基本法的解释与宪法解读
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度与规则,例如,香港精干高效的文官制度、遍及各行各业的行政咨询制度、以及在消除腐败、净化社会风气方面成效卓著的廉政公署制度等,都对我们不无借鉴意义。
此外,香港具有世界自由港的特殊地位,客观上已成为中华民族看世界的一个有利的窗口,在不违背“一国两制”与《香港基本法》的前提下,通过“高度自治”下的香港法制适应时代要求的发展变化,也可以不断为祖国内地提供世界法制发展最前沿的信息与成果,从而推动我国内地法制建设的发展。
香港基本法是宪法性法律刘茂林Ξ 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称香港基本法)到今年已实施十周年。
①香港基本法的实施,实现了“一国两制”的构想,促进了国家的和平统一,对香港的稳定与繁荣发挥了重要作用。
同时学界对香港基本法给予的理论与学术关注不仅有助于认识和理解香港基本法,也对香港基本法的实施产生了积极影响。
然而值得注意的是,学界关于香港基本法的某些观点,如认为香港基本法是“小宪法”、②“宪法的特别法”③等,无论在理论上还是在实践中都易妨碍对香港基本法的准确定位,然学界对此并未予以应有的重视。
值此纪念香港基本法实施十周年的日子里,对香港基本法的性质与地位重新予以探讨,不失为一种有意义的纪念方式。
为此笔者拟从宪法、宪法典、宪法性法律等之间关系的角度重新界定香港基本法的性质和地位,供学界同仁参考。
一、宪法是组织共同体的规则 美国宪法学家克林顿・罗西特曾应邀为《美国宪法的“高级法”背景》作序,在序言中,他认为,“像其他国家和其他文化的人们一样,美国人也借助于某种象征来表达他们最为珍视的信仰。
……1787年宪法,人们对它的景仰和崇敬绝不是漫不经心的,而是诚心实意的。
美国人对其的尊崇经常到了偶像崇拜的地步,这可以根据许多不同的理由予以解释,……但最令人信服的解释是将此归于深深植根于美国人心目中的信念———宪法表达了更高级的法,它实际上是不完美的人最为完美的复制了布莱克斯通所至尊为‘区分善恶的、永恒不变的法,这种法连造物主本身在其设定的所有管理制度中都予以遵守,而且只要这种法有必要来指导人类行为,那么造物主就使人类理性能够发现它’,几乎从宪法提交制宪会议讨论的那一天起,这种信念就对美国宪法产生了决定性的影响”。
第一章宪法的概念与本质一、宪法的概念1、宪法两种意义上定义形式意义上,专指以宪法名称命名的规范性文件,与内容无关。
实质意义上是从内容上来界定的。
(1)分成固有意义上的指规定国家统治之基本的法或者是根本法,任何涉及国家统治权力的基础和构造的法我们都可以看作固有意义上的宪法。
(2)立宪意义上的专指通过限制专断权力,以广泛保障基本人权的国家基本法。
两个要点:产生的时间是近代意义上的;把个人看作是最重要的,国家必须为个人而存在,保护个人应有的尊严和自由。
二、宪法姓公还是姓私-宪法的属性五种标准:按规范性质按照权力关系按照利益性质按照主体按照法律关系:就是按照所调整的法律关系的性质来划分公法。
处理公权力之间的关系或者公权力与私主体之间关系的法就是公法。
调整私人之间关系的法律就是私法。
宪法调整的法律关系主要有两方面:一方面主要是国家公权力和个人私权利之间的关系,即个人和国家之间的关系。
另一方面宪法还处理国家权力内部的关系,主要是处理国家公共权力。
所以依据法律关系来看,宪法是公法。
三、宪法是母法——宪法的地位宪法地位的三特点:1、宪法规定了一个国家最具有根本性的问题。
2、宪法有着更为严格的制定和修改程序。
3、是宪法具有最高的法的效力。
(1)宪法是普通法律制定的基础和依据。
(2)与宪法相抵触的法律无效。
