属乱收乱购，应将扣押的金属移交产销总工司按现行价收购。

游某不服，以某县公安局为被告诉至人民法院。

（1）某县产销总公司在本案中的诉讼地位如何？为什么？（第三人，行政主体与非行政主体共同作出具体行政行为，非行政主体为第三人）（2）某县公安局的查处游某违法经营的具体行政行为是否合法？为什么？（因为游某违法经营活动，包括超越经营范围收购金属等行为，属于工商行政管理机关查处的范围，某县公安局对查出游某违法经营的具体行政行为属于超越权限的行政行为。

）（3）人民法院应当如何判决？（判决撤销被告查处游某违法经营的具体行政行为，并返还扣押的旧金属或赔偿相应价款。

）2．田某在参加补考过程中，随身携带写有公式的字条。

北京某大学认定田某的行为是考试作弊，决定对田某按退学处理，并填发了学籍变动通知。

但是，北京某大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续，田某继续在该校以校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。

田某在该校学习中，成绩全部合格，通过毕业实习和论文答辩。

但毕业时北京某大学的有关部门以原告田某不具有学籍为由，拒绝为其颁发毕业证和学位证，进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。

田某不服，起诉至人民法院。

被告北京某大学为此案向法院提交的证据有：①原告田某于1996年2月29日写下的书面检查和两位监考老师的书面证言；②原国家教委《关于加强考试管理的紧急通知》、校长（94）第068号《关于严格考试管理的紧急通知队原国家教委有关领导的讲话》；③北京某大学教务处关于田某等三人考试过程中作弊按退学处理的决定；④原国家教委高校学生司函、北京某大学对田某考试作弊一事复查结果的报告；⑤北京某大学的《关于给予北京某大学学生田某勒令退学处分的决定》一份、《期末考试工作简报》一份；⑥北京某大学在诉讼期间，未经法院同意自行调取了相关教师的证言、考试成绩单、1998届学生毕业资格和学士学位审批表、学生登记卡、学生档案登记单、学校保卫处户口办公室书证、学籍变动通知单第四联和第五联、无机94班人数统计单等书证交给法院。

最新国家开放大学电大本科《案例行政法学》期末标准题库及答案一、案例题【案情摘要】2013年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市某商场出售假冒伪劣商品。

市工商行政管理局依据省人民政府制定的有关规章规定，委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。

市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，该商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。

于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对该商场作出行政处罚：对该商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。

【问题】1．根据我国《行政处罚法》的规定，哪些主体都有权实施行政处罚？2．什么是行政法上的受委托组织？成为受委托组织必须符合哪些条件？3．本案中消费者协会可以作出行政处罚吗？请说明理由。

答：1．根据我国《行政处罚法》的规定，实施行政处罚的机关主要有三种：(1)由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施；(2)由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施；(3)由受委托的组织在委托权限范围内以委托机关的名义实施。

本案就是一例受委托实施行政处罚的案件。

2．受委托组织是指依行政机关的委托，以委托机关的名义，从事委托事项、行使行政权的其他行政机关、授权组织以及其他依法成立的社会组织。

《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合以下条件：(1)依法成立的管理公共事务的事业组织；(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员,(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

3．本案中消费者协会可以作出行政处罚。

本案中，市工商局根据省规章的规定，在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，该委托认定为有效。

因此，市消费者协会可以以委托机关市工商局名义作出行政处罚。

【案情摘要】2004年7月12日，某省菜市公安局和该市桂花区政府依据该市政府有关《协调会议纪要》精神，对90辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖，拍卖成交价格分别从2万元至3万元不等，拍卖成交确认书注明拍卖的营运牌照有效期限4年。

《行政案例分析》答案一本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March《行政案例分析》答案一一、简答题1、（1）行政案例的定义：基于教学与研究的需要，以不同媒介是存在，对具有典型意义的某项具体的、真实的公共行政事件客观而准确的记叙。

（2）行政案例的特征：①目的性；②真实性；③客观性；④完整性；⑤开放性；⑥可读性。

2、行政案例教学的功能与价值体现在：(1)加深对公共行政学基本理论与方法的理解与把握；(2)培养适应社会发展要求的行政人员；(3)有利于推动公共行政理论与方法体系的不断创新；(4)有助于发现和了解当前行政活动中存在的种种问题，参与行政发展与改革过程。

3、区别：(1)目标不同(前者是开张研究，达成科学研究的目标；后者是学习—教学目标的实现，理论理解力的深化，简言之，前者重在科研价值的实现；后者重在学习与教学价值的达成。

