2010年度安全评价机构事故隐患排查统计分析报表填报单位：吉林省元麒安全环境技术有限责任公司行业：露天矿山联系人及电话：一、对水患隐患产生的原因进行深入的分析：1、夏季突下暴雨的可能性较大，若采场防洪设施不完善，排水措施不得力，就可能发生洪涝灾害，水淹工业场地和采场，造成边坡滑坡或坍塌、人员伤亡和财产损失；2、凹陷露天采场未设置水泵、设置水泵的型号和数量未与设计相符、设计未校核该区域汇水面积及汇水量、排水管路管理不善、在矿界范围内未按照设计要求设置截水沟或者截水沟设置的断面面积等不符合排水能力要求。
对本行业安全生产工作的建议：1、要严格按照设计进行施工，对“三同时”非煤矿山建设项目进行严抓、严管、严审批的工作程序和工作态度，对于易产生水灾隐患的建设项目中，排水、截洪等设施投入不到位或者投入后未正常运行的排水、截洪等设施未达到设计要求时，应不予以对该项目进行验收评价和现场验收。
2、在矿山技术服务及矿山安全监管时应建议企业：a、在矿区开采境界之外修建截水沟，防止雨水侵蚀、冲刷采场边坡。
b、在采矿场最终边坡的安全平台靠边坡面根部设置排水沟，将大气降水及裂隙水汇集后顺山坡排出，防止雨水、裂隙水等对边坡的冲刷。
c、设置排导沟、急流槽，合理引导场内积水排往山下；在已固定的开采坡面种植草和树木，稳固坡面。
3、单独针对排土场的建议：（1）正确处理场址地基，对松软潮湿土宜在对排土之前挖渗沟疏干基底，填块碎石作垫层，以利排水。
（2）合理安排排土顺序。
应将大块石堆置在最底层以稳定基底，应合理确定台阶排土高度和最终堆置高度。
（3）采用适宜的坡角防护，排土场排放边坡坡度不大于废石的自然安息角。
在排土场最低部位设砌拦截墙，并预留排水孔，上部设截洪沟，拦截上部来水，减少地表水对排土场的危害，消除可能形成泥石流的条件。
（4）排土场平台必须平整，排土线应整体均衡推进，坡顶线应呈直线形或弧形，排土工作面向坡顶线方向应有2%-5%的反坡。
（5）排土场进行排土作业期间建议聘请相关技术人员进行安全论证，并严格按照方案施工，确保排土作业安全。
二、对边坡隐患产生的原因进行深入的分析：1、产生的原因：防护措施失效、作业在危险地段、检查措施失效、无防护措施、安全意识不强、防护设施已损坏、边坡过陡或台阶高度超高、爆破振动后坡面有疏松的岩体、边坡位于顺坡方向的节理发育地段、作业前未详细检查、检查未发现事故隐患、发现事故隐患未及时处理、未设置醒目的安全警示标志。
采场边坡开挖深度、边坡倾角与地层的关系、上部风化带存在、基岩岩性、边坡与原生结构面、断裂及裂隙是采场稳定性的重要因素。
矿区局部有断层，横切矿体，起破坏作用。
表层岩石因风化作用，裂隙发育，稳定性较差，容易产生边坡失稳隐患。
随着采剥程度的加大，可能产生小型滑坡、崩塌等边坡失稳方面的灾害，引起人员伤害及设备损坏。
排土场堆积松散，高度过大，也容易发生边坡失稳。
边坡事故包括大面积滑坡掩埋作业设备和人员；局部坍塌和滚石砸坏设备或砸死、砸伤人员。
引起边坡大面积滑落的主要因素有：矿岩的物理力学性质差；开采的工程地质条件和水文地质条件复杂；露天采场开采顺序不合理或台阶要素及采场结构参数不合理；采掘作业和爆破震动降低边坡稳定性；在雨季时雨水冲刷导致滑坡；引发边坡坍塌的主要因素有：因掏采在工作面上形成伞檐、空洞，引发边坡坍塌；阶段过高或超挖坡底致使边坡角过陡；造成滚石的主要原因有：边坡角过大，保安平台、清扫平台宽度不够；外界的震动使浮石形成滚石；坡面上的浮石未清除，人员和设备就经过或停留在边坡底部；浮石处理不当。
2、该鱼刺图针对性较强：对本行业安全生产工作的建议：（1）应采取措施防止地表水渗入边帮岩体的弱层裂隙或直接冲刷边坡。
边帮岩体遇到有含水层时，应采取疏干措施。
（2）靠帮的最后一排炮采用控制爆破，加密孔网参数，减少单孔药量，以便减少对边坡岩体的破坏，保证最终边坡的稳定性。
（3）因气候条件影响，如遇大雾、暴风雨，六级以上强风或有雷击危险，应暂停相关作业，人员转移到安全地点。
