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案例海尔“怎样让石头漂起来”？•一、案例内容：•海尔在1998年实行了一场“业务流程再造”工程。
•在一次关于“业务流程再造”的高级经理人培训会议上，海尔集团CEO张瑞敏目光炯炯地看着讲台下的中层干部们，提出了一个象脑筋急转弯的问题。
•“石头怎样才能在水上漂起来？”•“把石头掏空”，有人喊了一句，张瑞敏摇了摇头。
•“把石头放在木板上”，又有人答道，张瑞敏又摇了摇头。
•“做一快假石头”，这个回答引来了一片笑声，张瑞敏还是摇了摇头：“石头是真的”“速度”海尔集团见习副总裁喻子达回答道。
•“正确”张瑞敏脸上露出了笑容：“《孙子兵法》上：…激水之疾，至于漂石者，势也‟。
速度决定了石头能否漂起来。
•速度决定了企业能否越上新的高峰！•为了解决“速度”问题，海尔从1999年开始进行了“业务流程再造”。
•海尔“业务流程再造”主要是解决企业的循环与周转的速度问题。
•海尔“业务流程再造”主要是从采购和销售这一资本循环的两个重要环节入手。
海尔采购和配送，过去是各个事业部各自采购，现在成立物流本部，实行集团统一采购。
这一改革效果显著。
其一是降低了集团对外采购成本，仅1999年当年降低的采购成本就达5亿元，2001年在1999年的基础上又降低了10亿元。
其二是，择优采购，带来了零部件产品质量的整体提高。
其三是库存减少，其中零部件仓库存放面积减少了32万平方米。
目前在海尔开发区的物流中心，原材料只有不到7天的库存，成品24小时就发往全国的42个配送中心，呆滞物资降低了90%，原材料库存资金周转天数从30天以上降低到不到10天。
•海尔的销售过去是在市场上各自为战，造成资源浪费。
现在实行商流整合，全国销售人员减少了30%，全国的营销网络增加到2000多家。
这一改革使营销成本降低，与用户实现零距离，对客户需求快速反映。
海尔接到客户定单，在10天内即可完成从采购、制造到配送的全过程，而一般企业完成这个过程要36天。
•通过改革，海尔与商家之间实现了现款现货，资金周转速度快了，不良资产少了。
政治经济学案例分析急！！！政治经济学案例：我国某些电信企业为了占领市场份额，竟然用起了最卑劣的手段----砍断竞争对手的通信电缆。
这起电缆遭砍事件，源于中国电信和中国联通在四川省遂宁市的白热化竞争，双方因为通讯市场占有量发生的短兵相接已不是第一回。
遂宁联通开拓市话业务的咄咄逼人之势，最终导致了中国电信遂宁分公司有关人员付诸“割缆行动”。
据联通方面反映，虽然电缆抢修好了，但是又出现一个新问题：在遂宁电信所属的公用电话上，拨打联通的市话，计价器显示高于正常收费几十倍。
“电信的做法，其实就是让人不敢打联通的市话，间接挤垮我们。
”遂宁联通负责人说。
社会主义市场经济的初创年代，出现一些超出社会正常价值观念和道德容许程度的现象是难免的。
这就是所谓“现代化的代价”理论。
这个理论倒是可以解释不少现实问题。
从屡见不鲜的外资、私营企业主对员工搜身事件，到行业老大为攫取巨额垄断利润，不惜囤积居奇和联手限价以挤垮竞争对手，再到此次中国电信遂宁分公司冒着触犯刑律的风险，砍断其他公司的通信电缆，如此道德沦丧、诚信尽失的商业行为若要蔓延开来，现代化的代价也未免太大了。
相反，美国“微软拆分案”，美国司法部启动了强大的法律攻势，连环诉讼搞得盖茨焦头烂额。
面对政府的“百般刁难”，微软公司还是不紧不慢地应诉、答辩、聘请律师配合调查、积极地与司法部达成庭外和解，甚至涉讼期间还推出了风靡全球的WindowsXP操作系统，让人们看到了巨型跨国企业的风范与涵养。
案例分析：如果“以小人之心度君子之腹”的话，微软公司完全可以凭借自己的技术力量，使美国政府的所有电脑陷入瘫痪，因为它的产品已渗透到了政府最尖端的情报、国防系统。
政治经济学理论还告诉我们，像微软这样规模的寡头企业，已经可以通过各种途径实际操控政治，这是资本主义的金钱本质。
但是，微软公司既没有采取技术手段，也没有采取政治手段，而是冷静地选择了法律抗争。
价值尺度：君子爱财，取之有道如果取之有道而至富贵，那才是真正的“贵”，即实现了不只是“经济人”同时也是“道德人”、“社会人”的价值。
