张厅长讲话稿(修改)
- 格式:doc
- 大小:73.50 KB
- 文档页数:15
讲话稿万能范文简短5篇要增强推动高质量发展的紧迫感。
党中央把推动高质量发展作为根本要求。
推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。
接下来是小编为大家整理的关于讲话稿万能范文,方便大家阅读与鉴赏!讲话稿万能范文1老师们、同学们:大家上午好!在这春意盎然、万物蓬勃生长的美好时节,为贯彻落实团中央、教育部、国家体育总局和全国学联《关于开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动的通知》和省教育厅张_厅长在全省学生体质健康工作会议上的讲话精神,我们在这里隆重举行“走下网络、走出寝室、走进操场”主题群众性课外体育锻炼活动启动仪式。
这是贯彻落实党的_届三中全会关于“强化课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”的精神;也是我校深入开展党的群众路线教育,坚持“以人为本”这一原则的充分体现。
我们的目的是积极引导和帮助广大青年学生和教职工激发参加体育锻炼的主观能动性、形成良好的体育锻炼习惯、提升身体素质,并从中磨炼坚强意志、培养良好品德和拼搏精神。
首先要以学生为主体,充分发挥校、院两级学生社团的带动作用,从而引领全校学生开展全校性体育锻炼活动,努力做到人人有体育项目、班班有体育活动、院院有体育特色。
要把握开展这项活动的群众性、课外性、习惯性的目标定位,努力引导和带动更多大学生减少对于互联网的依赖,积极主动走出宿舍、走向操场,培养体育锻炼意识、养成体育锻炼习惯,不断提升身体素质和健康水平。
希望我校青年大学生一要强魂健体,把坚定理想信念与练就强健体魄结合起来;二要文体互融,把弘扬中华优秀传统文化与参与体育活动贯通起来;三要以知促行,把习以为常的认知与持之以恒地践行统一起来。
其次鼓励广大教职工也积极主动参与到此项活动中来。
以此为契机提高我校教职工的身体素质、工作热情和生活质量。
2024年医院院庆活动上的领导讲话稿样本尊敬的____厅长、各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:大家上午好!在这金秋送爽、丹桂飘香的时节,我们共同迎来了祖国____华诞的喜庆时刻,同时也迎来了____医院建院____周年的辉煌庆典。
此刻,我们齐聚一堂,共同见证这一历史性的重要时刻,我谨代表____市卫生局,向莅临本次庆典活动的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!也向辛勤工作在中心医院各条战线上的全体干部职工致以最深切的问候和崇高的敬意!回望____年的风雨历程,____医院历经沧桑巨变,与新中国同呼吸、共命运,共同成长壮大。
从最初的简陋诊疗部,到如今发展成为拥有____余名员工、涵盖多个省市重点学科、汇聚众多技术精湛专家团队、配备多种高端精密医疗仪器设备,集医疗、科研、教学于一体的三级甲等医院,____医院的每一步发展都凝聚着几代人的心血与汗水,都见证了我国医疗卫生事业的蓬勃发展与辉煌成就。
作为我市医疗单位的领军者,____医院在____年的发展历程中,始终坚持以人民健康为中心,不断提升医疗救治水平,积极应对公共卫生事件,为全市人民群众的健康福祉和医疗卫生事业的发展作出了不可磨灭的贡献。
特别是在近年来,在以____院长为核心的领导班子带领下,医院各项工作实现了新的跨越,赢得了社会各界的广泛赞誉。
站在新的历史起点上,我们期待____医院能够以建院____周年庆典为契机,进一步抢抓机遇、加快发展,以更加优美的就医环境、更加精湛的医疗技术、更加优质的服务水平,为全市人民群众提供更加全面、更加优质的医疗卫生服务,为____市卫生事业的繁荣发展贡献新的更大力量。
预祝____医院建院____周年庆典活动圆满成功!祝愿____医院的明天更加美好!谢谢大家!2024年医院院庆活动上的领导讲话稿样本(二)尊敬的各位领导、嘉宾、同仁们:大家好!岁月如梭,历史见证了____医院的沧桑巨变与辉煌成就。
