中石油长庆油田黑油利益链:50万打点领导和公安
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中石油安全经验分享篇一:安全经验分享案例-安全经验分享小故事女生大街上遭抢劫,无人借电话报警导读:事情发生在云贵高原的一个边陲小城,尽管这个城市是个州府所在市,但这个城市人口不多,全市只有41万多人,这其中不仅包括市区人口,也包括郊区人口。
这是一个比较清静的城市,城市也不大,骑个自行车,以10码的速度,20几分钟也就能横贯市区。
这就是云南蒙自市,尽管这个城市很小,却肩负着不一样的使命,这里有连通出境关隘——河口的唯一一条高速公路,要到河口,都要路过蒙自。
在2021年的3.1火车站杀人事件发生后,其中有两名歹徒向河口方向逃逸,但到了快到蒙自市的一个乘务检查站,在检查身份证时暴露,于是两人逃往不远的蒙自市。
当消息一公布,蒙自市的人们都很惶恐,回想3.1杀人事件,那真的惨不忍睹。
不过,好在最终两人被抓获,这才让大家放心了许多。
离蒙自155公里就是河口,驾车上高速路,2小时左右就能到,所以,这个城市安静的表面,却也不那么平静,总是会激起一阵阵波澜...大街上抢劫事件案例:2021年1月11日下午,一名女孩子在和自己的男友闹的不愉快之后,自己独自走在大街上,我们在导读中说了,这是一个清静的城市,大街上也不会有太多人,偶尔会冒出几个。
这名女孩子边走边瞅着手机,也许是在看小说,就在这时,一个年轻小伙,从后边走过来,一把夺过手机,一溜烟就跑了,女孩子追不上,旁边也没什么行人,只能眼睁睁看着那小伙子逃跑。
不过,女孩还是挺理智的,她想到了报警,于是到附近店铺里和别人借手机报警,但别人都不敢借给她,无助的她就坐在大街上哭起来...分析:大白天抢劫,这种事不仅发生在女孩子身上,也曾经发生在男士身上,抢手机,抢钱,抢什么的都有。
在昆明市,曾经发生过这样的事情,一个男子用购物袋装着十多万人民币,骑着电动车去银行,也许是去存钱,结果在大街上,众目睽睽之下,冲过来几个彪形大汉,几下就把男的打倒在地,抢钱迅速离去...快过年了,小偷也要过年呐,所以,千万不要被小偷盯上了,俗话说:不怕贼偷,就怕贼惦记。
第1篇一、案件背景胜利油田位于中国山东省东营市,是我国最大的油田之一。
近年来,随着油田的开发和利用,涉及的法律纠纷逐渐增多。
本文将以一起胜利油田法律案件为例,分析案件的主要争议焦点、处理过程及法律适用。
二、案件简介2016年,胜利油田某钻井公司(以下简称钻井公司)与某施工单位(以下简称施工单位)签订了一份钻井工程合同。
合同约定,钻井公司委托施工单位进行钻井工程,工期为6个月。
合同签订后,施工单位按照约定完成了钻井工程,但钻井公司以工程质量不合格为由拒绝支付工程款。
施工单位遂将钻井公司诉至法院,要求支付工程款及违约金。
三、争议焦点本案的主要争议焦点包括:1. 钻井工程质量是否合格?2. 钻井公司是否有权拒绝支付工程款?3. 施工单位是否应当承担违约责任?四、案件处理过程1. 证据收集(1)钻井公司提供的证据:钻井工程合同、施工单位的施工记录、验收报告等。
(2)施工单位提供的证据:施工单位的施工记录、验收报告、工程款支付凭证等。
2. 庭审调查(1)法院组织双方当事人进行庭审调查,核实双方提供的证据。
(2)法院委托第三方鉴定机构对钻井工程质量进行鉴定。
3. 证据认定(1)法院认为,钻井公司提供的证据能够证明施工单位已按照约定完成了钻井工程。
(2)第三方鉴定机构对钻井工程质量进行鉴定,结论为:钻井工程质量合格。
4. 裁判结果法院认为,钻井工程质量合格,钻井公司无权拒绝支付工程款。
