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工业和信息化部办公厅关于印发《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2016.06.03•【文号】工信厅规〔2016〕91号•【施行日期】2016.06.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部办公厅关于印发《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》的通知工信厅规〔2016〕91号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央管理企业：为稳步实施工业强基工程，贯彻落实《中国制造2025》，加强和规范工业强基工程实施方案的监督和管理，保障验收评价工作的科学、公正、规范，依据有关法律法规，制定《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》。
现予印发，请遵照执行。
附件：工业强基工程实施方案验收评价工作细则工业和信息化部办公厅2016年6月3日工业强基工程实施方案验收评价工作细则第一章总则第一条为加强和规范工业强基工程实施方案的监督和管理，保证验收评价工作科学、公正，依据《工业转型升级资金管理暂行办法》和国家有关法律法规的规定，制定本细则。
第二条本细则适用于工业和信息化部、财政部安排的工业强基工程实施方案（以下简称实施方案）的验收评价管理。
第二章验收评价工作组织第三条工业和信息化部负责实施方案的验收评价工作；根据实际情况，可确定推荐单位（包括省级（含计划单列市，下同）工业和信息化主管部门、中央管理企业集团或总部）或选择第三方机构承担具体验收工作（以下统称具体验收单位）。
推荐单位负责所推荐实施方案验收评价的督促、协调等前期工作。
第四条验收评价工作根据实施方案批复文件或合同书、资金计划下达文件，年度组织申报通知文件，招投标文件以及实施方案申报材料等组织开展。
第五条验收评价具体内容包括：（一）实施内容是否符合实施方案的要求。
（二）产品或技术性能指标及应用情况是否达到批复文件或合同书（或标书）约定的要求。
山东省工业和信息化厅关于加快大模型产业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2024.06.13•【字号】鲁工信发〔2024〕8号•【施行日期】2024.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文山东省工业和信息化厅关于加快大模型产业高质量发展的指导意见鲁工信发〔2024〕8号各市工业和信息化局，各有关单位：大模型是全球科技竞争的新高地、未来产业的新赛道、经济发展的新引擎，为抢抓大模型产业发展战略机遇，加快培育新质生产力，赋能新型工业化，推动我省大模型产业高质量发展，制定本指导意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全省数字经济高质量发展工作会议决策部署，聚焦场景牵引、创新突破，着力增强技术创新能力、提升产品供给水平、塑强产业主体优势、深化融合应用效能、培育优良发展生态，到2025年，加快突破一批前瞻性、原创性、引领性大模型关键技术，推动创新平台体系初步建成，积极打造具有一定国际影响力的基础级大模型，在重点领域和关键环节培育一批覆盖范围广、产品能效高的行业级大模型、场景级大模型。
建设50家以上细分领域的头部企业、50个左右产业集聚和赋能应用的特色园区，大模型产业年度收入增幅不低于25%，将我省建设成为全国领先的大模型产业发展和创新应用高地。
二、重点领域（一）基础级大模型。
着眼未来趋势和技术前沿，布局参数量大、结构复杂、处理力强的通用大模型产品，加强文本、图片、音频、视频以及多模态的生成式、判别式大模型研发，为行业级、场景级大模型产品研发提供适配灵活、稳定性高的底座支撑。
（二）行业级大模型。
聚焦我省重点特色行业和标志性产业链，深挖数字化转型需求，加速垂直细分领域数据训练、优化，加快产业发展、民生服务、社会治理等领域大模型开发，建立门类齐全、专业度高、落地性强的行业级大模型体系。
工业和信息化部关于加强工业产品质量工作的指导意见【法规类别】工业管理【发文字号】工信部科[2009]180号【发布部门】工业和信息化部【发布日期】2009.04.23【实施日期】2009.04.23【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件工业和信息化部关于加强工业产品质量工作的指导意见（工信部科[2009]180号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市工业和信息化主管部门，有关中央管理企业，有关行业协会：质量是企业的生命，是生产力水平的综合反映，是消费者利益所在。
改革开放以来，我国工业产品质量水平有了很大提高，较好地满足了广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。
