第二讲 公务员职位分类制度

公务员职位分类与岗位介绍导言:公务员是国家公务员制度职位的担任者。

根据其职责和特点，公务员职位被划分为不同的分类，每个分类有着特定的职责和要求。

本文将对公务员职位分类进行介绍，并对各个分类的岗位进行详细介绍。

一、行政管理类行政管理类公务员主要负责国家行政、管理和监督工作。

他们在政府部门和机构中担任领导职位，负责政策制定、协调管理以及资源配置等工作。

行政管理类公务员的岗位包括但不限于行政办公、人事管理、机构职能、文件管理等。

二、执法监察类执法监察类公务员主要负责执行和监督法律法规，在维护国家法制和社会秩序方面起着重要作用。

执法监察类公务员的岗位包括但不限于公安、检察院、法院等部门，涵盖刑事侦查、法律顾问、诉讼监督等职位。

三、财务经济类财务经济类公务员主要负责国家财政和经济事务的管理和监督。

他们在财政部门、金融机构和企事业单位中担任职位，负责财务审计、税务管理、经济分析等工作。

财务经济类公务员的岗位包括但不限于财务管理、税务筹划、政府采购等。

四、教育科研类教育科研类公务员主要负责国家教育和科研机构的管理和监督。

他们在教育部门、科研院所和高校中担任职位，负责教育规划、科研项目管理等工作。

教育科研类公务员的岗位包括但不限于教育管理、科研规划、人才培养等。

五、外交事务类外交事务类公务员主要负责国家对外事务和外交政策的制定和执行。

他们在外交部门和驻外机构中担任职位，负责外交事务协调、国际交往等工作。

外交事务类公务员的岗位包括但不限于外交事务、领事保护、国际合作等。

总结:公务员职位分类多样，涵盖了行政管理、执法监察、财务经济、教育科研、外交事务等多个领域。

不同类别的公务员在各自的岗位上承担不同的职责和任务，为保障国家政务的顺利运行和发展做出了重要贡献。

通过本文对公务员职位分类和岗位介绍的解析，我们可以更加了解不同类型公务员的职责和要求，以便更好地选择适合自己的岗位。

同时，公务员职位的多样性也为年轻人的就业提供了更广阔的选择空间，为国家建设和发展培养了更多的人才。

我国公务员的职位分类制度我国公务员的职位分类制度是为了统一和规范公务员的管理和职能，确保公务员队伍的运转顺利和高效。

本文将从公务员的职位分类标准、职位分类的目的和意义以及职位分类在公务员选拔中的应用等方面进行论述。

一、职位分类标准我国公务员的职位分类标准主要包括层级、部门或单位、职能和专业性等因素。

1. 层级：根据公务员的工作层级划分，主要包括国家级、省级、市级、县级等各级别的机关。

2. 部门或单位：根据公务员所在的具体部门或单位划分，如教育、卫生、财政等。

3. 职能：根据公务员从事的具体职能划分，如行政执法、人事管理、信息技术等。

4. 专业性：根据公务员的专业背景和学科划分，如法律、经济、工程等。

二、职位分类的目的和意义公务员的职位分类制度旨在实现以下目的和意义：1. 统一管理：职位分类能够使公务员队伍的管理更加规范和高效，有利于中央和地方各级政府对公务员的组织和调动。