同时,钻井公司未按时支付工程款,构成违约,应承担违约责任。
据此,法院判决钻井公司支付施工单位工程款及违约金。
五、法律适用1. 《中华人民共和国合同法》(1)合同订立、履行、变更和解除。
(2)违约责任。
2. 《中华人民共和国民事诉讼法》(1)证据认定。
(2)诉讼程序。
六、案例分析本案中,钻井公司以工程质量不合格为由拒绝支付工程款,但第三方鉴定机构认定钻井工程质量合格。
法院根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,判决钻井公司支付施工单位工程款及违约金。
中石油寄生虫浮出水面∙作为惠生最大的金主,中石油为惠生贡献了最高达80%的收入,这是一个极不正常的数字。
∙来自中石油的项目,惠生又转手分包给了中石油的附属公司。
∙已被协助调查的控股股东华邦嵩,在两周前被质疑为幕后真正“大佬”代持股份。
国资委主任、中石油前任掌门人蒋洁敏“落马”后,可以预见的是,中石油体系之内或之外将有更多人会牵连其中。
谁会成为下一个被调查的对象?漫天流言的世界里,一定程度上,资本市场的变化相对更可信。
敏感的市场人士很快发现,就在此案发酵过程中,除了中石油系的股票暴跌外,一家名为惠生工程技术服务有限公司(下称惠生工程)的港股上市公司也于9月2日重挫16.46%,并且发出紧急停牌公告。
当日夜间,惠生工程再次公告,宣布其控股股东华邦嵩“正在协助中国有关机关进行其调查工作”。
虽未谈及具体被调查原因,但公告明确澄清,称自己在与中石油的合约中录得的“收益甚微”。
然而,该公司在上市之前公布的招股说明书,却证明了相反的结论:中石油是它最大的“金主”;并且,同时也是它最大的分包费用流出对象。
中石油原本可直接承包给自己子公司的项目,却经过惠生工程的一层转包。
控股股东华邦嵩,究竟是如何让这家公司与中国最大的央企中石油产生如此紧密联系?好奇之下,媒体和公众却发现,正在协助中国政府的调查的他,称得上是一个“神秘人士”,公开资料能够觅得他的信息,非常之少。
不管他多么神秘,多位能源行业人士对腾讯财经表示,可以确认的一点是:他与中石油关系非同一般,与中石油掌门人关系非同一般。
“这个行业里,靠关系拿项目实在太正常。
”“金主”中石油对于石化行业来说,惠生工程早已不是陌生的面孔。
这家成立于1997年底的民营石化承包商,以项目改造起家,也涉及过化工工序中分离系统工程以及建设解决方案等,之后转向了为投资额较大的石化、炼油及煤化工业务提供EPC(设计,采购和施工管理)解决方案。
惠生工程与中石油如影相随。
其在去年年底上市前发布的招股说明书中,为了吸引投资者,表现公司实力,列出了EPC服务在中国11个主要项目,其中有5个来自中石油。
中石油窝案爆发背后:员工告状信堵满中纪委邮箱中石油病人体制性“窝案”倒逼反垄断提速蒋洁敏等原中石油高管相继落马之后,中石油员工都在等待着,等待这个企业“巨无霸”迎来翻天覆地的变化。
“中石油的垄断早已备受诟病,但实际垄断利益被少数人独占,给公司发展带来巨大问题,并造成诸多内部分配的不公平。
”一位中石油内部人士对《华夏时报》记者称。
事实上,中石油就像一个大染缸,背后暴露的是整个能源体制早已千疮百孔。
中国能源网首席信息官韩晓平称,中石油多年来从垄断利益集团发展成寡头集团,给中国股市、环保、能源安全都带来重大问题,中央对其“开刀”,是国家反垄断的一个综合系统的、按部就班的部署,对整个能源体制改革是个重大转折。
“中石油和其油田服务公司应尽快拆分,从而形成竞争。
其意义或等同于美国政府当年反托拉斯时拆分了标准石油公司。
”韩晓平呼吁。
