对开展财政专项资金绩效审计的几点思考

纪违规 问题 的发生 。
些豆腐渣工程 ， 如此等等 ， 都影响了财政资金效益的
正 常 发挥 。
二、 响财政财 政资金绩效 审计 开展的原 因 影
１ ． 反映问题难。我国目前采用的是行政型审计管理 体制， 可以说审计机关是政府的内审机构 ， 主要对本级政
２ ． 配套资金不到位。现行的财政政策 ， 在安排专项资
府负责，审计提示和披露问题 的程度主要是取决于政府
的意见。特别是争取上级财政资金 ， 由于涉及地方利益 ， 地方审计机关很难反映真实情况 ，对揭示 出来的问题也 难以全面处理 ， 致使很多问题年年查、 年年有 ， 不能从根
本 上对查 出的问题 进行 整改 ， 审计 的效果令人 担忧 。 ２ ． 公告 难 。财 政资金作 为社会 公共资 源 ， 审计 分配和
张曙明 ： 开展财政资金绩效审计的思考
自 身的原因， 因为没有整改的硬性规定 ， 违纪问题往往一
审 了之 ， 能有效发 挥审计 的作 用 。 不
到细， 逐步 完善 ， 在资 金 分 配 、 管理 、 使用 等环 节 ， 统 形成
一
评价标准 ， 便于操作。 ３ ． 整合审计资源。对涉及全局性的财政资金， 科学配
４ ． 开展资金效益审计难。一是地方审计机关多侧重 于具体项目、 具体单位审计 ， 将财政资金活动纳入政府工 作整体考虑的较少， 没有从宏观上把握问题的本质 ， 进入
政府决 策的机会很 少 。 二是 审计人员 知识结 构不 合理 ， 缺 少 工程 、 管理 、 算 机等 方 面 的专业 人 员 ， 响 财政 资金 计 影 绩效 审计 工作的开展 。
题 还是 内部处 理 。
争取资金 ， 不重细致调查研究 ， 在立项时 比较仓促 ， 未严

同 存在 较多 问题 ， 影响 了财 政专项资 金功能作 用 的发 挥 ， 因此 ， 加 会管 理 、推 动各项 事业 的发展和进 行宏观 调控 的重要 手段 ， 时也成 为社 会各 界关注 的焦点 。因此 ， 加 强对财 政专项 资金 的 强 财政 专项 资金 审计 也成 为 国家审计 机 关的一 项 重要 工作 。 审计 ， 是推进建立 公共财政 支 出管理 新机制 的必然要 求。 本 文着 力从 如何 加强 财政 专项 资金 的审计 监督 来探 讨相 应 的 （ 二） 加强 财 政专 项 资 金审 计 是保 障广 大 人 民群 众 利益 的 策略 路径和对 策 。 需要 。坚持 “ 保 民生 、促和 谐” 的财政理 念 ， 优化地 方政 府 的 民生投 入 ， 是我 国经济 社会 发展 到一 定 阶段 以实 现改革 成果 民 财 政专 项 资金 管理 存在 的 问题 （ 一） 专 项资 金的安 排 与分配 不够 科学 。从 当前看 ， 财 政 专 众 共 享 的 必 然 趋 势 。 从 当前 财 政 支 出 结 构 来 看 ， 对 公 共 服 务 和
况来看 ， 面 广项 目多 ， 往往造 成一种 “ 撒胡椒 面”现象 ， 专项资 （ 三） 加强 财政 专项 资金 审计 是提 高财政 资金 使用 效益 的 需 要 。随着 财政管 理体 制改革 的不 断深入 ， 强 化财政 资金使 用 金未 能形成应有 的整 体合力 ， 资 金 的 使 用 效 益 难 以得 到有 效 发 挥 。此 外 ， 专 项资 金的 分配管 理部 门之 间缺 乏协调 机 制 ， 同一 绩效评 估也将 是创新财 政管理 的重 要 内容 。 因此 ， 开展 财政专 强 化对 专项 资金 的使 用监 督 ， 积 极 推进 专项 个项 目多头 申报 ， 造成 多头补贴 ， 重复补贴 ； 有 些专项 资金 未制 项资 金绩 效审 计 ， 定有 效 的管理 办 法 ， 对 项 目 的 申请 缺 乏 必 要 的 审 查 ， 形 成 为 项 资金 使用 的绩 效评 价制 度 ， 则成 为一 种现实 需 要 。通过 审计 ， 目而安 排项 目， 有 些甚 至是 “ 人情 ”项 目 ， 专项 资金设 立 的 目 尤其 是对一 些重点 专项 资金项 目的审计 监督 ， 揭示和 处理违 规 标 和重点未 能得到有 效落实 。 使 用专项 资金和造 成专 项资金损 失浪费 的 问题 ， 从而督 促财 政 （ 三） 挤 占挪 用 专 项 资 金 现 象 比较 普 遍 。从 近 几 年 审 计 情 况 及 有 关主管 部 门加强 对 申报 、立 项 、审批 、拨付 、结 算 、使 有 助 于 确 保 资 金 真 正 用 来看 ， 挪 用 和 挤 占财 政 专 项 资 金 的 问题 屡 见 不 鲜 。据 某 市 审 计 用 等 环 节 和 各 个 环 节 负 责 人 员 的 监 管 ， 部 门的统计 报表反 映 ， 有关专 项资金违 规使用 的 问题 金额三年 在 项 目上 ， 充分 发挥资金对 项 目的促进 、推 动作用 。 累计 达４ ５ ６ ０ ０ 万元 ， 占违 规 和 管 理 不 规 范 金 额 的 １ ２ ％。 而 违 规 使用 专 项资 金 的表 现形 式大多 是挪 用专 项资 金购 置车 辆和 办 三 做 好 财 政专 项 资 金 审计 的 几 点 思考 （ 一） 认 真剖 析 当前财 政 专 项资 金 审计 中存 在 的 不足 。虽 公设备 、用于 装修或是 弥补公用经费 不足 。 然 近年 来 ， 国家审 计机 关开 展 了一 系列 财政 专项 资 金审 计 ， 也 造 成上 述 问题 的原 因 是很 多 的 ， 既 有 财政 分 配 体 制上 缺 取得 了比较丰硕 的成果 ， 但财政 专项 资金审计 中仍存 在一 些 问 陷， 又有 监管 机制 的缺 失 ， 同时在 对财 政专 项资 金 的思想认 类繁 多 ， 涉 及众 多领 域 ， 资 金总量 也 是越来 越大 。各 民生领域 的财政 投入逐年 加大 ， 而 其 中专项资 金的安排 也是 逐 无论 是专 项资金规 模还是 专项 资金种 类都 是呈不 断上 级财 政为 了满 足各 方 面的需 求 ， 安排 大量 财政 专项 资金 ， 囊括 年 增加 ，

