第二章 环境法的基本范畴

环境法的基本知识环境保护是当今社会所面临的重要挑战之一。

为了维护生态环境的可持续发展，各国纷纷制定了环境法，以规范和约束人类活动对环境的影响。

本文将介绍环境法的基本知识，包括环境法的定义、目的，以及环境法的主要内容和实施方式。

一、环境法的定义和目的环境法是国家或地区为保护环境质量、促进可持续发展而制定的法律体系。

它主要涉及环境资源的保护、环境污染的防治和生态修复等方面的规定。

环境法的目的在于确保人类的生存环境得到有效保护，同时平衡人类活动与环境的关系，实现经济、社会和环境的可持续发展。

二、环境法的主要内容1. 环境资源的保护环境资源的保护是环境法的核心内容之一。

它包括对水源、空气、土壤、森林、野生动植物等自然资源的保护和管理。

环境法通过制定相关规定，限制资源的开采、利用和消耗，保护生态系统的完整性和稳定性。

2. 环境污染的防治环境污染是对自然环境造成破坏的行为，环境法的另一个重要内容就是对环境污染的预防和控制。

环境法规定了各种环境污染物的排放标准和限制，设立了环境监测和治理机构，对违反环境保护规定的行为实施处罚。

3. 生态环境修复和保护环境法强调生态环境修复的重要性，特别是在面临自然灾害或人为破坏后，及时采取措施修复受损的生态系统。

环境法还规定了对自然保护区、湿地等特殊生态环境的保护要求，以维护生态平衡和生物多样性。

4. 环境信息公开和参与环境法倡导公众参与环境保护的过程，并规定政府部门应当公开环境信息。

公众有权了解环境状况、参与环境决策，并提起环境诉讼等维权行动，以保护公众利益和环境权益。

三、环境法的实施方式1. 立法环境法的实施主要通过立法来实现。

国家或地区根据实际情况，制定并修订环境法律法规，明确各类环境问题的界定和解决方法。

立法过程中，需要广泛征求公众的意见和建议，形成科学合理的环境法规。

2. 执法和监管环境法的有效实施需要执法部门的支持和监督。

执法人员负责监察和检查环境保护工作的执行情况，发现违法行为并依法进行处理。

环境法基础概述环境法是指为保护和改善自然环境及人居环境而制定的法律法规。

随着人类对环境的破坏逐渐加剧，环境法的重要性也日益凸显。

本文将对环境法的基础概述进行详细介绍。

首先，环境法的起源可以追溯到20世纪中叶，当时人们开始意识到环境问题的严重性，并开始采取措施来保护环境。

随着环境法的快速发展，许多国家纷纷制定了环境保护法律法规，以规范环境保护行为和防止环境污染。

在国际层面上，也逐渐形成了一系列环境法律法规，如《联合国环境规划和环境署章程》等。

环境法的目的主要包括保护自然环境、保护人居环境、促进可持续发展以及维护生态平衡等。

通过制定环境法律法规，可以约束和规范人类的行为，遏制环境破坏，保护生态系统的完整性和稳定性。

同时，环境法还可以促进经济的可持续发展，实现经济利益和环境保护的双赢。

环境法的内容涵盖广泛，包括环境保护、污染防治、资源利用、生态建设、环境评估、环境监测等方面。

其中，环境保护是环境法的核心内容之一。

环境保护包括保护大气、水体、土壤、森林、草原、湿地等自然资源，以及保护野生动植物和生态系统的多样性。

此外，环境法还围绕污染防治展开，包括大气污染防治、水污染防治、固体废物管理、危险废物管理等方面。

资源利用是环境法的另一个重要内容，主要包括土地利用、矿产资源利用、能源资源利用等方面的规定。

依据环境法的实施和监督，各国政府建立了相应的环境管理体系。

这些体系包括环境保护部门、环境监测机构、环境评价机构等。

这些机构负责环境法律法规的实施和监督，对环境保护行为进行评估和监测，以确保环境法的有效执行。

在国际层面上，环境法的发展也取得了一定的成果。

国际社会积极开展环境合作，通过国际公约和协议的签署与执行，推动解决全球性环境问题。

例如，1972年签订的《联合国人类环境宣言》是第一个具有全球影响力的环境法律文书。

此外，还制定了一系列具有全球影响力的环境公约，如《生物多样性公约》、《防止涉及跨国边界运输的危险废物及其处置公约》等。

环境法学基本理论上篇环境法的基本问题第一章环境危机与环境保护一、环境（一）环境的概念（二）环境科学的环境概念环境：是围绕人群（或生物、或生物圈）的空间，其中可以影响人类生活的各种自然因素和社会因素的总体。

