六种政府采购方式对比表

《六种常用政府采购方式对比表》采购方式比较因素公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源适用范围最主要的采购方式①具有特殊性，只能从有限范围的供应商采购的；②采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。

①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

①政府购买服务项目；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；④市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

是否政府采购管理部门批准默认的采购方式，不需批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准邀请供应商的方式以招标公告的方式邀请不特定的供应商以投标邀请函的方式邀请特定的供应商采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。

特定供应商发布公告至响应文件的提交时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

从谈判文件/询价通知书发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。

政府采购六种方式时间节点统计表依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）。

政府采购涉及期限的规定有很多，相关人员未必都能铭记于心，一起来重温下吧！首先学习《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）。

文件的一般性规定成交结果公示期。

《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）（以下简称“74号令”）第十八条规定：“采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件、询价通知书随成交结果同时公告”。

签订合同期。

74号令第十九条规定：“采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同”。

退还保证金期限。

74号令第二十条规定：“采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还”。

各类采购方式涉及的规定竞争性谈判采购谈判文件响应期。

74号令第二十九条第一款规定：“从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日”。

谈判文件澄清修改期。

74号令第二十九条第二款规定：“提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

”评审报告确认期。

74号令第三十六条第一款规定：“采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认”。

招招标 6 种采买方式详尽对照表采买方式《六种常用政府采买方式对照表》公然招标比较要素合用范围最主要的采买方式能否政府采邀请招标①拥有特别性，只好从有限范围的供给商采买的；②采纳公然招标方式的花费占采买项目总价值的比率过大的。

竞争性谈判①招标后没有供给商招标或许没有合格标的或许从头招标未能成立的；②技术复杂或许性质特别，不可以确立详尽规格或许详细要求的；③采纳招标所需时间不可以知足用户紧迫需要的；④不可以预先计算出价钱总数的。

询价采买竞争性协商单调根源①政府购置服务项目；①只好从独一供给商处②技术复杂或许性质特采买的；殊，不可以确立详尽规格②发生了不行预示的紧或许详细要求的；急状况不可以从其余供给③因艺术品采买、专利、商处采买的；专有技术或许服务的时③一定保证原有采买项采买的货物规格、标间、数目预先不可以确立目一致性或许服务配套准一致、现货货源充等原由不可以预先计算出的要求，需要持续从原足且价钱变化幅度价钱总数的；供给商处添购，且添购小的政府采买项目。

④市场竞争不充足的科资本总数不超出原合同研项目，以及需要扶助采买金额百分之十的。

的科技成就转变项目；⑤依据招标招标法及其实行条例一定进行招标的工程建设项目之外的工程建设项目。

默认的采买方式，不购管理部门需同意同意邀请供给商以招标通告的方式邀的方式请不特定的供给商需经政府采买管理部门同意以招标邀请函的方式邀请特定的供给商需经政府采买管理部需经政府采买管理需经政府采买管理部门需经政府采买管理部门门同意部门同意同意同意采买人、采买代理机构应该经过公布通告、从省级以上财政部门成立的供给商库中随机抽取或许采买人和评审专家分别书面介绍的方式邀请不特定供给商少于 3 家切合相应资格条件的供给商参加竞争性谈判/ 询价 / 竞争性协商招招标 6 种采买方式详尽对照表采买活动。

公布通告至 自招标文件开始发出之日起至招标人提交招标文从协商文件发出之日起件截止之日止，不得少于二十天。

政府采购的几种方式区别及应用场景政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或着采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购形式等六种方式，并明确公开招标应作为政府采购的主要采购形式。

政府采购项目的采购方式包括：招标方式、非招标方式。

其中，招标方式包括：公开招标、邀请招标两种，非招标方式包括：竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购、询价四种，具体如下：一、公开招标公开招标是政府采购的主要采购形式。

采购人采购货物或者服务应当采用公开招标形式，其具体数额标准，按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购形式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

适用条件：集中采购目录以内的或者公开招标数额标准以上的货物、工程和服务。

投标供应商数量：不少于三家供应商参加投标。

数额标准：属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

特别规定：不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

二、邀请招标采取邀请招标形式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一：一是具有特殊性，换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的;二是采取公开招标形式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

