工程量清单计价规范应注意的问题及措施
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建设工程工程量清单计价规范
1、设计单位应按照国家有关规定和标准,确定工程工程量清单计价规范,采用统一的计价标准和计价方法,保证工程量清单的准确性和合理性。
2、工程工程量清单的编制应按照工程实际情况进行,不得虚报、少报或漏报工程量,确保工程量清单计价的真实性和完整性。
3、工程工程量清单中的工程项应按照相应的工程定额进行计价,不得随意调整和篡改工程定额,以保证工程量清单计价的公正性和科学性。
4、施工单位在编制工程工程量清单时应严格按照设计单位提供的工程图纸和技术要求进行,不得擅自增减工程量,以保证工程量清单计价的准确性和可靠性。
5、工程工程量清单的审核应由设计单位、施工单位和监理单位共同参与,确保工程量清单计价规范的执行和监督,防止因误差或疏漏导致工程成本的不合理增加或减少。
6、对于工程工程量清单中存在的争议或异议,应及时协商解决,并按照相关规定进行调整和修改,以维护工程量清单计价规范的权威性和稳定性。
7、工程工程量清单计价规范的执行应严格按照法律法规和标准要求进行,不得私自修改或违规操作,以保证工程量清单计
价规范的权威性和有效性。
8、设计、施工、监理等各方在执行工程工程量清单计价规范时,应加强沟通与协调,建立良好的合作关系,共同促进工程量清单计价规范的落实和完善。
工程量清单计价的实质工程量清单及工程量清单计价含义。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称及其相应工程数量的明细清单;工程量清单计价,使之投标人完成由招标人提供的工程清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。
工程量清单及工程量清单计价的特点。
工程量清单的特点表现在统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位,统一项目名称,即所谓的“四统一”。
在“四统一”的条件下工程量计算有了统一的标准,为投标人提供了一个平等的报价平台,避免了因工程量计算和理解的差异而引起各方在量方面的分歧。
工程量清单计价方面的特点表现在建设单位也就是投资方提出工程量清单,各投标的施工企业根据有关规范结合自身情况报出每一清单项的单价以及工程的总价。
采用这种方法,一是避免了各投标单位因预算人员素质差异而造成同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远,为投标者提供一个平行竞争的平台。
二是避免了定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题,有利于中标单位确定后施工合同单价的确定与签订合同及施工过程中的进度款拨付和竣工后结算的顺利进行。
三是实现了建设主体的交易双方的风险分担,建设单位承担量的风险,施工单位承担价的风险。
施工企业清单计价存在的问题工程量清单计价情况下,单位工程造价由分部分项工程费用、措施项目费用、其它项目费用、规费和税金组成。
除了规费和税金是按照国家法律法规规定上交,属于非竞争性费用之外,其它费用均属于竞争性费用。
但是目前施工企业在清单计价时,虽然采用清单计价的形式,在组价上依然沿袭着定额计价的思想,没有体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”清单计价的指导思想,无法体现企业的管理水平、技术特长、施工装备优势和采购优势。
目前存在的问题表现在:实体项目综合单价。
清单项目单价采用综合单价法,其中包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,所有单价组成部分都属于竞争价性质。
建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题释疑(共5批,已按分类整理)公共部分1、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化,应如何调整?答:项目特征描述不准确发生在招标阶段,投标人可在招标答疑和投标前及时提出;发生在结算阶段,合同有约定的,按合同约定执行;合同没有约定的,按《计价规范》4。
0。
9条规定执行。
2、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项如何处理?答:合同有约定的,按合同约定执行;合同没有约定的,按《计价规范》4.0。
9条规定执行。
3、零星工作项目费应在预留金中开销吗?答:根据《计价规范》3。
4。
1条预留金与零星工作项目费应分别列项。
零星工作项目费不应在预留金中开销。
4、预留金由谁编制?预留金作为报价的一部分,结算时与招标人的金额不一致,如何进行调整?答:根据《计价规范》2。
0.5条预留金应由招标方视工程情况进行编制。
预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额,投标时投标人按招标人提供的金额填写.结算时,按实际发生进行调整。