法学的环境概念以此为基础。

（三）法学的环境概念法学的环境概念分为立法性和学理性两类法律定义上的环境：应当是与人类生存和发展有密切关系的生活环境和生态环境，其基本是自然环境，但也不排斥与人类生活有密切关系的人为环境。

而所谓生活环境，是指与人类生活密切关系的各种天然的和经过人工改造过的自然因素；而所谓生态环境，则是指影响生态系统发展的各种生态因素，即环境条件，包括气候条件、土壤条件、生物条件、地理条件和人为条件的综合体。

二、环境的组成和结构环境是由自然环境和人为环境组成的。

人类生存的环境是一个极其庞大而复杂的多级大谱系。

（一）自然环境的组成和结构自然环境是人类生存和发展的物质基础，它是由生物及其无机环境构成的。

生物包括植物、动物和微生物。

生物群落及无机环境共同组成自然环境的结构单元，由低级单元再组成高级单元。

所以自然环境实际上是一个由两阶梯（由低级单元再组成高级单元，再由低级结构单元组成高级结构单元）组成的多级谱系。

（二）人为环境的组成和结构人为环境：是人类在利用和改造自然环境中创造出来的人工环境。

人类活动的内容和结构是相当丰富而又复杂的，但是最基本和最主要的还是人类的生产和消费活动。

也就是人类与自然环境之间以及人与人之间的物质、能量和信息的交换过程。

人为环境，包括农业人为环境、工业人为环境以及交通通讯人为环境等。

三、生态基本规律（一）生态系统生态系统：是指生命系统和环境系统在一定空间范围内，通过能量流动和物质循环过程，共同复合而成的统一体。

（二）生态平衡生态平衡：生态系统中的物质和能量的流动在一定的时期内相对地保持稳定，这时，生物物种之间以及生物与物种之间保持一种相对的平衡状态。

这种平衡状态称为生态平衡。

法律基本知识环境法要点法律基本知识——环境法要点环境法是一门专门研究与环境保护相关的法律规范的学科，旨在保护和改善环境质量，实现可持续发展。

环境法的基本要点如下：一、环境法的定义及目的：环境法是一门法律学科，旨在通过法律手段保护和改善自然环境，维护人类的健康和生存权益，促进经济社会的可持续发展。

环境法的目的是建立和完善环境保护的法律体系，确保环境质量达到一定的标准，推动生态文明建设。

二、环境法的原则：1. 综合性原则：环境保护是涉及多个方面的综合性问题，环境法应当综合考虑经济、社会和生态等因素，协调各方利益关系。

2. 预防原则：环境法侧重于事前预防，采取预防措施，避免对环境造成损害。

预防原则体现了环境法的先见性和综合性。

3. 谁污染谁治理原则：环境法规定了环境保护主体的责任和义务，强调污染者应当依法采取措施治理污染，并承担相应的责任。

4. 公众参与原则：环境法倡导公众广泛参与环境决策和环境管理的过程，保障公众的知情权、参与权和监督权。

5. 保护优先原则：环境法强调保护环境的优先性，对环境的保护和恢复给予优先考虑。

三、环境法的主要内容：环境法涉及的主要领域包括环境质量标准、污染物排放标准、环境影响评价、自然保护区、生态建设、水资源管理、废物管理、大气污染防治、土壤污染防治等。

1. 环境质量标准：环境质量标准是环境质量评价和环境管理的基础，环境法对环境质量标准的制定和实施提出了具体要求。

2. 污染物排放标准：环境法规定了工业企业、农业生产、交通运输等领域的污染物排放标准，要求各单位在生产经营过程中减少污染物的排放。

3. 环境影响评价：环境影响评价是对建设项目、政策、规划等可能对环境产生重大影响的活动进行全面评估，环境法对环境影响评价进行了规范和管理。

4. 自然保护区：环境法规定了自然保护区的设立、管理和保护要求，保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性和稳定性。

