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南通唐闸北市千兆光网智慧古镇项目分析及应用研究沙灵发布时间：2023-06-05T03:31:57.985Z 来源：《中国科技信息》2023年6期作者：沙灵[导读] 南通唐闸古镇被南通市委、市政府纳入文化遗产保护规划之中，决定对规划内的建筑实施保护性改造，提升产业链现代化水平和创新链效能。
南通唐闸古镇建筑面积约15000平方米，古镇拥有大生纱厂、复兴面粉厂等一系列近代工业遗存，这些遗存都是见证南通历史变迁的宝贵物质文化遗产，被两院院士吴良镛誉为“中国近代工业遗存第一镇”。
中国移动通信集团江苏有限公司南通分公司江苏南通 226000摘要：南通唐闸古镇被南通市委、市政府纳入文化遗产保护规划之中，决定对规划内的建筑实施保护性改造，提升产业链现代化水平和创新链效能。
南通唐闸古镇建筑面积约15000平方米，古镇拥有大生纱厂、复兴面粉厂等一系列近代工业遗存，这些遗存都是见证南通历史变迁的宝贵物质文化遗产，被两院院士吴良镛誉为“中国近代工业遗存第一镇”。
古镇相关负责人希望改造后通过旅游市场来带动古镇的发展，把古镇做活。
本项目根据唐闸古镇北市的实际情况，以千兆光网进行业务承载，以5G技术作为主要传输和控制手段，结合云计算、物联网、边缘计算等应用，打造一个技术超前、环保、节能的现代化唐闸古镇北市。
关键词：唐闸古镇北市、旅游市场发展、千兆光网、5G+新技术应用1项目背景1.1唐闸古镇不仅是张謇大生企业集团的隆兴之地，也是南通早期城市化的发端。
是最具典型意义的中国早期民间资本民族工业的杰出代表和宝贵历史见证。
1.1.1“十四五”旅游规划中特别提出，要打造一批智慧旅游城市、旅游景区、度假区、旅游街区，发展沉浸式互动体验、虚拟展示、智慧导览等新型旅游服务。
要推进文化和旅游数字化、网络化、智能化发展。
1.1.2十四五”信息通信行业发展规划和2035年远景目标纲要明确提出“推广升级千兆光纤网络”，丰富应用场景。
1.2.3唐闸古镇项目入选江苏省无限定空间非遗景区示范项目，南通市委、市政府把唐闸古镇纳入文化遗产保护规划之中，决定对规划内的建筑实施智能化保护性改造。
南通服装产业特色光绪二十二年（1896年）初，张之洞奏派张謇、陆润庠、丁立瀛分别在通州、苏州、镇江设立商务局，张謇与陆润庠分别在南通和苏州创办了大生纱厂与苏纶纱厂。
大生纱厂最初确定是商办，张謇试图通过官招商办、官商合办来集股筹款，但收效甚微，筹集资金十分有限。
张謇无可奈何，只得向官府寻求援助，1896年11月，张謇通过曾任两江总督兼南洋商务大臣的刘坤一，将光绪十九年（1893）张之洞搞“洋务”时用官款向美国买来办湖北织造局搁置在上海的一批已经锈蚀的官机40800锭，作价50万两入股，作为官股，恰在此时，以官督商办及官商合办形式垄断洋务企业的盛宣怀也正要买机器，便把这批机器与张謇对分，各得20400锭，作价25万两官股，另集25万两商股。
官股不计盈亏，只按年取官利，因而变成“绅领商办”性质。
光绪二十四年（1898年），大生纱厂正式在通州城西的唐家闸陶朱坝破土动工，次年大生纱厂建成投产。
经过数年的惨淡经营，大生纱厂逐渐壮大，到光绪三十年（1904年），该厂增加资本63万两，纱锭2万余枚。
光绪三十三年（1907）又在崇明久隆镇（今属启东市）创办大生二厂，资本100万两，纱锭2.6万枚。
到宣统三年（1911年）为止，大生一、二两厂已经共获净利约370余万两。
1901年起在两江总督刘坤一的支持下，在吕泗、海门交界处围垦沿海荒滩，建成了纱厂的原棉基地－－拥有10 多万亩耕地的通海垦牧公司。