谁揭开了暗箱谁揭开了中石油诸多高管不为人知的一面。
“蒋洁敏等人的问题由来已久,中石油员工的上访和告状这些年来从来都没有中断过,中纪委开通了公共邮箱之后,中石油员工的告状信把中纪委的邮箱都堵了。
”消息人士告诉记者。
中央经过制度性的审计和纪检调查之后,终于对中石油动手了。
在蒋洁敏8月31日晚被带走之前一周内,中石油系统已有王永春、李华林、冉新权和王道富4名高管因涉嫌违纪接受调查。
韩晓平认为,中石油“窝案”被揭发,显然是中石油广大员工长期努力的结果。
而据本报记者了解,中石油员工的上访和告状对揭发中石油“窝案”确实起到了重要的促进作用;但蒋洁敏在执掌中石油期间,露骨地维护企业垄断利益,不但造成企业内部严重腐败,还给中国能源安全带来了巨大隐患,是中央各层面达成共识整治中石油的根本原因。
“国内大量石油天然气以及非常规天然气资源都掌握在中石油手中,但中石油并未按照中央能源政策的要求去大力开采天然气资源。
”上述消息人士告诉记者,比如中央布置开采页岩气,但中石油为了保护垄断利益,在企业内部下命令,要求所有企业不能和外资企业合作开采、招标。
中石油陕西输油管道泄漏真相作者:李廷祯王睿来源:《财经国家周刊》2010年第01期尽管在赤水河和渭河上架设了32道拦油带,泄漏的柴油还是最终流入了黄河环保部副部长张力军率领由环保部、发改委、工信部、国家防总办公室、水利部、中石油等单位19人组成的国务院联合工作组,1月4日直扑河南省三门峡市。
上月30日凌晨发生在陕西华县的中石油兰郑长成品油管道泄漏事件中,泄漏的一部分柴油正经由渭河流向黄河。
6天之内,中国石油天然气集团公司(下称中石油)与陕西省派出大批人马,在赤水河和渭河上架设了32道拦油带,以期堵住流往黄河的浮油。
部分泄漏的柴油还是越过渭河的“最后防线”——潼关吊桥,进入了河宽水急的黄河干流。
三门峡大坝,则成为堵截浮油的新的“最后一道防线”。
河南、山西开始紧张起来。
已经没有退路——浮油若继续往下,将进入库容上百亿立方的小浪底水库,这是冬春之际河南、山东饮水灌溉的“最重要的一盆水”。
幸运的是,此次泄漏的柴油总量约150吨,经过有效拦截,只有少部分柴油进入了黄河。
有关部门和专家正在计算进入渭河和黄河的具体柴油数量。
但是,严寒的天气给抢险设置了一道“低温屏障”。
至1月7日截稿时,《财经国家周刊》前方报道小组仍然与一线抢险队伍一起,见证这起突发污染事件的始末。
新建管道肇事在1月2日前,这场跨省污染事件没有公诸世人。
彼时,全国人民正在安享元旦长假。
新投产的中石油“兰州—郑州—长沙成品油管道渭南支线”,并不为人所知。
这一管道由中石油管道局按照EPC模式承建,全长18.4公里,起于华县赤水镇,终到渭南临渭区城关镇的渭南油库,管径27.3厘米,设计压力为3千帕。
发现泄漏时,距该工程试运投产不到5个小时。
2009年12月30日零时30分,中石油值班人员发现该管道上下游存在输油差,便立即停止输送并开始巡线。
两小时后,泄漏点被初步确定在距离管道起点2.75公里的地方。
凌晨5时开始,中石油调集了大批机械聚集赤水村,开始进行挖掘。
心存志远终至千里作者:李莉祝传海来源:《科学中国人》2023年第11期党的十八大以来,习近平总书记多次做出重要批示和指示,要求加快推进能源领域“四个革命、一个合作”,强调“大力提升国内油气勘探开发力度,努力保障国家能源安全”“能源的饭碗必须端在自己手里”。
中国石油天然气集团有限公司(以下简称“中石油”)党组积极落实总书记重要指示批示精神,统一部署,持续加大页岩油气上产规模,推动页岩油革命,对于保障国家能源安全意义重大。