但一些领域与国际先进水平相比还存在较大差距。
当前，我国工业经济正处在结构调整的关键时期，特别是随着金融危机对实体经济影响的逐步加深，出口锐减、内需不足的矛盾更加突出，工业经济发展面临前所未见的挑战。
在此形势下，提高工业产品质量已成为“扩内需、保增长、调结构、上水平”的有效途径。
一、当前工业产品质量存在的主要问题虽然我国工业产品质量的总体水平在不断提高，但近年来，工业产品重大质量安全事件仍时有发生，产品质量水平不高已成为制约我国工业经济平稳较快发展的突出问题。
主要表现在：（一）工业产品标准水平偏低、贯彻不力。
不少现有产品标准的技术水平与国际标准和国外先进标准相比存在较大差距，难以适应企业技术进步、产品更新换代和产业结构调整的要求。
目前，强制性标准主要依靠执法监督部门推动贯彻实施；而大量指导产业发展的推荐性标准基本依靠企业自主选择采用和贯彻实施，缺乏有效政策引导和鼓励措施，导致许多标准没有得到很好贯彻实施，制约了工业产品质量水平的提升。
（二）许多工业产品技术含量不高、品牌附加值低，市场竞争力不强。
目前，我国工业发展的核心技术对外依存度仍然较高，自主创新能力不足，许多工业产品的关键技术依靠引进，消化吸收再创新缓慢，工业产品技术含量不高；企业品牌意识淡漠，品牌培育力度不足，产品品牌附加值低，目前多数出口产品为贴牌生产，出口企业中拥有自主品牌的不足20%。
工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2019.09.18•【文号】工信厅规函〔2019〕212号•【施行日期】2019.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知工信厅规函〔2019〕212号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：为贯彻落实《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》，充分利用市场机制推进重点工业基础产品和工艺示范应用，我部将继续开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作。
现将有关事项通知如下：一、实施目标围绕《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》“一条龙”应用计划，以上下游需求和供给能力为依据，以应用为导向，依托第三方机构，针对重点基础产品、工艺，梳理产业链重要环节，遴选各环节承担单位，加快工业强基成果推广应用，促进整机（系统）和基础技术互动发展，建立产业链上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式，着力去瓶颈、补短板，促进制造业创新发展和提质增效升级。
二、工作任务2019年，选择“传感器”“控制系统”“超低损耗通信光纤预制棒及光纤”“航空发动机和燃气轮机耐高温叶片”“高性能难熔难加工合金大型复杂构件增材制造（3D打印）”“石墨烯”等6条龙开展相关工作。
三、申报条件（一）基本条件“一条龙”应用计划承担单位应满足以下条件：1.须为中国境内注册登记的、具有独立法人资格的机构。
2.拥有核心自主知识产权，持续创新能力强，产品质量良好，相关关键性能指标处于国内同类产品领先水平。
3.产品、工艺或项目符合《工业“四基”发展目录》《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》等要求，与拟参与“一条龙”应用计划有直接关联性，满足具体环节设定的条件。
工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,教育部,科学技术部,交通运输部,文化和旅游部,国务院国有资产监督管理委员会,中国科学院•【公布日期】2024.01.18•【文号】工信部联科〔2024〕12号•【施行日期】2024.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见工信部联科〔2024〕12号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、交通运输、文化和旅游、国有资产监督管理主管部门，中国科学院院属各单位，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，各有关单位：未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。
大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。
为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。
二、基本原则前瞻部署、梯次培育。
顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。