)(2)本质不同(前者是发现真理，后者没有唯一正确的方法。

)(3)适用的策略与思路不同(前者强调价值中立；后者要求因材施教。

)4、行政案例的一般采编步骤（1）案例说明书的拟定；（2）材料搜集与研究；（3）初稿的拟定;（4）反馈与修改；（5）定稿与出版。

5、学生的角色是：（1）积极的课前准备（2）积极的表达者（3）认真的总结者6、基本职能：（1）政治职能。

即阶级统治的职能，是指政府所承担的维护和实行阶级统治，保卫国家。

具体包括阶级专制职能，军事包围职能，社会治安职能，民主职能。

（2）经济职能，指政府所承担的组织和管理社会经济建设的职能。

经济职能是国家最主要，最基本的职能。

具体包括：产权(私有或公有)界定和保护；基本建设投资（直接生产或提公共产品）；进行收入再分配；缓解收入分配不公（以及管理国家资产、规范稳定市场秩序以确保自由竞争）等。

（3）文化职能。

政府指导和管理文化建设事业，领导和组织精神文明建设的职能。

最新电大国家开放高校《行政法与行政诉讼法》形考任务1试题及答案通过整理的最新电大国家开放高校《行政法与行政诉讼法》形考任务1试题及答案相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！最新电大国家开放高校《行政法与行政诉讼法》形考任务1试题及答案形考任务1 一、单项选择题（每小题3分，10题，共30分）题目1 选择一项：B. 行政法规范不易变更题目2 选择一项：C. 行政行为内容应当合情合理题目3 以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（）。

选择一项：C. 实体行政法与程序行政法题目4 在行政法律关系双方当事人中，（）选择一项：B. 必有一方是行政主体题目5 行政合理性原则基于（）产生。

选择一项：C. 自由裁量权题目6 行政法律关系产生的事实前提是（）。

选择一项：c. 行政法律事实题目7 行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（）。

选择一项：B. 行政法律关系题目8 行政法治原则的核心内容是（）。

选择一项：D. 行政合法性原则题目9 甲、乙两家是邻居，他们由于宅基地的运用权到土地管理部门要求确权，这个时候土地管理部门指派了一个行政人员张某来对这件事情进行处理。

假如在这个时候，被指派的这个行政人员张某恰好是乙的亲戚。

选择一项：C. 张某应当公允公正的处理这项事务题目10 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

选择一项：A. 行政法律关系具有不对等性二、多项选择题（每小题5分，10题,多选少选错选均不得分，共50分）题目11 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

选择一项或多项：A. 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性 B. 行政法律关系具有不对等性 C. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体题目12 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的惩罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。

选择一项或多项：B. 公民甲 C. 某区公安分局题目13 关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。

国家开放大学电大专科《电子政务概论》案例分析题题库及答案（试卷号：4988）一、案例分析题1.据媒体报道，原中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇表示，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家机密，都要向社会公开。

当前和今后一个时期，推行政务公开工作的主要任务有三项：第一，市（地）级行政机关政务公开要全面推行。

按照中央的部署，在部分市（地）级行政机关进行政务公开试点的基础上，从2004年开始，要在市（地）级行政机关全面推行政务公开制度。

第二，乡镇和县级政务公开要抓好规范和提高。

要进一步规范政务公开的内容、方式、程序、时限和监督保障措施，使政务公开成为乡镇和县级行政机关的一项基本工作制度。

第三，学校、医院以及水、气、电、公交等公用事业单位要全而实行办事公开制度。

这些部门和单位都与广大人民群众的切身利益密切相关，要通过实行办事公开增强办事的透明度，更好地接受社会监督，切实保障人民群众的合法权益。

谈到当前和今后一个时期的工作重点时，何勇指出，政务一定要依法公开。

依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家机密，都要向社会公开。

政务公开的重点内容包括：政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；财政预算及执行情况；上级政府或政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况；为抵御灾害而接受捐赠款物的管理和使用情况; 农村基层组织的债权债务情况；工程项目招标投标及社会公益事业建设'隋况；有关人事任免、公务员录用以及机构改革人员分流情况等。

办事公开的重点内容包括：部门、单位的工作职责；办事依据、条件、程序、过程和结果；服务承诺、违诺违纪的投诉及追究等。

何勇指出，政务公开要普遍推广政务公告栏、“明白卡”等形式，充分运用广播、电视、报刊媒体进行政务公开，积极运用现代科技手段，有计划、分步骤地推进电子政务建设，有条件的地方要推进政府上网工程，达到信息透明、服务便捷和有利于监督的目的。

国家开放大学电大本科《案例行政法学》2024期末试题及答案（试卷号：1227）国家开放大学电大本科《案例行政法学》2024期末试题及答案（试卷号：1227）一、案例分析（共50分）20__年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市某商场出售假冒伪劣商品。

市工商行政管理局依据省人民政府制定的有关规章规定，委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。

市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，该商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。

于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对该商场作出行政处罚：对该商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。