随着资本的不断积累，张謇又在唐闸创办了广生油厂，复新面粉厂，资生冶厂等，逐渐形成唐闸镇工业区，同时，为了便于器材，机器和货物的运输，在唐闸西面沿江兴建了港口——天生港，以后，天生港又兴建了发电厂，在城镇之间，镇镇之间开通了公路，使天生港逐步成为当时南通的主要长江港口。
19世纪末近代经纺工业的出现，使南通的城市功能由交换为主转为生产为主，南通成为我国早期的民族资本主义工业基地之一。
南通有世界第三大家纺城（海门三星镇叠石桥国际家纺城），从上海向北，经苏通大桥约一小时车程，就是闻名全国的家纺之都——中国叠石桥国际绣品城。
南通市港闸区通扬运河一河两岸整体城市设计项目编制要求一、项目背景及目的南通市港闸区位于南通市城区北翼，是南通重要的现代工业基地和外资集聚高地，也是南通中心城沿江北拓的重要功能板块，随着宁启铁路的建成通车，以及在建的沪通铁路，未来的港闸区依托南通站、南通西站的区位交通优势将显著提高。
同时，港闸区在经历了前期产业快速发展阶段后，也面临着城市综合功能提升的发展诉求，北翼新城、五水商圈的崛起为地区的转型已经升级注入了新的发展活力。
基于此，针对东起通吕运河的五水商圈，西至九圩港南通西站，以通扬运河为纽带，以唐闸历史文化地区为重要节点的一河两岸地区，特开展本次整体城市设计工作，以期对交通枢纽、历史文化、滨水商业活力等要素资源进行重新梳理，并给予新的价值判断，对通扬运河带状地区明确新的发展目标及发展导向。
二、项目范围本次整体城市设计范围主要沿通扬运河一河两岸，涉及市北新城、单元、唐闸单元、永兴单元，具体为河道中心线向两厢拓展M并包括一个完整街坊的范围，范围总面积约为平方公里，具体范围如图。
三、项目内容、规划背景对区位、交通、产业、生态、历史的上位规划、相关规划等背景情况进行梳理总结。
、现状分析从现状用地、开发动态、产业用地绩效、历史文化要素价值、滨水生态环境、公共空间体系、综合交通支撑等多维视角对基地进行现状分析，聚焦重点提升短板。
、对标案例针对基地发展特征特质，寻求国际国内先进滨水地区案例，针对工业历史地区复兴、城市滨水活力塑造等方面进行案例分析及发展经验的借鉴，对后续规划目标和理念的确立提供支撑。
、目标愿景从问题导向及目标导向两重维度，确立一河两岸发展的总体目标及愿景。
从生态、文化、活力、体验、公共等角度，对子目标策略进行分析明确。
、功能结构及用地布局贯彻落实目标愿景，明确基地内总体的功能定位、功能结构及用地布局（控详层面），基于用地布局方案，合理确定基地内用地规模结构。
、总体城市设计基于用地布局方案，综合考虑城市天际线、滨水视线廊道、滨水界面塑造、公共空间体系等空间风貌塑造要求，对基地进行总体城市设计（控详层面），明确空间景观结构体系。
98Guangdong Landscape Architecture陆 琦LU Qi南通张謇纪念馆Zhangjian Memorial Museum张謇纪念馆位于江苏省南通海门市常乐镇状元街东首，是为纪念中国近代著名的实业家、教育家张謇而建。
纪念馆占地面积三十余亩，是一所江南园林式的建筑景点，主要由园林入口门厅、张公祠堂、史料陈列室、碑亭、状元山等部分组成。
园内建筑古朴凝重，名花异草四季常青，小桥流水，曲径深幽，给人以美的享受。
纪念馆1988年被列为“市级文物保护单位”。
张謇字“季直”，号“啬庵”，清末状元，实业家、教育家，是我国近代民族工业的开拓者之一。
张謇一生创办了20多个企业、370多所学校，为我国近代民族工业的兴起和教育事业的发展作出了宝贵贡献。
毛泽东曾说过：“中国的轻工业不能忘记张謇”。