财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是政府管理的重要组成部分，直接关系到国家财政的稳定和经济的健康发展。

在财政资金绩效管理方面却存在着一些问题，包括资金使用效率不高、绩效评价指标不合理等。

本文将就这些问题进行分析，并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 资金使用效率不高在财政资金绩效管理中，通常存在着资金使用效率不高的问题。

一方面是因为部分资金被浪费在无效的项目上，导致投入产出比较低；另一方面是因为资金分配不合理，导致部分重点领域的发展受到影响。

2. 绩效评价指标不合理在财政资金绩效管理中，往往存在着绩效评价指标不合理的问题。

一方面是因为评价指标过于简单化，难以反映出项目的综合效益；另一方面是因为部分绩效评价指标过于理论化，难以贴合实际情况，导致评价结果失真。

3. 资金使用过程不透明在财政资金绩效管理中，通常存在着资金使用过程不透明的问题。

一方面是因为资金使用过程缺乏监督和公开，容易导致腐败问题；另一方面是因为资金使用过程缺乏规范和制度，难以保证资金使用的公平和公正。

二、建议1. 完善资金使用管理制度针对资金使用效率不高的问题，建议完善资金使用管理制度，强化对资金使用的监督和审查，建立健全的激励和惩罚机制，促使各级政府和单位合理使用资金，提高资金使用效率。

2. 设立科学合理的绩效评价指标针对绩效评价指标不合理的问题，建议设立科学合理的绩效评价指标，既要考虑到项目的经济效益，也要考虑到项目的社会效益，综合评价项目的绩效表现，确保评价结果客观公正。

3. 加强资金使用过程的监督和公开针对资金使用过程不透明的问题，建议加强资金使用过程的监督和公开，建立健全的资金使用信息公开制度，公开资金使用的相关数据和流程，促使资金使用过程更加透明化，确保资金使用的公平和公正。

财政资金绩效管理中存在着一些问题，但通过完善资金使用管理制度、设立科学合理的绩效评价指标以及加强资金使用过程的监督和公开，可以解决这些问题，提高财政资金绩效管理水平，实现财政资金的最大效益。

财政专项资金绩效审计不足与完善标题一：财政专项资金绩效审计的意义和目的财政专项资金的使用涉及到公共利益问题，需要财务管理部门审核和审计，以保障资金的安全和有效使用。

绩效审计是通过对财政专项资金使用情况的全面审计，评估政府的决策和政策实施效果，促进资金使用的合理性和效益性，是保证公共财政安全和加强资金管理的重要手段。

绩效审计的目的是针对政府决策和政策实施结果进行评估分析，发现问题并提出整改意见，促进政府决策的科学化、规范化和效益化，推动财政专项资金的有效使用，提高政府绩效和公共服务水平。

标题二：财政专项资金绩效审计的现状及存在问题当前我国财政专项资金的绩效审计存在一些问题。

一方面，审计对象不够标准化，导致审计效率低下、审计内容的全面性不足；另一方面，审计人员相关素质和专业水平需要提高，审计标准和方法也需要进一步完善；此外，绩效审计的标准缺乏统一，常常按照个人主观判断来评估绩效，缺少科学性和规范性。