1．根据我国《行政处罚法》的规定，哪些主体都有权实施行政处罚？ 2．什么是行政法上的受委托组织？成为受委托组织必须符合哪些条件？ 3．本案中消费者协会可以作出行政处罚吗？请说明理由。

答：1．根据我国《行政处罚法》的规定，实施行政处罚的机关主要有三种：(1)由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施；(2)由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施；(3)由受委托的组织在委托权限范围内以委托机关的名义实施。

本案就是一例受委托实施行政处罚的案件。

2．受委托组织是指依行政机关的委托，以委托机关的名义，从事委托事项、行使行政权的其他行政机关、授权组织以及其他依法成立的社会组织。

《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合以下条件：(1)依法成立的管理公共事务的事业组织；(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员,(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

3．本案中消费者协会可以作出行政处罚。

本案中，市工商局根据省规章的规定，在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，该委托认定为有效。

三一文库（）*电大考试*行政法学（1）案例分析题及答案1、1994年9月，原告田永考入被告北京科技大学下属的应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。

1996年2月29日，田永在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。

监考教师虽未发现田永有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田永的考试。

北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第三条第五项关于“夹带者，包括写在手上等作弊行为者”的规定，认定田永的行为是考试作弊，根据第一条“凡考试作弊者，一律按退学处理”的规定，决定对田永按退学处理，4月10日填发了学籍变动通知。

但是，北京科技大学没有直接向田永宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田永办理退学手续。

田永继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。

1996年3月，原告田永的学生证丢失，未进行1995至1996学年第二学期的注册。

同年9月，被告北京科技大学为田永补办了学生证。

其后，北京科技大学每学年均收取田永交纳的教育费，并为田永进行注册、发放大学生补助津贴，还安排田永参加了大学生毕业实习设计，并由论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。

田永还以该校大学生的名义参加考试，先后取得了大学英语四级、计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。

田永在该校学习的4年中，成绩全部合格，通过了毕业实习、设计及论文答辩，获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九名。

被告北京科技大学的部分教师曾经为原告田永的学籍一事向原国家教委申诉，原国家教委高校学生司于1998年5月18日致函北京科技大学，认为该校对田永违反考场纪律一事处理过重，建议复查。

同年6月5日，北京科技大学复查后，仍然坚持原处理结论。

1998年6月，被告北京科技大学的有关部门以原告田永不具有学籍为由，拒绝为其颁发毕业证，进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。

田永所在的应用学院及物理化学系认为，田永符合大学毕业和授予学士学位的条件，由于学院正在与学校交涉田永的学籍问题，故在向学校报送田永所在班级的授予学士学位表时，暂时未给田永签字，准备等田永的学籍问题解决后再签，学校也因此没有将田永列入授予学士学位资格名单内交本校的学位评定委员会审核。

国家开放大学一网一平台电大《行政法与行政诉讼法》形考任务1网考题库及答案一、单项选择题（每小题2分，共10小题，20分）1.下列属于公务员法律关系消灭的是（）【正确答案】退休2.下列有关行政法特征的说法，哪一项是正确的?()【正确答案】行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动3.下列说法正确的是（）。

【正确答案】行政机关并不是唯一的行政主体4.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为（）。

【正确答案】行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法5.依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为（）。

【正确答案】行政主体6.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为（）。

【正确答案】部门规章7.在行政法律关系双方当事人中，（）。

【正确答案】必有一方是行政主体8.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（）。

【正确答案】无效的行政行为9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（）。

【正确答案】委托的行政机关承担10.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（）。

【正确答案】废止二、多项选择题（每小题4分，共10小题，40分）11.下列属于我国行政法渊源的有（）。

【正确答案】宪法和法律【正确答案】行政法规与规章【正确答案】地方性法规【正确答案】自治条例和单行条例12.下面选项属于行政的特征的是（）【正确答案】行政具有国家意志性【正确答案】行政具有执行性【正确答案】行政具有法律性【正确答案】行政具有国家强制性13.关于行政法律关系，下列说法正确的是（）。

【正确答案】行政法律关系的产生以行政法律规范的存在为前提【正确答案】在行政法律关系的形成中，行政主体的意志和行为具有单方性【正确答案】行政法律关系是由国家强制力保证实现的14.我国地方行政机关包括（）。

20XX年电大《行政案例分析》例题答案考试资料小抄第一章行政环境案例1、贫困县的”摆谱症”1、本材料反映的主要是官场上较为流行的“政绩工程”(超大豪华广场),职务消费(超标准的公车消费),绩效评估指标单一,不根据具体经济与社会环境,高调消费的公共行政现象。

2、“摆谱”的基本内涵是无实质内容,表面上风风光光,摆阔绰,讲排场,爱面子的浮夸做法。

从行政环境的原理看:⑴政治环境,①法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调,规范水平;②政治生活的民主平等程度制约着行政系统运转的协调、规范水平。

