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陇南师范高等专科学校毕业论文设计关中—天水经济区对天水旅游业发展的影响杨炜(陇南师范高等专科学校科学教育系)【摘要】规划建设关中—天水经济区,是党中央,国务院统筹区域发展,深入推进西部大开发的重大战略举措.这对于促进本区域经济社会加快发展,构筑西部大开发战略高地,形成全国经济协调发展的增长极,具有重大的现实意义.本文概述了天水旅游业发展优势以及存在问题,并从多方面就关中—天水经济区对天水旅游业可持续发展的影响做出了分析,并提出了相关对策建议.【关键词】经济区天水市旅游业可持续发展关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1. 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1.1 关中—天水经济区概况关中—天水经济区(以下简称关天区)范围包括陕西的西安,咸阳,渭南,铜川, 宝鸡,杨凌,商洛6 市1区和甘肃省天水市,总面积 6.96 万平方公里.规划编制时间表近期到2020 年,远期规划为2040 年.关中—天水经济区的总体目标定位是:建设成为西部及北方内陆地区的"开放开发龙头地区","以高科技为先导的先进制造业集中地,以旅游,物流,金融,文化为主的现代服务业集中地,以现代科教为支撑的创新型地区,领先的城镇化和城乡协调发展地区,综合型经济核心区,全国综合改革试验示范区". 农业方面,要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业, 畜牧业基地,建成全国农业示范基地和航天育种基地.经济每年以12%的速度增长,到2020年农民人均纯收入达到11500元. 以西安为中心,加快旅游资源整合,大力发展历史人文旅游,自然生态旅游, 红色旅游和休闲度假旅游.加强精品旅游景区和精品旅游线路建设,完善配套设施和服务功能,提升旅游资源产业化经营水平.加强旅游管理机制创新,大力发展旅游经济,把经济区建设成为国际一流的旅游目的地[1].1.2 天水旅游业发展概况分析天水市是甘肃省第二大城市,位于甘肃东南部,自古是丝绸之路必经之地.全市横跨长江,黄河两大流域,新欧亚大陆桥横贯全境.现辖武山,甘谷,秦安,清水,张家川回族自治县五县和秦州,麦积两区,总人口328 万人.境内四季分明,气候宜人,物产丰富,素有西北"小江南"之美称.天水古称成纪,因相传华夏始祖伏羲氏就诞生于此,所以又有"羲皇故里"之称.天水市历史悠久,历代人文荟萃,境内文物古迹众多, 几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址,天水伏羲庙,卦台山,是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所; 大家熟知的"马谡失街亭", 姜维三战小陇山的历史故事就在天水. 武山水帘洞,洞内楼台,泉石,雕塑,画像一应俱全;甘谷大象山,拔地而起,巍峨壮观,山上有安详,宁静的大象山大佛;与麦积山毗邻的仙人崖,群峰对峙,是一处儒, 释,道三教合一的游览胜地还有与敦煌莫高窟,龙门石窟,云冈石窟并称为中国四大石窟的麦积山石窟,以精美的泥塑艺术,险峻的洞窟著称于世. 天水是甘肃少有的山青水绿的地方,由麦积山石窟和小陇山植物园,仙人崖,石门与曲溪等景点组成的麦积山风景名胜区,是国务院公布的第一批风景名胜区,区内重峦陇南师范高等专科学校毕业论文设计叠翠,山环水绕,兼具江南水乡的秀美和北国山川的雄奇,是理想的旅游胜地. 关天区对天水旅游业的影响分析2. 关天区对天水旅游业的影响分析2.1 有利影响国家"关中—天水经济区"的确立,在明确传递出国家宏观政策在寻求西部经济发展新引擎的同时,也为天水市旅游业未来的发展道路明确了方向,为天水市跨越式发展提供了难得的机遇. 2.2 不利影响经济区的建设为天水旅游业带来发展机遇的同时,也为天水旅游业带来了许多负面影响.天水是一座历史文化名城,因此天水旅游景点多是各种人文建筑,例如南郭寺, 玉泉观,麦积山等,这些古建筑经过多年的开发已不堪重负,出现了很多损坏.而经济区的建设又为旅游业带来了新生,因此天水旅游业势必会得到迅猛发展,大量游客的到来使得古建筑的损坏速度加快,这对如何有效保护这些人文遗产提出了更高的要求.3.3 利弊分析经济区的开发对天水旅游业的影响有利也有弊,但是经济区的开发会使得天水经济得到快速的发展,而经济的增长也会为旅游业发展带来巨大影响.经济增长可以使政府有力的支持旅游业发展,可以使各个景点可以得到更多资金上的支持,这有利于景点开发和景区的保护建设.因此,经济区对天水旅游业的发展影响是利大于弊的. