建设高端财政智库服务国家治理现代化——在“财政与国家治理暨财

高端智库实施方案一、背景介绍。

随着社会的不断发展，高端智库在国家发展战略中扮演着越来越重要的角色。

高端智库是指一种独立于政府和企业的研究机构，其主要职责是为政府和企业提供决策咨询和政策建议。

在当前复杂多变的国际国内形势下，高端智库的建设和实施显得尤为重要。

二、目标设定。

1. 建立高端智库机构，提供专业咨询和政策研究服务。

2. 提升智库研究能力，为国家战略决策提供支持。

3. 推动智库成果转化，促进科技创新和经济发展。

三、实施步骤。

1. 确定发展定位。

首先，需要明确高端智库的发展定位，包括研究领域、服务对象、发展目标等。

同时，还需根据国家发展战略和需求，确定智库的重点研究方向，确保研究成果能够对国家和社会产生积极影响。

2. 建立专业团队。

高端智库的核心是人才，需要建立一支专业、高效的研究团队。

这包括吸引国内外优秀学者和专家加入智库，建立学术委员会，制定科学的研究项目评审和成果评价机制，确保研究成果的权威性和可信度。

3. 加强研究基础。

为了提升智库的研究能力，需要加强研究基础建设。

这包括建立完善的研究设施和实验室，引进先进的研究设备和技术，鼓励团队成员参与国际学术交流和合作，不断提升研究水平和影响力。

4. 推动成果转化。

除了开展学术研究，高端智库还需要积极推动成果转化，促进科技创新和经济发展。

这包括与政府部门和企业建立合作关系，将研究成果应用到实际生产和管理中，推动产学研合作，促进科技成果转化。

5. 健全管理体系。

为了确保高端智库的长期稳定发展，需要建立健全的管理体系。

这包括完善组织架构和管理制度，建立科学的绩效评价和激励机制，加强对团队成员的培训和管理，提升团队的凝聚力和执行力。

四、风险应对。

在实施高端智库的过程中，可能会面临一些风险和挑战，如研究成果应用不足、团队建设困难、学术不端等。

为了应对这些风险，需要建立健全的风险评估和管理机制，加强对团队成员的教育和管理，提升团队的责任意识和风险意识，确保高端智库能够稳步发展。

实施国家高端智库建设规划中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。

全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。

一、重大意义（一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。

决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。

我们党历来高度重视决策咨询工作。

改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。

当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

（二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分,是国家治理能力的重要体现。

全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。

（三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。

一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。

智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。

树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。

《国家高端智库建设试点工作方案》内容
国家高端智库建设试点工作方案，是国家为推动创新、加强战略规划、提升高端智库能力而制定的重要政策文件。

该方案明确了高端智库的构建原则、建设目标、组织架构、发展方向等内容。

以下是该方案的相关参考内容：
一、构建原则
1.深入实施创新驱动战略，注重研究前沿科技、战略性新兴产
业等相关领域。

2.强化需求导向，积极听取政府和企业等各方面需求，紧密结
合实际，提供有针对性的研究成果。

3.提倡开放合作，积极吸纳国内外高端人才、研究机构资源，
建立协作共赢的国际科技合作关系。

二、建设目标
1.构建一支高水平、聚焦国家战略、面向人民群众的高端智库。

2.建立具有领先国际水平的研究团队和相关管理体制机制，打
造一批国际知名的学术品牌。

3.着力培育更多的专业人才，提升高端智库的科研能力和社会
影响力。

三、组织架构
1.以国家管理和指导为主导，在各有关部门的合作下，适时设
立国家馆。