政治经济学案例评析目录1、案例名称：印度农业奇迹的背后案例适用：政治经济学研究对象2、案例名称：中西音乐审美比较的启示案例适用：政治经济学研究方法3、案例名称：自然科学发现的规律案例适用；政治经济学揭示的规律4、案例名称：劣质奶粉的查处案例适用；价值规律的客观性5、案例名称：一个贫困县一年上马30个工业项目案例适用：社会基本经济规律的作用6、案例名称：以大量消耗资源、牺牲环境为代价的发展模式应该摒弃了案例适用：科学发展观7、案例名称：梵高的画，价格是如何决定的？案例适用：劳动价值论1案例内容：据《经济参考报》2004年4月27日报道，印度在2003年10月至12月取得了10.4％的经济增长率，而其中贡献最大的当数增幅高达17％的农业。
分析人士认为，印度农业之所以取得如此骄人的业绩，除了赶上多年不遇的良好气候条件外，政府对农业的扶持政策也开始显现其效。
调查发现：一是农民“无税一身轻”。
印度法律规定，耕种面积不超过8英亩、年收入在10万卢比（约合2300美元）以下的农户，免交包括所得税在内的各项税收。
这样一来，政府在农业领域几乎没有任何税收。
二是受益于柴油、电力免费或优惠政策。
被称为“印度粮仓”的旁遮普省规定，农民购买柴油的款项可在农产品之后支付。
农业用电则采取区别对待的办法：生活在贫困线以下的农民免费用电；一般农户可免费使用灌溉用电，其他用电则享受优惠价。
三是受益于化肥、农业机械等生产资料价格补贴政策。
化肥是印度农业中补贴最大的项目，价格由政府统一规定并实行补贴。
不管是进口还是国产化肥，售价普遍低于生产成本；运输费则全部由政府承担。
四是受益于政府出资修建农村基础设施。
农村的电力、道路等基础设施建设全部由邦政府出资，农民负担大为减轻。
印度政府对农业的扶持性措施，刺激并保护了农业的发展，不但保证了这个人口大国的粮食供应，而且彻底改变了粮食长期以来进口的被动局面，成为粮食出口国。
从印度农业经济发展的奇迹背后，我们看到政府对经济干预所起的重要作用。
二、案例分析1.案例一1)现代社会资源配置要紧方式和手段是什么？●是市场调节和谋划调节。
但谋划和市场只是现代社会资源配置的两种要紧方式和手段，它们本身不是社会根基经济制度的实质特征。
2)请用政治经济学的根基原理分析国家开发改委?通知?的合理与否？●合理●价格机制是市场要是干机制中核心机制。
它是价值规律的具体表现形式和作用形式。
价格的变动必定引起供求的变动，而供求的变动反过来又引起价格下落。
●个量平衡的总和构成总量平衡，并同时构成结构平衡。
因此，要维持煤电的总量平衡。
要求：一是发扬市场机制的作用，使市场供求均衡在市场机制作用下自动实现。
二是发扬国家的宏瞧调控功能。
2.案例二微软垄断案反映了垄断企业之间的热烈竞争。
你认为垄断与竞争并存的缘故是什么？缘故：●垄断或国家垄断并没有消除竞争的动因和本原。
商品生产和商品交换是市场竞争的一般本原。
市场竞争是市场主体实现经济利益的方式和途径。
垄断只是改变市场结构面不能消除竞争的动因和本原。
●不存在“尽对的垄断〞。
开发不平衡规律决定了不可能形成一家垄断组织独霸天下的局面；同时社会需要多样化，并有多变性。
这使垄断企业不能囊括一切商品的生产和流淌。
●科学技术的重大变更和创新是激发垄断竞争的重要因素。
科技创新会突破人为垄断的种种限制。
科技创新会缩短产品和行业的生产周期，从而加速产业结构调整和优化。
这就使竞争无处不在。
通过微软垄断案，你从中能够深刻领悟哪些经济学原理？原理：●技术创新是企业竞争的核心；●扩大市场份额是企业追求利润最大化的重要途径；●垄断并不能消除竞争，垄断与竞争并存；●现代市场经济是政府宏瞧调控与市场经济相结合；●政府反垄断行为标明市场机制是市场经济国家资源配置的要紧方式。
3.案例三请用政治经济学原理分析上述瞧点是否正确，并讲明理由。
●这种瞧点是错误的●科学地分析劳动的形态和实质。
能够见得，劳动价值论的实质依在。
在科学技术日益开发的今天，劳动形态发生了极大改变，以致使劳动为标志，致使经济只是改变了劳动的形态。
上海合作组织成立背景：在全球化和区域一体化的趋势日益加强的大背景下，越来越多的区域性组织应运而生，对内加强合作，对外提高整体的竞争力。
现在，世界上主要的区域性组织有欧盟、北美合作组织、东盟等。
上海合作组织在这样的背景下成立，具有重要的战略意义。
上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization -- SCO)的前身是“上海五国”会晤机制。
