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当前我国财政风险的主要问题及对策单大栋袁庆海潘虹一、财政风险的内涵及决定因素分析（一）财政风险的内涵财政主要是指政府在管理、调控、服务公共事务（公共产品）的过程中有关的政府预算、财税政策、债务决策、政府收支执行管理规定等一系列的制度安排。
财政风险，则应当是未来政府在管理、调控、服务公共事务中出现支付危机的前奏反映，即在未来某时点政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务，以致于经济、政治、社会的稳定和发展受到损害的一种可能性。
需要说明的是，财政风险不等同于财政危机，财政风险可以是无时不在的，但它只是将来产生财政危机的诱因，财政危机绝不是无时不在，国际上财政危机出现往往意味着政府垮台。
（二）财政风险（大小）的决定因素及两个基本判断财政风险是一种系统风险，它既来自于政府在处理公共事务中的管理体制、政策调整，也来自于宏观经济环境以及社会结构的变化等。
决定财政风险转化为财政危机的临界条件应当是政府在某时点的支出责任和义务超出了其拥有（可支配）的公共资源。
因此，财政风险大小的决定因素有两个，一是政府拥有的公共资源；二是政府的支出责任和义务。
就政府拥有的公共资源而言，它包括资产存量和收入流量，前者主要是指国有资产，如国有银行和国有企业的股权资产等，后者主要是税收、行政性收费、国有资产收益、债务收入等。
可以说，在其他同等条件下，政府拥有的公共资源越少，则其财政风险越大，这是第一个判断。
政府应承担的公共支出责任和义务方面，一般可分为显性和隐性两部分。
显性的公共支出，主要是全国人大批准的年度预算支出、预算追加和国债到期还本付息等，这些一般是法律规定的，是政府行为的法律责任。
隐性公共支出的范围非常广泛，这种支出责任和义务在法律上往往都是推定的连带责任，主要是指依据法理规则和政府作为公共管理主体的身份而推定给政府的责任和义务，也是社会其他主体无法承担的。
如“非典”救助资金，国有金融机构的呆坏账损失，国有企业的破产损失和安置费用，政府承诺的各种担保失败，国际汇率损失等。
浅议我国地方财政的风险及防范1. 引言1.1 地方财政的重要性地方财政作为我国财政体系的重要组成部分，承担着支持地方经济社会发展和民生保障的重要职责。
地方财政是实现中央与地方权责对等和财力协调的重要方式。
地方财政收入主要来源于税收、转移支付和政府性资金等，用于支持地方政府的日常运转、基本公共服务供给和投资建设等需求。
地方财政在促进地方经济发展和调整结构方面发挥着重要作用。
通过合理运用财政资金，地方政府可以推动地方产业升级、城乡发展均衡和资源配置优化，实现经济可持续增长和社会稳定。
地方财政还在促进社会公平和民生改善方面发挥着不可替代的作用。
通过公共财政支出，地方政府可以提供教育、医疗、养老等基本公共服务，减少社会贫困和不平等现象，提高民生福祉和幸福感。
地方财政的重要性不可忽视，对于保障国家长治久安和全面建成小康社会具有重要意义。
1.2 地方财政存在的风险地方财政作为国家财政的重要组成部分，一直承担着支持地方经济发展、改善民生和促进社会稳定的重要职责。
随着我国经济社会的发展和变化，地方财政面临着诸多风险和挑战。
地方财政存在的风险主要包括以下几个方面：地方财政存在收入不稳定的风险。
地方财政的主要收入来源包括税收、非税收入和转移支付等，其中税收是地方财政的主要收入来源。
但由于我国税制体系不完善、地方税收体系不健全等原因，地方财政收入存在较大不稳定性，容易受到宏观经济波动和政策调整的影响。
地方债务风险是地方财政面临的重要风险之一。
近年来，随着地方政府举债融资的增加，地方政府债务规模不断扩大，存在着债务风险逐渐积累的问题。
如果地方政府债务管理不当，可能会导致债务风险加剧，甚至引发金融风险。
地方财政存在支出不合理和风险过度集中的问题。
一些地方政府存在过度依赖土地出让收入、对基础设施建设投入不足等问题，导致支出结构不合理。
部分地方政府财政风险过度集中在某些领域，一旦这些领域出现问题，可能对地方财政造成严重影响。
地方财政风险及防范一、地方财政风险的含义所谓地方财政风险是指在种种不确定因素的影响下，地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。
地方财政风险是指地方财政在运行过程中，由于各种主、客观因素，特别是一些不确定性因素的影响，财政的正常支出发生困难而导致政府机器难以正常运转、地方经济停滞不前甚至下降、社会稳定受到破坏的可能性。