自____年前,医院以简陋的____诊疗部起步,历经风雨,已茁壮成长为一家集医疗、科研、教学于一体的三级甲等医院,拥有员工____余名,涵盖多个省市重点学科,汇聚了众多技术精湛的专家团队,配备了高端精密的医疗仪器设备。
省司法厅厅长汇报发言材料尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我向大家汇报一下省司法厅过去一年的工作情况及未来的发展方向。
首先,我要对全厅干部职工在过去一年里的辛勤工作和付出表示衷心的感谢。
正是有了大家的辛勤努力和团结协作,省司法厅才能取得如此优秀的成绩。
过去一年,面对艰巨复杂的形势,省司法厅认真贯彻党中央和省委的决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进司法体制改革,不断完善司法体制和政务服务,坚决维护司法公正,增强司法公信力,取得了显著成绩。
首先,司法体制改革取得重要阶段性成果。
我们积极推进司法责任制改革,加强司法行政管理,严格规范司法活动,有效提升了司法服务质量和效率。
加强司法队伍建设,提高司法人员的综合素质和业务水平,为保障司法公正提供了坚实的人才保障。
其次,政务服务水平不断提升。
我们深入开展“放管服”改革,进一步优化办事流程,简化办事程序,推行“一网通办”,加强信息化建设,大大提高了政务服务效能和便民程度。
同时,我们注重公开透明,加强与社会各界的沟通与合作,积极回应社会关切,增强了司法机关的公信力和形象。
另外,我们坚守司法公正,严格落实依法独立行使审判权。
我们加大对依法行政、维护公平正义和人权保护的督察力度,依法审理各类案件,坚决惩治各类违法犯罪行为,维护了社会的法律秩序和公平正义。
展望未来,面对新时代新要求,省司法厅将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和省委的决策部署,更加注重司法公正与效率的统一,更加注重司法公信力与人民群众的满意度的统一。
一方面,我们将进一步推进司法体制机制改革,健全完善党对司法工作的全面领导体制,加强司法独立性和公正性的保障,推动司法改革向纵深发展。
另一方面,我们将坚持问题导向,深入落实全面从严治党要求,加强作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义等不正之风,始终保持清正廉洁的政治本色。
此外,我们还将更加注重司法人员的培训与队伍建设,提高司法人员的综合素质和业务水平,不断提升司法服务的能力和水平,切实做到依法公正、廉洁高效地履行职责,为人民群众提供更加优质、高效的司法服务。
厅长在领导干部任职谈话会上的讲话尊敬的领导干部们:大家好!首先,我要恭喜大家能够在这次领导干部任职谈话会上取得了非常不错的成绩。
通过数月的评价和考察,你们中的每一位都展现出了出色的领导能力和才华横溢的工作潜力。
我深信,经过这次的选拔,你们中的每一位都已经准备好为我们的机构和国家做出更大的贡献了。
担任一名领导干部,是一项光荣而重要的责任。
作为负责管理和领导机构的核心人才,你们将面临一系列的挑战和压力,但同时也将获得重要的机会和成就感。
首先,我要强调的是,作为一名服务人民的公务员,我们的首要目标是为人民服务。
我们没有权力和地位的自私之处,而是要时刻保持清醒的头脑,明白自己是公众利益的捍卫者和维护者。
我们要以务实的态度、积极的行动,为人民群众提供更好的服务,解决他们的问题,满足他们的需求。
其次,作为干部,你们要不断学习和进步。
只有通过不断的学习和提升自己的综合素质,才能够更好地适应和应对不断变化的环境和情况。
现代社会发展速度极快,技术和信息革命也正在深刻改变着我们的生活和工作方式。
我们要保持谦虚和开放的态度,勇于学习新知识、新技能,不断丰富和完善自己的专业能力和领导才干。
再次,作为领导干部,你们要具备正确的价值观和高尚的品德。
守正出奇、以德立身是我们作为领导者的重要素质。
在面对诱惑和困难时,我们要保持定力和坚守核心价值观,严格遵守道德规范。
同时,我们要以身作则,注重自身的修养和品质,不断提高自己的道德素养和思想境界。
最后,我要提醒大家,担任领导干部需要具备坚强的意志和毅力。
领导职位并不是一条容易的道路,需要付出大量的努力和汗水。
在面对困难和挑战时,我们要坚定信心,勇往直前,无论遭遇到什么困难和压力,都不能放弃,必须坚持下去。