中国页岩油主要含油气盆地以陆相沉积为主,是全球油气勘探开发的全新领域,与北美海相页岩油存在较大差异,主要表现出页岩油类型复杂、平面变化快、甜点分散、难以形成复杂缝网等特点。
英国石油公司、壳牌等国际知名石油公司曾对松辽盆地页岩层进行前期评价,认为“不存在已知具有商业开发价值的类似湖相页岩区块”,并表示“获得商业油流的风险非常高”。
这一观点在中国石油勘探开发研究院致密油研究所所长肖毓祥看来,陆相页岩油并不是油气规模效益开发的禁区,虽然没有成熟的理论、技术、经验可以借鉴,属世界级难题,诸多重大科技问题尚未解决,但是通过艰苦卓绝的科技攻关,完全可以实现工业化开发。
我国对于页岩的探索始于1921年,2010年全面启动页岩油勘探开发业务,从2018年的112万吨到2022年突破300万吨,产量持续快速攀升。
从“陆相页岩生油”到“陆相页岩产油”,初步实现了陆相页岩油革命,不仅彻底改变了页岩只生油、不产油的传统认识,突破了“理论误区”,打破了“勘探禁区”,攻破了“开发无人区”,而且找到了从页岩中开采石油的“金钥匙”。
肖毓祥说:“过去,人们普遍认为页岩像一块铁板,孔隙不发育,仅仅是常规油气藏的良好隔、盖层,而如今,在理论技术创新成果引领推动下,我国陆相页岩油实现战略突破,建设了新疆吉木萨尔、大庆古龙、胜利济阳3个页岩油国家级示范区和庆城页岩油示范区,获得一批重大勘探发现。
”在这一革命进程中,包括中国石油勘探开发研究院致密油研究所在内的几代中国石油科研工作者付出了数不清的智慧和汗水,他们用理论与技术创新,推动我国页岩油开发阔步向前,为保障国家油气能源安全贡献力量。
显威油区——陇东“4·21”大案侦破纪实长庆油田公司第二输油处刑警中队,是一支仅有4名干警的队伍,这是一个屡建奇功的中队。
这是一个优秀的集体。
2005年7月被长庆油田公司保卫部授予“打击涉油犯罪确保原油上产专项行动先进集体”。
2005年12月长庆油田公司第二输油处评为“护线保线、降输劳动竞赛活动”先进单位。
2005年12月25日第二输油处刑警中队因在破获2005年甘肃省公安厅督办的“4.21”的特大团伙抢劫、破坏易燃易爆设备案件中成绩突出,被庆阳市公安局授予集体三等功。
同时,刑警中队队长曹勇、副队长谢庆江同志分别荣立个人三等功和“百日破案行动”先进个人光荣称号。
2005年10月13日破获庆阳市公安局督办的“石卫东抢劫、破坏易燃易爆设备案”。
2006年3月17日破获公安部挂牌督办的“2·09”团伙抢劫、破坏易燃易爆设备案。
在采访中,我们听了太多,也记录了太多的刑警中队清剿“油耗子”的案例,或惊心动魄,或发人深省,令我们的心绪随着刑警们舒缓的叙述起伏,他们觉得自己很平凡,只是在尽一名刑警的职责,然而油区的平静记录了他们的功勋,5月3日左某的落网,震慑了油区四方。
截止记者发稿,西-马管线无一例打孔案件发生,有谁知道,这前所未有的“零打孔”付注了第二输油处刑警中队全体干警多少心血……案发2005年4月21日,刚刚成立仅十来天的长庆第二输油处刑警中队接到巡线工报案,庆城县蔡家庙乡西王塬村有人统眼打卡(在输油管线上装阀门)。
中队长曹勇带领3名干警迅速赶往出事地点,他们沿着报案现场徒步一米一米仔细查找,终于在西马输油管线0-23公里处发现卡眼,此时原油已大量外泄,漫山遍野流淌的黑油令人触目惊心。
情况紧急,案情重大,曹勇立即通知有关人员进行抢修补漏。
同时迅速向长庆第二输油处领导及处党委和长庆油田公安分局有关领导作了汇报。
经现场勘察,西马线0-23公里处被打孔眼多处,原油外泄近千吨,直接经济损失三百余万元,此案重大,长庆公安分局将案情迅速上报市局、省公安厅,此案立为“4·21破坏易燃易爆设备、抢劫案”并2005年省公安厅督办案件。