5、附录计算规则中均不含工程量合理损耗,投标人报价中是否应考虑?答:是。
6、投标人在报价时,总报价是否应填报其他项目费?答:根据《计价规范》4。
0。
2条规定,总报价应包括其他项目费.所以投标人在报价时,总报价应填报其他项目费。
7、请问可否利用第五级编码,进行整体建筑单方造价招标,即编制如下工程量清单:项目名称(特征):砖混结构单层房屋一幢,层高3.3M,轴线尺寸5。
4M×3。
6M,墙体页岩砖,空心板屋面,外墙面砖,地面、给排水、电气,是否违背规范精神?答:按《计价规范》规定,要求招标人提供分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单应详细准确,投标人据此投标报价。
以单方造价方式招标,与工程量清单招标要求不符。
8、工程量发生误差,应如何处理?答:定标前发现工程量有误差,投标人应及时向招标人提出,更正错误工程量。
工程量清单编制中存在的主要问题及对策作者:方慧晶来源:《城市建设理论研究》2013年第23期摘要:随着我国经济的发展,特别是工程量清单招标模式的快速发展,工程量清单在工程招标和施工中扮演重要的角色,文章阐述了工程量清单编制中存在的问题,并提出了相应的解决对策。
关键词:工程量清单编制问题对策中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:前言工程量清单是招标文件的一个重要组成部分,是投标报价的基础。
在工程建设的整个过程中都发挥重要作用,它关系到招标完成后能否顺利进入项目实施以及项目实施阶段合同是否能正确履行,在实践中应当引起我们的重视。
做为清单编制人员要熟悉、精通计价规范内容,认真分析项目构成和各种影响因素,才能编制出高质量、高水平的工程量清单。
一、工程量清单编制中存在的问题1 图纸设计质量问题影响清单编制工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,而工程量清单编制的重要依据是工程图纸,因此工程图纸设计的正确性、完整性直接影响到工程量清单的准确性。
但有时设计单位由于主观或客观的原因,比如设计人员的业务水平问题,导致图纸设计不合理或不全面,甚至出现设计错误,或者由于建设单位急于工程开工,导致设计单位草草设计了之,设计深度不够,根据这种图纸编制出的工程量清单势必出现错误或漏项较多,从而不可避免地在工程结算中引起各种争议与纠纷。
2 建设工程工程量清单计价规范》本身还存在缺陷在《建设工程工程量清单计价规范》推出初期阶段,本身还存在许多不完善之处。
《建设工程工程量清单计价规范》分类过于笼统以及门类不全。
代码只出到9 位,而没有继续细分。
这使得招投标过程中细分项目无法达到正确完整。
而到目前为止,全国也没有一个机构组织人力将代码统一补充到12 位。
另外,《建设工程工程量清单计价规范》当初所涉及的仅有400 多个清单项目。
可见,《建设工程工程量清单计价规范》的清单项目远不能满足实际的需要。
工程量清单及预算控制价评审的重难点及解决办法一、工程量清单评审的必要性工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,是招标文件的重要组成部分,是编、审预算控制价的主要依据,是施工招标中投标报价的主要依据,是施工合同的组成部分,也是调整工程量、支付工程价款、办理或评审竣工结算和解决施工中的分歧、纠纷、索赔的依据。
因此要做好预算控制价评审工作,必须先对工程量清单进行评审,若只对预算控制价进行评审,还是“亡羊补牢”,事倍功半。
二、工程量清单的评审(一)对分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位和工程量的评审1、依据施工图和《计价规范》查工程量清单套用的附录及选用的项目编码是否有误;同时查选用的项目编码与项目名称、计量单位是否一致,工程量清单中的项目名称与施工图的项目名称是否一致;对《计价规范》规定多个单位的项目,查本清单中选用的单位与工程量计算口径是否一致;等等。
2、合理划分并列项目名称,查有无漏项,多列或重复列清单项目。
依据《计价规范》、技术规范、标准图集、施工图、按工程结构、施工部位和使用材质及规格,合理划分并列出项目名称。
如一般情况下是将基础垫层单列;对做法复杂的屋面,一般也是将保温隔热、防水和块料装饰面层都单列;同时认真查有无漏项,多列或重复列清单项目,如工程量清单中常漏措施钢筋和砌体钢筋;还有一种情况是在编制工程量清单时,有的工程师未抽钢筋,而是按《计价定额》来估算的,计量不准确暂不说,可能会出现施工图中没有的钢筋种类在工程量清单中列出等现象。
3、对项目特征描述的评审,这是评审工程量清单中重要的环节,因为项目特征描述不准确或错误,都会影响预算控制价、投标价、合同价、结算价和造成施工中的分歧、纠纷和索赔等情况,因此要重点评审项目特征描述是否具体、特征清楚、界限明显,并且项目特征描述要与施工图及施工规范相符,对描述不清楚,分项不准确的清单项目必要时应对分部分项工程量进行调整。