张謇于清咸丰三年（1853）五月二十五日出生于海门常乐镇，并在此度过了童年和少年时代，其祖籍江苏常熟。
张謇14岁至18岁在通州西亭祖宅，师从宋紫卿。
光绪十八年（1892）居老宅营“柳西草堂”。
1903年在老宅西边建成新宅，1915年南通濠南别业落成，晚年则居南通直至去世。
在南通被称作“张謇故居”的地方至少有四处：海门常乐故里、通州西亭祖宅（为张謇祖居）、南通濠南别业和濠阳小筑。
如果将其居住过的地方均称为“故居”，“张謇故居”还远不止四处，至少还有东奥山庄、西山村庐等。
张謇1869年考中秀才，1885年顺天府乡试考中举人，1894年（光绪20年）慈禧太后六十大寿辰设恩科会试，考中状元，授翰林院修撰。
1904年，清政府授予他三品官衔。
1911年任中央教育会长，江苏议会临时议会长，江苏两淮盐总理。
1912年南京政府成立，任实业总长，1912年任北洋政府农商总长兼全国水利总长，后因目睹列强入侵，国事日非，毅然弃官，走上实业教育救国之路。
为了实现“救贫”“塞漏”的抱负，张謇在两江总督张之洞的支持下，在南通开始了“实业救国”的实践。
关于南通的盐文化张荣生（南通市盐务管理局）随着近年来历史学的延伸和系统论的普及，人们对一地文化的渊源根脉，也热心于探根究底了。
以南通来说，如果有人说，南通最早的先人是盐民，最早的产业是制盐，最早的文化是盐文化，那么，他一定会得到众多专家学者的认可。
如果从这个论点稍稍后退一步，说盐民是南通最早的先民“之一”，制盐是南通最早的产业“之一”，盐文化是南通文化的根脉“之一”，那么，他一定会得到更多、甚至是全体对南通历史文化研究有素的专家学者们的认同。
笔者溯自而立之年服务于南通盐行业，对古往今来南通盐业的源流演变粗知一二。
故不揣愚陋，就以盐文化为题，谈谈南通盐行业的兴衰变革对南通地区经济、政治、文化、民俗乃至方言等方面的深厚久远的影响，借以抛砖引玉，引起学术界对于保护、发掘、研究、乃至传承、宏扬盐文化的兴趣。
一、南通盐行业兴衰梗概远古时期，今南通市境内还是一片汪洋。
由于长江泥沙的沉积，从新石器时代开始逐渐成陆。
成陆过程中生成了大片的滩涂和草荡，为煎盐业的发展提供了优越的自然条件。
西汉初年，吴王刘濞招募天下亡命人首先在已经成陆的市境西北部地区煮海水为盐。
是为南通古代盐业的开端，亦为淮浙盐见于史籍之始（清嘉庆《两淮盐法志》）。
这些以煮海熬波为业的亡命人是市境北部地区最早的开发者，也是南通地区古代最早的先民。
南北朝至唐初，市境南部地区已淤沙成岛，有胡豆洲、南布洲、东布洲等岛屿。
许多因犯罪被流放，或因灾难而流亡的人们，来到这些沙洲开辟亭场，以煮盐为业（宋乐史《太平寰宇记》）。
这些在史籍上被称为“流人”的人们成为市境南部地区最早的拓荒者。
为监护煮盐，征收盐课，自盛唐开元年间起，中央政府在各煎盐亭场设官管理，是为市境南部地区最早设置的行政官员。
中唐以后，中国北方经济因战乱遭到破坏，国家经济重心南移。
盐铁使第五琦、刘晏先后致力于发展淮南盐业，所产盐色洁白如花如霜如雪，备受当时推崇，号为“吴盐”（《辞源》1988年修订本），影响深远，为文人雅士吟咏所及。
京杭大运河江南段工业遗产廊道构建工业遗产的廊道建设旨在将分散的工业遗迹串联起来，形成一个完整的文化遗产保护带，以展示与工业相关的历史、技术、文化，同时提供文化旅游、教育和研究等多种功能。
廊道的构建需要从以下几个方面进行考虑和推进。
首先，从保护的角度看，工业遗产的廊道建设必须注重保护工业遗产的真实性和完整性。
需要对遗产进行科学的选择、评估和整理工作，确保对历史和文化元素的真实再现。
对于被破坏严重的遗产，可以通过翻新修复等手段还原其原貌，但也需要保持适度的历史痕迹，以展示历史的过程和沧桑感。