2. 配置合理：职位分类可以根据行政机关的实际需求和职能要求，科学配置公务员资源，避免资源浪费和人员过剩。

3. 专业化发展：职位分类将公务员按照专业性进行划分，有利于培养和发展各个领域的专业人才，提升行政工作的专业水平。

4. 提高工作效率：职位分类能够使公务员在不同职能和专业中充分发挥自己的特长，提高工作效率和工作质量。

三、职位分类在公务员选拔中的应用职位分类在公务员选拔中起着重要的作用，能够保证选拔公务员的公正性和科学性。

1. 选拔标准：职位分类将岗位的职能和专业性考虑进去，为选拔公务员提供明确的指标和标准，保证选拔的公正性。

2. 考试内容：根据不同职能和专业的需求，对公务员考试的内容进行分类设置，使考试更加科学和有针对性。

3. 专业测试：在一些专业性较强的岗位中，可以设置专业测试环节，对候选人的专业背景和能力进行评估和鉴定。

4. 绩效考核：职位分类也可以作为进行绩效考核的依据之一，不同职位的绩效指标有所差异，能够更好地评估公务员的工作表现。

公务员职位分类公务员是指在政府机关、国家机关、事业单位或公共机构中从事行政、技术或管理等职务的人员。

公务员职位的分类是为了更好地符合各个职能部门的需求，合理分配工作任务，提高工作效率。

本文将介绍公务员职位分类的基本原则和不同分类的具体职责。

一、基本原则公务员职位分类的基本原则主要有四个方面：1. 职能需求原则：根据不同部门的工作特点和职能需求，将公务员的职位进行分类，有针对性地分配工作任务。

2. 职称资格原则：根据公务员的职称资格和专业背景，确定不同职位的设置和晋升路径。

3. 层级管理原则：根据机构的管理层级和职能分工，将公务员的职位分为高层管理、中层管理和基层管理等级。

4. 终身学习原则：将公务员职位分类作为终身学习的基石，为公务员提供继续学习和发展的机会，不断提升专业素养。

二、分类职位1. 高层管理职位高层管理职位主要负责制定和实施行政政策、规划和战略，对机构的整体运营和决策负有重要责任。

高层管理职位包括政府部长、局长、总监等，他们在政策制定、资源配置和协调管理等方面扮演着核心角色。

2. 中层管理职位中层管理职位在机构层级中处于中间位置，履行着衔接上下两层的重要职能。

中层管理职位包括处长、科长、项目主管等，他们负责制定具体政策方案、管理人员、监督工作进展并向上级汇报。

3. 基层管理职位基层管理职位是公务员中最广泛的一类，这些职位主要涉及到日常的行政运作和基本公共服务的提供。

基层管理职位包括办事员、科员、警员等，他们在具体的部门和岗位中执行具体的行政任务，负责一线工作的具体实施。

4. 专业技术职位专业技术职位主要由在特定领域具有专业知识和技能的人员担任。

这些职位要求公务员具备一定的专业背景和专业技能，能够为政府部门提供对应领域的专业指导和服务。

专业技术职位包括法医、工程师、统计师等。

5. 辅助职位辅助职位主要为各类行政工作提供必要的支持和协助。

这些职位的工作内容与行政工作密切相关，但不直接属于行政管理范畴。

公务员职位分类制度公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。

各职位类别的适用范围由国家另行规定。

本条是对职位分类制度的规定。

职位分类与品位分类是两种基本的公务员分类方式。

职位分类，通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类。

品位分类，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准进行分类。

两种分类方式互有长短。

品位分类是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件;职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。

两种分类方式近年来有相互兼容融合的发展趋势。

本条指出：“国家实行公务员职位分类制度。

”明确了职务、级别设置的指导思想，即以职位分类为导向，并吸收品级管理的合理因素。

可以说，公务员法规定的分类制度是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度。

职位分类制度主要体现在两个方面：一是划分职位类别，二是职位设置。

本法分别在第十四条、十八条作了规定。

分类必须符合标准的统一性与类别的排他性原则，必须能够涵盖所有公务员。

根据公务员分类制度设计的立法思想，划分类别的标准，不仅要依据职位的性质和特点，还要取决于管理的需要。

按照以上标准，这里采取举例的方式提出三个类别。

当然并不是只有这三个类别。

(一)行政执法类职位。

指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。

这是行政执法类职位的本质特征。

与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比，行政执法类职位具有下列特点：一是纯粹的执行性。

只有对法律法规的执行权，而无解释权，不具有研究、制定法律、法规、政策的职责。

这一点，与综合管理类职位的区别尤为明显。

二是现场强制性。

依照法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。

行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。

公务员职位分类公务员是担任政府机关职务的人员，根据不同的职能和层级，公务员的职位可以分为不同的分类。

合理的职位分类是提高公务员管理效能的重要保障，也是公务员选拔、培养和使用的依据。

本文将探讨公务员职位分类的基本原则、分类体系以及分类制度的重要性。

一、基本原则公务员职位分类的制定应遵循以下基本原则：1. 功能性原则：根据机关、单位的职能划分不同的类别和级别，确保职位与岗位要求相匹配。

2. 层次性原则：根据职位的难易程度、级别高低划分不同的类别，促进公务员的事业发展和晋升。

3. 公平性原则：职位分类应公平公正，避免政治或个人关系的干扰，保证选拔人才公正透明。

4. 灵活性原则：职位分类应灵活适应机关和职能的调整，以适应不断变化的工作需求。

二、分类体系公务员职位分类体系根据不同的职能和层级可以划分为多个类别，主要包括以下几个方面：1. 行政管理类：包括行政事务管理、行政与人事管理、行政与财务管理等职位，负责协助领导开展管理工作。