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3.1 天水旅游业发展的优势分析旅游业是一个新兴的朝阳产业,绿色产业,惠民产业.1978 年改革开放以来的三十年间,天水旅游业经历了从无到有,由小到大,由弱到强的发展历程,从资源挖掘,产品定位,市场开发,科学发展的理念提升,到宣传资源,打造产品,营销品牌的大力推介,旅游业异军突起,迅速改变着天水的经济结构,文化形态和社会生活.天水市位于甘肃省东南部,东临陕西宝鸡,西接定西,南通巴蜀,北倚陇东,是古"丝绸之路"重镇.天水还地处陕,甘,川三省交界地带和西安,兰州两大城市中心,还是陇东南经济文化中心, 因此拥有较好的区位优势. 天水市现有被列为国家, 省, 县重点文物景点169 处,文物保护单位11 个,旅游资源相对丰富.最后天水剩余劳动力资源丰富可以为旅游业的发展提供廉价的劳动力资源[2]. 3.2 天水旅游业发展中存在的问题天水旅游业还存在很多问题,首先是精品少,景点规模小.在天水的旅游资源中麦积山之外的其他景点范围都很小,对游客吸引力不大.其次是基础设施条件较差,交通依然是最大的制约因素,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道路面狭窄不平.再有是旅游产品的开发品种少,结构单一,组织销售形式过于陈旧, 产品质量低下. 四是旅游接待服务落后, 食宿娱乐方面没有形成自己的特色. 4.关天区对天水旅游业可持续发展的对策建议关天区对天水旅游业可持续发展的从天水的实际情况看,旅游资源丰富是一大优势,但目前发展水平低,一个重要的原因就是旅游市场开拓工作力度小, 没有把丰富的旅游资源转化为市场优势. 要实现"旅陇南师范高等专科学校毕业论文设计游富市"的战略目标,目前的首要任务就是抓市场开拓,创新经营方式.而关天区的规划实施,为天水旅游业的发展带来了一个契机,在它的带动下,天水的旅游业将得到很好的发展.而发展的目标将主要从以下几方面来进行:4.1,交通建设制约天水旅游业发展的一个重要原因就是交通,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道在甘谷和武山段路面窄而不平.这就导致游客无法到达或不能舒服的到天水旅游,致使旅游资源无法得到充分的利用.而在关天区规划中,交通建设天水段主要有:平凉—天水,天水—武都公路,平凉—天水铁路, 西安,宝鸡,天水铁路枢纽工程,迁建天水机场.以上交通建设项目可以有效的使天水的旅游景点得到有效开发,同时天水将成为一个通往陇南,平凉等地的交通枢纽.4.2 , 规划精品旅游线以西(安)咸(阳)为中心,打造国际旅游都市.完善城市旅游服务功能,培育世界级旅游精品,增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能;是关天区发展旅游产业的一个重要理念.在规划当中的提出了精品旅游走廊和精品旅游区,在天水的有:华山—翠华山—太白山,天水—陇南—九寨沟,天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生态旅游走廊,西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—平凉崆峒山—天水麦积山宗教旅游走廊,西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊,天水人文自然旅游精品区, 伏羲庙,麦积山等古历史文化旅游景区,天水关,街亭古战场等三国古迹旅游景区景点.通过精品线路的建成,将使天水的旅游景点得到更加充分的宣传,提高天水的国内,国际知名度.4.3 , 开拓具有地域特色的旅游领域天水旅游业存在的问题有一条是旅游产品开发品种少,结构单一,组织销售形式陈旧,产品质量低下.而解决这一问题的办法就是不断开发具有特色的旅游项目.大力发展现代服务业是《规划》中明确提出的,而旅游业就属于现代服务业, 提高旅游接待服务质量是提高天水旅游业知名度的方法之一.天水街子温泉,武山温泉以及清水温泉,借此可以开通度假旅游,利用天然的温泉水,达到其健身疗养的目的.其次是田园风光游,在麦积山周围的农村,开设乡村旅游,游客可以和村名到田地体验劳动生活等,这些都是具有地域特色的旅游项目.4.4 , 旅游资源的开发利用保护和生态建设相结合天水市是一个农业占主体地位的经济欠发达城市,生态环境的破坏比较严重, 干旱,缺水,自然灾害频繁,许多旅游景点森林覆盖率不高,直接影响景点的可观赏性.因此,加强景点的退耕还林,提高景区的绿化率将是重点,同时应当加强景区的环境监测力度,由于经济的关系,天水在这方面做的不够到位.而关天区规划中,明确的提出坚持预防为主,综合治理,远近结合,标本兼治,着力解决流域水污染,矿区环境污染,大气污染和农村面源污染等突出环境问题,从而使天水关于环境保护的措施得到有效的改善,这将使天水成为绿色,环保的新兴陇南师范高等专科学校毕业论文设计旅游城市.5.