关于工程量计价清单工程量计价清单是施工项目中非常重要的一项工作,它是根据设计图纸和规范要求,对工程项目中所需要的各项材料、设备和人工进行细致的计量和计价,主要用于编制工程预算和合同招标。
在建筑、土木工程和其他工程领域,工程量清单的准确性和完整性直接影响到项目的进度和质量,因此对工程量计价清单的编制有着严格的要求。
一、工程量计价清单的编制原则1. 确保清单的准确性工程量计价清单是基于设计图纸和规范要求来编制的,因此在进行测量和计算时必须准确无误。
每一项材料、设备和人工都需要按照实际需要进行测量,并根据市场价格进行合理的计价。
对于特殊情况或者设计变更,需要及时对工程量计价清单进行调整和修订。
2. 统一规范工程量计价清单的编制需要遵循统一的规范和标准,以便于不同项目的比较和评估。
在编制过程中,需要参照国家相关的规范和标准,确保清单的统一性和可比性。
3. 透明公正工程量计价清单需要对每一项费用进行透明详细的列示,确保合同的签订和履行过程中双方的权益。
清单的编制过程需要严格依照规定程序,确保清单的公正性和合法性。
二、工程量计价清单的编制流程1. 设计资料审查在编制工程量计价清单之前,首先需要对设计图纸、规范要求和设计变更进行仔细审查,确保对项目需求的准确理解。
2. 分部分项划分根据项目的特点和规模,将工程项目划分为若干分部分项工程,对各项工程进行细致的测算和计算,包括材料、设备和人工等。
3. 成本核算对各项分部分项工程进行成本核算,确定材料、设备和人工的实际用量和价格,进行费用计算。
4. 编制清单根据成本核算结果,进行清单的编制工作,对各项分部分项工程进行逐项详细的列示,包括材料名称、规格、数量、单价和金额等。
5. 审核确认完成清单的编制后需要进行审核确认,确保清单的准确性和合规性。
在审核过程中需要对清单中的数据和计算进行反复核对,确保清单的准确性和完整性。
6. 输出报表最后根据项目要求,输出工程量计价清单报表,以便于合同招标、工程预算和施工管理使用。
建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2022)解读最新变化2022新版建设工程工程量清单计价规范最新变化进入新世纪以来,已有十二年时间。
在这十二年的时间里,我们的建设行业飞速发展,工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。
随着与国际市场的接轨,我国的工程造价管理模式也在不断演进,建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革,从原先的定额计价方式转变为2003清单计价,又转换为2022清单计价。
最近发布的<<建设工程工程量清单计价规范>>征求意见稿(后简称“新规范征求意见稿”),计划将于2022年1月开始实施。
是工程造价即将要面临的第四次革新。
建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。
实行工程量清单进行招投标,不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段,更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径,同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。
那么,“新规范征求意见稿”我们能得出哪些信息呢?一、专业划分会更加精细“新规范征求意见稿”里,将原2022清单规范中的六个专业(建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山),重新进行了精细化调整,调整后分为九个专业。
其中,将建筑与装饰专业进行合并为一个专业,将仿古从园林专业中分开,拆解为一个新专业,同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见,清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
二、责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里,对原2022清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充:由于原08规范中对一些定义区分较为模糊,“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够,“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明,由以前的适用性条文修改为了强制性条文:建筑工程施工发承包,应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围(幅度),不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围(幅度)。