四、宪法究竟是什么——宪法的本质1、宪法是赋予国家存在以基础的基本法。
2、宪法是人的尊严和基本权利的基础法。
3、宪法既是一种授权规范,也是一种限权规范的统一体。
五、宪法的特征宪法除了具有普通法律的规范性、普适性、公共性等基本特征之外,宪法还有着与普通法律不同的特征。
1.宪法是授权性的宪法首先是一部保障权利的法,这是宪法和普通法律之间最大的区别。
普通法律的特点是其义务性。
宪法就是为了防止法律对公民自由的过分控制,宪法就是控制法律的法律。
2.宪法是一部保障每个人权利的基本法宪法不是保护一般的公民权利,而是保护对公民生活产生重要影响的、关系到人性本质的基本权利(关于公民的人身、财产与精神方面的权利)3、在政治体制和国家设置方面也是最基本的4、宪法的出发点和一般法律不一样六、宪法与行政法的区别1、两者法律效力的等级是不同的。
2020年司法考试宪法复习资料:宪法的解释2020年司法考试宪法复习资料:宪法的解释一般来说,宪法解释是指依据一定的标准或原则对宪法内容、含义及其界限所作的一种说明。
依据宪法解释的主体性质和宪法解释的后果(是否具有法律效力)可将宪法解释分为正式解释和非正式解释两种。
正式解释又称有权解释,是由宪法授权的机关或宪法惯例认可的机关依据一定的标准或原则对宪法条文所作的具有法律效力的说明。
正式解释具有重要意义,如阐明宪法规定的含义,保证宪法的准确适用;维护法制统一和宪法尊严;补充宪法因时代变迁而产生的不足,推动宪法的自我完善。
非正式解释又称无权解释,系指非特定的机关、团体和个人对宪法条文所作的说明,该说明不具有法律上的约束力。
宪法的学理解释即是非正式解释的一种。
非正式解释反映宪法主体对宪法的理解,对正式解释起到参考借鉴的作用。
本小节是在正式解释的范围阐述相关内容。
一、宪法解释的机关正式的宪法解释总是由特定的国家机关作出,它或者是宪法规定的或者是宪法惯例认可的。
近现代各国解释宪法的机关不尽一致,综合起来大致有以下几种:1.立法机关。
由立法机关解释宪法的制度源自英国。
英国自从建立议会制度以后,就将议会作为主权机关,因而不允许司法机关*议会所制定的法律;同时在英国,宪法和法律没有明显区分,所以宪法和法律的含义如何,也只能由议会作出解释。
我国的宪法解释权由立法机关行使。
如我国现行宪法第67条规定,全国人大常委会有权解释宪法。
立法机关行使宪法解释权,并且必须按照立法程序实行。
立法机关既能够主动对宪法实行解释,也可应其他机关或政党等的请求实行解释。
宪法解释既能够单独以立法机关的决议、决定的形式出现,也可寓于立法机关的立法文件之中。
2.司法机关。
由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国。
1803年美国联邦法院首席法官马歇尔在马伯里诉麦迪逊一案中作出了的判决,确立了“违宪的法律不是法律”、“阐释宪法是法官的职责”的宪法规则,从此开创了司法审查制度的先河。
香港基本法慕课资料-概述说明以及解释1.引言1.1 概述香港基本法作为香港特别行政区的宪法,是确保“一国两制”和香港高度自治的法律基础。
慕课资料是一种新型教学方式,通过在线学习平台提供学习资源和课程,方便学生随时随地进行学习和提高技能。
本文旨在探讨香港基本法慕课资料的重要性,内容和特点,以及对香港基本法的意义。
通过深入分析,可以更好地了解慕课资料在推广香港基本法、加强法治教育方面的作用,为香港特别行政区的发展和繁荣做出贡献。
1.2 文章结构文章结构部分将主要介绍本文的组织架构和各部分的内容安排。
具体内容如下:文章结构:本文主要分为引言、正文和结论三部分。
- 引言部分将简要介绍本文的主题和意义,对香港基本法慕课资料进行概述,介绍文章结构和目的。