二、特点（一）地方财政风险的综合性。
地方财政风险是由社会各种风险转化、综合而成, 呈现出综合性特点。
当社会风险累积到一定程度, 便迅速转化为财政风险。
如自然灾害将导致财政减收增支, 金融风险最终转化为财政风险等。
同时，地方财政主要承担本地区政府机关所需要的经费及本地区经济、社会发展所需要的各种开支，一旦地方财政出现风险，将直接影响到国家机器的运转，导致其功能严重失调。
因而，地方财政风险不应只看成是地方财政部门的风险, 同时也是地方政府甚至整个国家的风险，对社会各方面具有重大的影响。
（二）地方财政风险地域层次性。
从横向看，我国地方财政风险程度与区域经济发展水平有着密切的关系。
受历史和现实等多种原因的影响，中西部地区经济基础薄弱，经济发展环境制约因素多，经济发展长期处于相对滞后的状态。
财政收不抵支，赤字突出是中西部地区财政运行的显著特点。
中西部地区财政支出相对于财政收入增长过快，从而导致中西部地区所存在的财政风险明显高于东部沿海地区。
从纵向看，我国地方财政风险不同程度地存在于省、地( 市) 、县、乡四级政府之中，其中县乡两级财政风险程度较高。
甚至有些地区出现了财政危机。
（三）地方财政风险的隐蔽性和危害性。
地方财政既存在显性风险又存在隐性风险，但更多地表现为财政隐性风险，甚至一些财政显性风险也会通过人为的手段被处理成隐性风险而成为潜在的隐患。
由于通常情况下大部分财政风险处于隐蔽状态, 这就造成各部门对防范化解财政风险的意识不强, 从而加剧了财政风险的累积和膨胀。
我国财政风险及其具体表现我国财政风险是指国家财政在宏观经济环境不稳定、财政管理不规范以及财政收入和支出之间出现严重失衡等情况下，可能面临的各种潜在风险。
这些风险的具体表现有多个方面，包括债务风险、财政收入不稳定、财政支出过大和管理不规范等。
下面将逐一介绍这些风险的特点和表现。
首先，债务风险是我国财政面临的主要风险之一。
随着国家债务规模的不断增加，债务水平过高已经成为我国财政的一个重大问题。
这种债务风险主要表现在两个方面。
一方面，债务规模超过国家可承受的范围，将给国家财政带来巨大的压力。
另一方面，高额债务可能导致国家信用评级下调，进而增加国家债务发行的难度和成本。
其次，财政收入不稳定也是我国财政风险的一个具体表现。
在我国经济增长速度下滑的背景下，财政收入的增长速度明显放缓，导致财政收入短期内无法满足需求。
这种收入不稳定性使得财政预算难以制定和实施，进而影响到国家政策的执行和经济的稳定发展。
此外，财政支出过大也是我国财政风险的一个重要表现。
在目前我国政府对基础设施建设、社会保障、教育医疗等领域的大力投入下，财政支出规模逐年增加，超过了财政收入，使得国家财政面临着较大的压力。
财政支出过大不仅导致财政赤字的扩大，还可能引发通货膨胀等宏观经济问题，给国家经济带来更多风险。
最后，财政管理不规范也是我国财政风险的一个重要方面。
财政管理不规范主要表现在预算管理、财务管理和审计管理上。
预算管理方面，存在预算编制过程不透明、预算执行不及时等问题，导致财政资金的滥用和浪费。
财务管理方面，存在财务报表管理不规范、数据不准确等问题，影响了财政的透明度和公信力。
审计管理方面，存在审计监督机制不完善、审计结果得不到有效整改等问题，使得财政管理存在隐患和漏洞。
综上所述，我国财政风险具体表现为债务风险、财政收入不稳定、财政支出过大和财政管理不规范等方面。
为了应对这些风险，国家需要加强财政监管和管理，控制债务规模，合理调整财政支出结构，并加强预算、财务和审计管理。
财政金融风险防范工作总结
近年来，我国经济发展迅速，金融市场也日益繁荣。
然而，随之而来的财政金融风险也日益增加，给经济稳定和金融安全带来了挑战。
为了有效防范和化解财政金融风险，我国各级政府和金融机构采取了一系列有效措施，取得了显著成效。
首先，加强了监管力度。
政府加大了对金融机构的监管力度，加强了对金融市场的监督和管理，规范了金融市场的秩序，有效防范了金融风险的发生。
其次，完善了风险管理制度。
金融机构不断完善了内部风险管理制度，建立了健全的风险管理体系，加强了对风险的监测和评估，及时发现和应对潜在风险。
再次，加强了信息披露和透明度。
政府和金融机构加强了信息披露和透明度，及时向市场公布相关信息，减少了信息不对称，提高了市场的透明度，降低了投资者的风险。
最后，加强了风险教育和宣传。