2. 综合管理类：包括综合计划与协调、政策研究与决策、项目管理与评估等职位，负责机关的综合管理工作。

3. 专业技术类：包括法律、财务、统计、人力资源等专业领域的职位，负责机关在相关领域的专业技术工作。

4. 基层管理类：主要包括乡镇、街道办事处、村委会等基层机关的管理职位，负责基层社会事务的管理和服务。

5. 外事外交类：主要包括对外事务、外交事务等职位，负责机关对外交往和对外合作的相关工作。

6. 司法执法类：主要包括法院、检察院、公安等司法执法机关的职位，负责司法案件的审理、调查、执法等工作。

在实际应用中，可以根据不同机关的特点和需求，细分和调整职位分类体系，以更好地满足具体的工作要求。

三、分类制度的重要性公务员职位分类制度在公务员管理中具有重要的作用，主要体现在以下几个方面：1. 人才选拔与使用：职位分类制度可以明确不同职位的职责和要求，有利于选拔和使用与职位相匹配的人才，提高工作效能和管理水平。

公务员职位分类制度职位分类通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类，划分为若干种类和等级，以便对从事不同性质工作的人，用不同的要求和方法治理，对同类同级的人员用统一的标准治理，以实现人事治理的科学化，做到“适才适所”，劳动报酬公平合理，是现代人事分类的一种类型。

与品位分类相对。

职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。

在组织里面，最常用的职位分类便是部门分类和等级分类，例如人事部司理，就涵盖了两方面的分类。

职位分类制度主要体现在两个方面：一是划分职位类型，二是职位设置。

可以说公务员法规定的分类制度是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度职位分类的特征从职位分类的涵义中我们可以看出，职位分类具有以下几个特征：第一，职位分类是以“事”为中心的分类，即“因事择人”；第二，职位分类所依据的根本要素是职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件；第三，职位分类并不是硬性规定何类职位应办什么事，而是对各个职位所干的事举行客观分析与评价，由此确定职位在职位分类布局中所处的位置，从而达到分类治理的目的；第四，职位分类不是固定不变的，可随着职位工作的变化而变化，但不因工作人员的变动而变动；第五，职位分类本身不是目的，而只是人事治理的一种科学方法。

我国公务员职位分类制度公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和治理需要，划分为综合治理类、专业技能类和行政执法类等类别。

国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独治理的，可以增设其他职位类别。

各职位类别的适用范围由国家另行规定。

我国随着市场经济体制的创建，迫切需要创建一套完整的国家公务员分类制度与之相适应。

因此我国国家公务员的分类制度必须适合我国国情，是对国外公务员分类制度“扬弃”后的具有中国特色的国家公务员分类制度。

职位分类首创于美国，是以美国为代表的许多发达国家普遍采用的一种适应现代经济社会发展的需要而产生的科学人事治理方式和人事分类制度。

公务员分类制度两种主要的公务员分类制度我国公务员的分类制度一、两种主要的分类制度（一）公务员分类的涵义有两层涵义：一指政务官与事务官的区分（或曰民选、政治任命官员与常任文官的区分），通常称管辖划分；一指对事务官即业务类公务员所进行的分类，分横向与纵向两个方面。

公务员的分类，通常即指这一层意义上的分类。

有关公务员分类的原则、方法、程序、结果等方面的法律规范体系，构成了公务员的分类制度。

公务员有两种分类制度：一是英国式，即通常说的“品位分类”；一是美国式的，即通常说的职位分类。

一、两种主要的分类制度（二）品位分类1.内涵是以人为对象而进行的分类，依据是公务员个人所具备的条件（学历、资历、个人能力、工作经验等）和身份（如家庭背景、个人背景等）。

2.产生与发展英国是最早推行品位分类（Rank Classification）的国家。

“Rank”一词的含义是按高低大小排列而成的等级。

由于中国古代文官制度用“品”来表示官员的等级，故译为“品位分类”。

品位分类仍是英国公务员制度的基础。

高等行政官居于领导者的地位，不但较高级的官吏应有较高的特别大学教育或训练，而且其门第、家世及出身在社会上也应有较高的声誉。

一、两种主要的分类制度3．特点与优缺点（1）特点录用方面，重视拟录用者的学历、资历、经验、能力等资格条件，不要求必须具有某一方面的专业知识或技能；晋升方面，重视公务员自身所具备的德才表现、所做的贡献、能力水平、任职年限等资格条件，而不强调必须具有某一领域的特殊知识或技能；职务等级变化直接与其地位的高低及工资的多寡相联系；交流不受所学专业、所熟悉工作限制，一般也不影响其职务级别，实行级随人走。