（4）工作面发现有悬浮大块矿岩、裂缝或有滑坡征兆时，应停止作业，并及时进行处理。
（5）必须建立健全边坡管理制度，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段应进行加固或削坡。
（6）对爆破后的危岩进行及时的处理。
对采场工作帮应每季检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理。
（7）临近最终边坡的采掘作业，必须按设计确定的宽度预留安全、清扫、运输平台。
三、对穿爆工作隐患产生的原因进行深入的分析：矿山爆破容易造成重大伤亡事故，发生爆破事故主要有两个方面:一是从事爆破器材加工、运输、储存及现场作业中发生事故；二是伴随炸药爆炸时所产生的有害效应（地震波、空气冲击波、飞石等）引起事故。
无论采用那种起爆方法，都会因起爆系统或起爆材料本身或人为因素而造成局部或个别炮孔发生拒爆或爆炸不完全，若处理不当，就会发生爆破事故。
如打残眼引起爆炸事故或处理盲炮引起爆破事故。
在露天爆破作业时，个别石块可能飞散很远，常常造成人员的伤亡和财产损失。
根据矿山爆破事故的统计，露天爆破飞石伤人事故占整个爆破事故的27%。
个别飞石的飞散距离与爆破方法、爆破参数、堵塞长度和堵塞质量、地形、地质构造（如节理、裂隙和软夹层等等）、气象条件以及警戒信号有关。
另外，因设计计算的安全距离不够，设置的警戒范围过小或人员所在位置的安全距离不够也可造成爆破伤人事故。
爆破违章作业、不了解炸药的性能，也是引起爆破事故的原因之一，主要是矿山爆破人员爆破技术和安全技术知识缺乏，尤其是安全教育不足，操作过程中自觉不自觉地违反有关安全规程，一旦发生事故，也不会妥当处理和自救。
①炸药运输过程中强烈振动或摩擦；②爆破设计不合理；③警戒不到位，信号不完善，安全距离不够；④爆破器材质量不良，点火迟缓，拖延点炮时间；⑤放炮后过早进入工作面；⑥盲炮处理不当或打残眼；⑦非爆破作业人员作业，爆破作业人员违章。
对本行业安全生产工作的建议：应由有资质的设计部门出具《爆破设计说明书》，其中应给出具体的爆破参数；（一）爆破器材的运输：（1）禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车，人力三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材。
（2）运送爆破器材的车辆到达现场后，周围30m不准闲人进入，设标志牌。
周边严禁吸烟和动用明火，由专人负责警戒、看管。
（3）装卸爆破器材时，必须遵守下列规定：a.应有专人在场监督。
b.应设置警卫，禁止无关人员在场。
c.认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。
d.严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材。
e.分层装载爆破器材时，不准站在下层箱上去装上一层。
f.雷雨或暴雨时禁止装卸爆破器材。
g.爆破器材的装卸尽量在白天进行。
h.装卸爆破器材的地点应有明显的信号。
白天应悬挂红旗和警告标志；夜里应有足够的照明，并悬挂红灯。
j.装卸和运输爆破器材时严禁烟火和携带发火物品。
用汽车运输爆破器材时，必须遵守下列规定：（1）出车前，车队负责人应认真检查车辆，并在出车单上注明：“该车检查合格，准许用于运输爆破器材。
（2）由熟悉爆破器材性质，具有安全驾驶经验的司机驾驶。
（3）汽车行驶速度：在能见度良好时不超过40km/h；在扬尘、起雾、暴风雪等能见度低时速度减半。
（4）遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方。
（5）寒冷地区的冬季运输，必须采取防滑措施。