结论与展望5.1 结论关天区的建设是天水发展的一个机遇,也是天水旅游业进一步发展的机遇.综上所述,天水旅游业在经济区的定位应该是:突出人文自然资源优势和特色,率先融入关中—天水经济区,以西安为依托,把天水打造成经济区国际一流旅游目的地重要节点城市,国际国内知名的文化旅游城市,努力创建成中国最佳历史文化旅游城市.保障措施是:加大旅游资源开发力度,提高和完善城市旅游服务功能,促进旅游六要素协调发展;以华夏文明重要发祥地和丝绸之路线为主线,突出区域资源特色,精心打造一批旅游精品产品和线路,融入和对接以西安为中心的经济区旅游圈;以西安旅游客源集散地和周边游客源市场为重点,进行全方位立体营销,提高知名度,增强吸引力,发挥旅游市场规模效应,做大做强旅游产业. 5.2 展望天水是一座历史文化名城,拥有很多的人文建筑和自然景观,因此天水旅游业的发展还有很多的前景和希望,限于本人水平,无法对天水旅游业发展做出更详尽的分析. 陇南师范高等专科学校毕业论文设计参考文献: 参考文献: [1]国家发展改革委.关中—天水经济区发展规划. [2]郭红菊.天水市旅游业可持续发展战略初探[J]. 甘肃科技纵横,2005(5):100. [3]天水市旅游局.天水旅游业在经济区的定位及发展研究[M].甘肃经济日报,2009 [4]天水市旅游局.天水市旅游业发展规划(2006～2020 年) [5] 林双成.天水市旅游交通开发构想[J].天水师范学院报,2005(3) Guanzhong - Tianshui Economic Zone on the impact of Tianshui tourism development Abstract:Planning and construction related - Tianshui economic zone, is the State Council for regional development, further promote the great western development strategy initiatives. This is to promote the regional economic community to speed up the development of the western development strategy building heights, form a national coordinated economic development growth pole of great practical significance. This article outlines the advantages of Tianshui and theproblems of tourism development and from different perspectives on the relations - Tianshui Tianshui Economic Zone on the impact of tourism has made sustainable development, and puts forward the relevant countermeasures. Sustainable Development Keywords: Economic Zone Tianshui City tourism。
关中-天水经济区发展规划引言关中-天水经济区位于中国陕西省中部，是国家级经济开发区。
本文旨在制定关中-天水经济区的发展规划，促进该区域经济的持续增长和可持续发展。
背景关中-天水经济区地理位置优越，交通便利，资源丰富，具有发展的潜力。
然而，由于缺乏整体规划和合理利用资源的策略，该地区的经济发展相对滞后。
为了提高关中-天水经济区的竞争力和吸引力，有必要制定一项完善的发展规划。
发展目标1.提高关中-天水经济区的产业发展水平，实现经济结构的优化升级。
2.加强基础设施建设，提升区域交通、能源等基础设施的水平。
3.推动关中-天水经济区的环境保护和可持续发展。
4.培育创新能力和增强科技含量，推动关中-天水经济区的技术创新和产业升级。
5.提高居民生活品质，促进社会发展和民生福祉的提升。
发展战略为实现上述发展目标，关中-天水经济区将采取以下战略：1. 促进产业发展•培育优势产业，加大支持力度，提升关中-天水经济区的核心竞争力。
•推动产业结构调整和升级，引导企业向高附加值、高技术含量的领域发展。
•加强与周边地区的合作，实现资源优势互补，促进产业集聚效应的形成。
2. 加强基础设施建设•提升关中-天水经济区的交通网络，加快建设高速铁路、高速公路等主要交通线路。
•加强能源供应和配套设施的建设，提高关中-天水经济区的能源安全和稳定供应。
•加大投资力度，改善水利设施，增强水资源的管理和利用能力。
