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![2024年采购管理制度[推荐]](https://uimg.taocdn.com/b223152b1fd9ad51f01dc281e53a580216fc5033.webp)
2024年采购管理制度[推荐]采购管理制度1第一章总则第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。
第二章适用范围第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购。
1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元的采取一年招标一次。
2、工程项目、物资采购总额在15万元以上的实行招标。
3、工程项目、物资采购总额在15万元以下5(8)万元以上的实行竞争性谈判采购。
4、5(8)万元以下的零星物资采购采用审批制度直接采购不进行招标。
第三章招标采购原则第三条遵循公开、公平、公正原则。
第四条竞争原则。
参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。
第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。
第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。
由各物资需求科室，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。
第四章组织实施第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行，并由办公室和监察科联合组织实施。
第八条在实施招标前，由办公室根据各科室提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。
第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源，其他科室也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的`实施。
第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。
对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。
第十一条委托招标公司进行具体招标事项，公司领导及相关科室负责人参与招标、评标工作。
第五章招标采购形式第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。
第十二条不具备上述两种形式招标的，需报请公司董事长或总经理批准，可实施竞争性谈判采购。
服务项目招标的方式主要有哪些与货物、工程招标相比，服务招标有以下几个特点：(1)通常涉及到无形商品的提供，其质量和内容难以像货物和工程那样量定，有时很难精确描述其技术规格;(2)其评审程序侧重于质量(这主要由供应商或承包商的技术和专门知识决定)，而不是货物、工程招标所偏重的价格。
而且，越是智力投入高、对专业技术水平有特别要求的招标项目，价格因素在评审在所占的比例就越低。
(3)有的服务项目(如科研开发、设计，广告，电信等)涉及某些特定技术或艺术，往往与知识产权的保护息息相关，只须一定范围的供应商能满足要求。
因此，不能要求其像货物、工程招标那样发布招标通告，使用权尽可能多的投标者参加，只能在一定范围内通过征求建议书、参加竞争性谈判等方式进行。
根据有关国际组织协议或国内法规定以及实践中的具体作法，确定服务招标采购方式的基本原则是：(1)如果可以拟定详细的条件，而且服务的性质允许采用招标方式，如一般的大楼管理服务、一般性质的工程设计等，可采用公开或邀请招标的方式进行。
(2)如果不能确切拟定或最后拟定条件，或采购的服务相当复杂，可采用征求建议书、邀请建议书、两阶段招标、竞争性谈判、设计竞赛等方式。
(3)与采购其他形式的服务相比，聘用专家提供咨询、研究、监理等服务更侧重对专家知识、技能、经验方面的考虑，故有独特的方式。
鉴于其他各章已对招标程序作了相当细致的介绍，这里重点介绍上述 (2)及(3)中所提及的各种方式及具体操作程序。
(一)征求建议书征求建议书，是由采购者通过发布通告(征求服务建议书)的方式与少数服务提供者接洽，征求各方提交建议书的兴趣，并对表示兴趣的服务提供者发出邀请建议书。
招标师口诀项目管理：1，项目管理九大任务：“凡是废纸、风踩人狗（综）”（考试经常考到的题点，一定要记住）解析：第一层外在管理：（想想衣服穿衣服最外面可不就是第一层）“凡是废纸”—范围、时间、费用、质量 4管理“风踩人狗”—风险、采购、人力资源、沟通 4管理（第二层管理，只有家里有人狗，可不就是内在管理。
）“综“---综合管理也是总管理所以压阵最大在后2，菲迪克合同系列：项目P144页“红黄银绿粉金白”1）红-《施工合同条件》（新红皮书2）黄-《生产设备与设计-建造合同条件》（新黄皮书）3）银-<<设计采购施工（EPC/交钥匙工程合同条件>> (银皮书)4）绿-《简明合同文本》（绿皮书）5）粉-《施工合同条件—多变开发银行协调版》（粉皮书）6）金-《设计、施工与运营合同条件》（金皮书）7）白-《客户/咨询工程师服务协议范本》（白皮书）记住其中前1-4个红黄银绿是1999年彩虹合同系列最常考，后3个粉金白是补充。
，最后对书名有个大概记忆，实在记不住也要记住什么颜色，放心考试一般会告诉你书“颜色”的。
3，项目、工程、招标采购风险对比处理方法：小回归---“消降分解；回转减留；规控转留用”关键字法解析：p16项目风险应对：消除风险、降低风险、分担风险、消解风险；p220工程项目风险处置：风险回避、风险转移、风险减轻、风险自留；p44招标采购风险应对：风险规避、风险控制、风险转移、风险自留、风险利用。
4，p205概算审查法;“查对联”查询核实法、对比分析法、联合会审法。
5， p208施工图预算审查法：“全面分组、对比筛选加重点”-全面审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法。
6.资质等级划分：勘察设计甲乙丙丁、全国甲乙；施工特级1234，暂定分级；监理综转事务所；房水公市35丙；工程咨询甲乙丙；招标造价甲乙定。