兰州石化“反目”地址政府始末来源:经济观看报发布时刻:2021年01月17日 08:24 冯庆艳中国石油兰州石化分公司(下称兰州石化)与兰州市政府的恩怨纠葛,实际表现出的是央企利益与地址利益的庞大冲突。
而如此的矛盾,在全国的其它省市内,也已经愈来愈多的呈现出来。
这是史上最吊诡的一次征讨。
事件源于1月10日,兰州市环保局向媒体通报了兰州石化多次违法排污的事件,随即第二天,兰州石化员工就通过媒体还击称,这是兰州市政府“逼宫”公司搬迁的手腕,一场看似乎轰轰烈烈的征讨大战即将上演。
但是,让人意想不到的是,第三天两边就迅速握手言和,一场本来预期暴发的大战因两边180度的态度急转而戛但是止,只留下一群反映只是来的围观观众。
在兰州,乃至整个甘肃省,兰州石化一直是被本地政府偏爱的核心企业。
其拥有“一五”期间156项重点工程项目、是新中国第一个现代化炼化生产企业、且连年连任甘肃省企业纳税额榜首。
只是最近几年来,令本地政府愈来愈头疼的是,在“纳税大户”的光环之下,兰州石化仍是常常因污染事件而被曝光的“污染大户”。
但是疑问随之而来,此前比这次阻碍更恶劣的污染事件也不在少数,但兰州市政府缘何选择现在公布祭出环保之剑这起看似因环保问题引发的征讨大战背后,到底关联着利益两边如何的恩怨纠葛加倍值得关注的是,兰州石化与兰州市政府之间的矛盾冲突,也几乎是所有央企与所在地址之间都会碰到的问题。
面对地址政府长期以来与入驻央企间不对等的地位和利益分派格局,现在各地址政府也试图在这一波的国家大改革浪潮中,打破央企的强势垄断地位,成立自身的话语权。
导火索新年伊始,一那么来自于兰州市环保局向媒体公布的企业违法排污的通报引爆舆论的“雷”,这那么通报的唯一主角确实是兰州石化。
通报措辞严厉猛烈,不仅历数去年下半年短短几个月该企业多次违法排污事件,而且还质问其“作为央企,社会责任安在”通报要求兰州石化公布向兰州全部市民道歉,并称将彻查到底,重办重罚,绝不姑息。
中石油长庆油田黑油利益链:50万打点领导和公安
2013年09月13日 02:26 海口网
长庆油田黑金游戏:商人为获油井打点关系花上千万
“现在风声很紧,但揭盖井抽油还没停,没人管,以后能不能干还不知道。
”9月初,戴着金项链,大腹便便的定边县揭盖井油老板陈国富(化名)压低声音说。
定边是中石油长庆油田多个采油厂所在地。
长庆油田一位内部人士称,一般一口生产井出油量达到90%就不抽了,这样的井被当作废弃井封起来,如果重新揭开再开采的话,就叫揭盖井。
尽管中石油长庆油田前后两任总经理王道富、冉兴权相继落马,但陕北这个石油大县的揭盖井并未因此停产,偷油也未受影响,黑油仍在源源不断地输送到与定边县相邻的盐池某一大型炼油厂。
9月初本报记者在当地调查采访了解到,陕北偷油疯狂、揭盖井盛行等现象,在中石油长庆油田表现得特别典型,偷油者只需花两三千元便可以买通长庆油田看井工人;搞定一口揭盖井需花五六十万元打点好长庆油田分厂、作业区、保安大队以及地方公检法系统负责人,便可以光明正大地开采黑油。
本报记者从多个独立信源了解到,长庆油田采油三厂的某位主要领导最近接受了纪检部门的约谈,三厂财务科一副科长也已被带走接受调查,但长庆油田官方暂未证实上述消息。
多位石油圈知情人士向本报记者分析称,王道富、冉兴权出事极有可能出在合作区块的合作开发上,偷油、揭盖井牵扯不到他们那个层面,但上述两现象涉及的腐败利益链,则能反映出中石油长庆油田系统腐败的冰山一角。
位于陕、甘、宁、蒙四省区交界处的定边县是陕北油田腹地,长庆油田采油三厂、五厂、六厂、八厂及采油三处都云集于此,此外陕西省属国企延长石油也在定边有采油厂。