（2）优点没有严格的程序和依据，简便易行；注重个人的学识水平、经验、能力一、两种主要的分类制度等基本素质条件，工作调动时实行级随人走，便于公务员流动；注重按行政首长和上级主管部门的意图实施人事管理，便于实施集中统一领导，树立行政权威，提高行政效率。

公务员职位分类公务员是一种在政府机构任职的职业，其职位分类是根据工作性质、责任和职级来划分的。

在不同国家和地区，公务员职位分类方式各有不同，本文将就一般的分类方式进行介绍。

一、行政类公务员职位行政类公务员是指在政府行政机关及其直属事业单位、企事业单位中从事具体管理、行政和综合性工作的人员。

他们负责政策制定与推进、资源管理、人事管理、行政运作等各方面工作，有着广泛的职责和权力。

行政类公务员职位按职级可以分为多个层次，包括厅局级、处级、科级等。

二、专业技术类公务员职位专业技术类公务员是指在政府机关及其直属事业单位、企事业单位中，从事科学研究、技术开发、工程设计、医疗卫生、文化艺术等专业领域的工作人员。

他们通常需要具备一定的专业知识和技能，负责专业领域的规划、指导和咨询等任务。

专业技术类公务员职位按照具体专业领域可以细分为不同的职位类别，例如医生、工程师、设计师等。

三、人文类公务员职位人文类公务员是指在政府机关及其直属事业单位、企事业单位中，从事文化、教育、卫生、法律、社会服务等人文领域的工作人员。

他们负责文化传承、教育培训、社会管理、法律咨询等方面的工作，需要具备良好的人文素质和专业知识。

人文类公务员职位可以根据具体职责分为教育工作者、文艺工作者、社会工作者、法律工作者等。

四、经济类公务员职位经济类公务员是指在政府机关及其直属事业单位、企事业单位中，从事经济管理、财务审计、统计分析等经济领域的工作人员。

他们负责宏观调控、财政预算、经济分析等任务，需要具备一定的经济学知识和技能。

经济类公务员职位包括财务管理、统计分析、审计监督等。

五、外交类公务员职位外交类公务员是指从事国际事务、外交交流、国际合作等工作的公务员。

他们负责处理外交事务、参与国际会议、担任驻外使馆工作等任务，需要具备较强的外语能力和国际视野。

外交类公务员职位主要包括外交官、外事专员、国际事务助理等。

总结起来，公务员职位可以分为行政类、专业技术类、人文类、经济类和外交类。

公务员的岗位分类与职级制度公务员是国家机关和事业单位中从事国家行政管理、执行公共事务的职工，他们承担着重要的行政、管理和公共事务职责。

为了明确公务员的职责和任务，并确保其工作效率和便于管理，岗位分类与职级制度被引入公务员管理体系中。

本文将针对公务员的岗位分类和职级制度进行探讨。

一、岗位分类公务员的岗位分类是对不同职能和性质的工作进行划分和归类，以实现科学管理和人员配置的目的。

根据我国公务员管理法规定，公务员岗位分为四类：领导岗位、参照岗位、执法岗位和内勤岗位。

1. 领导岗位领导岗位是指具有管理、决策或监督职能的岗位，主要负责机关的组织、领导、决策工作。

这些岗位担负着重大的行政任务，需要具备高度的政治敏感性、管理能力和决策能力。

2. 参照岗位参照岗位是指研究、分析、咨询、统计等岗位，主要负责制定政策、规划和方案，提供决策支持和专业咨询。

这些岗位要求具备扎实的专业知识和技能，能够提供科学的建议和意见。

3. 执法岗位执法岗位是指执行执法、监督和调查职责的岗位，主要负责维护社会秩序、推进法治进程。

执法岗位需要具备严谨的执法标准和法律知识，能够公正、公平地执行法律和监督政策的实施。

4. 内勤岗位内勤岗位是指提供行政支持、事务处理和日常管理工作的岗位，主要负责机关的基础保障和行政管理。

这些岗位需要具备良好的组织协调能力和细致的工作态度。

二、职级制度公务员的职级制度是为了明确公务员的等级、权力范围和晋升条件，以保障公务员队伍的稳定和发展。

根据我国法律规定，公务员职级分为九级。

1. 副科级副科级是公务员的基本职级，包括初级、中级和高级副科。

这一职级主要负责基层的基本行政管理和执法工作，是公务员队伍中最底层的职级。

2. 正科级正科级是公务员的中级职级，包括初级、中级和高级正科。

这一职级主要负责机关的中层管理工作，承担着行政决策和政策落实的任务。