1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，从此，“上海五国”会晤机制正式建立。
最初，“上海五国”是一个讨论和解决边境地区加强军事信任与裁军的元首会晤机制。
随着边境地区信任和友好的建立，会晤的内容由边界问题逐步扩大到政治、安全、外交、经贸等各个领域。
除元首会晤外，还建立了执法与安全、国防、外交等部门领导会晤机制。
2001年6月15日，“上海五国”首脑在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等成员身份加入“上海五国”。
随后，这六个国家元首共同签署《“上海合作组织”成立宣言》，宣告六国间地区合作组织正式成立。
宗旨：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文教、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；严格遵循《联合国宪章》的宗旨与原则，相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力，平等互利，通过相互协商解决所有问题，不谋求在相毗邻地区的单方面军事优势。
“上海合作组织”奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则，愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作。
分析：上海合作组织的建立缘于地缘政治但又超越了地缘政治，是冷战后各成员国探索就如何与邻国建立起建设性的睦邻关系之思考、实践并最终提升为“上海精神”的逻辑结果。
冷战结束后，国际政治经济环境发生巨变。
对中国而言，由于苏东剧变导致世界社会主义运动遭受沉重的打击，作为现存最大的社会主义国家必须面对来自西方发达国家更大的意识形态压力，而且来自该国巨大的安全威胁与战略压力得以消除的同时，非传统安全领域的挑战却日趋严重。
政治经济教学案例案例1：经济思想史上代表不同阶级利益的政治经济学有些人认为，政治经济学的基本理论本身具有普遍的、一般的科学意义，是无国界、无阶级性的。
然而事实上，几乎所有的经济学家在研究、解释和试图解决经济问题时，总是自觉不自觉地站在特定的立场上，代表特定的阶级或阶层利益，接受反映特定阶级或阶层利益的价值判断。
这是由于政治经济学研究的内容直接涉及社会各阶级的切身利益，代表不同阶级利益的经济学家，对于社会经济关系必然具有不同的认识和解释。
因此，政治经济学具有鲜明的阶级性。
历史上不同阶级的代表人物，为了本阶级的利益先后创立了为本阶级利益服务的经济理论，这样就产生了不同阶级的政治经济学。
1．亚当·斯密和大卫·李嘉图：资产阶级古典政治经济学的代表资产阶级古典政治经济学是代表新兴资产阶级利益的政治经济学。
它产生于17世纪中叶，完成于19世纪初叶。
资产阶级古典政治经济学最主要的代表人物是英国资产阶级古典政治经济学家亚当·斯密（1723－1790年）和大卫·李嘉图（1772－1823年)。
图1-1 亚当·斯密（1723－1790）斯密于1776年完成了《国民财富的性质和原因的研究》一书，其主要内容是研究促进或妨碍国民财富发展的原因，论证资本主义制度比封建制度更能促进财富的生产。
它的中心思想是基于人性论和自利心的自由放任思想，也就是经济自由主义思想。
斯密认为经济自由是“自然秩序”即资本主义发展规律的要求，最符合人们利己的本性，让每个人都自由地追求个人利益，就能够最好地实现社会的利益。
所以，他强烈反对重商主义政策，反对国家干预经济生活，主张充分实现经济自由，即实现自由经营、自由贸易和自由竞争。
这实际上反映了处在工业革命初期的产业资产阶级的要求，即清除一切束缚资本主义发展的封建残余和重商主义政策，从而完全确立自由资本主义的经济秩序。
因此，《国富论》的出版受到了英国资产阶级的热烈欢迎和赞扬，不少议员在国会辩论时引用《国富论》的观点作依据，甚至连当时英国首相皮特也自称是斯密的学生。
政治经济学课程思政案例1. 就业问题：政治经济学课程可以通过讲解就业市场的运作机制和就业政策的制定过程，帮助学生了解就业问题的根源和影响因素，理解就业问题与政治、经济、社会之间的相互关系。
同时，课程还可以引导学生思考如何通过政府的干预措施和市场机制的调整来解决就业问题，培养学生的政治参与意识和经济决策能力。
