土地分区利用

土地利用分区的目的、原则与方法乔森51070803030 资环院城区系人文地理学一、土地利用分区的概念土地利用总体规划的核心是调整土地利用结构和确定土地利用布局，一般多采用土地利用分区和用地指标相结合的方式加以解决。

我国幅员辽阔，规划区域内的自然和社会经济条件存在着区域差异性，土地利用的方式和结构受自然和社会经济条件的影响，也具有区域差异性，即土地利用的地域分异规律。

为了充分发挥各地的土地资源优势，密切结合区域特点，提供因地制宜的科学规划，合理利用开发土地，必须以区域为基本单元，进行土地利用分区。

从这个意义上说，土地利用分区就是根据地域分异规律，以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础，根据土地利用条件、利用方式、利用方向和管理措施的相似性和差异性，将规划区内土地划分为不同的土地利用区域，为土地利用的调控和管理提供依据。

土地利用分区揭示了土地利用结构客观发展的规律性，是土地利用规划的基本方法。

二、土地利用分区的目的1.土地利用分区最直接的目的在于合理、科学、导向性地开发利用土地，即在查清土地资源、土地利用现状及社会经济条件的基础上，进行土地利用的归纳共性，区别差异，科学地综合研究，揭示区域性差异的客观规律。

2.通过土地利用分区，阐明区域的自然条件、社会经济条件、土地资源优势，土地利用属性、结构、现状、特点、经验及问题，土地开发利用方向、潜力、途径和措施。

3.完成土地利用分区规划，结合土地利用总体规划，用以指导全国及区域土地开发利用的宏观决策，同时为制定全国综合自然区划、土地资源区划、综合农业区划和大农业生产发展规划提供重要的科学依据。

4.土地利用分区最根本的目的在于增进土地利用的经济效益、社会效益和生态效益，促进国民经济的平衡发展及生态系统的良性循环。

三、土地利用分区的原则分区原则是划区的基本准绳，也是在分区过程中处理矛盾的重要依据。

一般来讲，在分区过程中，应坚持以下原则：1.切实保护耕地的原则。

浅谈土地利用功能区划分摘要：土地利用功能区应基于国家主体功能分区、区域发展实际、区域资源环境承载力、区域发展权，淡化指标管理，以追求合理的土地利用结构和布局模式为目标，在统一的土地利用分区体系下，建立指标体系，逐步判别缩微划后结合区域发展规划等进行划定，并实行差别化的土地利用调控政策和调控指标。

关键字：土地土地利用规划区域功能区土地利用功能分区是土地利用总体规划的重要内容，是合理调整区域土地利用政策和土地利用方向，进行土地利用空间管制和用途管制的重要依据，有利于坚持以人为本，促进区域协调发展；有利于引导经济布局、人口分布等与资源环境承载能力相适应，促进人口、经济、资源环境空间均衡；有利于建设环境友好型和资源节约型社会。

1研究背景传统的土地利用功能分区一般以区域+主要用途进行命名，如东部农林牧业发展用地区，其目的是确定某一区域土地利用的主要方向。

随着中共中央国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四类主体功能后，改变了以往土地利用功能区划分的固有思路。

本文所研究的土地利用功能分区以国家主体功能分区为基础，将土地利用功能划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四类。

2土地利用功能区划定的基本要求2.1以国家主体功能区划为基础根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》国发[2007]21号文件要求，在土地政策上应按照主体功能区的有关要求，确保18亿亩耕地数量不减少、质量不下降，对优化开发区实行更严格的建设用地增量控制，适当扩大重点开发区建设用地供给，严格对限制开发区和禁止开发区的土地用途管制。

2.2在坚持“节约和集约”利用土地和坚决保护耕地前提下，淡化指标管理节约和集约土地利用是加强土地利用调控、编制土地利用总体规划和土地利用功能分区的重要原则，是制定不同区域调控指标的重要依据。

应在坚持“节约和集约”利用土地和坚决保护耕地前提下，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，以国家产业政策、限制和禁止用地目标为导向，严格执行相关用地定额标准，加强项目用地审批，严格控制建设项目进入门槛，淡化指标管理，加强土地利用空间管制和用途管制。