把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。
创新驱动、应用牵引。
工业强基2024专项行动实施方案一、背景和总体要求总体要求：以供给侧结构性为主线，以推动制造业升级为核心，以创新引领为动力，以降成本增效为基础，以产业协同为支撑，以创新驱动为突破口。
二、主要任务和重点领域1.加快技术创新：加强制造业创新能力培育，推动基础研究和应用研究的结合，实施重大科技项目，加强知识产权保护，加大技术引进和消化吸收力度。
2.提高产业链协同水平：构建完善的产业链和供应链，促进资源共享和合作创新，实施大型工程项目沿线产业协同发展。
3.推进绿色制造：加强环境保护和资源利用，推广绿色制造技术和工艺，推动传统工业的绿色升级，提高生产效率和资源利用效率。
4.加强重点领域支撑：加强新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等重点领域的科技创新和工程实施，提高关键核心技术的自主研发能力。
5.优化营商环境：减少行政审批环节，简化审批流程，优化创新创业环境，提高企业发展的透明度和可预期性。
6.加强人才培养：加大对高层次人才的培养和引进力度，打造一支高素质的工程技术和管理人才队伍，提升人才创新创业能力。
三、实施措施和保障机制1.完善政策体系：加大对工业转型升级的政策支持力度，完善政策体系，强化政策协同。
2.调动企业积极性：鼓励企业加大投入，增加研发经费占比，推动企业技术创新和提升质量。
3.强化地方政府的责任：通过激励机制，加大对地方政府的约束力度，确保地方政府的工业强基工作得到扎实推进。
4.开展科技金融服务：加大对科技创新的金融支持力度，推进科技金融创新，为创新型企业提供融资支持。
5.加强国际合作：加强与国际组织、外国企业和科研机构的合作，吸引国际先进技术和人才。
6.加强监督和评估：建立健全的监督和评估机制，加强对工业强基工作的组织实施和进展情况的监督和评估。
四、预期效果和目标评估预期效果：加快工业转型升级，提高制造业核心竞争力，推动经济发展的可持续性。
目标评估：通过实施工业强基2024专项行动，到2024年，制造业增加值比2024年增长15%，高端制造业比例达到40%，重点领域产业创新指标达到国际领先水平。
中国工业强基战略推进论坛举办明确2017年工业强基五大着力点作者：张通来源：《中国工业评论》2017年第01期2017年，工信部将围绕实施工业强基工程，继续按照体系化、整体化推进的工作思路，坚持问题导向、应用牵引，重点抓好以下五个方面的工作：一是开展重点领域“一揽子”突破行动。
二是实施重点产品“一条龙”应用计划。
三是发挥工业强基专家咨询组的支撑作用。
四是举办推进工业强基工作现场会。
五是优化工业“四基”发展环境。
本刊讯 2016年12月29日，“中国工业强基战略推进论坛”在京举办。
论坛由国家制造强国建设战略咨询委员会（简称“战略咨询委”）主办，由中国电子信息产业发展研究院、《中国工业评论》杂志社承办。
全国人大常委会原副委员长、战略咨询委主任路甬祥，中国工程院院长、院士、战略咨询委副主任周济，工业和信息化部副部长辛国斌出席论坛。
论坛以“推进强基战略，促进制造业由大变强”为主题，广泛汇集智慧资源，分析、交流当前工业制造重要基础产业面临的新形势和未来发展方向，探讨、总结制造强国建设的思路和经验，提出相关政策措施建议。
辛国斌在论坛上表示，工业基础能力直接决定着产品的性能、质量和可靠性，是制造业综合实力和国家产业竞争力的重要体现。
推进工业强基战略，提升工业基础能力，对促进制造业提质增效升级、加快制造强国建设具有重大意义。
制造强国建设第一个十年的核心任务，就是要夯实基础、缩小差距，提高质量和可靠性，增强产品竞争力。
辛国斌指出，近年来围绕“完善政策”这个中心，“应用牵引、平台支撑、重点突破”三个环节，大力推进工业强基战略，取得了阶段性进展和积极成效。
一是工业基础能力建设的顶层设计基本完成。
2012年，工信部发布了《关于加快推进工业强基的指导意见》。
国家“十三五”规划纲要提出“全面提升工业基础能力，实施工业强基工程”，《中国制造2025》把“强化工业基础能力”作为九大战略任务之一，提出实施“工业强基工程”。
2016年，工信部、国家发改委、科技部、财政部联合发布了《工业强基工程实施指南》，制定了未来五年工业强基工程的目标、重点和举措。
工业强基工程实行指南（2016-2020 年）工业强基工程实行指南（2016-2020 年）为贯彻落实《中国制造 2025 》，组织实行好工业强基工程，夯实工业基础，提高工业发展的质量和效益，推动制造强国建设，特制定本指南。
一背景工业基础主要包含中心基础零零件（元器件）、要点基础资料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”），直接决定着产品的性能和质量，是工业整体素质和中心竞争力的根本表现，是制造强国建设的重要基础和支撑条件。
经过多年发展，我国工业整体实力迈上新台阶，已经成为拥有重要影响力的工业大国，形成了门类较为齐备、可以知足整机和系一致般需求的工业基础系统。