标题三：财政专项资金绩效审计的应对措施为了解决财政专项资金绩效审计方面的问题，需要采取有效的措施。

首先，应制定统一标准，确保审计对象的根据一致性；同时，应提高审计人员的专业水平，确保审计效果。

其次，应加强对政策制定和实施过程中的绩效考核，明确政策目标和政策实施过程的指标，以规范政策实施和保障政策效果实现。

最后，应注重加强数据收集和整理工作，建立健全数据体系，实现统计数据的标准化管理，为绩效审计提供科学依据和基础数据。

标题四：财政专项资金绩效审计的方法财政专项资金绩效审计的方法一般有财务报表分析法、问卷调查法、抽样检查法、模拟评估法，等等。

其中，财务报表分析法主要是对资金流向、支出情况等指标进行定量分析，问卷调查法主要是对受益者、使用者等进行问卷调查，抽样检查法是对资金使用、效益等情况进行检查；模拟评估法则通过模拟推演，对政策实施的效果进行评估。

不同的方法各有优缺点，应根据实际情况选择合适的绩效审计方法和工具。

财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是指通过社会公共财政资金的配置和使用，实现财政资金利用的高效和优化。

在实际操作过程中，仍然存在一些问题，影响着财政资金绩效管理的有效性和可持续发展。

下面将介绍一些常见的问题，并提出相应的建议。

一、问题：1. 缺乏科学的评估体系：目前，我国财政资金绩效评估体系还比较薄弱，普遍采用的绩效评估方法主要是定性评估，缺乏定量指标来衡量绩效。

这导致了绩效评估的主观性较强，难以量化和比较各项绩效。

2. 绩效管理目标不明确：在一些地方政府部门，财政资金的绩效管理目标缺乏明确的指导，只注重表面的财务指标，而忽视了对资金使用效果的评价。

这导致了绩效管理的结果与实际需要相脱离，不能真正发挥财政资金的效益。

3. 资金使用效率低下：由于缺乏对绩效的量化评估和监督，一些地方政府部门的资金使用效率相对较低。

一方面，存在着重复投资、浪费现象；由于缺乏绩效激励机制，一些政府部门没有积极主动地提高资金使用效率。

4. 信息不对称问题：财政资金绩效管理中，政府部门和外部评估机构之间的信息不对称问题比较突出。

政府部门有时倾向于隐藏信息，不愿接受外部评估，导致外部评估的结果不准确。

这对于财政资金绩效管理的科学性和公正性造成了一定的困扰。

二、建议：1. 建立科学的评估体系：应该建立起一套科学的财政资金绩效评估体系，包括量化的评估指标和评估方法，以实现绩效的准确评估和比较。

评估结果应该向公众公开，接受各方的监督。

3. 提高资金使用效率：政府部门应该加强对资金使用效率的监控和评估，采取相应的激励机制，鼓励部门加强对资金的规划和管理，提高资金使用效率。

还应完善预算控制和绩效考核机制，确保资金使用的效果和结果。

财政资金绩效管理是财政工作的重要组成部分，对提高财政资金利用效率和效益至关重要。

通过建立科学的评估体系、明确绩效管理目标、提高资金使用效率和加强信息公开，可以有效地解决当前财政资金绩效管理中存在的问题，推动财政资金绩效管理工作的不断优化和进步。

资 金 活动 为 主 向 检查 资 金 、 业务 、 决 策 、效 能 并 重 转
变 。 改进 以 查 错 纠弊 为 主 的 传统 审 计 模 式， 不 仅 关 注 财政 专项资 金使用 的“对不 对”， 更要关 注使用 得 “ 好 不好 ” ， 在 监督 财 政 专 项资 金 分 配 、拨 付 环 节 的 同 时 ，重 点 检 查 项目 资 金 的 使用 效 果 ， 对资 金 投 向 的 正确 性、使 用的效 益性和管 理的规 范性进 行综合 评 价 ； 第二 ， 转 变 就账 查 账 的 惯性 思 维 ， 充分 运 用 审 计 调 查 手段 ， 坚 持 账内 审 计 与 账外 调 查 相 结合 ， 对 财 政 专 项 资金 的 投 放 决策 和 决 策 落实 情 况 与 相关 政 策 执 行 中 存 在 的机 制 不 完善 、 制 度 不健 全 等 情 况跟 踪 调 查 ， 为 党 委和 政 府 决 策提 供 有 价 值的 信 息 与 合理 化 建 议 ； 第 三 ，从 微 观 入 手， 宏 观 着 眼， 以 点 带 面对 发 现 的 普 遍 性 、倾 向 性 、 苗头 性 的 问 题， 更 多 的 从经 济 社 会 发 展 大 局环 境 去 认 识， 从 制 度 和机 制 层 面 分析 原 因 、 提 出 建 议和 规 范 管 理， 实 现 由 单纯 监 督 型 向监 督 服 务 发 展型 转变 ，充分 发挥 审计“ 免疫 系统 功能” 。
现代审计与经济2010第2期 2 3
实务 研究
关于建设项目 投资益审计的浅见
□关军庆
在改 革开放 和科学 发展的 新阶段 ，我 国力求 形成消 费 、投资 、出口 协调的 增长格 局，重 心之 一就需 正确处 理 好投资 与国民 经济的 关系。 科学发 展前 提下， 必须对 建 设项目 投资进 行效益 审计。 尤其需 要关 注以下 两个问 题：