3. 副县级副县级是公务员的高级职级，包括初级副县级、副县级和高级副县级。

公务员职务与级别分类制度的规定公务员职务与级别分类制度是指按照公务员职务的特征，将公务员分为不同职务层次和级别，以便于公务员管理和选拔使用的一种制度。

在我国，公务员职务与级别分类制度是公务员管理体制的一个重要组成部分。

本文将从以下几个方面来阐述我国公务员职务与级别分类制度的规定。

一、职务分类制度：我国公务员职务分类制度根据职务层次的不同，分为领导职务、非领导职务和公共管理职务三类。

其中领导职务又分为国家级、省级和县级三个层次。

1. 国家级领导职务：国家级领导职务包括国家行政机关主要负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等。

2. 省级领导职务：省级领导职务包括省、自治区、直辖市党政主管和一些特殊职务，如北京正、副市长等。

3. 县级领导职务：县级领导职务包括县、区、市党政主管和一些特殊职务，如北京市辖区正、副区长等。

4. 非领导职务：非领导职务包括科研、技术、工勤技能、教育、医疗卫生等职务。

5. 公共管理职务：公共管理职务包括行政管理、公共服务、监督管理等职务。

二、级别分类制度：我国公务员级别分类制度根据工作岗位的复杂程度、工作需求的实际需要和个人素质的不同，分为专业技术职务和公务员职务两类。

1. 专业技术职务：专业技术职务主要是针对特定技术岗位所设立的职务级别，目的是为了适应事业单位、公共机构和企业等机构所需的职业技能要求。

一般分为高、中、初级三个层次。

2. 公务员职务：公务员职务主要是对于行政管理岗位所设的职务级别。

公务员职务分为高、中、初级职务三个层次。

其中高级职务包括正厅级、副部级；中级职务包括正局级、副厅级；初级职务包括正处级、副县级。

三、规定：我国公务员职务与级别分类制度的规定主要包括中华人民共和国公务员法、公务员职务与级别制度规定、公务员职务任免和职级晋升细化办法等。

1. 公务员法：《中华人民共和国公务员法》明确规定了公务员职务分类制度和公务员级别分类制度。

其中第17条规定：公务员职务层次分为领导职务、公共管理职务和非领导职务。

公务员职位分类制度公务员是指在政府机关、事业单位和其他组织中从事管理、行政、技术等职务的人员。

为了更好地管理和发展公务员队伍，我国建立了公务员职位分类制度。

该制度对公务员的职位进行了科学地划分和管理，从而提高了公务员的工作效率和专业水平。

一、背景和意义自改革开放以来，我国各项事业在快速发展，为了更好地满足社会发展的需要，需要一支高素质、专业化的公务员队伍。

而传统的模糊职责和统一待遇的公务员管理方式无法适应新的形势和需求。

因此，建立公务员职位分类制度成为当务之急。

公务员职位分类制度的建立，旨在根据不同部门、不同职能的要求，将公务员职位分为不同的类别，以实现更细致、差异化的管理。

这将有助于激发公务员的工作热情，提高工作效率和绩效，同时也能更好地发挥公务员的专业优势。

二、职位分类原则公务员职位分类制度遵循以下原则：1.综合考虑：考虑职位的综合性质，包括职责范围、行政级别、专业技术要求等。

2.适应需求：根据不同地区和部门的需求，合理划分不同职位类别，保证人员配置的合理性。

3.公平公正：职位分类应该公平公正，避免个别职位过于特殊或者高低差距过大的情况。

4.符合法律法规：职位分类制度必须符合相关的法律法规和政策规定，遵循政策导向。

三、职位分类体系公务员职位分类体系通常采用分层、分级的方式，以便对不同岗位进行统一管理。

以下是公务员职位分类体系的一种可能结构：1.中央职位分类（1）中央行政职位：包括国务院各部门和行政机构的职位，如政务、经济、法律等。

（2）中央党政职位：包括中央党委、行政机关和党政一线职位，如党委书记、局长等。

（3）中央专业技术职位：包括中央各类专业技术职位，如科研、文化艺术、教育等。

2.地方职位分类（1）地方行政职位：包括地方各级政府行政机构的职位，如省政府部门、市政府部门等。

（2）地方党政职位：包括地方党委和行政机关的职位，如地方党委书记、地市级党政一线职位等。

（3）地方专业技术职位：包括地方各类专业技术职位，如医疗、教育、文化艺术等。