2.各级政府和企业可以自主设立智库或在本行业或领域内参与
智库的建设，形成多元化的智库体系。

3.吸引国内外高端人才加盟，建立专业化、学术化的研究机构
和团队。

四、发展方向
1.注重产业发展、经济转型和资源配置等重点领域的研究。

2.积极开展战略性、前沿性的理论研究和顶级学术研究，提升智库学术水平和国际话语权。

3.关注社会公共问题，深入挖掘问题本质，推动包括政府和市场在内的多元主体共治。

以上是《国家高端智库建设试点工作方案》的相关参考内容，可以依据实际情况进行适当调整和转化。

智库建设与国家治理随着世界格局的变化，经济、文化、科技等领域的竞争越来越激烈，国家治理已经不再是单一的政治实践，而是全方位的综合实践。

智库建设的重要性日益凸显，成为现代国家治理的重要组成部分。

一、智库建设的意义智库是指一组具有高度专业性、学术性和战略性的研究团队，致力于对国家经济、政治、文化、社会等领域进行分析研究，为政府、企业提供决策咨询服务。

与一般研究机构不同的是，智库不仅具有高超的理论素养，还具备深入了解现实的实践经验。

智库的成立，有助于推动国家治理体系和治理能力现代化，为国家的长远发展提供保障。

智库建设的意义在于，一方面，它能够提供全面、深入的研究成果，帮助政府决策者更好地制订政策和规划。

另一方面，智库也可以为企业提供决策咨询服务，促进企业发展。

此外，智库也可以在国际领域塑造国家的形象，增强国家的软实力和话语权。

二、智库建设的现状我国在智库建设方面已经取得了显著的成绩，相继建立起了一批高水平、有影响力的智库机构。

国家发展改革委员会、中央财经委员会办公室、外交部等中央部门建有专门的智库机构，如国家发展与战略研究院、中国社会科学院、中国人民大学等高校的智库也具有相当的影响力。

此外，大量民间智库也不断涌现。

但总体来看，我国智库建设仍面临多方面的困难和挑战。

一是资源不足，智库机构在人才、资金、设施、信息等方面的投入都相对不足，阻碍了智库建设高质量、高效率发展。

二是智库机构的专业化、学术化程度不高。

目前智库机构仍存在着学科交叉少、学科专业化程度不够、研究成果学术性不高等问题。

三是智库的社会影响力还有待提升。

虽然我国建立了不少高水平智库，但在国际上还未能形成“中国智库”的品牌效应。

三、推进智库建设的策略为了改善智库建设的现状，并推动其快速发展，需要在以下几个方面加强工作：一是加强顶层设计，完善智库体系。

我国智库机构数量过多、分布过散，各单位之间缺乏协同配合，需要通过建立智库之间的合作机制，形成智库集群效应，提高智库对于国家治理质量的贡献度。

《国家高端智库建设试点工作方案》内容《国家高端智库建设试点工作方案》是中国国家高端智库建设的一项重要工作，旨在推动智库建设与国家发展战略相衔接，提升智库研究能力和影响力，为国家决策提供智力支持。

下面是对《国家高端智库建设试点工作方案》相关内容的参考。

1. 背景与意义- 介绍国家高端智库建设的背景和重要性，概括当前国际国内形势，阐述智库在国家治理和发展中的作用。

- 引用相关数据或报告，说明当前国家高端智库建设的现状和存在的问题。

2. 建设目标与指导思想- 阐述国家高端智库建设的总体目标，如提升智库的研究能力和国际影响力，推动高质量发展等。

- 引用党的指导思想和国家战略文件，明确智库建设的指导思想和原则。

3. 试点工作的基本原则- 正确认识试点工作的重要性和复杂性，明确稳妥有序推进试点工作的基本原则，如因地制宜、突出重点、协同推进等。

4. 试点工作的内容与重点- 详细介绍试点工作的具体内容和重点，如智库机构设置、研究方向与重点、人才队伍建设、资金保障等。

- 引用国家政策文件和领导讲话，说明试点工作的措施和政策支持。

5. 组织与实施方案- 阐述试点工作的组织架构和实施方案，包括试点工作机构的设立和职责分工，实施过程的具体安排和时间节点等。

- 引用相关法规和政策文件，明确试点工作的实施依据和程序。

6. 质量评估与监督管理- 引入质量评估和监督管理机制，设立专门的评估机构或委员会，定期对试点工作进行评估和反馈。

- 介绍监督管理的措施和要求，促进试点工作的规范运行和有效实施。

7. 风险防范与问题解决- 分析试点工作存在的风险和问题，提出相应的防范和解决对策。

- 引用国内外智库建设的经验与教训，借鉴其他国家和地区的成功案例，为试点工作提供参考。

8. 试点工作的示范与推广- 引入示范效应和推广机制，鼓励试点成功经验在其他地区复制和推广。

- 分析示范与推广的方式和途径，如共享平台、国际合作等，为试点工作的复制推广提供具体措施和支持。

江苏大讲堂政工考试答案正确1、题型：判断题分值：1 得分：1.0群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