【专项资金绩效管理存在的问题及对策】一、问题的存在专项资金绩效管理是指为了保障专项资金使用的效益和合理性，通过对专项资金的使用情况进行评价和监督，以及对专项资金使用绩效的管理和评价的一种机制。

在实践中，专项资金绩效管理存在以下问题：1.1 短期导向很多时候，专项资金项目管理者过于注重项目的短期绩效，而忽视了长期发展的规划和绩效评估。

这导致了专项资金的使用效益和可持续性的缺失。

1.2 绩效评价指标单一现行的专项资金绩效评价体系往往只注重项目产出和效益，而忽视了对过程和影响的评估，导致了绩效管理的片面性和不全面性。

1.3 缺乏激励机制对于专项资金项目管理者和执行者的激励机制不够完善，导致了专项资金使用的效率和效益的下降。

1.4 信息不对称专项资金项目管理者和执行者缺乏对专项资金绩效管理的全面了解，对于绩效管理的要求和标准认识不清晰，导致了绩效管理的困难和不确定性。

1.5 利益冲突在专项资金的使用中，存在着不同部门、单位之间的利益冲突，导致了对于专项资金绩效管理的评价和监督缺乏客观性和公正性。

二、对策的提出为了解决上述问题，需要从以下几个方面进行综合对策的制定：2.1 建立长期导向的绩效管理机制在专项资金绩效管理中，需要明确长期发展的规划和绩效评价指标，注重对项目实施过程和长期影响的评估，确保专项资金的使用效益和可持续性。

2.2 完善绩效评价体系在绩效评价指标的设定上，需要综合考虑项目的产出、效益和影响，建立绩效评价体系，全面评估专项资金项目的绩效，并且注重对过程和影响的评估。

2.3 设立激励机制对于专项资金项目管理者和执行者的激励机制需要完善，建立绩效考核和奖惩机制，激励他们提高专项资金使用的效率和效益。

2.4 加强信息公开和沟通相关部门需要加强信息公开和沟通，对于专项资金绩效管理的要求和标准进行全面的宣传和解释，确保专项资金项目管理者和执行者对绩效管理的要求和标准有清晰的认识。

2.5 提升监督和评价的公正性建立独立的专项资金绩效管理监督机构，加强对专项资金使用的评价和监督，确保专项资金绩效管理的公正性和客观性。

财政专项资金绩效评价浅析一、引言财政专项资金是指政府为特定目的、特定领域或特定项目所设立的专用资金，通常由政府在年度预算中划拨用于特定政策目标或社会公益事业。

财政专项资金在推动社会经济发展、改善人民生活、促进社会公平正义等方面起到了至关重要的作用。

如何对财政专项资金的绩效进行评价，成为了财政管理和政策落实中面临的一个难题。

本文将对财政专项资金绩效评价进行浅析，探讨评价的方法和意义。

二、财政专项资金的特点1. 专用性：财政专项资金是为了特定目的或项目而设立和使用的，其使用范围和用途都受到限制，不能随意挪用或转移。

2. 目标性：财政专项资金通常用于政府确定的特定政策目标或社会公益事业，其资金使用和项目实施都应当符合特定的政策导向和预期目标。

3. 公开透明：政府在使用财政专项资金时应当进行公开透明，接受社会监督，确保资金使用的合法、合规、有效。

三、财政专项资金绩效评价的意义财政专项资金绩效评价是对政府使用专项资金进行目标实现情况、资金使用效果和社会效益等进行评估和监测，其意义主要体现在以下几个方面：1. 促进资源有效配置：通过对财政专项资金绩效的评价，可以及时发现和纠正资金使用中存在的问题，优化资源配置，提高资金利用效率。

2. 提高政府绩效管理水平：通过对专项资金绩效的评价，可以促使政府部门建立完善的绩效评价体系，强化绩效导向，提高政府工作的效能和效率。

3. 促进政策落实和目标实现：通过对专项资金绩效的评价，可以发现政策落实中的不足和问题，有针对性地采取措施，促进政策目标的实现和社会效益的提升。

四、财政专项资金绩效评价的方法1. 目标导向：评价应该以政府设定的专项资金使用目标和预期效果为评价标准，对政府专项资金的使用是否达到设定的政策目标和社会效益进行评估。