土地利用分区名词解释
土地利用分区是指根据土地的不同功能和利用要求，将特定地域内的土地划分为不同的区域，以便进行合理的土地利用规划和管理。

下面我将从不同角度解释土地利用分区的含义。

1. 功能性解释，土地利用分区是基于土地的不同功能需求进行划分的，以满足不同领域的利用要求。

例如，农业区用于农作物种植和养殖，工业区用于工厂和生产设施建设，商业区用于商业和零售活动，住宅区用于居民居住等。

2. 规划管理解释，土地利用分区是为了进行合理的土地规划和管理而设立的。

通过将土地划分为不同的区域，可以有针对性地制定相应的规划政策和管理措施，以确保土地资源的高效利用和可持续发展。

3. 空间组织解释，土地利用分区是对土地空间进行组织和划分的一种方式。

通过将土地划分为不同的区域，可以使土地利用更加有序和高效，避免混乱和冲突的发生。

同时，合理的土地利用分区还可以提高土地利用效率，减少资源浪费。

4. 环境保护解释，土地利用分区也可以考虑环境保护的因素。

例如，将自然保护区划为特定的土地利用分区，限制人类活动对自然环境的破坏，保护生态系统的完整性和生物多样性。

5. 经济发展解释，土地利用分区可以促进经济发展。

通过合理划分不同的经济功能区，可以优化资源配置，提高生产效率，促进产业升级和经济增长。

例如，设立科技园区或工业园区，吸引高新技术企业和产业集群的发展，推动地方经济的快速发展。

总之，土地利用分区是一种根据土地功能和利用要求划分土地的方式，从功能性、规划管理、空间组织、环境保护和经济发展等多个角度来解释，旨在实现土地资源的合理利用和可持续发展。

土地分区利用概念
土地分区利用是指根据土地资源的特点、然环境的条件、社会经济的需求等因素，将土地划分为不同的区域，并制定相应的土地利用规划，规定和指导不同区域土地的开发利用方向和方式。

这一概念涉及到土地资源的合理利用、生态环境保护、区域发展规划等多方面内容。

土地分区利用通常包括以下几个方面：
1. 功能分区：指根据土地资源的特点、社会经济的需求等因素划分出不同的土地利用功能区，如农业用地、工业用地、居住用地、生态保护用地等。

2. 开发引导：确定各功能区的发展利用方向，指导土地的开发建设和利用方式，保障各种用地合理布局和良好开发。

3. 环保保护：对一些生态环境敏感区域进行合理划分，加强保护和治理，确保生态环境的可持续发展。

4. 土地利用总体规划：根据区域发展的需要和土地资源状况制定土地利用总体规划和年度计划，确保土地资源的合理利用。

5. 法律监管：设立不同类型土地利用区，建立相应的法规和标准，以加强管理和监管，保障土地资源的合理利用。

总的来说，土地分区利用概念旨在通过科学规划、合理布局、有效管理等措施，实现土地资源的可持续利用，促进区域经济社会发展，保护生态环境，提高土地资源利用效率。

区域分析与区域规划教学-土地类型与土地利用分区一、土地类型土地分类是科学地使用土地的主要环节，也是科学地进行空间规划的基础。

科学的土地分类，有利于提高土地利用和空间规划的质量，也有利于土地的全面管理。

根据分类的目的、类型的属性或分类成果的表现形式等的不同要求，可以将土地分成多种类型。

比如：（一）按地貌特征分类根据地貌、地形特性不同，常将土地分为山地、高原、丘陵、盆地、平原等类型。

如我国960万平方千米土地中，山地占33％，高原占26％，盆地占19％，丘陵占10％，平原占12％。

（二）从农业开发利用的资源角度分类中国科学院地理研究所曾从资源利用的角度，将中国土地分为九大类，它们分别为：①耕地；③园地；③有林地、疏林地、灌木林地；④草地、草山草坡；⑤宜农荒地、宜林荒山荒地；⑥沼泽、沙漠化土地、沙质荒漠、戈壁；⑦寒漠、石骨裸露山地、永久积雪冰川；⑧沿海滩涂、内陆水域；⑨城市、工矿、交通用地。