3. 推动环境保护和可持续发展•制定环境保护政策和法规，提高产业的环保意识和环保技术水平。
•加强生态建设，保护关中-天水经济区的生态环境和自然资源，推动绿色发展。
•实施资源节约和循环利用的措施，提高资源利用效率。
4. 增强创新能力和科技含量•加强科技创新和人才培养，推动关中-天水经济区的科技进步和创新能力。
•建立创新平台，吸引国内外科技和创新资源的集聚，促进关中-天水经济区的科技合作和交流。
5. 提升居民生活品质•加强社会保障体系建设，提高居民的就业保障和社会福利待遇。
落实《关中―天水经济区发展规划》推动陇东南经济社会科学发展“关中―天水经济区发展高层论坛”主要论点摘录充分认识关中―天水经济区对甘肃跨越式发展的重要意义主要观点首先，要明确关中―天水经济区的战略地位：经济区位于欧亚大陆桥的中心，丝绸之路的起点，祖国的心脏地带，西部的核心枢纽，两个西三角的连接点与过渡带。
天水市是甘肃的东大门，东翼的增长极，一核外围、一轴西点、三辐两挑。
从国家层面看有六个“有利于”：有利于增强区域经济实力形成新的增长极；有利于统筹科技资源深化体制机制创新；有利于构建合作开放新格局；有利于深入实施西部大开发战略；有利于消除国际金融危机的影响；有利于落实区域协调发展战略。
从甘肃自身看也有六个“有利于”：有利于培育甘肃新的增长极；有利于加快重大联动项目和产业基地建设；有利于促进区域开放开发和承接产业转移；有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力；有利于探索和创新区域协调发展、联动发展的体制机制，促进区域经济跨越式发展；有利于落实新的区域发展战略。
转变发展方式是推进《规划》实施的关键，体制机制创新是重要保障。
一一五战略定位――一枢纽一中心：区域交通枢纽(陇东南立体交通网的核心)、区域物流中心(陇东南区域物流业的龙头)，“五”是指先进制造、能源化工、优质特色农产品生产加工、文化旅游和有色冶金工业五大基地。
打造文化旅游大市，将天水纳入西安西线大旅游圈与延伸线，打造具有自身特色的不可替代的旅游产品与精品线路，彰显天水在华夏文明发源地中的特殊地位。
现场互动现场嘉宾：天水在融入大关中之后，如何带动陇东南的发展？范鹏：陇东南是一个整体，平凉、庆阳、陇南都有自身独特的优势，在未来西部的振兴中，都有巨大发展潜力，比如庆阳的煤炭石油基地。
天水作为陇东南核心城市，要发挥辐射带动作用，平凉、庆阳作为石油化工基地、传统能源基地，对天水也有辐射带动作用，这个作用是互相的。
谁带谁，谁推谁，不能绝对地说。
多元互补，明确地位目标，整体推进，看到自己的长处，互相拉一把，这应该是一个正确的态度。
关中—天水经济区经济区新机遇今年6月，国务院正式批准了《关中—天水经济区发展规划》。
这一经济区规划总面积为7.98万平方公里，范围包括陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、杨凌、商洛部分区县和甘肃省天水市所辖行政区划，其直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃的平凉、庆阳和陇南地区。
《关中—天水经济区发展规划》将经济区定位为“一高地四基地”即全国内陆型开发开放战略高地，统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。
天水是经济区的次核心城市和重要的发展极，肩负着发挥甘肃东部桥头堡作用，辐射带动陇东南及毗邻地区加快发展的重任。
全市将抢抓这一机遇，力争使天水成为重要的区域交通枢纽、装备制造产业集聚城市和旅游目的地，成为经济区西端重要的增长极，更加有力地带动和促进陇东南地区经济社会发展。
在“关中—天水经济区”建设中，天水市产业发展的重点是：发展机械制造、电工电器、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。
一是振兴装备制造业。
积极发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材五大集群，加快建设电子、机械、电器三大产业园和高新技术创新创业园，加快天水经济开发区建设，建设以高新技术为先导的装备制造业聚集城市。
二是积极发展现代设施农业。
加快建设特色产业基地，推进农业产业化，努力做大做强林果、蔬菜、畜牧三大主导产业，重点抓好“水、电、路、气、房”等农业基础设施建设，努力改善农村生产生活条件。
三是加快基础设施建设。
重点建设天水至定西、天水至十堰、天水至平凉高速公路，加快建设宝兰铁路客运专线和天水至平凉、天水至阳平关铁路，抓好天水机场建设，建立和完善公路、铁路、民航三位一体的综合交通运输体系，把天水建设成为“关中—天水经济区”重要交通枢纽。
四是大力发展商贸旅游业。