可是，中心基础零零件（元器件）、要点基础资料严重依靠入口，产质量量和靠谱性难以知足需要；先进基础工艺应用程度不高，共性技术缺失；产业技术基础系统不完美，试验考证、计量检测、信息服务等能力单薄。
工业基础能力不强，严重影响主机、成套设备和整机产品的性能质量和品牌信用，限制我国工业创新发展和转型升级，已成为制造强国建设的瓶颈。
将来 5-10 年，提高工业基础能力，夯实工业发展基础火烧眉毛。
工业强基是《中国制造 2025 》的中心任务，决定制造强国战略的成败，是一项长久性、战略性、复杂性的系统工程，一定增强顶层设计，拟订推动计划，明确要点任务，完美政策举措，整合各方资源，组织推动全社会同心合力，抓紧抓实，长久坚持，务求抓出实效。
二整体要求（一）基来源则落实制造强国建设战略部署，环绕《中国制造 2025 》十大要点领域高端打破和传统产业转型升级重要需求，坚持“问题导向、要点打破、产需联合、共同创新”，以公司为主体，应用为牵引，创新为动力，质量为中心，聚焦五大任务，展开要点领域“一揽子”打破行动，实行要点产品“一条龙”应用计划，建设一批产业技术基础平台，培养一批专精特新“小巨人”公司，推动“四基”领域军民交融发展，着力建立市场化的“四基”发展推动体制，为建设制造强国确定坚固基础。
工业强基工程实施指南前言工业强基工程指的是以发展高端、智能、绿色制造以及智能化、数字化、绿色工厂为核心的工业领域基础设施建设和技术升级。
这是一个国家战略，是实现制造强国、网络强国、数字中国的必经之路。
本文将简要介绍工业强基工程实施的指南，以助力实施者及时掌握相关信息并顺利实施。
工业强基工程实施指南1. 战略规划工业强基工程实施的第一步是做好战略规划。
这需要从国家战略和企业自身需求出发，确定工业强基工程的目标与方向。
这一步需要涵盖产业规划、技术规划和投资规划等方面。
重点需要关注以下几点：•产业规划–根据产业发展趋势和市场需求，确定工业领域的产业规划，包括主导产业、重点支持产业以及优势互补产业等。
•技术规划–根据公司战略规划和产业规划，明确工业强基工程的技术方向，包括技术路线、研发计划和技术储备等。
•投资规划–根据公司资金实际情况和技术计划，确定工业强基工程的资本投入，制定投资计划和资金安排等。
2. 项目建设在战略规划确定后，需要进行具体项目建设。
•项目策划–根据公司的技术规划和投资规划，制定项目策划，包括项目的目标、计划和目标奖励等。
•工期计划–在项目策划基础上，通过工期计划，明确项目的执行时间和进度，以保证项目顺利完成。
•资源配置–在工期计划的基础上，合理分配项目所需的各类资源，包括人力、物力、资金和设备等，以保证项目的顺利实施。
3. 技术应用工业强基工程实施过程中，需要采用先进的技术手段，包括数字化技术、智能化技术和物联网技术等，以实现工业领域的全面升级。
•数字化技术：通过各种数字模型、数据分析和计算机技术，实现产品智能化、工厂数字化、流程数字化等。
•智能化技术：通过各类传感器、机器人、云计算等，实现工厂智能化、流程智能化和设备智能化等。
•物联网技术：通过各类传感器、通讯技术和云计算等，实现产品与设备的物联网化，进一步提高工业自动化程度。
4. 质量监控在工业强基工程实施过程中，需要对项目完成的约束、管控和监测，以确保项目按照规划和要求完成。
关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第02期工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》，意见提出到2030年，绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。
《指导意见》提出，要从推动产业结构高端化转型、能源消费低碳化转型、资源利用循环化转型、生产过程清洁化转型、产品供给绿色化转型、制造流程数字化转型等六个方面，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链。
为深入贯彻落实黨的二十大精神，推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以实现碳达峰碳中和目标为引领，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，加快推动新兴产业绿色高起点发展，前瞻布局绿色低碳领域未来产业，培育绿色化数字化服务化融合发展新业态，建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系，推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化全方位转型，构建绿色增长新引擎，锻造绿色竞争新优势，擦亮新型工业化生态底色。
（二）主要目标到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升，产业结构和布局明显优化，绿色低碳能源利用比例显著提高，资源综合利用水平稳步提升，污染物和碳排放强度明显下降，碳排放总量实现达峰，新兴产业绿色增长引擎作用更加突出，规模质量进一步提升，绿色低碳产业比重显著提高，绿色融合新业态不断涌现，绿色发展基础能力大幅提升，绿色低碳竞争力进一步增强，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。