5. 生态建设：环境法鼓励和支持生态保护和生态修复，促进生态系统的健康发展。

环境法基础知识环境问题日益凸显，为了保护和改善环境质量，环境法应运而生。

环境法是指用来规范和保护环境的法律法规体系，它涵盖了环境保护、自然资源管理、生态系统保护等方面的规定和制度。

本文将介绍一些环境法的基础知识。

一、环境法的定义及意义环境法是一种特殊的法律体系，用来管理人们对自然环境的行为。

它规定了环境的基本保护要求、责任主体和违法行为的处罚措施等，旨在通过法律的力量保护和改善环境，维护人类的生存环境。

环境法的意义在于强化环境保护意识，规范环境管理行为，减少环境破坏，保护生态平衡。

同时，环境法的实施也能推动经济可持续发展和社会进步，为人们创造良好的生活环境。

二、环境法的主要内容1. 自然资源管理自然资源是人类生存和发展的基础，环境法对其进行了管理和保护。

包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等的开发和利用，以及对自然资源的保护、恢复和修复。

2. 生态环境保护保护和改善生态环境是环境法的核心内容。

环境法规定了对生态环境的保护要求，如野生动植物保护、自然保护区建设、环境影响评价等。

3. 环境污染防治环境污染是当前面临的严重问题，环境法对其进行了规范和管理。

包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等内容，要求各方主体加强控制和治理，减少排放和污染。

4. 环境与健康保护环境对人类健康具有直接影响，环境法也规定了相关保护措施。

包括饮用水卫生、室内环境污染防治、食品安全等方面的规定，旨在预防环境因素对人体健康造成的危害。

三、环境法的基本原则1. 公益原则环境法以促进公共利益和社会福利为核心，注重维护人民群众的健康和人类社会的可持续发展。

2. 预防原则环境法强调预防环境污染和破坏，提倡预防为主，减少环境治理的成本和难度。

3. 优先原则环境法强调优先保护生态环境，通过限制和控制经济活动，确保生态系统的完整性和稳定性。

4. 责任原则环境法规定了环境主体的责任和义务，明确污染者应承担治理和赔偿的责任。

四、环境法的执行机制为了保证环境法的有效实施，各级政府和社会组织承担着重要责任。

环境法第一章导论【专业术语】环境环境一般是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。

各国环境立法对环境的定义方法包括三类：第一类是概括性地将环境在立法上作类别化描述，第二类是采用类别化的方法在立法上作列举式描述，第三类是采用概括加列举式的方法在立法上作出规定。

自然资源自然资源与环境是密不可分，属于环境要素中可被人类利用的自然物质和能量。

例如《中国自然保护纲要》所列举的自然资源大多都已为《环境保护法》对环境的解释所包含，而人类对自然资源的开发利用行为也直接改变着环境的结构，从而对环境造成影响。

生态系统生态系统（ecosystem）是指在一定时间和空间内，生物与其生存环境以及生物与生物之间相互作用，彼此通过物质循环、能量流动和信息交换，形成的不可分割的自然整体。

环境问题在环境科学研究中，一般将环境问题分为两大类：一类是指由自然原因引起的自然灾害，这被称为第一环境问题或原生环境问题；另一类是指由人为原因引起的环境污染或自然破坏，这被称为第二环境问题或次生环境问题。

作为环境立法控制对象的环境问题，主要是指第二环境问题。

据第二环境问题的具体表现形式，它主要又可以分为环境污染问题和生态破坏问题两种。

第二章环境法的概念【专业术语】环境法环境法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的，调整人类环境利用关系的法律规范的总称。

这一定义包含如下内涵：第一，环境法的目的是保护和改善人类赖以生存的环境，预防和治理人为环境侵害；第二，环境法的调整对象是人类在从事环境利用行为过程中形成的环境利用关系；第三，环境法的范畴既包含直接确立环境利用行为准则的法律规范，也包括其他法律部门中有关环境保护的法律规范。