亲爱的领导干部们,在您们担任新的职务之前,我希望您们能够时刻牢记自己的责任和使命,牢记党和人民的信任,始终保持初心和使命感,勇于担当,敢于创新,带领团队攻坚克难,以实际行动为机构和国家的发展做出更大的贡献。
最新公安工作会议讲话稿要做好新形势下的公安工作,无论在公安工作的理论方面还是实践方面,都应有所创新、有所突破,下面是店铺给大家整理的最新公安工作会议讲话稿,仅供参考。
最新公安工作会议讲话稿篇1尊敬的省公安厅刘主任,尊敬的许昌市局李局长,尊敬的平安卫士们:今天这个会是公安部门的一个年度工作会,又是一个禹州公安成绩和公安精神的展示会,还是一个各级领导对公安部门的鼓劲加油会。
希望大家按照省公安厅刘主任以及许昌市翟市长的指示和要求,结合玉亭市长的安排部署,自加压力,再鼓干劲,努力夺取新的胜利。
借此机会,我讲三点:一、去年公安成绩显著、功不可没在过去的一年里,禹州市各项工作都取得了长足进步,尤其令人难忘的是平安建设方面创下的非凡业绩,其中公安战线的热血卫士们表现最为出色。
面对市委的重托和人民的期望,公安部门临危受命、负重前行,忠诚勇敢、不辱使命,较好地履行了保平安的神圣职责,取得的进步有目共睹,概括起来有三大亮点:一是被动局面扭转之快,出人预料。
在我们启动“平安杯”竞赛活动之前,禹州的公安工作一直处于被动落后的局面,群众公共安全感在全省159个县(市区)排名122位,命案发生起数占许昌总数的一半;公安队伍内部从领导班子到中层干部,也出现了一些我们不愿看到的问题,不仅在禹州造成了恶劣影响,而且上级领导也很不满意,我们自身更是感到无颜面对百万禹州父老。
这个时候的禹州公安工作,在领导心目中就是一块硬骨头,在社会各界的舆论中就是一个烂摊子。
值此危难关头,新的公安局班子,在市委的坚强领导下,带领全市广大公安干警,卧薪尝胆、不负重望,在短短一年多的时间内,使公安工作发生了翻天覆地的变化,公共安全感在全省排名上升了51个位次,彻底甩掉了落后的帽子,打了一个漂亮的翻身仗,被动局面扭转之快,出人预料。
二是成绩捷报频传,让人惊喜。
在由后进变先进的过程中,公安战线广大干警忍辱负重、砥砺前行,换来了一个又一个荣誉,取得了一个又一个进步,真可谓是佳绩迭出、捷报频传。
挂牌仪式领导讲话稿例文7篇挂牌仪式领导讲话稿例文7篇讲话稿能很好的整理讲话者的思路,限定讲话的速度;并且引导听众,使听众能更好地理解讲话的内容;通过对语言的推究提高语言的表现力,增强语言的感染力。
下面是小编为大家整理的挂牌仪式领导讲话稿例文,希望能够帮助到大家!挂牌仪式领导讲话稿例文篇1尊敬的刘厅长,尊敬的各位领导,各位来宾,女士们、先生们:大家好!春暖花开,万物复苏。
今天,我们在这里隆重举行市中心医院“三甲”授牌仪式,这既是中心医院的大喜事,也是全市人民的大喜事,全院同志高兴,全市人民高兴。
这标志着医院发展迈上了一个新的台阶,也标志着渭南从此结束了没有“三甲”医院的历史。
在此,我首先代表市委、市政府向医院的达标上等表示热烈的祝贺!向为此付出艰辛努力的全体干部职工表示崇高的敬意,同时,向长期以来关心支持医院建设和我市卫生事业发展的各位领导、各位专家及社会各界人士表示衷心的感谢!市中心医院作为我市市级综合医院,建院80年来,面对各种困难,不断开拓创新,探索办医模式,加快医院发展,在临床医疗、教学科研、人才培养、学科建设等方面取得了显著成绩。
这次医院获得“三甲”称号,是医院班子团结创新的结果,凝结着大家的心血和汗水。
这既是对医院过去工作的肯定,也对医院今后发展提出了更高要求。
希望医院以授牌为新的起点,进一步加快现代化建设,创新工作理念,创新工作思路,创新工作模式,创新工作措施,全力加快新医院建设,切实加快人才引进,努力把医院打造成为陕西乃至全国的一流名医。
希望全市各级各部门从各自实际出发,继续大力支持医院建设,加快推动卫生事业发展。
同时恳请省厅、各地市和兄弟医院一如既往的关心、支持医院和我市卫生事业的发展,为提升全市整体医疗服务水平,促进经济社会又好又快发挥新的更大的作用!谢谢!挂牌仪式领导讲话稿例文篇2各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们:今天,在这里举行“__区__镇招商服务中心”挂牌成立仪式,我代表区委、区政府表示热烈的祝贺!在此,我谨代表区委、政府,向百忙中莅临指导的各级领导和为我区经济社会发展作出杰出贡献的各纳税大户表示热烈的欢迎和忠心的感谢!招商引资工作是一个地区经济发展水平的方向标、晴雨表,是构成地区经济竞争力的重要因素,是政务工作的重要组成部分。