（二）爆破作业（1）爆破员应按《爆破设计说明书》的规定进行操作，不应自行增减药量或改变填塞长度；如确需调整，应征得现场爆破工程技术人员同意并作好变更记录。
（2）不得使用炸药进行二次爆破进行破碎。
（3）为保证爆破作业安全，应在采场东爆破地震波及冲击波安全允许范围之外设爆破棚，位置和方向应能防止飞石和炮烟的危害。
通达避炮掩体的道路不应有任何障碍。
（4）采用湿式打眼，应采用防水炸药，或用中深孔用塑料袋装炸药再装进炮孔。
（5）爆破警戒范围由设计确定。
（3）爆破安全距离应确定为200m，在顺破方向300m。
※爆破信号（1）预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。
（2）起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。
起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。
（3）解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。
在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。
※爆后检查（1）露天中深孔爆破，爆破后应超过15min，方准检查人员进入爆区。
（2）露天爆破经检查确认爆破安全后，经当班爆破班长同意，方准许作业人员进入爆区，对爆破情况进行分析论证和对边坡进行检查，并做好登记。
※拒爆的处理方法（1）爆破网络未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新连线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再连线起爆（2）可再距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。
爆破参数由工程技术人员确定并经爆破领导人批准。
（3）所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可去除部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。
四、对运输隐患产生的原因进行深入的分析：造成车辆伤害的主要原因有作业人员安全意识不强，违章驾驶、酒后驾驶、超高超重、开故障车、开英雄车、开疲劳车、违章超车；以及在作业中，不加保护措施或防护不到位等。
造成运输事故的主要原因有：作业人员的原因。
如无证驾驶、疲劳驾驶，违章驾驶等。
车辆本身的原因。
如安全防护装置有缺陷、制动失灵等。
运输道路的原因。
如宽度不够，路面不平、坡度较大，曲线半径小、道路标志不清等。
自然条件的原因。
如雨雪天气，道路湿滑；大雾天气，能见度差。
对本行业安全生产的工作建议：在行业监管及安全检查技术服务等方面应使企业做到以下几点要求：（1）在距坠落高度基准面2m以上（含2m）的高处作业时，必须佩带安全带或设置安全网、护栏等防护设施。
高处作业时，严禁抛掷物件；严禁上下垂直方向双层作业。
遇有六级以上强风时，禁止在露天进行高处作业。
（2）矿区道路①矿区道路应设置警示牌。
②山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高路基外侧应设置护栏或挡车墙。
③采场内公路应按照国家规定的规格和样式设置交通标志，使汽车司机掌握路况。
（3）汽车运输①汽车运输时，要控制车速，不得大于15㎞/h。
禁止采用溜车方式发动车辆，下坡时严禁空档滑行。
②装车时驾驶员不得离开驾驶室，不得将头和手臂伸出驾驶室外。
③卸矿车在斗完全放稳后才准行驶。
④自卸车斗内禁止载人。
雾天和烟尘较大影响视线时，应开亮车前黄灯减速行驶，前后车间距不得小于30m。
能见度不足20m时，应暂停行驶。
⑤冰雪和雨季道路较滑时，有防滑措施，前后车距不得小于40m。