依托伏羲庙、大地湾、麦积山和西秦岭等丰富的人文和自然旅游资源，以寻根祭祖文化和古丝绸之路文化为纽带，开发建设寻根祭祖、休闲度假、佛教石窟艺术、现代农业观光等精品旅游线路，建设“全球华人寻根祭祖圣地”，做大做强旅游业。
2009年6月25日，在西部大开发推行10周年之际，国务院正式批准由国家发展改革委指定的《关中—天水经济区发展规划》，标志着关中—天水经济区（简称关天经济区）与上海浦东新区、天津滨海新区、广西北部湾经济区、海西经济区等一起，成为国家经济区，关中—天水经济区这一提法开始为人们所熟知。
关中—天水经济区作为我国西部大开发的三个重点区域之一（其他两个为北部湾经济区和成渝经济区），在全国具有独特地位和优势。
关中地区不仅是华夏文明的重要发祥地，也是西部地区科技教育资源和高科技产业密集分布的区域。
同时，关中地区又具有承东启西、连通南北的重要区位价值。
选择在这一地区进行率先开发，对于发挥该地区的优势和引领作用、推动西北地区经济振兴、深入持续推进西部大开发具有重大而深远的意义。
第一节关中—天水经济区的基本区情一、关中—天水经济区所涵盖的地域范围和历史渊源关中—天水经济区在地理范围上包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，区域面积约7.98万平方公里，2007年末总人口约为2842万人。
经济区直接辐射区包括陕西省南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
构建关中—天水经济区对于西部地区探索跨行政区域合作，实现优势互补、良性互动具有重要意义。
天水自古属于陇右，距离宝鸡市200公里，西安市350公里，与关中地区山水相依、风俗相近、文化相融。
无论是在自然还是人文上都非常相似，并有着紧密联系，因而被学术界称为关陇文化区和经济区。
两地在历史上渊源深厚。
天水古称秦州，是先秦时期秦人的发祥地，后来秦人东迁进入关中（历史上的所谓“秦人九迁”），其大致路径为天水、凤翔、西安、咸阳。
虽然在漫长的历史岁月中，两地历经行政区划上分分合合，但经济、文化交流频繁，联系紧密。
从自然角度看，关中和天水同属渭河流域，在交通区位条件上，关中的西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市与天水市同属于欧亚大陆桥上的重要城市，依托陇海铁路、宝天高速（宝鸡至天水高速公路，属于连云港—霍尔果斯国家高速公路）紧密相连。
概况关中—天水经济区范围包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌、商洛6市１区和甘肃省天水市，总面积６．９６万平方公里。
规划编制时间表近期到2020年，远期规划为2040年。
2009年4月底前，将完成规划初稿；今年6月底前，征求有关方面的意见，组织专家评审，修改完善规划；今年9月底前，报国务院或经国务院同意由国家发展改革委员会审核批复；今年10月，规划经批准后正式实施。
关中—天水经济区的总体目标定位是：建设成为西部及北方内陆地区的“开放开发龙头地区”，“以高科技为先导的先进制造业集中地，以旅游、物流、金融、文化为主的现代服务业集中地，以现代科教为支撑的创新型地区，领先的城镇化和城乡协调发展地区，综合型经济核心区，全国综合改革试验示范区”。
农业方面，要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业、畜牧业基地，建成全国农业示范基地和航天育种基地。
经济每年以１２％的速度增长，到２０２０年农民人均纯收入达到１１５００元。
关中关中，或关中平原，指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，又称关中盆地，其北部为陕北黄土高原，向南则是陕南山地、秦巴山脉，是陕西的工农业发达和人口密集地区，号称“八百里秦川”。
关中地区总面积５．５５万平方公里，行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、商洛等6个城市，集聚了全省约６０％的人口。
以西安为中心的关中地区，在全国区域经济格局中具有重要战略意义，被国家确定为全国１６个重点建设地区之一。
天水甘肃省天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接，有“陇上小江南”之称。
总面积１４３９２平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。
天水经济开发较早。
新中国成立后，工业发展较快，特别是国家“三线”建设时期，一批企业相继搬迁天水，天水逐步发展成为西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地之一。