工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见_258009 工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见
工信部规〔2014〕67号
关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础(简
称工业“四基”)是提升工业核心竞争力的重要基础。
经过多年的发展，我国工业总体实力迈上新台阶，成为具有重要影响力的工业大国。
但一些关键基础材料、核心基础零部件(元器件)依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等问题依然突出。
工业基础能力不强已成为制约我国工业转型升级、提升工业发展质量和效益的瓶颈。
加快提升工业基础能力，推进工业强基，是增强我国工业核心竞争力的迫切任务，是实现我国工业由大变强的客观要求。
为推进工业强基，现提出如下意见: 总体要求
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高工业核心竞争力为主攻方向，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，促进开放合作，强化政府引导，加强顶层设计，完善政策措施，着力解决工业基础领域的关键问题，加快推动创新成果产业化，积极构建生产和应用良性互动机制，夯实工业发展基础，促进工业转型升级，推进工业大国向工业强国转变。
二、基本原则
坚持市场主导与政府引导相结合。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业主体地位，以市场需求为导向，整合产学研用资源，推动产业发展与应用需求
良性互动。
加强政府在宏观调控、组织协调和政策促进等方面的积极作用，发挥政府投资的引导作用，加大对工业基础的支持力度。
坚持整体推进与重点突破相结合。
围绕产业链整体升级，明确工业基础能力长远推进目标和分阶段实施方案，依托重点工程、重大项目和骨干企业，按照轻重缓急、以点带面有序推进，重点突破一批基础条件好、需求迫切、带动作用强的工业“四基”。
坚持技术创新与技术改造相结合。
优化企业技术创新环境，支持企业技术创新体系建设，鼓励企业加大研发投入，增强企业自主创新能力。
加快创新成果产业化，把技术改造作为技术创新成果实现产业化的重要途径，扩大创新产品的开发和应用，推动其尽快实现规模效益，形成技术改造与技术创新的良性互动。
坚持对外引进与对内联合相结合。
支持企业引资、引技、引智，开展多种形式的交流与合作。
鼓励企业与科研院所、高等院校、下游用户联合建立产业联盟，研发和推广应用工业基础领域新技术和新产品，建立合作共赢的开放式产学研用合作新模式。
三、发展目标
到2020年，我国工业基础领域创新能力明显增强，关键基础材料、核心基础零部件(元器件)保障能力大幅提升，先进基础工艺得到广泛应用，产业技术基础支撑服务体系较为完善，基本实现关键材料、核心部件、整机、系统的协调发展，工业基础能力跃上新台阶，为改造提升传统产业、加快培育发展新兴产业提供有力支撑，使我国工业核心竞争力得到明显提升，在全球价值链中的地位得到提高。
发展重点
一、关键基础材料。
提高特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能纤维及复合材料、生物基材料等基础材料的性能和质量稳定性，降低材料综合成本，提高核心竞争力。
提高国防军工、新能源、
重大装备、电子等领域专用材料自给保障能力，提升制备技术水平。
加快推进科技含量高、市场前景广、带动作用强、保障程度低的关键基础材料产业化、规模化发展，推进关键基础材料升级换代。
二、核心基础零部件(元器件)。
围绕重大装备、重点领域整机的配套需求，提高产品的性能、质量和可靠性，重点发展一批高性能、高可靠性、高强度、长寿命以及智能化的基础零部件(元器件)，突破一批基础条件好、国内需求迫切、严重制约整机发展的关键技术，全面提升我国核心基础零部件(元器件)的保障能力。
三、先进基础工艺。
以提高产品质量和生产效率、促进绿色发展为主攻方向，重点发展有利于提高产品可靠性、性能一致性和稳定性的先进制造工艺，有利于资源能源高效开发利用、节能减排、质量安全、安全生产的绿色制造工艺，有利于提升自动化、信息化、成套化水平的智能制造工艺，全面提升基础工艺水平，加快先进基础工艺在生产过程中的推广应用。
四、产业技术基础。
重点围绕研发设计、检验检测、试验验证、标准制修订、技术成果转化、信息与知识产权运用服务等方面的共性需求，按照开放性、资源共享性原则，依托优势企业、科研院所、高等院校，建设和完善一批专业水平高、支撑作用强、布局合理的骨干技术基础服务平台。
推动建立市场化运作机制，完善技术基础公共服务体系，为区域和行业内企业提供优质、高效服务。
主要任务