经典领导讲话稿范文5篇经典领导讲话稿范文5篇讲话稿,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。
一般来说,它有的放矢,目标明确,充分地考虑听众对象,观点很集中,很鲜明。
下面小编给大家带来经典领导讲话稿5篇,希望大家喜欢!经典领导讲话稿1尊敬的各位领导、同志们:大家好,我叫___,在今天所有被提拔的干部中间,我是进入开发区的时间最短的一位,可以说是一个新___人。
我的第一学历是中专,而我通过自学,现在的学历是大学本科;我原来的身份是事业单位普通工作人员,后来通过公务员考试成为一名人民警察,再后来又成长为一名公安派出所的所长。
期间多次被组织派往___局等重要岗位挂职锻炼,还被县委组织部借用工作近两年,曾两次参加公开选拔领导干部考试,两次入围___县__局副局长人选,去年11月份进入开发区工作。
这一路走来,得到了身边领导和同事的充分认可。
回望过去,我想之所以我今天能站在这个台上作表态发言,靠的是组织上的关心培养,靠的是领导和同事的信任支持;靠的是虚心学习、用心工作;靠的是踏实做事、诚信待人。
刚才,会上宣布了组织上对我的任命,在此我衷心感谢组织上对我的信任和关心,感谢各位领导对我的器重和厚爱,感谢同事们对我的信任和支持!这次任职对我来说,不仅是一种认同与接受,更是一份希望和重托,让我有机会在一个更高的平台,为___服务,为___添彩。
同时,也是一次巨大的挑战和考验。
我将把今天作为一个新的起点,尽快进入新的角色,勤勉尽职,扎实工作,有所作为。
在此,我作四个方面的表态:一是“勤学”。
要深入学习拆迁安置和国土岗位相关业务、学习有关政策,注重调查研究,在学习与实践当中提高自身的理论水平、业务素质和领导能力。
二是“务实”。
要多着眼全局谋大事,多立足本职抓落实。
坚持实事求是,发扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,做到察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。
三是“团结”。
要讲团结,顾大局,找准坐标,当好主要领导的参谋和助手,与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不折台,尽心尽力做好分管工作。
大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家共同分享我们部门在过去一段时间的工作成果和未来的发展规划。
在此,我代表部门全体成员,向长期以来关心和支持我们工作的领导和同事们表示衷心的感谢!一、回顾过去,总结经验过去的一段时间,我们部门紧紧围绕单位中心工作,以“团结协作、务实创新”为工作方针,全体成员齐心协力,取得了显著的成绩。
以下是我们在过去一段时间的主要工作成果:1. 完成了年度工作计划,确保了各项工作按期推进。
2. 加强了部门内部管理,提升了工作效率。
3. 积极开展业务培训,提高了全体成员的业务水平。
4. 加强与各相关部门的沟通与协作,为单位的整体发展提供了有力保障。
5. 在各项评比活动中,部门成员均取得了优异成绩。
二、正视不足,明确方向在取得成绩的同时,我们也应正视自身存在的不足。
以下是我们在工作中发现的一些问题:1. 部分工作进度较慢,需要进一步提高工作效率。
2. 部分成员业务能力有待提高,需要加强培训和指导。
3. 部门内部沟通不畅,需要加强团队建设。
针对以上问题,我们将采取以下措施:1. 加强工作计划管理,确保各项工作按期完成。
2. 加大业务培训力度,提高全体成员的业务水平。
3. 加强团队建设,提高部门内部沟通与协作能力。
三、展望未来,砥砺前行站在新的起点上,我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力以赴投入到工作中。