政府和金融机构加强了对市场主体和投资者的风险教育和宣传，提高了市场主体和投资者的风险意识和风险承受能力，降低了金融风险的发生概率。
总的来说，我国在财政金融风险防范工作方面取得了显著成效，但也要看到，当前我国金融市场仍面临着不少挑战和风险，需要政府和金融机构进一步加强监管和管理，完善风险管理制度，加强信息披露和透明度，加强风险教育和宣传，共同努力，有效防范和化解财政金融风险，保障金融市场的稳定和安全。
财政所目前存在的主要问题及建议一、引言财政所作为一个国家金融管理机构，在经济运行和金融稳定中发挥着关键的作用。
然而，目前我国财政所面临着一些重要问题。
本文将分析这些问题，并提出相应的建议，以期有效解决现存的困扰。
二、主要问题1. 缺乏透明度和公信力当前，财政所在信息披露方面存在明显不足。
很少有详尽清晰的报告说明其业务性质、经费来源和支出情况等关键信息，缺乏充分透明度和公开性。
这使得公众对财政所的运营产生了怀疑，并损害了其在社会中的公信力。
2. 低效率与延迟响应财政所在处理金融事务时常常显示出低效率和延迟响应的问题。
审批过程繁琐，纸上操作较多，通过率低且需要耗费大量时间。
这影响了金融市场运行的顺畅性，并给企业带来不必要的困扰。
3. 资源配置不合理现今，财政所在资源的分配上存在显著的不合理性。
一些财政所过多关注大型企业和国有企业，而忽视中小微企业的金融需求。
这不仅使得资源的浪费加剧，也导致了我国金融市场发展的不均衡。
4. 风险管控缺失财政所风险管控方面存在一定问题，表现在内部控制能力较弱、风险防范机制不完善等方面。
这使得金融市场面临更大的风险和挑战。
对于未来金融风险抵御能力的提升以及经济可持续发展至关重要。
三、解决建议1. 提高透明度和公信力为了解决财政所信息披露不足的问题，建议加强与公众沟通，并定期发布相关报告和数据。
同时，在法规和制度层面上设立规范的信息披露要求，推动财政所信息公开化。
通过提高透明度和公信力，可以增强社会对财政所的认同感和支持度。
2. 改进效率与响应速度为了提高审批过程的效率与响应速度，建议财政所加强内部信息化建设，引入现代化技术手段，减少繁琐的纸质操作。
与此同时，可以通过优化流程、简化审批程序等方式，提高办事效率，尽快满足企业金融需求。
3. 实现合理资源配置为了实现合理资源配置，财政所应当注重中小微企业的金融需求，为其提供更多的金融支持和服务。
这意味着需要建立良好的风险评估机制，确保对中小微企业进行充分调查和分析，并制定针对性的金融政策。
当前财政工作存在的问题及对策一、当前财政工作存在的问题当前，我国财政工作面临着一些突出问题，主要表现在以下几个方面：1. 负债风险加大近年来，我国财政支出不断增加，特别是在经济下行压力下，为了稳定经济和增强民生保障，财政支出规模持续扩大。
然而，财政支出增加并未伴随着相应的收入增长，这导致了负债规模的扩大和债务风险的加大。
当前，财政负债规模已经超过了GDP的比例，这对财政可持续性带来了巨大的挑战。
2. 财政收入结构性问题我国财政收入主要依赖于间接税和资源税，这导致了财政收入结构的单一性。
与此同时，税率过高和税基狭窄也使得财政收入的增长受到一定限制。
此外，地方财政对于财政收入的依赖性较高，地方财政收入和支出之间的矛盾日益突出，给财政工作带来了不小的困扰。
3. 财政支出效率有待提高虽然财政支出规模增加，但财政支出的效率并不高。
一方面，政府在支出方面缺乏精细化管理，导致一些资源的浪费。
另一方面，一些财政资金用于刺激经济增长和民生保障的政策并未达到预期效果，造成资源的浪费。
4. 地方债务问题严重随着宏观调控的需要和地方政府投资的扩张，地方政府债务规模不断扩大。
目前，一些地方政府债务已经超过了可承受的范围，债务风险加大。
这不仅对地方财政造成了压力，也对整体经济稳定带来了不利影响。
二、对当前财政工作问题的对策为了解决当前财政工作存在的问题，需要采取一系列有效的对策措施：1. 加强财政体制改革在财政体制改革方面，应该促进地方财政的可持续发展，优化财政收支结构，提高地方政府的财政自主权。
同时，应该加强预算制度改革，建立科学、规范和透明的预算制度，对财政支出进行更加精细化管理，提高资源配置的效果。
2. 推进税制改革为了解决财政收入结构性问题，应积极推进税制改革，减少间接税和资源税的依赖，逐步转向直接税的征收和个人所得税的改革。
通过降低企业税负和个人税负，推动创新和消费，同时扩大税基和提高税收征管的效率。
3. 提高财政支出效率为了提高财政支出效率，应该加强财政资金的绩效管理，确保财政资金用于刺激经济增长和民生保障的政策能够取得预期效果。