环境立法目的环境立法的目的，是立法者拟通过实定法实现的环境保护理想和目标，是确立环境法基本原则的思想和理论结晶。

第三章环境法的演变及形成【专业术语】可持续发展可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。

环境法律基本知识环境问题一直是全球关注的焦点，为了保护环境，各国不断推出各种环境法律法规。

环境法律基本知识对于个人和企业都至关重要，本文将介绍环境法律的基本概念、目标和原则，并对环境法律实施的效果进行探讨。

一、环境法律的概念环境法律是指规范和保护环境的法律制度，包括法律法规、规章制度和司法解释等。

它以环境保护为核心，通过设立环境标准、管理措施、处罚制度等，来实现环境的可持续发展。

环境法律的内容广泛，涉及空气、水、土壤污染防治，生态保护，资源利用等方面。

同时，环境法律也与其他法律有着紧密的联系，如刑法、行政法等。

二、环境法律的目标环境法律的目标是保护和改善环境质量，构建可持续的生态环境。

具体包括以下几个方面：1. 预防污染：环境法律通过设立排放标准、环境评估等措施，预防污染物的排放，减少环境污染的发生。

2. 修复生态：环境法律通过规定退化生态的修复措施，恢复受损的生态系统，保护生物多样性。

3. 资源合理利用：环境法律通过资源管理制度、节约利用措施等，推动资源的合理利用，减少资源浪费。

4. 促进可持续发展：环境法律通过绿色技术和可再生能源的推广，促进经济的可持续发展，实现经济与环境的协调发展。

三、环境法律的原则环境法律的实施依据一定的原则，以保证法律的公正与有效。

以下是环境法律的几个基本原则：1. 先预防原则：采取预防措施，预防环境污染的发生。

从源头控制污染，减少环境风险。

2. 污染者付费原则：强调污染者应承担清理污染和修复生态的责任，并支付相应的费用。

3. 公众参与原则：倡导公众参与环境决策，增加环境法律的透明度和公正性。

4. 合作共治原则：强调政府、企业和社会公众之间的合作共治，形成多方合力，推动环境保护工作。

四、环境法律的实施效果环境法律的实施对于环境保护有重要的影响。

通过建立环境法律制度，能够推动企业转变发展方式，加强环境管理，提高环境标准符合性。

同时，环境法律的罚则措施也可以起到震慑作用，减少违法违规行为。

一、环境法概论（一）、环境的概念环境：环境是相对于某一事物来说的，是指围绕着某一事物(通常称其为主体)并对该事物会产生某些影响的所有外界事物(通常称其为客体)（二）、（简答）环境法的基本功能和特点：功能包括：支持生命功能（支持生命的成长与发展）、舒适功能、提供原料功能（自然资源、材料资源、能源资源）、纳污功能（地球的进化能力，对污染的容纳能力是有限的）特点包括：整体性（环境是整体的，与周围的环境是相关联的）、封闭性（地球似乎一个封闭的系统，周围的环境也是一个相对封闭的系统，不接触外层空间，提供有限的资源，会被污染与破坏）、相对稳定性（抗拒外界的干扰能力）、脆弱性（易受破坏性）（三）、人类环境的分类：1 .按环境要素的形成不同分类：自然环境、人工环境2 . 按环境的不同经济功能分类：生活环境、生态环境3 . 按环境范围的大小分类：居室环境、车间环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境、宇宙环境4 . 按环境要素的不同分类：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、地质环境（四）自然资源的双重属性1. 生态功能：体现为公共物品→需要国家干预(环境行政法)2. 经济功能：体现为私人物品→需要产权安排(特殊物权)（五）几种常见的环境问题的成因ａ、酸雨的成因，煤燃烧的能二次污染物，是由于二氧化硫气体排放到空气中与氧气发生氧化反应，形成硫酸而导致的二次污染；ｂ、地球变暖，是由于温室气体的排放，主要成分是工业排放的二氧化碳气体；1992年《气候変化框架公约》与1997年《京都议定书》ｃ、臭氧层空洞，因为向大气排放大量的氯氟烃类化合物（如制冷剂氟利昂）造成的。