2. 贫富差距问题：政治经济学课程可以通过讲解贫富差距的原因和影响因素，帮助学生深入了解贫富差距问题的复杂性和多维性。
课程可以引导学生思考如何通过政府的贫富调节措施和经济发展政策来缩小贫富差距，同时也可以让学生反思个人的价值观和道德观对贫富差距问题的影响。
3. 环境问题：政治经济学课程可以通过讲解环境保护的理论和实践，帮助学生了解环境问题与政治、经济之间的关系，认识到可持续发展对于人类的重要性。
课程可以引导学生思考如何通过政府的环境政策和市场机制的调整来保护环境，培养学生的环境意识和可持续发展思维。
4. 公共财政问题：政治经济学课程可以通过讲解公共财政的原理和运作机制，帮助学生了解财政收入和支出的来源和用途，理解公共财政对于国家经济和社会发展的重要性。
课程可以引导学生思考如何通过公共财政调控经济，实现经济的稳定和社会的公平，培养学生的财政意识和责任意识。
5. 外部冲击问题：政治经济学课程可以通过讲解国际经济合作与竞争的原理和模式，帮助学生了解外部冲击对于国家经济的影响和应对措施。
课程可以引导学生思考国际贸易、外汇市场、国际金融体系等问题，并培养学生的国际视野和交流能力。
以上是几个关于政治经济学课程思政案例，通过这些案例的引导，可以帮助学生深入思考和分析政治经济问题，并培养他们的批判思维和创新能力，使他们成为具有社会责任感和创新精神的公民。
案例1：在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。
拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。
从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。
随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。
以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。
问题：政府对市场失灵的纠正。
分析：市场失灵的主要表现：（1）竞争失效（2）外部性（3）市场不完全（4）公共产品（5）信息不对称为弥补市场失灵需要政府介入，政府介入的手段和领域为：（1）对效率的介入①财政支出②财政补贴③政府采购④限制垄断（2）对收入再分配的介入①税收和转移支付②公共事业投资③特别征税（3）对经济稳定的介入①财政制度内在的自动稳定器②相机抉择的财政政策③金融政策④紧急行政措施⑤道义上的劝告本案例中，政府通过限制垄断，恢复市场机制的作用，实现可操作的竞争。
案例2：1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet浏览器。
1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。
微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。
由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（InternetExplorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。
问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？分析：垄断市场会带来效率损失，影响市场作用的正常发挥，主要体现在：垄断使产量减少，价格增加；垄断造成社会无谓损失；垄断造成企业不思进取。
有必要通过反垄断措施纠正这种市场失灵，使价格降低，增加消费者和社会的福利水平。
1890年，美国通过了美国的第一部反托拉斯法——谢尔曼法。
1914年，美国又制定了克莱顿法和联邦贸易委员会法。
这三个法案基本形成了美国的反垄断法律体系。
美国反托拉斯法所规范的反竞争行为包括：联合限制竞争行为、滥用经济优势的行为、价格歧视行为、垄断与企业兼并行为、其他反竞争行为（股份保有、董事兼任、瓶颈垄断、商业贿赂）、损害消费者的行为（欺骗性定价、欺骗性广告宣传、虚假不实的标签）。
美国反托拉斯法的特点是以限制造成垄断的不公平竞争行为为主，而不反对现有的垄断企业。
所以，一个行业中垄断企业的存在本身并不违法，只有垄断企业应用其垄断力量不公平地竞争时才算违法。
