安全生产风险抵押金管理办法

核工业西南勘察设计研究院有限公司

安全生产风险抵押金管理办法

第一条 为督促公司各单位进一步强化生产经营单位的安全生产责任，加强生产经营单位的安全管理工作，保证生产安全事故抢险、救援工作的顺利进行，根据《四川省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法实施细则（试行）》（川财企〔2007〕33号）、《四川省安全生产条例》、《四川省核工业地质局关于印发安全生产风险抵押金管理办法的通知》（川核地安〔2013〕223号）等相关规定的要求，结合我公司实际，特制订本办法。

第二条 本办法所称的安全生产风险抵押金，是指各单位重大项目按照国家和省有关规定向公司财务部缴存的用于本单位重大项目生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第三条 本办法适用于核工业西南勘察设计研究院有限公司及核工业四川岩土工程有限公司各分院、设计所、包括各合作单位的重大项目等。

第四条 安全生产风险抵押金由各所属单位重大项目自行负担，在自有资金中支付。

第五条 本办法由公司质安办具体负责组织实施，各单位重大项目安全生产风险抵押金统一交公司财务部设置的专项账户单列管理。

第六条 凡符合第三条规定范围的公司所属单位重大项目，必须按照规定要求向公司安全生产委员会交纳一定数量的安全生产风险抵押金，原则上按照 ‰提取，且不得低于 万元。

各单位可以参照以上标准，结合本单位实际情况，对所属重大项目制定相应的安全生产风险抵押金收取标准。

第七条 不因以任何情况缓交、少交或不交安全生产风险抵押金；不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

第八条 安全生产风险抵押金的使用。

（一）作为处理本单位安全生产事故而直接发送的抢险、救援费

用支出。

（二）作为处理办单位生产安全事故善后事宜而直接发送的费用支出。

（三）生产经营单位发生安全事故后产生的抢险、救援及善后处理费用，原则上应由各单位先行支付。确实需要动用安全生产风险抵押金专户资金的，由本单位提出申请，经公司安全生产委员会及财务处研究批准后方可使用。

第 1 页 共 9 页 安全风险抵押金管理制度及考核办法

第一章 总则

第一条 目的和依据

1.1 本管理制度的目的是为了规范和有效管理安全风险抵押金，保护企业的安全资产，并减少安全风险对企业造成的损失。

1.2 本管理制度依据相关法律法规和企业内部管理规定制定。

第二条 定义

2.1 安全风险抵押金指企业在面临安全风险时，为弥补可能导致的损失而提前向相关方支付的一定金额或提供的一定物品。

2.2 安全风险是指可能对企业的人员、财产、声誉或利益造成损害的各种不确定因素。

第三条 适用范围

3.1 本管理制度适用于公司内所有有关安全风险抵押金的管理和使用。

3.2 本管理制度适用于所有涉及安全风险抵押金的人员和相关部门。

第四条 主管部门

4.1 安全风险抵押金管理由公司安全环保部负责。

4.2 公司安全环保部在安全风险抵押金管理中负有决策、执行和监督职责。

第二章 安全风险抵押金管理

第五条 安全风险抵押金的保管 第 2 页 共 9 页 5.1 安全风险抵押金应当由专门负责的人员予以统一保管，确保其安全和完整。

5.2 安全风险抵押金应当妥善保存，不得私自挪用或损坏。

第六条 安全风险抵押金的使用

6.1 安全风险对企业造成损失时，公司应先使用安全风险抵押金进行弥补。

6.2 安全风险抵押金的使用应当符合相关法律法规、企业内部管理规定和安全风险抵押金管理制度的要求。

第七条 安全风险抵押金的退出

7.1 企业面临安全风险的期限届满或安全风险解除后，安全风险抵押金应当及时退出。

7.2 安全风险抵押金的退出应当由公司安全环保部负责，必须经过审核和确认，并及时通知相关人员。

第八条 安全风险抵押金的追偿

8.1 如果安全风险抵押金的使用未能弥补全部损失，应通过追偿的方式继续弥补剩余损失。

8.2 追偿的方式包括但不限于提起诉讼、申请仲裁或采取其他合法手段。

8.3 安全风险抵押金的追偿由公司安全环保部负责。

第1页共4页 2024年安全生产责任风险抵押金实施办法

为进一步强化安全生产管理体系的执行力，确保安全生产责任精准落实到每一位干部职工，构建全方位的安全生产管理格局，依据局内相关规章制度，特实施一九四队安全生产责任风险抵押金制度。该制度旨在通过定期的综合考核，将考核结果与安全生产责任风险抵押金直接挂钩，以奖惩机制激励全员参与安全生产管理（需特别指出，队级干部的安全生产责任风险抵押金考核由局方负责，不纳入本制度范畴）。