- 正文部分将包括三个小节:香港基本法简介、慕课资料的重要性和香港基本法慕课资料的内容和特点。
在这些小节中,将详细介绍香港基本法的背景和重要性,解释慕课资料在学习和传播基本法方面的作用,以及具体介绍香港基本法慕课资料的内容和特点。
- 结论部分将总结全文的主要观点和结论,强调慕课资料对于香港基本法的重要性和意义,并展望未来慕课资料在促进基本法学习和推广中的发展方向。
以上是文章结构部分的内容,主要介绍了本文的组织结构和各部分内容的安排。
1.3 目的本文的目的在于介绍香港基本法慕课资料的重要性以及其对香港基本法的意义。
通过对香港基本法慕课资料的内容和特点进行分析,进一步探讨其在推动香港基本法的宣传和普及工作中的作用。
同时,也将展望未来香港基本法慕课资料的发展趋势,以期为香港基本法的研究和推广贡献力量。
通过本文的探讨,希望能够让更多人了解和认识香港基本法,增强对香港特别行政区法制的理解和尊重,促进香港社会的和谐稳定发展。
2.正文2.1 香港基本法简介香港基本法是中华人民共和国为香港特别行政区制定的法律基础,于1990年4月在全国人大通过,并于1997年7月1日生效。
基本法23条的理解摘要:一、基本法23 条简介1.基本法23 条的背景与意义2.基本法23 条的主要内容二、基本法23 条的具体规定1.国家安全的定义2.维护国家安全的责任3.禁止危害国家安全的活动三、基本法23 条在实践中的应用1.案例分析2.实施过程中遇到的问题四、对基本法23 条的理解与反思1.保障国家安全的重要性2.平衡国家安全与个人自由的关系3.完善相关法律的建议正文:基本法23 条的理解基本法23 条是关于香港特别行政区维护国家安全的重要法律条款。
自1997 年香港回归以来,基本法23 条一直是社会关注的焦点。
该条款对于维护国家主权、安全和发展利益具有重大意义。
本文将对基本法23 条进行解读,以帮助大家更好地理解这一条款。
一、基本法23 条简介1.基本法23 条的背景与意义基本法23 条源自我国《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。
1997 年香港回归祖国后,为了确保香港特别行政区的长治久安,中央政府授权香港特别行政区自行制定有关维护国家安全的法律。
基本法23 条即为这一授权的体现,是香港特别行政区维护国家安全的重要法律依据。
2.基本法23 条的主要内容基本法23 条明确了香港特别行政区在维护国家安全方面的责任,规定了禁止危害国家安全的活动。
具体包括:叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆国家政权、窃取国家机密、破坏国家基础设施、组织恐怖活动等。
这些行为均被视为危害国家安全的行为,将受到法律的严惩。
二、基本法23 条的具体规定1.国家安全的定义基本法23 条对国家安全作了明确的定义,即“国家的主权、统一、领土完整、发展利益、人民福祉、经济社会可持续发展的稳定”。
这一定义强调了国家安全是一个综合性的概念,涵盖了政治、经济、社会、文化等多个方面。
2.维护国家安全的责任基本法23 条明确规定,香港特别行政区应自行承担维护国家安全的责任。
这意味着香港特别行政区在维护国家安全方面具有一定的自主权,可以根据实际情况制定相应的法律和政策。
全国⼈民代表⼤会制定的基本法与全国⼈⼤常委会制定的基本法以外的法律是同位阶吗?答@李随风cupl1、不同位阶的理由:《宪法》第六⼗⼆条全国⼈民代表⼤会⾏使下列职权:(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;《宪法》第六⼗七条全国⼈民代表⼤会常务委员会⾏使下列职权:(⼆)制定和修改除应当由全国⼈民代表⼤会制定的法律以外的其他法律;2、同位阶的理由:2.1中华⼈民共和国⽴法法第七⼗⼋条 宪法具有最⾼的法律效⼒,⼀切法律、⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例、规章都不得同宪法相抵触。