目前有工业企业７４９家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、冶金、皮革、烟草、塑料等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。
关中—天水经济区范围包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌、商洛6市１区和甘肃省天水市，分别介绍如下：西安西安是陕西省省会，世界著名的历史文化名城，大约建于公元前12世纪，先后有21个王朝和政权在这里建都，13朝古都。
我国历史上最鼎盛的四个王朝周、秦、汉、唐、均以西安为都。
是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。
在全国区域经济布局上，西安具有承东启西、东联西进的区位优势，在西部大开发战略中具有重要的战略地位。
宝鸡宝鸡，古称陈仓，位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，东连西安、咸阳，南接汉中，西近天水，北临平凉，处于西安、兰州、银川、成都四个省会城市的中心位置；陇海、宝成、宝中铁路在此交会，其中的宝天高速，宝鸡--平凉，宝鸡--汉中高速正在建设，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽；面积1.82万平方公里，人口376万。
咸阳咸阳位于陕西省八百里秦川腹地。
渭水穿南，宗山亘北，山水俱阳，故称咸阳。
它东邻省会西安，北与甘肃接壤，是古丝绸之路的第一站，我国中原地区通往大西北的要冲。
咸阳风景秀丽，四季分明，物产丰富，人杰地灵。
铜川铜川市位于陕西中部，北距黄陵90公里、延安250公里，南到西安和咸阳国际航空港均为70公里。
现辖印台区、王益区、耀州区、新区和宜君县，全市国土总面积3882平方公里，人口84万。
渭南渭南市位于渭河平原东部，因临近渭河而得名。
1994年撤销渭南地区，设立地级渭南市。
辖临渭区1区，韩城、华阴2市，富平、白水、蒲城、合阳、大荔、华县、潼关、澄城8县。
天水天水市位于甘肃东南部，自古是丝绸之路必经之地。
全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。
境内四季分明，气候宜人，物产丰富，素有西北“小江南”之美称。
杨凌杨凌位于陕西关中平原中部，东距西安市82公里，西距宝鸡86公里，面积94平方公里，下辖县级杨陵区，总人口16万，城市人口8万人。
1997年7月国务院批准正式成立杨凌农业高新技术产业示范区，纳入国家高新区管理，规划面积22.12平方公里。
商洛国务院日前正式批准了《关中——天水经济区发展规划》，商洛市的商州、洛南、丹凤、柞水一区三县被列入经济区规划范围。
商洛，因境内有商山、洛水而得名。
位于陕西省东南部，秦岭南麓，与鄂豫两省交界。
辖商州、洛南、丹凤、山阳、商南、镇安、柞水7县(区)。
市委、市政府所在地商州区，距省会西安80公里，是西北通往华中南地区的交通枢纽城市。
六大目标1、综合经济实力实现新跨越到2020年，经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番以上，城乡居民收入水平大幅提高，自我发展能力显著增强。
2、创新能力有新提升科技创新能力和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。
基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。
3、基础设施建设有新突破交通、水利、市政、信息等基础设施得到根本改善，覆盖经济区的综合交通运输网络基本建成，水资源优化配置和管理水平取得明显提高。
4、城镇化水平有新提高实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大都市，城镇群集聚发展，城乡统筹取得突破，城镇化率达到60%。
5、公共服务达到新水平努力实现基本公共服务均等化。
基本普及高中阶段教育，从业人员平均受教育年限达到12年。
建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。
6、生态环境建设取得新进展森林覆盖率达到47%以上，自然湿地保护率达到60%以上；资源消耗和环境污染显著降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中心城市市区空气中SO2和NO2含量达到国家二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废物基本实现无害化处理。
五大优势1、战略区位重要：经济区处于我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。