2. 成本效益分析：评价应当充分考虑专项资金的投入和产出，比较资金使用的成本和实现的效益，分析资金使用的效率和经济性。

3. 绩效指标评价：建立科学合理的绩效评价指标体系，对专项资金的使用效果、项目成果和社会影响等进行量化分析和评价。

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析随着我国经济的不断发展，财政专项资金在各行业中扮演着重要的角色。

财政专项资金的使用审计一直以来都存在诸多难点问题，这给审计工作带来了很大的挑战。

为了更好地解决这些难点问题，我们需要深入分析其原因，并制定相应的应对策略。

一、财政专项资金审计难点问题1. 资金使用范围广泛财政专项资金的使用范围往往较广泛，而且使用对象也可能多样化。

这就给审计工作带来了一定的难度，因为需要对不同的资金使用情况进行细致的审计，确保资金的使用符合相关政策法规。

2. 资金流向复杂财政专项资金的流向往往较为复杂，可能经过多个环节和部门。

这就需要审计人员跨部门协调，对资金流向进行全面的了解和审计，确保资金的使用流程清晰透明，不存在违规操作。

3. 资金使用标准难以确定不同的财政专项资金可能有不同的使用标准，而且这些标准可能会因政策的变动而不断调整。

这就需要审计人员不断更新自己的知识，保持与政策法规的同步，确保审计工作符合最新的标准和要求。

4. 审计难度大财政专项资金审计工作需要对资金的使用情况进行全面而细致的审计，需要耗费大量的人力物力。

而且由于审计对象的多样性，审计工作的难度也较大，这就需要审计人员具有较强的综合能力和专业知识。

二、应对策略分析1. 加强制度建设针对财政专项资金审计存在的难点问题，需要加强相关制度建设。

这包括制定更为明确的审计标准和程序，确保审计工作的规范实施。

还需要建立健全的审计监督机制，对审计工作进行全程监督和管理，确保其公正性和客观性。

2. 强化技术手段支持在财政专项资金审计工作中，可以利用先进的技术手段来支持审计工作。

比如采用数据挖掘技术，对资金使用情况进行全面分析和监控；利用信息系统来建立资金使用的电子档案，方便审计人员进行审计工作等。

这些技术手段能够提高审计工作的效率，同时也能够降低审计工作的难度。

3. 加强人力资源培训要解决财政专项资金审计难点问题，需要加强审计人员的人力资源培训。

财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是指政府机关或组织在财政资金的使用过程中，根据预定的绩效目标和指标对财政支出进行监控、评估和改进的活动。

在实践中存在着一些问题，影响了财政资金绩效管理的有效性和效率。

以下是关于财政资金绩效管理中存在的问题及建议：问题一：绩效目标不清晰在一些情况下，政府机关或组织可能没有明确的绩效目标，或者目标过于模糊，难以量化和评估。

这导致绩效管理的整体效果欠佳。

建议一：建立明确的绩效目标体系政府机关或组织应该根据自身的职责和使命，制定明确的绩效目标，并将其分解为可量化和可操作的指标。

还应对不同的绩效目标设置相应的权重，以便对各项绩效指标进行综合评价和排序。

问题二：缺乏有效的绩效评估体系在一些情况下，政府机关或组织可能没有建立有效的绩效评估机制，无法准确地评估财政资金的使用情况和绩效达成程度。

这导致无法及时发现问题和改进。

建议二：建立科学有效的绩效评估体系政府机关或组织应该建立科学有效的绩效评估体系，包括定期的绩效评估周期、合理的绩效评估方法和准确的数据收集方式。

需要建立专门的绩效评估团队或机构，负责对财政资金的使用情况进行评估，并提出改进意见和建议。

问题三：信息沟通不畅在一些情况下，政府机关或组织内部信息沟通不畅，影响了绩效管理的顺利进行。

可能存在信息隔离、信息不对称或者信息流通渠道不畅等问题。

建议三：加强信息沟通和共享政府机关或组织应该加强内部信息的共享和传递，建立健全的信息流通渠道。

可以通过制定明确的信息共享规定、加强信息系统的建设和推行定期的信息发布会等方式来促进信息的沟通和共享。

问题四：绩效结果反馈不及时在一些情况下，政府机关或组织可能无法及时将绩效结果反馈给相关责任人或部门，导致无法及时采取措施进行调整和改进。

在财政资金绩效管理的过程中，问题包括绩效目标不清晰、缺乏有效的评估体系、信息沟通不畅以及绩效结果反馈不及时等。

针对这些问题，我们应该建立明确的绩效目标体系、建立科学有效的绩效评估体系、加强信息沟通和共享以及及时反馈绩效结果并采取措施。

高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策高校财政专项资金绩效审计是针对高校在进行项目实施过程中是否遵守相关法律法规、是否达到预定的目标等方面的审计。