第七⼗九条 法律的效⼒⾼于⾏政法规、地⽅性法规、规章.第七⼗九条 法律的效⼒⾼于⾏政法规、地⽅性法规、规章。
⾏政法规的效⼒⾼于地⽅性法规、规章。
第⼋⼗条 地⽅性法规的效⼒⾼于本级和下级地⽅政府规章。
省、⾃治区的⼈民政府制定的规章的效⼒⾼于本⾏政区域内的较⼤的市的⼈民政府制定的规章。
该法没有规定全国⼈民代表⼤会制定的基本法与全国⼈⼤常委会制定的基本法以外的法律之间的位阶绝⾮⽴法失误或遗忘,应解释为并⽆使两者有不同位阶的意图。
2.2根据《宪法》《⽴法法》的规定全国⼈⼤常委会对全国⼈⼤的基本法有修改权。
第六⼗七条全国⼈民代表⼤会常务委员会⾏使下列职权:(三)在全国⼈民代表⼤会闭会期间,对全国⼈民代表⼤会制定的法律进⾏部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。
在⽬前的《宪法》框架下,这种修改权仅受到“不得全⾯”修改“不得同该法律的基本原则相抵触” 以及“接受全国⼈⼤监督”等⽅⾯的限制。
因此,全国⼈⼤常委会在⾏使修改法律的权⼒时,既可以通过直接修正全国⼈⼤在先制定的法律的⽅式进⾏修改,也可以通过创制或修改与全国⼈⼤在先制定的法律的主题不同⼀,但有所重合的其他法律的⽅式间接对全国⼈⼤在先制定的法律进⾏修改。
所以,他们的位阶同⼀是符合宪法和⽴法规定的。
2.3⽴法机关的⼯作委员会的意见全国⼈民代表⼤会常务委员会法制⼯作委员会对政协⼗⼀届全国委员会第⼀次会议第1524号(政治法律类137号)提案的答复”中说:“依照宪法规定,全国⼈⼤常委会对于全国⼈民代表⼤会制定的法律,在不与其基本原则相抵触的情况下,可以进⾏修改和补充。
宪法与港澳基本法关系的学说
宪法与港澳基本法是两份不同的法律文件,但是它们之间的关系有着重要的意义。
在考虑这一关系的时候,可以按照以下步骤来进行阐述。
第一步:对于宪法和港澳基本法的概念进行介绍。
宪法是国家层面的最高法律文件,规范着整个国家的政治制度和社会生活。
港澳基本法是中国对于香港特别行政区和澳门特别行政区实行“一国两制”政策所制订的基本法律文件,规定了这两个地区的政治制度和一系列特别的行政措施。
第二步:介绍宪法与港澳基本法的关系。
宪法是全国的最高法律文件,它的内容和原则都应该被港澳基本法所遵守。
同时,港澳基本法的规定也应该符合宪法的原则和精神,以确保宪法在港澳地区的实施和维护。
第三步:强调港澳基本法对于香港特别行政区和澳门特别行政区的重要性。
基本法是这两个地区的“宪法”,它对于这两个特别行政区的政治制度、法制建设、社会治理、人权保障等多个方面都有着重要的规定和指导作用。
第四步:介绍宪法和港澳基本法在实际应用中的冲突和矛盾。
虽然宪法和港澳基本法在一些基本原则和权利上是相同的,但是在具体的规定上可能会存在一些冲突和矛盾。
在这种情况下,应该根据宪法和港澳基本法的原则和精神进行权衡和解决。
总之,宪法和港澳基本法之间的关系不仅涉及到两份法律文件之间的纽带,也关系到国家、地区政治制度及社会生活的发展方向。
因此,在相关法律规定及实践中,都要严格按照法律规定的精神,使两份文件得到相互尊重和实施。
宪法解读权力与限制宪法作为国家的基本法律文件,对于权力的行使和限制起着至关重要的作用。
权力既是国家治理的必要手段,也是维护公民权益的保证。
然而,权力的滥用和过度扩张可能导致不公平和不正义的情况发生。
因此,宪法必须对权力的行使进行明确的解读和限制,以确保公民的利益不受侵犯。
本文将从不同角度对宪法解读权力与限制进行探讨。