一、实施工业强基工程，持续提升产业链整体水平
围绕重点行业、关键领域的工业“四基”发展需求，坚持短期目标和长远规划结合，突出重点、创新模式，引导企业、科研院所编制基础能力发展推进计划，以重大工程和重点装备的关键技术和产品开发为突破口，组织实施一批工业强基示范工程，建设一批产业技术基础示范服务平台，实现关键技术和产品的产业化突破，提升重点行业、关键领域产业链整体水平。
二、加强基础领域研发创新，促进科技成果产业化
优化整合创新资源，引导企业与科研院所、高等院校、下游用户联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，加大基础领域研发投入，共同开展基础领域产业共性技术、高端技术、前瞻性技术的研究攻关，形成一批研究成果。
鼓励和支持企业与科研院所合作对接，促进科研成果转化应用。
加大工业基础领域企业技术改造力度，推进信息技术应用，提升工艺装备水平，改善产品性能，提高产品质量，加快推进创新成果产业化。
三、推动产用互动，加快推广应用
推动基础材料企业、零部件企业与整机企业的战略合作，建立一批上下游紧密合作、分工明确、利益共享的产学研用一体化产业组织新模式，加快形成有效协调的产业链，提升工业基础产业发展的效率与效益。
建立企业为主体、产学研用相结合的工业“四基”产需对接信息平台，完善中介服务体系，加强信息共享交流，推动工业“四基”产品、技术产用互动。
鼓励工业“四基”产品、技术的试点示范，积极培育开拓市场，加快工业“四基”产品、技术推广应用。
四、提高产品质量，强化品牌建设
健全完善工业基础领域标准体系，加快制修订相关技术标准，促进上下游产品的标准对接，提高协调性和一致性，建立行业计量基标准，开展计量技术规范的制修订。
深入推进对标和达标工作，提升基础产品的质量、可靠性和寿命。
加强工业基础领域的知识产权布局与运用、自主品牌培育，鼓励企业实施品牌发展战略，支持有实力的企业收购海外品牌和在境外注册商标，促进品牌国际化，提高产品国内外市场竞争力。
整顿规范市场秩序，加强知识产权保护。
五、深化军民结合，促进军民基础产业互动发展
调动军民各方面资源，开展联合攻关，破解关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺等制约瓶颈。
建设军民结合公共服务体系，支持军民技术相互有效利
用，加快军民结合产业化发展。
充分发挥军工技术、设备和人才优势，引导先进军工技术向民用领域渗透，改造提升传统产业。
充分发挥地方优势，鼓励先进成熟民用技术和产品在国防科技工业领域的应用。
六、优化产业结构，促进产业集约集聚
鼓励工业“四基”企业跨地区、跨所有制兼并重组，整合优势资源，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。
发挥整机龙头企业的带动、辐射作用，培育发展专业化水平高、配套能力强、特色明显的“专、精、特”企业，引导中小企业按照产业链和技术链分工加强与整机企业的配套合作，形成大型企业集团与中小企业优势互补、协调发展的产业格局。
引导工业“四基”企业向产业园区集聚，支持和鼓励园区建立产业公共服务平台，形成一批专业特色明显、品牌形象突出、服务体系完善的产业集聚区。
保障措施
一、加强规划和产业政策引导
围绕工业转型升级规划和行业发展规划，进一步明确工业基础领域发展的重点和方向，制定发布《工业“四基”发展目录》并适时更新。
研究出台支持工业“四基”发展的产业政策，健全完善工业基础领域技术标准和计量技术规范，引导各类要素向工业“四基”领域倾斜。
各地区可根据本地区发展需要，加强规划与工业“四基”产业发展的衔接和协调，引导资源向本地区合理流动，打造区域特色，优化工业“四基”产业布局。
二、完善财政支持政策
充分发挥财政资金的引导作用，利用现有资金渠道持续加大对工业“四基”的支持力度。
落实完善现行有关促进科技进步、自主创新以及促进高新技术企业发展的税收优惠政策，支持工业“四基”企业发展。
支持工业“四基”产品推广，及时
调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和享受税收优惠的《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单》。
三、拓宽融资渠道
促进信贷政策和产业政策的协调配合，加强信息共享，搭建银企信息沟通平台，开展多种形式银企交流活动。
引导金融机构发展适合企业资金需求特点的金融产品和服务模式，完善中小企业融资性担保体系，加大对工业“四基”企业的信贷支持力度。
鼓励工业“四基”企业通过发行债券、股票、风险投资、兼并重组、股权投资等方式多元化融资，拓宽企业直接融资渠道。
各级工业和信息化主管部门要深刻认识推进工业强基的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导，切实加大工作力度。
各地要结合实际，出台具体政策措施，并抓好落实。
要加大宣传力度，发挥行业协会的桥梁纽带作用，调动各类企业的积极性和主动性，实现工业强基新突破，为工业由大变强奠定坚实基础。
工业和信息化部
2014年2月14日。