以下是我们的未来发展规划:1. 优化部门内部管理,提高工作效率。
2. 深化业务培训,提升全体成员的业务能力。
3. 加强与其他部门的沟通与协作,为单位的发展贡献力量。
4. 积极参与各项评比活动,争取优异成绩。
最后,我衷心希望全体成员能够携手共进,为实现部门乃至单位的发展目标而努力奋斗。
让我们携手共进,共创辉煌!谢谢大家!。
国有企业公司年会领导人发言稿范文(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种类型的经典范文,如演讲稿、总结报告、合同协议、方案大全、工作计划、学习计划、条据书信、致辞讲话、教学资料、作文大全、其他范文等等,想了解不同范文格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor.I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of classic sample essays, such as speech drafts, summary reports, contract agreements, project plans, work plans, study plans, letter letters, speeches, teaching materials, essays, other sample essays, etc. Want to know the format and writing of different sample essays, so stay tuned!国有企业公司年会领导人发言稿范文20XX年,是公司稳步发展的一年,借着十九大的春风,在市场经济形势多变的情况下,公司抓住了各项发展机遇,取得令人鼓舞的工作业绩。
加强领导精心组织推进我省新农保试点工作再上新水平省人力资源和社会保障厅厅长张健(2009年12月28日)同志们:这次会议的主要任务是总结我省成功经验,贯彻国务院部署,推动我省新农保工作达到一个新水平。
下面,我主要讲三个方面。
一、率先起步,惠及农民,我省新农保试点工作取得成功加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、改变城乡二元结构、缩小差距、促进公平,构建和谐社会的必由之路。
省委省政府从战略和全局出发,根据我省的实际,于去年11月作出在全省11市22县率先开展新农保试点的重大决策,提出覆盖300万农民的目标,并列为“十件实事”之一。
实践证明,这一决策得人心、顺民意,符合社会进步潮流。
在应对金融危机、促进农民增收、增强信心、拉动农村消费方面发挥了重要作用,成为改善民生的一大亮点。
一年来,在各级党委、政府的领导下,经过全省人力资源社会保障系统干部职工的共同努力,新农保试点工作取得预期进展:参保人数增长迅速,保费收缴连创新高,养老金发放足额到位,管理制度日臻完善,服务质量明显提高,提前4个月完成省政府下达的年度目标任务。
截至11月底,全省参保人数达378.21万人,完成全年任务的125.89%;征缴保费6.37亿元,完成全年任务的212.57%;领取基础养老金的人数达51万余人,发放基础养老金1.5亿元。
尖草坪、古交、清徐、蒲县、灵石、阳泉郊区、垣曲、阳城、沁水、古县、河津等多数试点县(市、区)的参保率都超过了90%。
古交、尖草坪、蒲县、孝义、长治、阳城、灵石、古县、河津、曲沃等多数试点县(市、区)的基础养老金发放超过11个月,让试点县广大农民真正得到了实惠。
回顾我省新农保试点工作,主要有以下特点:一是各级党委、政府高度重视。
自我省启动试点以来,省政府多次召开专题会议研究部署,宝顺书记、王君省长以及川平副省长多次听取试点工作进展情况汇报并做出重要批示,在调查研究和检查指导工作的过程中,专门询问了解新农保遇到的困难和问题,要求采取措施及时解决,川平副省长亲自出席新农保灵石现场推进会,为新农保顺利实施提供了强有力的领导组织保障。
部分试点县(市、区)不等不靠、及早行动、赴外考察、取经求宝,坚持“群众利益无小事,老百姓的事就是最大的事,宁愿少上几个项目,也要把新农保这件大家看得见、摸得着的惠民工程办好办实”。