一、法律约束的权力宪法赋予国家机关特定的权力,这些权力是为了行使国家治理职能以维护公共利益。
然而,权力并不是无限的,宪法通过法律约束,对权力行使做出严格规定。
比如,在司法领域,宪法规定了法官的职权和审判程序,以保证司法独立和公正。
同时,宪法也规定了国家机关的组成和职责,使其在行使权力时受到制约和监督。
二、权力的分立与制衡宪法明确规定了国家权力的分立原则,即行政、立法和司法三权分立。
这种分权设计旨在制衡和平衡各个权力机关,避免一方权力过度扩张。
行政权力负责执行法律,立法权力负责制定法律,司法权力负责解释和适用法律。
这种权力的制衡机制使得国家的决策更加科学合理,防止权力滥用的可能性。
三、公民参与与监督宪法鼓励公民的参与和监督,以确保权力的合理行使。
公民通过选举和公民投票等方式参与国家政治生活,行使表决权和监督权。
同时,宪法规定了公民权利和自由,保护公民免受不当侵犯。
公民的监督角色可以促使政府机构更加谨慎行使权力,避免违宪和不公正的行为。
四、宪法的解释与修正宪法的解释和修正是权力和限制的重要内容。
宪法由最高法院或宪法法院进行解释,确保宪法的适用具有权威性和一致性。
同时,当社会发展和国家需要变化时,宪法可以进行修正,以适应新的情况和需求。
修宪过程必须经过严格的程序,并受到公众的广泛参与和讨论。
五、权力与限制的挑战权力与限制之间的平衡并不总是容易实现的。
一方面,个别国家机关可能试图超越宪法规定的限制,滥用权力。
另一方面,公民对权力的质疑和监督也可能导致权力的瘫痪和损害国家利益。
为了维护权力与限制的平衡,需要建立健全的法治机制和司法体系,加强公民教育和参与,促进宪法精神的深入人心。
中国宪法解释体制有哪些缺陷中国宪法解读中国宪法解释体制有哪些缺陷据分析:宪法解释,是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关,依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明。
宪法解释具有宪法效力。
根据中国宪法的规定,宪法解释由全国人大常委会负责。
宪法解释制度在中国的建立,经历了一个发展过程。
1954年宪法对宪法解释问题没有作出明确规定,只规定全国人大监督宪法的实施,全国人大常委会有权解释法律。
监督宪法的实施,必然包含对宪法的解释。
从广义上说,解释法律也包括解释宪法。
实际上,1954年宪法实施后,全国人大常委会就曾以法令的形式作过宪法解释。
1975年宪法是在国家处于不正常的状态下制定的,它删去了全国人大监督宪法实施的职权,只保留了全国人大常委会解释法律的权力。
1978年宪法总结了这方面的经验教训,不仅明确规定全国人大有权监督宪法和法律的实施,而且把解释宪法和法律作为全国人大常委会的一项职权明确规定下来。
1982年宪法在确认1978年宪法规定的同时,增加规定全国人大常委会也有监督宪法实施的权力,从而使我国宪法解释制度进一步具体化和完善化。
解释体制缺陷如下:1、解释主体不够明确。
2、监督宪法实施机关未专门化。
3、违宪行为也无明确的惩治措施。
4、解释体制过于空泛,有待完善。
中国宪法的渊源包括?我国宪法的渊源形式包括成文宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释、国际条约等。
一、成文宪法典新中国成立以后,共制定了一部临时宪法并颁布了四部宪法典,1998年、1993年、1999年又分别对现行宪法作了三次部分修改,从而确立了我国现行成文宪法的体系结构,所以成文宪法典是我国宪法的最重要的渊源形式。
但对现行宪法我国学者在肯定其优点的同时,又对其形式和内容的缺憾持续性地表达了质疑,部分学者甚至激进地主张要对现行宪法“推倒重来”。