这使得美国的反托拉斯法具有很强的“行为法”特点，即一切以企业行为是否违背公平竞争为判断依据。
案例3：中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立。
当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。
但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。
1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。
原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。
2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。
中国电信现有资产划分为南北两个部分。
华北地区、东北地区和河南、山东共10个省（自治区、直辖市）的电信公司归中国电信北方部分；其余归中国电信南方部分。
问题：1.垄断和市场失灵。
2.政府对垄断的态度和措施。
分析：1.垄断市场的效率损失。
（1）垄断使产量减少，价格增加；（2）垄断造成社会无谓损失；（3）垄断造成企业不思进取。
垄断市场的非效率导致市场机制不能正常发挥作用，是导致市场失灵的情况之一。
2.现今世界各发达国家限制垄断、促进竞争的政策措施，基本上是根据上述标准把促进“可操作竞争”作为政策目标。
在各主要发达国家，基本上都制定了有关禁止垄断、维持公正交易的法律。
具体措施主要是通过限制垄断的立法，由行政机构加以监督，由司法机关加以执行。
各国政府的反垄断政策就是以这些法律为依据展开的。
我国的反垄断和不正当竞争应在学习国外经验的基础上，结合本国国情。
案例4：在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。
镇上的许多家庭都有自己的羊群，并出实用以做衣服的羊毛来养家。
大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为镇共有地。
没有一个家庭拥有土地。
相反，镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在这块地的草场上放羊。
集体所有权很好地发挥作用，因为土地很大。
只要每个人都可以得到他们想要的有良好草场的土地，镇共有地就不是一种竞争性物品，而且，允许居民在草场上免费放羊也没有引起问题。
时光流逝，镇上的人口在增加，镇共有地草场上的羊也在增加。
由于羊的数量日益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能力。
最后，土地变得寸草不生。
由于共有地上没有草，养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。
许多家庭失去了生活的来源。
问题：什么原因引起这种悲剧？分析：实际上，共有地悲剧的产生是因为外部性。
当一个家庭的羊群在共有地上吃草时，它降低了其他家庭可以得到的土地质量。
由于人们在决定自己有多少学时并不考虑这种负外部性，结果羊的数量过多。
如果预见到了这种悲剧，镇里可以用各种方法解决这个问题。
它可以控制每个家庭羊群的数量，通过对羊征税把外部性内在化，或者拍卖有限量的牧羊许可证。
这就是说，中世纪小镇可以用现代社会解决污染问题的方法来解决放牧过度的问题。
但是，土地的这个例子还有一种较简单的解决方法。
该镇可以把土地分给各个家庭。
每个家庭都可以把自己的一块地用栅栏圈起来，并使之免于过分放牧。
用这种方法，土地就成为私人物品而不是共有资源。
在17世纪英国圈地运动时期实际就出现了这种结果。
共有地悲剧是一个有一般性结论的故事：当一个人用共有资源时，他减少了其他人对这种资源的享用。
由于这种负外部性，共有资源往往被过度使用。
政府可以通过管制或税收减少共有资源的使用来解决这个问题。
此外，政府有时也可以把共有资源变为私人物品。
数千年前人们就知道这个结论。
古希腊哲学家亚里土多德就指出了共有资源的问题：“许多人共有的东西总是被关心最少的，因为所有人对自己东西的关心都大于与其他人共同拥有的东西。