在实施中，要注意以下问题和对策。

问题一：缺乏明确的绩效目标和标准，难以衡量绩效高校在项目申报时，应当明确项目实施的目标和计划，制定相应的绩效指标，才能使项目实施过程中的绩效得以衡量。

因此，在项目实施过程中，需要建立完善的绩效评价体系，明确评价标准和指标，以便对项目绩效进行评价。

问题二：缺乏有效的绩效管理机制，难以保障项目实施顺利高校在项目实施过程中，如果缺乏有效的绩效管理机制，难以及时发现和解决问题，会导致项目的顺利实施受到影响。

因此，高校应当建立有效的绩效管理机制，达到监督、协调、管理等目的。

对策二：建立有效的绩效管理机制高校应当建立完善的绩效管理机制，包括项目经理制度、项目团队建设、绩效评价等。

在项目实施过程中，要明确责任分工，建立项目经理制度，明确责任和权力。

在团队建设中，要根据项目性质和特点，建立领导机构和项目组织架构，实现有效管理。

同时，针对项目的绩效评价，要建立完善的评价体系，及时发现项目实施中的问题，及时进行调整。

问题三：缺乏高效的绩效监督，容易出现财务违规行为由于高校在项目实施过程中，采用的是财政专项资金，对项目的监管和管理必须严格。

如果缺乏高效的绩效监督，容易出现财务违规行为，影响项目实施的顺利进行。

对策三：加强绩效监督，保障财务安全高校应加强绩效监督，运用现代科技手段，及时发现和解决出现的问题，避免财务违规行为。

同时，要强调项目实施的透明度，公开项目信息和管理情况，确保各方面工作的规范执行。

建立高效的内部审计机制，对财务专项资金流向进行监督，保障相关人员的权益，使资金得到更好地运用。

财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是指政府或企业在资金使用过程中，通过衡量资金使用的效果和结果，实现对资金使用效益的评价和管理。

它可以帮助政府或企业更好地理解资金使用的效果，提高资金使用的透明度和效率。

在实践中，财政资金绩效管理也存在一些问题，本文将结合实际情况，探讨财政资金绩效管理中存在的问题，并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 数据收集和分析不足在财政资金绩效管理中，数据的收集和分析是至关重要的。

很多地方政府或企业在这方面存在不足，导致无法全面了解资金使用的效果和结果。

有的地方政府甚至存在数据不真实、不准确的情况，导致绩效评价的结果失真。

2. 缺乏统一的绩效评价标准由于各地区、各部门对绩效评价标准的认识有所不同，导致财政资金绩效管理缺乏统一的标准，不同地区、不同部门之间的绩效评价结果无法比较，也无法形成统一的管理制度。

3. 绩效评价体系不完善在实际操作中，很多地方政府或企业缺乏完善的绩效评价体系，无法对不同项目、不同部门的绩效进行科学、全面的评价，导致绩效评价不尽如人意。

4. 激励机制不够完善财政资金绩效管理的一个重要目的是激励优秀的项目和部门，然而在实际操作中，很多地方政府或企业的激励机制并不完善，导致优秀项目和部门无法得到应有的奖励。

5. 资金监管不力在财政资金绩效管理中，资金监管是非常重要的一环，但在实际操作中，很多地方政府或企业存在监管不力的情况，导致资金的使用存在较大的风险。

二、建议1. 加强数据收集和分析地方政府或企业应加强对资金使用过程中的数据收集和分析，建立健全的数据收集体系，确保数据的真实、准确。

2. 统一绩效评价标准地方政府或企业应建立统一的绩效评价标准，对各项目、各部门的绩效进行科学、公正、全面的评价，形成统一的管理制度。

4. 健全激励机制地方政府或企业应建立健全的激励机制，对表现优秀的项目和部门给予适当的激励，激发其积极性和创造性。

5. 加强资金监管地方政府或企业应加强对资金的监管，建立科学、合理的监管体系，确保资金的使用符合规定，杜绝浪费和腐败现象的发生。

低 ， 能 够 产 生 的社 会 影 响 力 较 小 。
பைடு நூலகம்
财 政 专 项 资 金 的绩 效 审 计 ， 建 立 在 了财 政 审 计 真 实 性 、
合法性 、 合 规 性 的 目标 基 础 上 ， 对 财 政 专 项 资 金 的使 用
情况进行 全面有效 的审查 ， 看其是否符合 经济性 、 效 率 性 和 效 果 性 的 良好 目标 ， 其 中对 财 政 专 项 资 金 进 行 绩 效审 计 ， 具 体 的 目标 是 看 财 政 专 项 资 金 的 财 务 数 据 和 资金 运行 情况 是否保 持一致 ， 财 政 专 项 资 金 运 行 过 程 是 否 严 格 遵 循 了 国家 的 相 关 法 律 法 规 和 各 项 政 策 ， 财 政 专 项 资 金 是 否 真 正 发 挥 其 应 用 的价 值 和 作 用 。
应 该 包 含 能 够 有 效保 障财 政 专项 资 金 得 到合 理 、 高效 运 用 ， 国家 审 从 财 政 专 项 资 金 绩 效 审 计 的 主 要 内 容 来 看 ， 这 样 就 容 易 给 财 政 专 项 资 金 的 实 际运 行 计 职 能 得 以充 分 有 效 的发 挥 、 深化 和创 新 ， 促 进 我 国党 政 较 多 的 方 面 ， 廉 政 建 设 工 作 的 顺 利进 行 ， 促 进 国 民经 济 的 健康 发 展 。
情 况造成 不利 的影 响 ， 尤 其 是 资 金 的 管 理 和 后 续 评 估
不 利 于全面 有效 的提升 财政专 项资金 的使 用效 二、 财政专项 资金绩效审计 的主要 目标 和 内容 方 面 ，
１ ． 财政专项资金开展绩效审计的主要目标
我 国财 政 专 项 资 金 开 展 绩 效 审 计 工 作 ， 主 要 是 为 了 促 进 财 政 专 项 资 金 能 够 得 到 合 理 、合 法 、高 效 的使 用， 为 社 会 公 众 提 供 良好 的 资金 支 持 ， 促进 社会各项公