其次，廊道的规划需要考虑工业遗产之间的联系和连贯性。
可以通过修建或修复涉及到的运河段、码头、船坞等，还原当年的交通和运输网络，使人们在参观工业遗产的同时，能够切实感受到运河对于当时经济的带动和影响。
同时，也可以将一些现存的工业遗产和非遗进行整合和创新，形成有机的文化产业链，促进区域经济的发展。
第三，廊道建设需要注重传承和利用工业遗产的价值。
工业遗产不仅仅是历史的见证，更是传统工艺和技术的瑰宝。
通过建立工艺工坊、技艺展示中心等设施，可以将传统技艺传承下去，并创新发展，形成具有市场竞争力的工艺品和产品。
此外，廊道的建设还可以为文化旅游和教育提供资源，开展工业文化节、工艺展览、工匠培训等活动，吸引更多的游客和学习者。
最后，廊道建设需要注重社会和环境效益。
工业遗产廊道的建设不仅仅是为了传承文化，更是为了提高人们的文化素养和生活质量。
可以通过修建公园、广场、休闲设施等，为居民提供休闲娱乐场所。
同时，廊道建设也要注重生态环境保护，采取合理的治理措施，维护和改善周边的自然环境，确保廊道的可持续发展。
综上所述，京杭大运河江南段工业遗产廊道的建设是对历史和传统文化的保护与传承，也是文化产业和旅游业的发展。
通过科学规划和可持续发展，我们可以建立起一个集文化、旅游、教育和研究于一体的综合性工业遗产保护区，使更多的人了解、热爱、保护自己的传统文化，为我国的文化自信和经济社会发展做出贡献综上所述，大运河江南段工业遗产廊道的建设是对历史和传统文化的保护与传承，也是促进区域经济发展的重要举措。
常州运河沿线工业遗存的特征及价值初探常州位于江苏省南部，自古以来就是一个人杰地灵、经济发达的城市。
作为中国民族工业的发祥地之一，京杭大运河穿城而过，农业、商业、手工业在古运河两畔孕育而生，在运河沿岸，每一个码头都是一个生动的故事，每一片老厂区都有一段难忘的记忆。
因此古运河不仅是常州城区的一条历史文化长廊，也成为了常州经济发展的重要纽带。
在不同的历史时期中，运河沿岸诞生出众多优秀的工业企业并延续至今，留下了大量的工业文化遗存。
这些遗存是城市辉煌和人们理想愿望的载体，为了解和阅读城市提供了重要的物质支撑，保护工业遗产也是在保存社会资源和人们的生活记忆。
近年来，常州城市建设的步伐不断加快，一些未受重视和没有明确界定的民族工业用地和一些老厂房、老设备正面临着关闭、搬迁、拆除的命运，正急速从城市中消失。
因此，在加快城市化发展的过程中，为了更好地传承城市歷史，丰富城市文化，要做好常州工业遗产的保护工作。
2常州工业遗存分析2.1常州工业遗存现状20世纪90年代以来，在“退二进三”战略的指引下，由于产业结构层次较低，大量位于城市中心区或中心区边缘的工业企业需要有计划地逐步外迁出去，因而留下了一批独具特色、高大宽敞的工业遗存建筑群及大量具有保留价值的机器设备。
这些遗存，特色鲜明，古朴典雅，为典型的民国时期工业建筑，又集中于古运河边，与红梅公园、天宁寺、东坡公园、延陵东路风景带等等人文景观、园林绿地交相辉映。
根据《下塔吉尔宪章》和《无锡建议》对工业遗产的界定标准，常州市共筛选出工业遗产资源总量为15个厂计76处，涉及工业门类广泛、厂区众多，可保护利用的建筑面积共有约18万m2.，工业遗产资源较为丰富多样。
其中，大成一、二、三厂、“常州一毛”、“常州五毛”已经完成调查摸底工作。
另外大德纺织车间、常州柴油机厂、常州机床厂、常州梳篦厂、戚机厂、戚电厂和临清会馆的工业遗产具体情况正在调研中。
近年来，常州钟楼区已利用闲置旧厂房先后建成了运河五号、国光科技园、双桂坊、赛伯乐、博济科技园等20多个众创空间项目。