⑵文化环境,行政道德,由此可以看出”摆谱症”的原由,首先在于制度的完善,相关法律法规滞后,缺乏规范,缺乏必要在监督;其次在于文化环境,如行政道德失范、行政风气不良。

3、①进行必要的财政预算制度,并且最大限度地财务公开,避免铺张浪费②后勤体制改革,如公车货币化、社会化改革③加强行政管理外部监督、公民舆论等。

案例2、GDP数据疑局1、本案例反映的是政府部门不实事求是、弄虚作假、夸大GDP统计数字、追求“政绩”的行政现象。

2、主要原因:⑴压力型的领导体制。

上级政府为了有效地驱动下级政府完成以经济增长为核心的系列经济发展指标,往往通过一定的量化指标,再层层下达,并以完成经济指标的好坏作为对其政绩评价的主要评价的主要依据,在压力型领导体制下,有些地方政府片面地为求政绩,往往弄虚作假,虚报数字。

⑵对政绩的理解与评价发生了转移,政绩有有形的也有无形的,一些地方官员热衷于数字指标的浮夸,用形式代替实质。

⑶缺乏严格的评价机制与惩罚机制,如果虚报浮夸被严厉查处,政绩评价有一套科学的标准也不至于”数字出官,官出数字”。

3、危害:⑴导致决策失误,影响政府的宏观调控,影响社会总需求与总供给的平衡,从而破换国民经济的正常运行。

⑵降低政府威信,动摇执政基础。

⑶在政府内部发生官僚主义,当浮夸得不到制止、惩罚,行政的重心便会逐步偏离为人民服务的轨道。

答案见后几页
考核任务形式：小组讨论
考核内容：围绕“我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措”为题进行讨论。

考核要求：
1、认真研读教材第三章的相关内容；
2、提前对同学们进行分组，每组5-7位学生，每小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以在小组讨论前，由小组成员自行决定。

3、第六周初布置任务，第七周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

4、每个小组自定时间必须在网上实时讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，互相交流，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上实时指导；
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于500字小组讨论的要点及内容，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

答案：
我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措一、个人讨论的提纲：。

行政案例分析全客观任务一四川电大形成性测评系统课程代码：5108118 参考资料、案例选择题（共 2 道试题，共 50 分。

）1.在很多国家包括欧洲福利国家，电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的，低效、高价引起了公众的愤怒。

20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征，并为其引入竞争者，改变管制办法，以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。

这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。

在政府管制重点走向保证互联互通的前提下，移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成，价格下跌而消费者的满意度提高。

中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。

1993年，中国对国内开放了非基本电信业务，1994年成立了中国联通公司和吉通公司，除了允许开展非基本业务外，还允许他们向用户提供基本电信业务。

1999年，中国政府对电信市场的重组，是促进国内电信竞争的又一重要举措。

此次重组包括两方面的内容：一方面，政府决定将原中国电信一拆为四：(1)新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务；(2)中国移动负责原中国电信的移动业务；(3)负责无线寻呼业务的国讯寻呼，从中国电信分离后整建制划归联通；(4)中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。

另一方面，政府进一步扶持竞争，包括批准成立了网通公司，主要经营数据宽带网络业务；加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度；以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。

通过上述改革，中国电信市场形成了新的结构，中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。

2001年上半年6个月间，全国电话用户新增了5167.2万户，总数已达2.81亿户。

其中，固定电话用户新增2017.7万户，达到1.64亿户；移动电话用户新增3149.5万户，达到1.17亿户。

(完整版)最新国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》案例分析题题库及答案（试卷号：2110）案例分析题1．案情介绍：王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。

乡派出所对此事调查后对王某作出罚款200元的行政处罚。

王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。

市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。

此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。

王某不服，向法院提起行政诉讼。

问题：(1)王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理？(2)王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理？(3)王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由是什么？答：(1)市公安局应该受理。

（2分）《行政复议法》规定，申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

(3分)(2)法院应该受理。

（2分）本案属于治安行政案件。

依照《行政处罚法》规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

《行政诉讼法》规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的案件。

故，王某未经复议直接起诉，法院应该受理。

（3分）(3)王某可以直接提出诉讼。

（2分）《治安管理处罚法》规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。

依据这一授权，在警告、五百元以下的罚款事项上法律赋予公安派出所以行政主体的资格，能作为行政诉讼的被告。

（3分）2．案情介绍：张某与王某于2002年结婚，婚后没有生孩子。

2004年春节过后，夫妻俩决定生育，于是到所在辖区计划生育管理委员会办理了准生证。

2005年6月1日小孩出生了。

区计划生育管理委员会的两位工作人员声称张某夫妇违反了计划生育的有关规定，决定罚款2000元。