（三）土地适宜性分类适宜性分类，又叫适宜性评价，以联合国粮食组织的工作最具代表性。

他们的评价系统在国际上颇有影响，一些国家直接使用，但许多国家是参照它的分类原则和结构，结合本国实际，发展成自己的分类系统。

适宜性，表示土地对拟议中的土地利用是适宜或不适宜。

适宜性可分适宜和不适宜两大类。

适宜又可分高度适宜、中度适宜、临界适宜等次一类型，它们反映土地对拟议中的土地利用的适宜程度。

临界适宜类土地，表示土地对拟定用途的持续利用有严重的限制，欲对之有效利用，必须采取重大的改造措施。

不适宜也可分为当前不适宜和永久不适宜两大类。

前者表示土地利用中的限制影响终究是能克服的，只是在目前的技术水平及成本核算的条件下，不可能消除或抑制某些限制因素的影响。

后者意味着土地利用的限制性十分严酷，即使在可预见的将来，也难于有效地使用。

（四）土地利用状况分类土地利用状况分类，主要是依据土地的用途、经营特点、利用方式和覆盖特点等因素进行土地分类。

中国农业区划委员会1984年将土地分为8个一级类型、46个二级类型。

国土空间分区的基本方法
国土空间分区是对一个国家或地区进行合理规划和利用的重要手段。

它是在综合考虑自然、经济、社会和生态环境因素的基础上，划定不同功能区域的区域规划模式。

以下是国土空间分区的基本方法：
1. 区域功能划分：国土空间分区首先需要根据不同地区的自然条件、发展需求和特点，将国土划分为不同的功能区域，例如农业、工业、城市、交通、生态保护等。

这种划分可以依据地区的资源分布、经济发展状况、基础设施和环境状况等因素进行。

2. 空间布局优化：在确定各功能区域后，需要进一步考虑它们的空间布局。

合理的空间布局可以通过最大限度地利用已有的交通网络、基础设施、土地资源等要素，以及减少环境影响和能源消耗来实现。

这一步通常会依据交通便利性、就业分布、城市扩张方向等因素进行分析和决策。

3. 生态环境保护：国土空间分区的一个重要目标是保护生态环境，确保可持续发展。

为了实现生态环境保护，应该划定生态保护区域，并规定相应的土地利用政策和环境保护措施。

这些措施可以包括限制工业、城市发展，加强森林、湿地等自然资源的保护，推广生态农业等。

4. 规划和政策引导：国土空间分区需要制定相应的规划和政策，以引导各地区的发展。

这些规划和政策可以包括土地利用规划、用地管制、产业布局等。

通过具体的规划和政策，可以推动城乡协调发展，提高资源利用效率，促进区域间的协同发展。

国土空间分区的基本方法是一个复杂而综合的过程，需要充分考虑多种因素的影响。

通过科学、合理的分区方法，可以实现国土资源的合理利用、经济的可持续发展和生态环境的持续改善。

第八章土地利用分区一、分区含义二、步骤三、方法四、分类：五、管制规则一、含义：土地利用分区是指按照土地基本用途的不同划定土地利用区。

土地利用分区应以土地适宜性为基础，根据规划原则、土地利用调整次序和经济社会发展需要划定。

土地利用分区对县、乡级土地利用总体规划尤为重要。

上级土地利用总体规划的规划指标和布局要求最终通过县、乡级土地利用总体规划的土地利用分区得以体现和落实。

是土地利用总体规划的主要内容和重要控制手段，是土地用途管制制度和农用地转用审批的依据。

含义土地利用分区是指各级土地利用总体规划中，依据土地的适宜性和利用现状，依据当地社会经济可持续发展的要求和上级土地利用总体规划下达的规划指标和布局要求划分出的土地主要规划用途相对一致的区域。

土地分区是按照土地属性的区域差异性与整体性所划分的用地区，即以土地本身所能提供利用的适宜性质为基础，结合国民经济、社会发展和保护环境的需要，为规定土地基本（主导）用途所做的分区。

其主要任务是：划分各种用地区，规定各种用地区的土地基本（主导）用途、土地利用原则、限制条件和管理措施，编制土地利用总体规划图。

为了指导县、乡级土地利用总体规划的分区，各级土地利用总体规划也都涉及到土地利用分区。

如全国土地利用总体规划图可以表示国家重点能源、交通、水利等基础设施用地的布局和大体范围，表示直辖市和省、自治区、人民政府所在地城市、非农业人口在100万以上的城市以及国务院指定的其他城市的用地大致范围。

省、地（市）级土地利用总体规划中也要表示出重要用地范围。

各级土地利用总体规划中的土地利用区界线通过下级土地利用总体规划逐级细化，最终反映在乡级土地利用总体规划中，成为用途管制和土地管理的依据。

分区的步骤与方法1．拟定土地利用分区方案，收集、整理分区所需图件和其他资料。

2．以土地利用现状图为规划底图，根据土地利用结构和布局调整结果，在规划底图上分区划线；分区划线应尽可能利用明显的线状地物或河川、山脊等自然地物界限。