2019年第9期调研透视运河文化带建设中南通唐闸□谢资二当前工业遗存开发已成为许多地方经济转型升级、文创产业发展热点。
南通运河资源丰富，运河周边近代民族工业遗存众多，可以抓住这一契机，推动运河文化的传承发展。
文章对南通唐闸近代工业遗存的现状进行了系统分析，指出其优势及发展中需要注意的问题，并在此基础上对如何运用好工业遗存进行初步的探讨，以期能够推动地方文创产业的健康发展。
2017年2月24日，习总书记在视察北京大运河森林公园时强调，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。
同年6月4日，总书记又专门就大运河文化带建设作出重要批示，要求保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产。
之后，时任江苏省委书记李强就大运河文化带江苏段建设座谈会上强调，要切实把习总书记关于大运河文化带建设的重要指示精神贯彻好落实好，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进大运河文化带建设，努力把江苏段建设成为高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊，使之成为大运河文化带上的样板区和示范段。
现任江苏省委书记娄勤俭要求大运河文化带江苏段建设要走在全国前列，打造江苏文化建设高质量的鲜明标志和闪亮名片。
地处江海之滨的南通与大运河血脉相连，深厚的历史积淀留下了丰厚的文化遗产，运河两岸不仅文化遗存较多，而且品位也较高，难能可贵的是还完整的保存着大量近代民族工业发展的历史遗存。
运河流经的区域自古就是富庶之地，对地方经济的发展做出了巨大贡献，在新时代，更需要我们高度重视运河周边工业遗存的保护，用文化传承的软实力和工业遗存的硬实力讲好南通故事。
运河文化孕育南通“中国近代第一城”江海平原上东西横向贯通的通吕运河和南北纵向贯通的通扬运河，串联起无数的河流沟渠，使南通成为全国少有的不旱不涝的“鱼米之乡”。
运河让南通与长江、淮河、大运河、黄海、东海连接，使南通在精神上、文化上、经济上和政治上全方位融入时代大潮。
开放包容、惠商重教、敢为人先，运河赋予江海大地的文化精神源远流长。
可以说运河运走了南通的海盐等物产，带来了精彩璀璨的现代文明，沉淀下了绵延千载的江海魂脉。
在众多运河中，作为大运河极其重要的支流——古老的运盐河，也就是现如今的通扬运河，早在北宋时期就已延伸到南通城下，她西南经通济闸入江，东北经掘沟、串场河入海。
运河两岸至今仍留存大量的古遗址、园林、寺庙、古镇、民族工商业等历史文化遗产，构筑了南通丰富多样的运河文化底蕴。
其中唐闸（唐家闸）古镇，地处内河外江，水运便捷。
早在1895年，爱国实业家、教育家张謇就因其独特的地理优势，在此创建大型棉纺织企业——大生纱厂。
此后，以纱厂为核心，陆续兴办了榨油、磨面、冶铁、蚕桑等一系列附属实体经济，使之成为我国民族工商业的重要发祥地。
从这里开启的近代民族工业先河，也成就了南通“中国近代第一城”的美名。
时至今日，旧时的厂房虽早已45STATISTICAL THEORY AND PRACTICE2019年第9期没有了百年前的喧嚣，但散落各处的工业遗存作为一种符号却忠实地见证了历史的变迁，向人们传递着深厚的历史内涵，是现代人认识近代民族工业文明的有效载体，让人们在欣赏建筑艺术的同时，能够了解近代工业的历史和风貌特征，更好的传承近代工业文明。