”案例5：一个养蜂人住在一个果园旁边，果园主人由于蜜蜂而受益，因为每箱蜜蜂大约能为一英亩果树授粉，然而果园主人并不为这一服务支付任何费用，因为蜜蜂并不需要做任何事就会到果园来，蜜蜂不足以使果园都授到粉，因此果园主人必须以每亩果树10元的成本，用人工来完成授粉。
养蜂人的边际成本MC＝10＋2Q，Q为蜂箱数目，每箱产生20元的蜂蜜。
问题：（1）养蜂人会持有多少箱蜜蜂？（2）经济上有效率的蜂箱数目。
（3）什么样的改变可以导致更有效率的运作？答案：（1）MC＝MR，对养蜂人来说即10＋2Q＝20，Q＝5。
（2）MC＝MR，对整体来说即10+2Q＝10+20，Q＝10。
(3)方法一：果园主人向养蜂人支付一定的费用，要求养蜂人多养蜜蜂；方法二：果园主人兼并养蜂人自己养蜜蜂。
案例6：我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量近70％，随之而来的燃煤二氧化硫大气污染也相对较为严重。
二氧化硫排放又引发了酸雨，对居民健康和生态系统都造成了重大影响。
据测算，每年我国由酸雨导致的经济损失高达1100亿元人民币，为此，中国政府一直在寻求有效的防止办法，在部分省市试行排污权交易。
2002年9月30日，江苏省环保厅与省经贸委正式公布了国内出台的第一部排污权交易办法，2003年1月中旬，江苏完成了首笔一滴二氧化硫排污权交易。
位于江苏省太仓市的太仓港环保发电机公司以340万元的价格，向南京市下关发电厂购买为期两年的二氧化硫排污权。
问题：1.什么是外部性 2.外部性的纠正措施有哪些？分析：外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。
用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。
矫正外部性的措施可分为：（1）政府进行行政管制①禁止某些行为来解决外部性问题。
如禁止将有毒的化学物质倒入供水区。
②规定采用新技术③规定排放标准（2）经济管制①征收庇古税和进行补贴庇古税的定义：用于纠正负外部性影响的税收。
最早由庇古提出，主要对排污者进行征税，又叫“排污收费”。
征收庇古税这种方法的基本思路是：对产生负外部性的企业或个人，课征相当于他所造成的外部成本的税收，这样外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现了负外部性的内在化，从而迫使其决策时必须考虑该成本。
②排污产权交易排污权交易指管制当局制定总排污量上限，按此上限发放排污许可，排污许可可以在市场上买卖。
案例7：2002年3月22日，一场特殊的官司在浙江省长兴县人民法院开庭审理。
长兴县泗安水库的养鱼户把安徽省广德县的有机合成化工厂推上了法庭，要求赔偿因水库受污染而造成水产品死亡的损失。
2001年4月30日，长兴县泗安水库2000亩左右的水体遭受化学污染，鱼虾青蟹大面积死亡。
此前，1999年7月19日，泗安水库也曾有3000亩水体遭受同样类型污染。
根据长兴渔业部门调查，两次污染给长兴养殖户造成的直接经济损失达87万元。
问题：1.外部性的含义2.政府对外部性的纠正。
3.产权界定和污染治理。
分析：1.外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。
用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。
化工厂的生产排污具有生产的负外部性。
2.政府对外部性的纠正：（1）政府进行行政管制。
①禁止某些行为来解决外部性问题。
如禁止将有毒的化学物质倒入供水区。
②规定采用新技术。
③规定排放标准。
1）排污标准是由管制部门制定并依法实施的每一污染源特定污染物排放的最高限度。
2）规定排污标准中存在的问题。
A、如何确定排污标准。
B、如何确定罚款。
（2）经济管制。
①征收庇古税和进行补贴。
庇古税的定义：用于纠正负外部性影响的税收。
最早由庇古提出，主要对排污者进行征税，又叫“排污收费”。
征收庇古税这种方法的基本思路是：对产生负外部性的企业或个人，课征相当于他所造成的外部成本的税收，这样外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现了负外部性的内在化，从而迫使其决策时必须考虑该成本。
②排污产权交易。