在这个石油对财政贡献率超过70%的县城,只要有关系的人就能从石油中分得一杯羹,让人不可思议的是当地政府竟然为违规的揭盖井原油开出调运票据,黑油披着“合法外衣”就能安全地输送到民营炼油厂。
非法揭盖井乱象
泥巴垒起的院子,两座土炼炉正对着马路,炉旁两个储油罐锈迹斑斑,生满铁锈的旧磕头机在不停地上下摆动,院内小屋住着看井的老汉,空气中不时弥散着一股石油的气息,这是榆林市定边县红柳沟镇旁的一处揭盖井,在定边县像这样的揭盖井有300多口。
与此形成鲜明对比的是,长庆油田标准化的生产井,生产设备新,一般是铁栅栏或者砖砌的围墙,有中石油的标志和井号,抽出的油直接通过管道输送,不通过储油罐。
一位业内知情人士对本报称,除了出水量太高被废弃的井,还有一种情况是钻井后测井公司发现该井含油量不高,开发价值不大汇报给长庆油田地质师,这样的油井也会被封起来。
上世纪90年代,中国石油(8.08, -0.04, -0.49%)天然气总公司与陕西省政府签订了石油开采协议(“4·13
协议”)。
该协议规定,从中石油长庆油田分割出1080平方公里的矿区给地方,并允许延安和榆林各县参与开发。
彼时民间资本纷纷涌入,很多私人都参与到油井开采,但后来形势突变,2003年国家要求收回民营企业采矿权。
三权(经营权、管理权和收益权)回收后,一些个人和民企从地方政府承包的油井全部归属延长石油;然而从长庆油田直接承包的油井并未收回。
此后,部分个人或者民企将目光转移到非法的揭盖井上。
定边县政府官方网站资料显示,2011年在该县境内开采石油的有长庆、华北局、延长石油定边采油厂等6家企业,油井数量大约7000余口,长庆揭盖井122口,主要分布在红柳沟等十二个乡镇。
两年后,长庆油田在定边县的揭盖井数量突增至300多口,9月6日,定边县财政局副局长王红英[微博]披露了这个数据。
然而民间掌握的数据还更多。
定边县一位揭盖井油老板对本报称,定边县揭盖井的数量保守估计在800口以上。
一位不愿具名的知情人士称,揭盖井都是凭关系的私下交易,跟长庆油田分厂和作业区块的主要负责人谈妥就可以搞,揭盖井的灰色利益都转移到个人身上去了。
他还称,“现在私人手头上的揭盖井都是长庆油田的,延长石油没有这种模式;长庆油田有这样的先例,只是不能放在桌面上说罢了。
”
当然,揭盖井也并不是稳赚不赔的生意。
上述人士称,搞揭盖井的石油就像玩股票一样,需要内幕消息。
如果没掌握揭盖井内部资料而选到干井的话,也可能会亏得倾家荡产,“从长庆油田或测井公司搞到测井图的话,就能选到日产量较高的揭盖井”。
当地官方也屡有行动。
2013年6月13日,陕西公安厅厅长杜航伟就在联席会议上提出要求:要加大“揭盖井”问题解决力度,提请当地政府组织相关企业限期收回,确保“揭盖井”问题得到有效解决。
对发现非法收售原油的处理厂要坚决依法查处,坚决堵截原油外流渠道。
然而一位知情人士对本报称,上次“清安行动”时,当地公安会通知揭盖井老板让他们暂时停产,行动后也关停一些揭盖井,但关停的都是干井,本来就快抽不出油了。
长庆油田新闻办的一位负责人称,长庆油田在揭盖井现象上没有合作模式,一直在打击非法开采,但打击揭盖井需要地方政府的支持,“如果他们不尽力,我们企业也没办法”。
私采原油利益链
在定边这个石油大县,搞定一口揭盖井不仅需要打点好长庆石油的关系,腐败的利益链条还延伸到当地的政府系统。
上述揭盖井油老板称,一般搞一口揭盖井的行情是第一年给长庆油田分厂相关领导30万,作业区块经理10万,长庆油田保安大队相关领导几万块,还有当地的公安局和原油稽查大队领导,打点关系的钱总共大概50多万。