南通唐闸近代民族工业遗存的现实意义南通唐闸近代民族工业遗存是自洋务运动以来，我国近代工业历史遗存中整体规模保存最完整、最集中，工业门类保留最丰富、最充实，原址原状保护最真实、最完善，同时也是最具典型意义的中国早期民间资本民族工业的杰出代表和宝贵历史见证。
大生纱厂、资生冶厂、复兴面粉厂、榨油厂等一系列近代工业遗存，以及南通纺织专门学校、南通育婴堂等教育、公益设施遗址，可以说就是一个涵盖工业地标、文化记忆、历史呈现的自然与社会完整融合系统。
正是因为拥有了以唐闸近代民族工业为代表的众多历史遗存，近年来南通借助文化资源在文创产业发展方面也取得了较好的成绩，建成了南通1895文创园等多个国家级文化产业示范基地，初步形成了文化产业园区集群。
截至2017年底，全市文化产业认定单位达9000多家，其中规模以上单位879家，全市文化产业增加值从2014年的262.73亿元增加到2016年的332.18亿元，文化产业增加值占GDP 比重由2014年的4.65%提升到2016年的4.91%。
2017年，南通文化产业增加值占比更是达到了5.0%，已成为全市支柱产业。
因此，用新视角重新审视唐闸近代民族工业遗存必能为全市文化产业发展带来新的理念，找到新的契机。
（一）历史传承价值南通唐闸近代民族工业遗存不同于一般的工业遗产，它是集工业、生活配套、文化教育、商贸活动、医疗慈善和市政建设等一系列社会生活功能为一体的综合性工业遗存，其作为江海文化传承的一部分，经历了南通近代社会发展的全过程，承受了社会发展剧烈变化，也深刻的影响着我们的现实生活。
作为一个城市的历史、文化、生活发展的载体，唐闸近代民族工业遗存承载了南通的文明发展史，延续着城市发展文脉，见证了南通日新月异。
（二）文化载体价值唐闸古镇拥有一批具有较高保护价值的历史建筑，其中，工业建筑风貌贯穿了清末至新中国成立时期，既有中式、中西合璧、折中主义风格，又有苏联式及仿苏联式风格，甚至有后现代风格，建筑风貌特色多元且鲜明。
将现存的近代民族工业遗存这一文化载体保护好、利用好，能给后人提供对近代民族工业发展研究及佐证的鲜活材料，对人们重新认识这段历史提供生动的现场教材，从历史文化传承、产业结构调整以及技术工艺发展角度来说都是无法替代的。
（三）经济发展价值在国外皮阿诺将菲亚特汽车厂厂房改造成国际会展中心，史考特将泰晤士河畔发电站改造成泰特现代艺术馆等等，让荒废的工业遗存变成了美好的艺术区。
在国内北京798艺术区、中山岐江公园、广州红砖厂艺术区等也成功的将工业遗存改造为主题公园、创意园、艺术区和博物馆等。
通过对历史价值的再定义能让工业遗存华丽转身，更好地发挥其独特的魅力，成为城市建设的活力见证。
工业遗存保护利用需要注意的问题目前，在对工业遗存的利用上，存在由于个人观念以及对老工业建筑的价值认识不足，工业遗存的特殊价值还未被普遍认可和接受，甚至认为那些历史悠久的厂房建筑已经和现代城市发展背道而驰，加之政府相关部门在对工业遗存认定和保护上的力不从心导致许多工业遗存破坏严重，保护和再利用更无从谈起。
对工业遗存的保护和利用既有政策策略性的，也有规划以及设计施工等技术性的问题。
有些制约了遗产的保护和利用，有些破坏了遗产保护的原则，也失去了其最初的发展目的。
（一）重视经济价值，忽略文化内涵由于城市建设的急速扩张，使许多原本位于城市边缘工业遗存的地理区位发生了相对变化，在城市产业转型需求与用地压力的驱使下，许多工厂纷纷搬迁，遗留下大量工业用地及工业建筑物、构筑物。
在经济利益的驱使下，一些工业建筑被改造加以利用，然而只是用于商业用途的开发。
工业建筑其本身的文化内涵则在商业化开发过程中被消磨，商业化改造再利用的措施也使得工业遗产在外观46调研透视与功能上更加商业化，与其工业遗存的工业特色越来越背离，工业文化痕迹也逐渐消逝。