2、科教实力雄厚：拥有80多所高等院校、100多个国家级和省级重点科研院所、100多万科技人才，2007年研究与发展经费支出占地区生产总值比重达2.7%，显著高于全国平均水平，科教综合实力居全国前列。
3、工业基础良好：拥有国家级和省级开发区21个、高新技术产业孵化基地5个和大学科技园区3个，是国家国防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备制造业聚集地。
4、文化积淀深厚：该区域是华夏文明重要发祥地，著名的丝绸之路源头和羲皇故里，也是13个王朝古都所在地，拥有大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源。
5、城镇带初步形成：西安特大城市对周边地区辐射带动作用明显，区域内城镇化进程不断加快。
2007年底，经济区城镇化率达到43%以上，西陇海沿线城镇带已具雏形。
四大机遇1、深入推进西部大开发机遇。
西部大开发战略实施以来，经济区的软硬环境已经得到极大改善，产业投资的集聚效应逐步凸显，为跨越式发展奠定了坚实基础。
国家坚定不移地继续深入推进西部大开发，必将为经济区跨越式发展带来更多新的机遇。
2、随着全球经济形势的发展变化，随着我国工业化、城镇化进程加快推进，居民消费结构不断升级，扩大内需成为保持经济增长最重要的推动力。
经济区人口密集、市场广阔、需求旺盛、潜力巨大，有利于吸引海内外投资等各类要素在此集聚和重组。
3、积极承接产业转移机遇。
东部沿海地区要素成本持续上升，加快经济转型和结构升级的需求极为迫切，产业转移动力日趋增强。
经济区基础设施比较完善，要素成本优势明显，具备了承接产业转移的有利条件。
4、加快构建创新型社会机遇。
实施创新型国家战略，为经济区加强科技资源整合，提高自主创新能力带来机遇。
经济区科教、人才资源富集，高技术产业快速发展，重要领域科技创新能力位居全国前列，具有成为创新型发展区域的有利条件。
战略定位：——全国内陆型经济开发开放战略高地。
优化对外开放格局，创新区域合作机制，拓展对外开放空间，提升对外开放水平。
——统筹科技资源改革示范基地。
推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径。
——全国先进制造业重要基地。
以装备制造业和高技术产业为重点，打造航空航天、机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育具有国际竞争力的企业和知名品牌。
——全国现代农业高技术产业基地。
以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托，发展新型农业生产方式，建设现代农业技术推广服务平台。
——彰显华夏文明的历史文化基地。
充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史文化旅游品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。
关中-天水经济区城市人才合作联盟2009年8月25日西安、宝鸡、铜川、咸阳、渭南、杨凌、商洛、天水8个城市共同签约成立“关中-天水经济区城市人才合作联盟”。
8个城市将在人才派遣、人才网站、高级人才寻访等领域开展合作，实现人才开放式共享。
关中-天水经济区城市人才合作联盟“坐拥”80多所高校和100多万科技人才，形成互利共赢的人才合作交流机制。
关中—天水经济区（以下简称经济区）包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。
加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴；有利于深入实施西部大开发战略，建设大西安、带动大关中、引领大西北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。
本规划依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《西部大开发“十一五”规划》编制，规划期为2009－2020年。
第一章发展基础改革开放三十年来，特别是西部大开发战略实施以来，经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。
随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。
第一节发展现状（一）经济稳步增长。
2000年至2007年，经济区地区生产总值年均增长13％，2007年达到3765亿元，占西北地区的28.6％；地方财政收入年均增长15％，2007年达到189亿元，占西北地区的16.3％。