这个留给大家自己解析吧实务：1，P254 世行资金来源：“复兴发达3A金，开发贫穷4回转”----解析：复兴国际开发银行的来源，来源有“发达国家捐赠；储备金；股本金；AAA筹集金”，开发协会的来源是软来源，针对贫穷国放贷，来源有“40个成员国捐赠；贷款本金回收；复兴国际开发银行的转移支付（前面硬贷款针对相对发达发展中国家放贷，是硬贷款：15-20 年宽限3-5；后面软贷款，针对贫穷国家放贷，软：40 宽限10）2，P256亚行资金来源：普通股储筹，特别赠收留。
招投标评价标准_综合评估打分法1. 质量与可靠性：这个指标主要关注投标文件中阐述的技术方案是否成熟、可靠，能否满足项目需求。
我们会对投标方的技术提案进行细致审查，看其是否具备实际操作性和可行性。
同时我们也会考虑投标方过往的项目经验和信誉，以确保其能够按时按质完成项目。
评分依据包括技术方案的完整性、创新性、实用性以及过往项目的成功案例等。
2. 价格合理性：在评估打分时，我们会综合考虑投标方的报价和市场价格水平。
我们会对比类似项目的预算和报价，看投标方的报价是否合理、是否存在过高或过低的情况。
如果投标方的报价明显高于或低于市场价，可能会对其得分产生一定影响。
评分依据主要是投标方的报价与市场行情的对比情况。
3. 服务与支持：此方面主要评估投标方在项目执行过程中的服务和支持能力。
这包括提供技术支持、培训、维护等方面的服务。
我们会考虑投标方是否有专业的客户服务团队，以及他们是否能提供及时有效的支持。
评分依据包括客户评价、服务承诺、售后保障等。
4. 团队实力：评估打分时会重点考虑投标方的团队实力，包括技术团队、管理团队和销售团队的专业能力和经验。
我们会查看投标方的团队成员资质、工作经验和过往业绩，以评估其完成项目的潜在能力。
评分依据包括团队成员的专业背景、工作经历、项目成绩等。
5. 企业综合实力：此方面主要评估投标方的整体实力，包括财务状况、市场口碑、行业地位等。
我们会查看投标方的财务报表、市场分析报告等，以了解其经济状况和发展潜力。
评分依据包括企业的注册资本、年营业额、行业排名等。
6. 投标策略与方案优化：评估打分时，我们会考虑投标方在投标过程中所采取的策略和方案优化程度。
这包括投标报价的合理性、投标文件的编写质量、针对项目的特殊定制化方案等。
评分依据包括投标文件的创意性、针对性、竞争力等。
7. 风险控制与质量管理：评估打分时会特别关注投标方在项目执行过程中的风险控制和质量管理水平。
这包括投标方是否制定了完善的风险应对措施、质量控制流程等。
3.1.投标报价汇总表
项目名称：佛山市华材职业技术学校平洲校区电脑室及园林设计室建设
项目编号：CCGP2015163G
填表要求：
1、投标总价应为各分项报价之和，投标文件差异修正准则参见投标报价说明。
2、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。
投标人名称：佛山市友恒网络科技有限公司（法人公章）
授权代表：（亲笔签名）
日期：2015年11月12日
3.2.报价清单明细表
凳子参考尺寸：高48cm长38cm宽28cm，高密度板材质。
手动升降，西皮面。
样式参考图：
填表说明：1、请在此表对报价作成本分析，以上表格仅供参考，可根据自身需要适当调整表格内容。
2、以上内容必须与投标方案中所介绍的内容、《投标报价汇总表》一致相符。
投标人名称：佛山市友恒网络科技有限公司（法人公章）。
第五部分评标办法及评分标准1、评标方法：1.1本次评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为的中标候选人。
中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。
1.2采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
2.评分标准：共100分，其中技术分70分，商务分30分。
评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（本次评标评委由5人或5人以上单数组成，评分计算技术分时，平均值保留小数2位）。
2.1技术分（70分）注：1、需要原件核验的请投标人统一于开标现场提交（不得场外补充提交），若投标文件中的复印件与原件不符或未能提供原件的则不得分。
2、所有的证书及检测报告必须在有效期内，不在有效期内的不得分。
2.2商务分30分价格标评审应在投标报价范围口径一致的基础上进行（开标一览表（报价表）中不得漏填项目，否则当投标人中标后，招标人对投标人没有填入单价与金额的项目将不予支付，并认为此项目费用已包括在价格表的其他项目的单价和金额之中，如中标，缺报的设备或项目免费提供）。
有效报价是指小于或等于招标人上限价的报价。
超过上限价的报价作无效标处理，直接予以淘汰。
当有效报价不足3家时，开标终止，重新组织招标。
价格分具体计算方法如下：注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
《六种常用政府采购方式对比表》采购方式比较因素公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源适用范围最主要的采购方式①具有特殊性，只能从有限范围的供应商采购的；②采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。
①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
①政府购买服务项目；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；④市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
是否政府采购管理部门批准默认的采购方式，不需批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准需经政府采购管理部门批准邀请供应商的方式以招标公告的方式邀请不特定的供以投标邀请函的方式邀请特采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推特定供应商应商定的供应商荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。
发布公告至响应文件的提交时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。
从谈判文件/询价通知书发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。