（二）功能模式单一，定位目标趋同近年来，由于文化创意产业园开发模式的成功，导致大部分工业遗存效仿与跟风，被改造为艺术展览、装置艺术、雕塑陈列、摄影大工作室等文化创意空间，造成园区难以建立必要的分工和合作，定位目标趋同，同质化严重，相互竞争激烈。
在一些地区甚至出现由于过度追求文化创意，导致工业遗存的保护和利用与城市发展方向相悖，造成了较大的资源浪费。
文化创意产业作为个性化产业，一哄而上的重复建设，只能导致事与愿违。
（三）缺乏整体规划，长远发展乏力目前，许多地方在工业遗存保护过程中还仅是停留在对建筑单体的保护，忽略了工业遗存与周边空间的关系，这与国外对工业遗存再利用相比仍有较大差距。
同时还存在由于缺乏明确的工业遗存保护政策和规划，园区开发者在园区建筑保护和景观改造的过程中无所作为，只是开展简单的物业出租和基本的物业管理。
入园文创企业更无长远发展计划，在1-2年初创期后则远走高飞，导致园区无法形成自有的创意品牌，更无法形成具有生机和带动力的文化创意产业链。
南通利用工业遗存发展文化创意产业的对策分析文化创意产业作为一个新兴产业，其核心就是“文化＋创意”，是第三产业和第二产业的融合提升，是知识密集型的智慧产业。
可以说文化创意产业的发展实质是地区产业结构的演进，取决于需求结构的升级、人力资本的积累、技术水平的进步、产业政策的导向等多种因素，是从量变到质变的渐进过程。
在运河文化带建设过程中南通如何保护好、利用好工业遗存，打造独具特色的地方文化创意品牌，需要政府和园区运营商从各自职能出发，明确管理角色，从政策、制度、定位上制定相应的措施，促进文创产业的和谐发展。
（一）以工业遗存保护为前提，制定产业扶制政策，积极推动园区文化创意产业规模化发展政府部门要以发展的眼光充分认识文化创意产业的战略意义，建立多元化的文化创意产业扶持机制，在产业发展中积极充当“领航员”的角色。
在财政政策上加大对文化创意企业的资金扶持力度，出台专项的文化创意项目资金，鼓励文化创意产业集聚和发展。
通过补贴园区内企业房租、水电等开支，企业孵化、关键性技术研发、公共技术服务平台建设、融资中介、交易推广等公共服务带动文化创意园的建设，形成产业规模效应。
（二）以弘扬文化价值为前提，实施差异化战略，依托近代民族工业遗存打造特色创意品牌要以历史文化传承为落脚点，运用现代科技多维度宣传、展示，使历史文化更好地传承弘扬。
把文化建设纳入政府长远规划中，进一步树立“文创经济”理念，从而更好的将“文化立市”战略与经济发展战略相融合。
通过认真分析自身发展优势，在发展定位上坚持特色化、差异化、多样化和品牌化，以科技创新与文化创意“双轮驱动”促进地方经济发展，全面提升整个城市的文化内涵和文化品位。
在招商业态上，要合理定位文创园区业态，实现园区发展与地区经济发展互动。
在引进企业上，更要从园区文化创意产业链发展的角度考虑，开展内部的互补和共荣，形成市场合力，提升园区整体的竞争能力。
（三）以生态修复为前提，加快法治化进程，使工业遗存合理利用与运河保护走上法治化轨道南通唐闸近代民族工业遗存的保护利用与通扬运河的生态修复休戚相关，政府要顺应社会发展和自然规律，严格管控运河沿岸污染排放，加大运河沿线环境整治力度，以生态保护修复倒逼沿岸产业加快转型升级，将唐闸古镇打造为水生态文化地标，通过讲好古镇近代民族工业遗存的创业故事，展示运河水乡的水魅力，传播运河与工业遗存共生的生态价值，最终打造出体现南通近现代民族工业文化的水价值长廊。
因此南通应该充分运用地方立法权，从生态文明的角度加大对工业遗存利用和运河生态保护的地方立法工作，使工业遗存保护与合理利用工作在生态修复的前提下走上法治化道路。