“光搞定长庆油田关系肯定不行,公安系统不打通,黑油就运不出定边。
”
更让人惊讶的是,定边县政府竟为揭盖井的原油提供调运票据。
本报记者从财政局的一份会议纪要了解到,从6月份起,定边全县揭盖井原油调运仍使用原调运票据,由财政部门加盖鉴章。
从7月份起,正式启用新版调运票据和印章。
王红英说,以前的揭盖井原油调运票据有假,掌握不了私人原油外运的量,以及揭盖井向地方财政缴纳的税费额,故经定边县政府同意印制新的原油调运票,6月份印制了5万份,“运出一车我们控制一车,一年下来给我们交多少税就清楚了,路上有公安、工商等上路查”。
王介绍,2012年一年的揭盖井调运量为2.3万吨,缴纳财政税费1911万元。
定边县工贸局局长王文邦则称,按照政策来讲,揭盖井是不允许存在的,对环境污染大,但因为利益因素,揭盖井在定边县存在很长一段时间,管理比较混乱,“长庆油田不管,我们实际上是代替长庆油田在管理这一块,揭盖井(边缘残次井)的原油都运到了与定边县相邻的宁夏盐池宁鲁石化”。
除了揭盖井外,定边县偷油现象也是公开的秘密,偷油背后也存在一条灰色利益链条。
一位知情人士对本报称,在油田作业区附近不少百姓,小偷油者用蛇皮袋偷油,一袋五六十公斤;大偷油者用改装车偷。
他们一般选择假日晚上,买通看井工人,一般是放一两吨油,给看井两三千元。
偷完后小偷油者卖给小收油商贩,大偷油者直接卖给黑收油点,油多的话,小收油贩还直接运到盐池的宁鲁石化去卖,“自己运的话,需要找定边县城某派出所所长的拉油车,拉一车10吨的运费五六千,他养了三四十辆拉油车。
”
定边县某乡镇的一位小收油商贩告诉本报,该乡70%的年青人都做收油生意,他做这行需要打点镇派出所所长、长庆石油保安队领导、县检察院领导,一年下来打点的钱就要50万,刨去这些他一年下来也能净赚50万。
他说,大一点的收油点,一年能赚几百万甚至上千万。
央地利益暗战
中石油长庆油田在石油资源开发的过程中,与省属国企、地方政府存在着错综复杂的利益暗战。
定边县工贸局局长王文邦说,央企长庆油田和延长石油在交叉区块的争议经常弄得焦头烂额,“他们发生冲突,地方政府就从中协调。
咱们地方政府就搞一点…地皮钱‟,采矿权是人家的,土地审批权在省国土资源厅。
”
他还介绍,“现在私企开采的都是长庆油田的油井,2003年…三权回收‟时带民字号的都收回了,带国字号的,你就不能动人家的井。
中央企业的一年的原油产量不给县政府报,给省市统计局报,我们只掌握大概数字。
”
王文邦说,省属国企延长石油对定边财政的贡献占到财政总收入的70%左右。
2012年,延长石油在定边采油203万吨,长庆油田采油578万吨。
定边县2012年财政总收入完成24.98亿元,其中地方财政收入完成16亿元。
照此换算,延长石油为财政贡献超17亿。
长庆油田去年对定边财政的贡献才1亿,对定边财政的贡献率仅为4%左右。
2010年4月,定边县收到中石油天然气股份公司管理建设项目经理部相关函件,内容为建设从定边县长庆油田公司油房庄生产运行储备库到呼和浩特石化的原油运输管线,将定边县原油通过管道运输到呼和浩特市炼化。
得知情况后,定边县委、县政府认为定边本身已具备建设炼油厂的条件,且优势明显,不需要将所产原油外运。
认为在该县建设1000万吨的炼油厂,既可节约管道建设成本,又可促进当地经济社会发展,坚决不同意该工程线路的走向。
一些政协委员也多次提建议。
不过,在2012年7月31日,长庆油田至呼和浩特石化原油管道陕西段打火开焊,标志着定边阻止长呼原油管道工程的计划最终以失败告终。
(来源:21世纪经济报道)。