适用条件：1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

投标供应商数量：从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商。

数额标准：属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

询价采购方式本法第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

立法目的询价采购方式，就是我们通常所说的货比三家，这是一种相对简单而又快速的采购方式。

询价就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。

与其他采购方式相比有以下两个明显特征：一是邀请报价的供应商数量应至少有三家；二是只允许供应商报出不得更改的报价。

这种方法，适用于采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物，货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。

在实践中，政府采购业务很多是通过询价采购方式，但对询价采购操作却存在一些不规范的做法，通常是将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购方式，这里有制度规定不完善的地方，也有钻政策空子搞种种舞弊行为的现象。

所以，必须要严格加以规范。

本法规定的含义本法规定的含义主要是，货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目，可以采用询价方式采购。

执行中应注意的问题执行当中应当注意的问题主要是，该条适用情形与其他采购方式适用情形不尽一致，本条所提的适用情形原则上应该一并考虑，并且适用于询价的产品，主要是指复印纸、饭店服务等类似项目。

单一来源采购方式本法第三十一条规定了单一来源采购方式及适用情形，即符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

立法目的明确规定单一来源采购方式适用情形。

单一来源采购，也称直接采购，它是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。

六种政府采购方式对比表标公告发布之日起计算，不得少于20日。

在政府采购中，有六种不同的采购方式可供选择。

首先是公开招标，适用于政府购买服务项目、市场竞争充分的科研项目以及工程建设项目。

其次是单一来源采购，只能从唯一供应商处采购或发生紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。

第三种是邀请招标，需经政府采购管理部门批准，以招标公告的方式邀请特定或不特定的供应商。

第四种是竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动，采购人需通过发布公函的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争。

第五种是特定供应商采购，采购人从特定供应商处采购。

最后一种是政府默认的采购方式，不需经管理部门批准。

每种采购方式都适用于不同的采购项目，具有不同的比较因素。

政府采购服务项目、技术复杂或性质特殊、艺术品采购、专有技术或服务采购等项目适用公开招标。

单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购或发生紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。

邀请招标则适用于特定或不特定供应商的采购项目。

竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动适用于需要与供应商进行谈判或询价的采购项目。

特定供应商采购适用于从特定供应商处采购的项目。

政府默认的采购方式适用于不需要经过管理部门批准的采购项目。

在实际采购过程中，采购人需要根据具体项目的情况选择合适的采购方式，以确保采购的公正、透明和有效。

同时，采购人还需要遵循各种采购方式的规定，如招标文件的发布时间、采购人和供应商之间的沟通等，以确保采购的顺利进行。

要求供应商在招标文件规定的截止时间前提交投标文件。

如果采购人需要对招标文件进行澄清或修改，应在15日前发布更正公告并通知所有招标文件收受人。

如果更正内容可能影响响应文件编制，采购人应在提交首次响应文件截止之日的前3个工作日通知所有接收谈判/询价文件的供应商。

对于预算金额1000万以上的招标，评审小组由7人以上单数组成，常用的是4名专家和1名采购人代表组成的2＋1方式或5名专家和2名采购人代表组成的4＋1方式。

政府采购的方式可以分为招标方式的采购和非招标方式的采购。

招标方式的采购分为公开招标和邀请招标，非招标方式采购分为询价、单一来源采购、竞争性谈判和竞争性磋商四种方式。

单一源采购由于其特殊性，单独列出。

什么是单一源采购，通俗地说就是向一家供应商采购商品。

通常政府采购项目应当招标，但某些商品可能只能从一家供应商处获得，或是发生了不可预见的紧急情况无法从其他供应商处采购，再或者必须满足原有物资采购项目一致性配套要求，需要继续从原供应商处添购的集采项目可以采取单一来源采购方式采购。

公开招标与邀请招标
竞争性谈判与竞争性磋商
询价与招标采购。

采购员必知的六种采购方式01.公开招标试用条件：集中采购目录以内的或者公开招标数额标准以上的货物、工程和服务。

投标供应商数量：不少于三家供应商参加投标。

数额标准：属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

特别规定：不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

02.邀请招标试用条件：1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

投标供应商数量：从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商。

数额标准：属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

特别规定：在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

03.单一来源试用条件：1.只能从唯一供应商处采购的；2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