财政资金专项审计重难点问题及对策财政审计大格局是目前社会发展的重要目标，属于一项系统工程，是政府机构资金运作的关键纽带，主要以揭示、防范财政风险为切入点，通过审计资源的统筹整合，对不同审计类型进行整合，加强财政资金监督管控，规避不良行为出现的重要手段，在政府机关运行及国家资产保护等方面起到十分关键的作用[1]。

事实上，财政资金专项审计的涉及领域广泛，牵扯到多项业务环节，具体执行期间面临一系列的重难点问题，需要努力攻克这些问题，促进专项审计的准确落地，准确把握财政资金的实际情况，实现资源优化配置。

本文以下内容，将就财政资金专项审计重难点展开深入剖析。

一、财政资金专项审计重难点问题与应对（一）项目申报材料1．问题在审计工作中，个别申报单位（尤其是产业类）为争取更多财政专项资金，刻意夸大自身承担能力，在申报材料填写中，不能按照实际项目认真填写技术指标、经济指标等，在资料信息不全面、真实性尚未验证的情况下，便与相关政府部门完成合同（责任书）签订，并取得财政专项资格。

在到达项目执行期限后，审计按照双方签订的合同文件（责任书），对其中约定的技术指标、经济指标展开审计，但由于前期中约定的各项指标与实际并不相符，因此无法顺利实现预期目标。

2．解决方案第一，做好被审计单位情况调查，准确掌握其成立至今的发展状况，主要包括：资产、收入、利润、负债、税收情况、所有者权益等等，重点加强收入、税收、利润等情况的关注，查看所填写资料是否准确无误。

在做好资料信息的搜集与汇总后，对被审计单位的经济实力、承担能力进行整体评价[2]。

第二，在专项资金使用期间，重点审查资金使用是否合理合法，是否在法律规定范围内规范使用，有无存在利用专项资金去弥补损失、修补资金漏洞等情况，资金信息是否真实准确等。

重点查看专项资金是否应用在其他建设项目、资金周转或其他与使用范围不符的路径中。

第三，了解专项资金使用情况，做好资金使用效果、效率情况的客观评价；深入基层考察项目的具体实施情况，查看项目是否与申报材料内容一致，是否达到理想建设效果，经济效益、社会效益是否良好；将项目实际与申报材料进行对比分析，审查申报材料中所承诺的各项指标是否正在有序完成。

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析财政专项资金审计是对政府部门使用财政专项资金的合规性、合法性、有效性进行审计的重要工作。

在执行过程中，可能会面临一些难点问题，需要制定相应的应对策略。

一、难点问题分析1. 审计事项不清晰。

财政专项资金使用的范围广泛，可能涉及到多个方面，如项目招投标、资金使用流程、资金分配等。

在审计中，往往存在审计事项不清晰的问题，难以确定关键审计重点。

2. 监管体系不完善。

财政专项资金使用涉及到多个相关部门，监管体系相对较为复杂，各个部门之间的信息共享不畅，监管不到位，容易导致财政专项资金使用中的漏洞和违规行为。

3. 数据信息不完备。

财政专项资金使用的过程中，需要涉及到大量的数据信息，包括账目凭证、经济业务记录等。

在实际操作中，会出现数据信息不完备的情况，造成审计难度增加。

4. 违规行为隐蔽性强。

有些财政专项资金的违规行为会选择隐藏或伪装的形式进行，使得审计人员难以及时发现和定位违规行为，增加了审计工作的难度。

二、应对策略分析1. 建立审计事项清单。

制定财政专项资金审计事项清单，明确审计重点和审计范围，确保审计工作能够有针对性地进行。

加强与相关部门的沟通和协调，明确各个部门在财政专项资金使用监管中的职责和任务，确保审计工作的顺利进行。

2. 加强监管体系建设。

建立健全财政专项资金使用监管体系，明确各个部门的监管职责和权限，加强信息共享，加强对财政专项资金使用的审核和监管。

加强对审计机构的培训和支持，提升审计人员的专业能力和监督意识。

3. 完善数据信息系统。

建立财政专项资金的数据信息管理系统，加强对账目凭证、经济业务记录等数据信息的整理和管理，确保数据信息的完备性和准确性。

利用科技手段加强对数据的分析和研判，提高审计效率和准确性。

4. 建立违规行为监测机制。

针对财政专项资金使用中可能存在的违规行为，建立相应的监测机制和风险评估体系，加强对违规行为的监测和排查，及时发现和处理违规行为。

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析一、引言财政专项资金审计在监督和管理财政资金使用中起着至关重要的作用。