《维也纳臭氧层保护公约》d、光化学烟雾：属石油类燃烧的二次污染物E、环境激素：人内分泌紊乱与环境激素（六）环境法的概念环境法概念：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防止污染和其他公害、合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。

环境法概述环境法概述引言环境法是通过法律手段调控和保护环境资源的法律体系。

近年来，人类对环境问题的关注逐渐增加，环境法作为一种特殊的法律领域，成为保护和改善环境质量的重要手段。

本文将对环境法进行概述，介绍其定义、分类、功能和发展趋势等内容。

一、环境法的定义环境法是一门与环境关系紧密的法律学科，它以环境问题为研究对象，以保护和改善环境质量为目标。

环境法的主要任务是通过立法、行政管理和司法等方式，确保环境资源的合理利用和生态环境的可持续发展。

二、环境法的分类1. 环境管理法：主要包括环境影响评价法、环境监测法、环境信息公开法等，以确保环境资源的合理利用和环境质量的监督管理；2. 大气环境保护法：主要包括大气污染防治法、大气污染防治税法等，以减少大气污染和改善大气环境质量；3. 水环境保护法：主要包括水污染防治法、河湖管理法等，以保护水资源和改善水环境质量；4. 生态环境保护法：主要包括森林法、草原法、湿地保护法等，以保护生物多样性和生态平衡；5. 固体废物与危险废物管理法：主要包括固体废物污染环境防治法、危险废物管理条例等，以控制固体废物和危险废物对环境的污染。

三、环境法的功能1. 具备规范作用：环境法通过制定环境标准，规范人类活动对环境的影响，保护生态环境的稳定；2. 具备引导作用：环境法以经济、生态、社会三个方面为基础，通过经济手段引导社会各界行为，使之适应环境保护的要求；3. 具备监督作用：环境法通过制定监测、检测、监管等制度和措施，监督环境资源的合理利用和环境质量的改善；4. 具备赔偿作用：环境法在环境损害发生时，要求造成损害的相关单位或个人承担赔偿责任，以修复和补偿环境损害。

四、环境法的发展趋势1. 国际化：环境问题是全球性问题，跨国企业的行为会对多个国家的环境资源产生影响。

因此，环境法的国际化趋势日益明显，国际公约和国际机构在环境法的发展中起着重要作用。

2. 综合化：环境法的发展趋势是将环境问题纳入到各个法律领域中，实现环境法与其他法律的融合。

第一章导论第一节环境与环境问题一、环境、自然环境和生态系统的概念：（一）环境：包含自然因素、社会和经济等因素1、环境科学中的环境，指人群周围的境况及其中直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体。

既包含自然因素，又包括社会和经济因素。

2、立法上一般将环境的范畴确定在以人类为中心的环境利用行为范围之内，1972年联合国《人类环境宣言》使用了“人类环境”的概念。

3、目前各国环境立法给环境下定义的方法包括三类：①概括式，例1991年保加利亚《环境保护法》、1987年葡萄牙《环境基本法》；②列举式，例1969年美国《国家环境政策法》、1993年日本《环境基本法》③概括加列举式，例中国1989年《环境保护法》的环境定义：【简答】我国环境保护法给环境下的定义及其理解：环境是：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

该定义包含3方面含义：①环境的范畴限定在对人类生存与发展有影响的自然因素范围内，不包括社会、经济等因素；②自然因素包括各种天然的环境要素与自然资源，也包括经过人工改造的环境；③历史遗迹与自然状态也属于环境范畴。

（二）自然资源：大多已包括在环境概念中1、1987年《中国自然保护纲要》的定义：在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量都称为自然资源，包括土地、森林、草原和荒漠、物种、陆地水资源、河流、湖泊和水库、沼泽和海涂、海洋矿产资源、大气及区域性的自然环境与资源等。

例：自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的：物质和能量。

2、我国宪法和物权法对自然资源的规定：宪法9条，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动植物。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或破坏自然资源。

宪法还对自然资源的权属做了规定，物权法做了细化。

根据物权法规定，①矿藏、水流、海域属于国家所有。