古交、尖草坪、蒲县、垣曲、阳泉郊区、新绛、长治、阳城、泽州等多数试点县(市、区)还将新农保工作列入当地国民经济和社会发展规划、列入政府为百姓所办的实事之中、列入干部政绩考核内容和“一把手”工程。
全省新农保工作形成了政府领导挂帅、人社部门牵头、相关部门积极配合的良好局面,极大地推动了试点工作有力有序有效的开展。
二是政策宣传广泛深入。
各试点县(市、区)如屯留、河曲、盂县等地都结合农村实际,采取通俗易懂、灵活多样、广大群众喜闻乐见的各种宣传方式,深入农村、走进农户,发放宣传资料、讲解政策。
各地利用新闻媒体积极宣传报道新农保的重大意义、基本原则、基本政策和市县政府新农保工作进展情况和成功经验。
据不完全统计,今年以来,22个试点县(市、区)共出动宣传车辆5000余台(次)、刷写墙标1000多条、悬挂条幅5000多条,举办政策业务培训300余场,发放宣传资料150多万份,基本上做到了广播上有声音、电视上有图像、街巷里有标语、户户有资料,力争使新农保政策家喻户晓、人人皆知,充分调动了农民群众的参保积极性和自觉性。
三是财政配套资金到位。
尽管受金融危机影响,全省财政收支矛盾突出,但各级财政部门及时调整财政支出结构,优先安排新农保补贴资金和业务经费。
今年省、市、县三级财政支出配套基础养老金约1.58亿元;省级财政安排专项资金225万元,专门用于新农保工作的宣传、调研、软件开发和设备购臵等项目;各试点县(市、区)结合自身实际,安排拨付了30-80万元不等的工作启动资金。
古交、长治等试点县(市、区),在原省定月领30元标准的基础上,加大财政投入,将基础养老金月领标准提高到50元。
阳城、泽州等试点县连续数年加大财政对农保的投入力度,从对参保农民的缴费补贴到对农村老年人养老补贴,不断探索创新农保工作的新路子。
四是组织实施严谨周密。
去年省政府文件下发后,全省各级人力资源和社会保障部门立即组织实施新农保工作,做了大量艰苦细致卓有成效的工作。
省厅先后召开新闻发布会、视频会、试点方案审核座谈会、试点工作督导会、试点工作现场推进会,全面推动新农保工作的进展。
省农保中心及时制定了新农保业务操作规程、审计稽核管理工作暂行办法、统计报表制度等配套办法,研发业务过渡软件,并对农保经办机构的业务骨干分期分批进行专门培训,加强了基层经办信息化、网络化建设,确保了新农保业务工作的正常开展。
各试点县(市、区)认真落实试点工作要求,建立严格的审核、公示制度,精心组织适龄农民参保和农村老年人的基础养老金发放工作。
五是社会反映效果良好。
新农保工作是一项惠及广大农民的民生工程、德政工程,党委、政府关心、社会关注、农民关切。
经过一年多扎实有效的推进,数百万参保农民得到了政府给予的缴费补贴,增加了其个人账户资金,提高了将来的养老保障水平;50多万农村老年人领取了基础养老金。
这些实实在在的措施,增加了农民的收入,提高了农民的生活质量,减轻了子女负担,有力地化解了农村社会生活中的矛盾,使农村家庭更加和睦、社会更加稳定,赢得了广大农民的热烈拥护和主动参与,收到了政府满意、社会满意、民众满意的良好效果。
在新农保试点工作稳步推进的同时,许多非试点县(市、区)积极创造条件主动开展新农保探索工作。
如朔州市政府2007年就开始对全市65周岁以上的农民,每人每月发放30元生活补助。
阳泉市作为我省推行城乡一体化的试点,对平定等尚未列入省级试点的县,由市政府按照省定标准进行新农保补贴。
前不久,太原市委、市政府决定,从2010年起,除国家和省级试点外,其余所辖县(市、区)全面启动新农保工作,所需补贴资金由市、县两级财政承担。
全省有10个非试点县(市、区)参照新农保政策开展业务,还有14个县(市、区)财政给予参保农民缴费补贴。
全省开展和探索新农保工作的县(市、区)比例达到44%,为下一步全面推行新农保制度奠定了良好的基础。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、果断决策的结果,是各级党委政府高度重视、有关部门大力支持的结果,也是人社系统广大干部职工开拓进取、扎实工作的结果。
在这里,我代表省人力资源社会保障厅向关心支持人力资源社会保障工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢,向辛勤工作在新农保工作第一线的同志们表示诚挚的问候。