投标供应商数量：从唯一供应商处采购。

数额标准：集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；未达到公开招标数额标准、采购限额标准以上、集中采购目录以外的货物、服务；达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。

特别规定：在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

04.竞争性谈判试用条件：1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4.不能事先计算出价格总额的。

《六种常用政府采购方式对比表》采购方式比较因素公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源适用范围最主要的采购方式①具有特殊性，只能从有限范围的供应商采购的；②采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。

①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

①政府购买服务项目；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；④市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

是否政府采购管理部门批准默认的采购方式，不需批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准邀请供应商的方式以招标公告的方式邀请不特定的供以投标邀请函的方式邀请特采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推特定供应商应商定的供应商荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。

发布公告至响应文件的提交时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

从谈判文件/询价通知书发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言：在采购过程中，不同的采购方式有不同的适用场景和特点。

本文将详细阐述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标这六种采购方式的区别和应用。

正文：1. 公开招标：1.1 公开招标是指采购人通过公告等方式公开向社会公开征集供应商，供应商可以自由参与投标。

1.2 公开招标适用于采购金额较大、市场竞争激烈的情况。

1.3 公开招标的优点是公平公正、竞争激烈，有利于获取市场最佳供应商；缺点是流程繁琐、时间周期长。

2. 邀请招标：2.1 邀请招标是指采购人根据一定的标准和要求，邀请特定的供应商参与投标。

2.2 邀请招标适用于采购需求较为特殊、对供应商有一定要求的情况。

2.3 邀请招标的优点是可以精确邀请符合要求的供应商，提高采购效率；缺点是可能存在不公平的情况，有可能限制竞争。

3. 竞争性谈判：3.1 竞争性谈判是指采购人与符合条件的供应商进行面对面的谈判，以获取最佳的采购方案。

3.2 竞争性谈判适用于采购需求较为复杂、对供应商的技术和专业能力有较高要求的情况。

3.3 竞争性谈判的优点是可以更加灵活地与供应商进行沟通，获取更好的采购方案；缺点是流程复杂、谈判结果可能不公平。

4. 单一来源：4.1 单一来源是指采购人在符合法定情况下，可以直接与特定的供应商进行合作，无需公开招标或邀请招标。

4.2 单一来源适用于紧急采购、特殊技术要求或无法通过其他方式获取的情况。

4.3 单一来源的优点是采购周期短、灵活性高；缺点是可能存在不公平的情况，缺乏竞争。

5. 询价：5.1 询价是指采购人通过询价函等方式向多个供应商询问价格和供货能力，然后选择最优供应商进行采购。

5.2 询价适用于采购金额较小、供应商较多的情况。

5.3 询价的优点是采购周期短、成本相对较低；缺点是供应商选择可能不够全面、可能存在价格波动。

总结：综上所述，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式，每种方式都有其适用的场景和特点。

1、公开招标公开招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。

公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民 政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

2、邀请招标邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。

条件：1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

3、竞争性谈判竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

条件：1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

4、单一来源采购单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。

条件：1.只能从唯一供应商处采购的；2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

5、询价询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别？目前国内的政府采购主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和议标6种招标形式，那么这些招标形式有什么区别呢？公开招标招标人以招标公告的方式邀请企业投标，适用一切采购项目，是政府采购的主要方式邀请招标招标人以邀请投标书的方式邀请特定企业投标，仅被邀请人可参与投标。

邀请招标需符合以下条件：1.施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。

2.受自然条件，地域条件约束的3.如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的4.涉秘、法律规定等不适宜公开招标的竞争性谈判采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式。

竞争性谈判需符合以下条件：1.招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的3.采用招标所需时间不能满足用户需求的4.不能事先计算出价格总额的单一来源采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式，单一来源需符合以下条件：1.只能从唯一供应商处采购的2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的3.必须保证原有采购项目一致性的询价采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式，采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小。

议标实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。

议标的程序如下：1.招标委员会确定议标日程2.招标人与投标人进行议标，参加议标人员为双方的技术，经济和法律专家。

所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题3.议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载，以便纳入合同文件中。

双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件，并在文件的每一页上签字4.如果议标时间过长，超出了投标有效期，招标人会要求几位有希望的候选人延长投标保函的有效期。