群众路线是邓小平理论的活的灵魂的三个基本方面之一。

正确错误答案正确2、题型：判断题分值：1 得分：1.0社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。

正确错误答案正确3、题型：判断题分值：1 得分：1.0中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。

正确错误答案正确4、题型：判断题分值：1 得分：1.0被习近平总书记称为共产党人精神上的“钙”的是群众观念。

正确错误答案正确5、题型：判断题分值：1 得分：1.0习近平在参观《复兴之路》展览后强调，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

正确错误答案正确6、题型：判断题分值：1 得分：1.02014年年7月15日，习近平总书记出席了金砖国家领导人第六次会晤。

金砖国家具体是指巴西、俄罗斯、意大利、中国和南非。

正确错误答案正确7、题型：判断题分值：1 得分：1.0经济体制改革是全面深化改革的重头，对其他领域改革具有牵引作用，要抓好已经出台的改革措施的落实，运用好已有试点成果和研究成果，加强工作协调，使各项改革协同配套，使改革与宏观经济运行和解决人民群众关心的突出问题协同推进。

正确错误答案正确8、题型：判断题分值：1 得分：1.0确保到2015年实现全面建成小康社会。

正确错误答案正确9、题型：判断题分值：1 得分：1.0十八大报告强调“调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进”是对，“以人为本”理念的深化，是对效率与公平的最新诠释。

正确错误答案正确10、题型：判断题分值：1 得分：1.0加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来。

数字财政在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和
作用
在数字经济时代，数字财政是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。

首先，数字财政是政府数字化转型的重要支柱。

数字财政通过将大数据、云计算、人工智能、区块链等技术与财政业务进行深度融合，提高了财政管理的效率和透明度，优化了财政资源的配置和使用，有助于实现更加科学、精准的财政政策。

其次，数字财政为国家治理提供了强有力的数据支撑。

数字财政能够实时收集、处理和分析大量的财政数据，为政府决策提供更加准确、及时的信息，有助于提高国家治理的精准度和科学性。

同时，数字财政还能够推动政府信息公开和透明化，增强公民对政府工作的信任和支持。

最后，数字财政也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要动力。

数字财政的推广和应用，需要政府机构进行组织架构、业务流程等方面的改革和创新，这有助于推动政府治理体系和治理能力的现代化。

同时，数字财政的应用还能够促进政府与公众的互动和沟通，推动公民参与和共建共治，为现代化治理体系提供更加广泛的社会基础。

综上所述，数字财政在国家治理体系和治理能力现代化中具有重要的地位和作用，能够为政府数字化转型和国家治理提供强有力的支持和推动。

国家治理与我国现代财政制度构建作者：白彦锋张静来源：《河北大学学报·社科版》2016年第01期摘要：党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，做出建立现代财政制度的战略部署。

探讨国家治理理论的发展，从“统治模式”转向“治理模式”（善治），并对财政制度在经济、政治与社会子系统的媒介作用进行了阐述。

基于财政在治理转型中的关键基础地位，从预算制度、税收制度和政府间财政关系三个角度具体论述了如何构建现代财政制度，以推进国家治理方式转型，提高国家治理能力。

当前，我国进入“大国财政”的新常态已成为不争的事实，建设大国财政，构建现代财政制度，不仅发挥财政的治国安邦作用，也发挥中国财政在全球治理中的更大作用。

关键词：国家治理；现代财政制度；大国财政中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1005-6378（2016）01-0111-08DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2016.01.020党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“财政是国家治理的基础和重要支柱。

科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改善税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

”该论断意味着突破了原来的仅从经济学角度来看待财政职能的狭隘视角，而将财政的功能上升到关系国家长治久安的前所未有的高度。

当前，在深化改革开放、完善中国特色社会主义制度的关键时期，为了2020年全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现，党中央立足全局、面向未来，在科学把握现代国家发展规律的基础上做出建立现代财政制度的重大决策部署。

从我国的现实国情来看，我国经济进入“新常态”，承受着“三期叠加”①效应带来的严峻压力，经济增速由高速下降到中高速，财政收入增长转变为中低速。

如图1，从1994年分税制改革来看，我国公共财政收入的增速大多保持在两位数，并且其增速均高于国内生产总值的增长速度，但是两者的差距从2008年全球金融危机以来呈现波动缩小的趋势，尤其是2012年以来逐渐趋同。