在肯定成绩的同时,我们也不能忽视工作中存在的一些问题和不足。
一是试点工作进展不均衡,大同、左云等县重视不够、措施不力,参保率至今只有52%;有的县争取试点积极性很高,成为试点后不珍惜,工作平淡无起色;二是个别市、县财政配套资金还未足额到位,有的市还将本级应承担资金部分转嫁给试点县;个别试点县没有按服务对象每人每年3元的标准落实基层工作经费;三是个别试点县基础工作不扎实,数据不准确,信息化建设滞后;四是实施办法、管理规则以及业务流程需要进一步修改和规范;五是经办服务能力还不能完全适应工作要求。
对此,我们必须认真研究,采取切实措施,积极加以解决,确保新农保工作健康发展。
二、统一政策,明确任务,扎实做好各项基础工作国务院于今年8月18日至19日在北京召开了全国新型农村社会养老保险试点工作会议,对国家新农保试点工作进行了具体的安排部署,制定下发了《关于开展全国新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)。
为贯彻落实好国家新农保试点会议和国发[2009]32号文件的精神,11月24日省政府专门召开常务会议研究我省新农保工作,12月10日出台了《山西省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(晋政发[2009]37号)(以下简称《实施意见》),这个文件把我省原有试点政策和国家政策统一起来,以此为标志,我省新农保试点工作将提高到一个新水平。
同时,国务院新农保领导小组批准我省的国家试点为15个县,加上12个省级试点县,我省明年共有27个试点县开展新农保工作。
2010年全省新农保试点工作的总体要求是:统一政策,提高水平,稳步扩大试点,积累试点经验,搞好政策接轨,加强账户管理,强化经办服务,确保足额发放,为下一步加快覆盖步伐打好基础。
同时,鼓励和指导有条件的市、县参照试点政策模式积极探索新农保工作。
具体目标任务可概括为“四四五”工程,即2010年新农保制度覆盖400万人以上(其中领取基础养老金人数不少于60万人);保费征缴新增4亿元;着力抓好五项工作:(一)着力抓好《实施意见》的学习贯彻《实施意见》是指导我省今后一段时间新农保工作的规范性、纲领性文件。
各市、县要认真组织学习,深刻领会精神,切实发挥政策效应。
《实施意见》的核心内容是:国家试点县的基础养老金中央财政全额补贴,省级试点县的基础养老金由省级财政全额补贴,除这一点以外,其它各项政策内容国家试点和省级试点都一样。
1、关于个人缴费标准。
《实施意见》确定的个人年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次,各市、县可根据实际情况增设缴费档次,最高不超过1000元,参保人自主选择缴费档次。
“最高不超过1000元”的规定是参照城镇职工养老保险最高和最低年缴费标准相差5倍的做法设定的。
地方政府补贴不能代替农民个人缴费。
2、关于政府补贴标准。
《实施意见》统一了国家试点和省级试点的政府补贴政策,规范了出口补、入口补的标准和方法,明确了各级政府的责任,中央财政和省级财政补出口,市、县两级财政补入口。
国家试点和省级试点的基础养老金标准相同,均为每人每月55元。
这样做的好处:一是保证了全省新农保基础养老金标准的公平、普惠;二是能够从资金上确保农村老年人的养老金待遇的按时足额发放;三是政策清晰,责任明确,便于操作。
国家试点和省级试点的缴费补贴办法、标准完全一致。
每提高一个缴费档次,在最低缴费补贴标准30元的基础上增加5元。
具体缴费补贴资金和对农村重度残疾人、低保户等缴费困难群体的代缴资金由市、县两级财政共同承担。
有条件的市、县(市、区)可以提高补贴标准。
具体办法由市、县两级政府研究确定。
这样做,一是执行了国家的政策规定;二是给予市、县政府更多的自主权;三是建立了多缴多补的激励机制,有利于吸引更多的农民参保和逐步提高保障水平。
3、关于基金管理与监督。
根据国家要求,吸纳财政厅意见,在试点阶段,我省新农保基金管理暂实行县级财政专户管理,待新农保制度覆盖全省大部分地区时再实行省级管理。
实行新的基金管理体制后,要进一步制定好基金管理办法,加大基金监管力度,积极采取有效措施,加强对基金的全程监管,确保新农保基金的安全完整。