一、抵押人员范围

涵盖队安全生产委员会全体成员、各部门及项目部（经济实体）的副职管理人员、队属钻机正副机长、在册在岗的特殊工种作业人员，以及在册在岗的队属车辆驾驶员。

二、抵押金标准设定

1. 安全责任一类人员：队安全生产委员会办公室主任及各经济实体的安全生产首要责任人，其抵押金以____元为基数；在此基础上，每完成____万元的货币工作量，风险抵押金相应增加____元。

2. 安全责任二类人员：包括队安全生产委员会的其他成员（含队专职安全员），其抵押金基数为____元；每完成____万元的货币工作量，风险抵押金增加____元。

3. 安全责任三类人员：涉及各部门、项目部（经济实体）的其他副职管理人员，抵押金基数为____元；货币工作量每达____万元，风险抵押金即增加____元。 第2页共4页 4. 安全责任四类人员：特指队属钻机的正机长，其抵押金基数设定为____元；随着货币工作量的增加，每____万元对应风险抵押金增加____元。

5. 安全责任五类人员：涵盖队车管员、消防员、队属钻机副机长、在册在岗的特殊工种作业人员及队属车辆驾驶员，其抵押金基数为____元；同样，每完成____万元的货币工作量，风险抵押金将增加____元。

三、抵押金上缴与管理

考核周期以年度为单位，所有安全生产责任风险抵押金需在当年____月底前全额上缴至队财务资产部，并由该部门实施专项管理。财务资产部需将收款单据的复印件提交至队工程技术部存档备查。

第1页共10页 安全风险抵押金管理制度及考核办法

一、目的

为进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行集团公司及公司各项安全规定，坚决遏制各类事故的发生。充分体现风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理的原则，提高全员安全意识、责任意识和风险意识，强化安全管理，切实搞好安全工作，确保公司各项工作指标的全面完成，结合公司的具体情况，本着“谁主管、谁负责”的原则，落实各级人员的安全责任，在安全生产工作中引入风险机制和激励机制，根据岗位不同、责任大小，缴纳风险金数额的不同，建议公司实行安全生产风险抵押金制度。

二、安全生产风险抵押金的适用范围及考核期

1、安全风险抵押金适用于公司内全部在岗职工。

2、考核期为每年元月____日至十二月____日。

三、安全生产联责管理的形式和实施办法

1.安全目标责任书和安全责任金交纳制度的实行办法。由公司瑜部门第一负责人签订安全目标责任书；部门负责人与各级主管、班长签订安全目标责任书；各级主管、班长、兼职安全员分别与组长、员工逐级签订安全目标责任书，分解本部门的安全管理目标，明确各自安全工作内容，并分别交纳安全风险责任金。

2、公司领导对全公司安全生产负管理责任。各部门负责人对本部门的安全生产负管理责任。

3、各职能部门负责人要按安全责任规定，定期或不定期深入基层，督促安全生产。 第2页共10页 4、安管办要贯彻落实公司和上级有关安全生产的各项规章制度，加强对职工的安全教育，以人身安全为中心，加强安全生产管理，预防各种事故的发生。

四、安全生产风险抵押金的缴纳标准(有待细化)

五、安全风险抵押金的管理

1.安全风险抵押金实行专户管理，财务部应建立“安全风险抵押金”专用账户，做到专款专用。

2、每年____月底之前由安全管理办公室汇总安全风险抵押金缴纳表册，参加安全风险抵押金的员工将安全风险抵押金缴纳至财务部。财务部将收到的安全风险抵押金后进行核算，并建立安全风险抵押金清单，抄送安全管理办公室备案。