安全生产风险分级管控制度

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安全生产风险分级管控制度

一、目的

为加强安全管理,消除或减少危害,增强事故防控能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,特制定本制度。

二、适用范围

适用于公司的所有部门的活动场所,包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反管理制度、操作规程等。

三、定义:

1、危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

2、危害识别:认知危害的存在并确定其特征的过程。

3、安全风险(以下简称风险):按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则,实行差异化、动态化管控。

四、职责:

1、风险分级管控领导小组

公司成立风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险分级管理制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。

2、确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训,组织公司工作范围的危害识别和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。

五、安全风险等级评价程序

1、成立评价小组

公司成立安全生产风险评价小组,以公司分管安全生产领导为组长,生产、检测、工艺、设备的管理人员参加,编制本公司的安全生产风险分级管控表格。全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作,指导审查批准公司的安全生产危害辨识,风险评价文件。

2、评价依据《企业职工伤亡事故分类》、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,确定风险类别。采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

3、风险评价等级

巨大风险:在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估。

重大风险:采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。

中等风险:可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通。

可接受风险风险:可考虑建立操作规程、作业指导书,但需定期检查。

轻微或可忽略风险:无需采用控制措施,但需保存记录。

4、安全风险评估

①每年进行一次安全风险辨识,建立安全风险管理档案

②根据安全风险评价依据,由公司安全风险评价小组进行对风险清单进行评价。

③、建立重大安全风险清单,实行一重大风险一档案。

5、风险控制

公司针对风险特点,从组织、制度、技术、操作规程、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。

六、安全风险分级管控

1、根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,逐级落实到每级岗位和管理、员工身上,确保每一项风险都有人管理、有人监控,有人负责。

2、由分管安全的副总经理亲自组织实施,针对巨大、重大风险,采取设计、替代、转移、隔离等技术、管理等手段,制定管控措施和工作方案,人员、资金要有保障。

3、由分管安全的副总经理组织召开专题会,定期对评估出的巨大、重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整管控措施。

4、安全部负责严格对照每一项风险的管控措施,落实日常监督检查,确保措施落实到位。

七、安全风险公告警示教育及培训

1、完善安全风险公告制度,在各车间、仓库门口的显著位置,公告存在的安全风险、管控责任人及主要的管控措施。制作岗位的安全风险告知卡,标明主要的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等。

2、加强风险教育和培训,每年对员工进行安全风险知识为主的安全教育培训,确保每位员工都能熟悉掌握本岗位的安全风险的基本特征及防范、应急措施。

八、安全部对评估后的安全风险进行归档并指导、监督相关车间、班组等人员贯彻执行。

九、按时向上级管理部门上报安全风险管控信息。

十、本制度自发布之日起执行。

附:安全风险评价等级判定准则及控制措施

风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限

20~25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻

15~16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 立即或近期整改

9~12 中等风险 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 1年内治理

4~8 可接受风险 可考虑建立操作规程、作业指导书,但需定期检查 有条件、有经费时治理

<4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施,但需保存记录