由于专项资金的复杂性和巨额资金的使用，财政专项资金审计面临着诸多难点问题。

针对这些问题，需要有针对性的应对策略进行分析和解决。

本文将分析财政专项资金审计的难点问题以及相应的应对策略，希望为相关部门和审计人员提供一些思路和建议。

二、财政专项资金审计难点问题1. 资金使用的透明度不足财政专项资金的使用情况可能存在透明度不足的问题，即资金流向和使用情况难以清晰查明。

这可能是因为资金使用过程中存在各种转移和结算的环节，导致审计人员难以获取准确的资金使用信息。

2. 审计对象多元化财政专项资金可能用于多个项目和领域，涉及的审计对象多元化，审计人员需要对不同领域、不同项目的特点和规定有清晰的了解，并且针对不同的项目和领域采取不同的审计方法和技术。

3. 难以确定资金使用的真实性和合规性财政专项资金的使用情况可能受到内部和外部的影响，包括政府政策的变化、市场环境的变化等，这可能导致资金使用不符合规定或存在风险。

审计人员需要通过相关证据和材料来确定资金使用的真实性和合规性，但这可能是一个困难的过程。

4. 审计技术和手段的不足财政专项资金审计需要运用一系列的审计技术和手段，包括数据分析、风险评估、内部控制评价等，但是一些审计人员可能缺乏相关的技术和手段，导致审计效果不佳。

5. 法律法规和政策的变化审计工作需要依据相关的法律法规和政策进行，但是这些法律法规和政策可能会不断变化，审计人员需要及时更新自己的知识和技能，以适应新的审计要求。

三、应对策略分析1. 加强审计准入针对财政专项资金审计的特点，相关部门应当加强对审计人员的准入要求，包括提高审计人员的专业水平、技术能力和审计经验，确保审计人员具备足够的能力和素质来开展财政专项资金审计工作。

2. 加强信息披露和公开相关部门应当加强对财政专项资金使用情况的信息披露和公开，提高资金使用的透明度，使得审计人员能够更加便捷地获取相关信息，确保审计工作的顺利进行。

行政事业单位财政专项资金管理的思考随着经济的不断发展和社会的进步，行政事业单位在财政管理方面面临着越来越多的挑战和困难。

而其中的财政专项资金管理更是一个需要认真思考和解决的问题。

财政专项资金管理的科学性和规范性直接关系到单位经济效益和社会效益的发挥。

对于行政事业单位来说，财政专项资金管理的思考至关重要。

要加强财政专项资金管理的规范性。

行政事业单位作为国家机构的一部分，其财政收支应当受到国家法律法规的严格约束。

而财政专项资金更是需要特别严格的管理。

行政事业单位在管理财政专项资金时，应当加强对相关法律法规的学习和理解，确保资金的使用符合法律规定，严格遵守国家政策和相关法律法规，不得擅自挪用或私分财政专项资金。

要加强财政专项资金的使用监督。

财政专项资金的使用情况应当接受严格的监督，以确保专项资金的使用符合预算安排和财务管理制度。

行政事业单位可以设立专门的财务监督机构，负责对财政专项资金的使用情况进行监督和检查，并定期向上级部门和相关利益相关方报告专项资金的使用情况，接受社会监督。

只有这样，才能有效防止财政专项资金的滥用和浪费，确保专项资金的合理使用。

行政事业单位还需要加强对财政专项资金的使用进行科学评估。

在使用财政专项资金时，应当充分考虑资金的使用效益，确保资金的使用能够产生最大的社会效益和经济效益。

这不仅需要对资金使用项目进行严格审核和评估，还需要加强对资金使用后效果的跟踪和评估，及时发现和解决资金使用中存在的问题，确保资金使用的科学性和有效性。

行政事业单位还应当加强对财政专项资金的分配和使用的信息公开。

财政专项资金的分配和使用情况应当向社会公开，接受广大群众的监督和检查。

行政事业单位可以建立专门的信息公开平台，及时向公众公布财政专项资金的分配和使用情况，接受社会监督和评价。

这不仅有利于增强社会对财政专项资金的了解和信任，还可以有效防止财政专项资金的滥用和违规行为的发生。

行政事业单位在管理财政专项资金时，应当加强规范管理，加强监督，加强评估，加强信息公开，确保资金使用的合法性、科学性和公开透明性。