我们认为在变动不居的社会现实面前,永远不可能存在完美的宪法典。
宪法规范既是理性建构的产物,更是随着社会客观情势不断成长的结果,因此相信可以一劳永逸地制定一部“完美宪法典”,那无疑是过于夸大了人类的理性建构能力。
第一章宪法总论一、名词解释1、宪政:宪政是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。
2、宪法解释:宪法解释是宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则,对宪法规定的含义、界限及相互关系所作的具有法律效力的说明。
3、宪法修改:宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际,而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。
4、违宪:违宪是指违反宪法,包括违反宪法的规定、原则和精神;就宪法文本而言,包括违反宪法的序言、正文和附则。
(违宪只存在于具有根本法意义上的宪法的国家;在具有柔性宪法的国家,宪法不具有高于法律的效力,因此并不存在违宪问题。
)5、违宪审查:违宪审查是指由特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。
二、简答题1、为什么说宪法是国家根本法?(宪法作为国家根本法,是将宪法与一个国家的法的体系的其他组成部分,特别是法律相比较而言。
)与普通法律相比较,宪法具有以下三个特征,由此决定了宪法在一个国家的法的体系中的根本法地位:①宪法规定了一个国家最根本性的内容。
(宪法集中、全面地规定国家制度和社会制度的根本原则和重大问题,而普通法律只规定国家制度和社会制度某一方面的问题。
)②宪法有着更为严格的制定和修改程序。
(宪法通常由特定的制宪机关按照特定的程序制定,普通法律则通常由普通的立法机关按照一般程序制定。
)③宪法具有最高的法律效力。
(普通法律都必须以宪法为依据而制定,不得与宪法相抵触。
)2、我国宪法的基本原则有哪些?①人民主权原则。
②基本人权原则。
③法治原则。
④权力制约原则或民主集中制原则。
3、违宪审查制度的基本内涵、功能、类型。
⑴基本内涵①违宪审查通常只能由宪法明确规定的特定国家机关进行。
②违宪审查具有特定的程序和方式。
③违宪审查的对象是宪法行为。
④违宪审查机关作违宪判断或者合宪判断。
⑤违宪审查机关如果认为构成违宪则进行处理,即进行违宪制裁。
华为任正非的高级智囊:深度解读《华为基本法》责任编辑:editor007 作者:吴春波 | 2015-04-24 17:08:23 本文摘自:华夏基石e洞察许多人初次接触《基本法》,恐怕大都会产生这样的问题:《基本法》是什么?为什么要制定《基本法》?对于这个问题,很难用几句话来回答。
《基本法》的重大意义和深远影响需要华为的发展与历史来证明,随着公司的发展壮大,其作用与意义已经清晰地凸现出来。
要回答,有三个问题:《基本法》是什么,《基本法》不是什么,《基本法》为什么?一、《基本法》是什么《基本法》是对过去的全方位反思华为以往走过的路是用辛勤的汗水、成功的喜悦和失败的泪水铺就的。
不论成功与失败,对于华为来讲,都是珍贵的财富。
在初创期,华为靠的是热血和直觉;不断发展壮大的华为在保持过去优良传统的同时,应学会理智,学会思考,再也不能跟着感觉走,再也不能以“摸着石头过河”为借口,来容忍不明不白的成功和失败。
不犯或少犯因非理智带来的错误;不犯重复的错误,不犯不可挽回的灾难性错误。
成功了,应知道成在哪里,走了弯路,也应知道哪一步没走对。
任正非总裁认为:“成功是一个讨厌的教员,它诱使聪明人认为不会失败,它不是一位引导我们走向未来可靠的向导”。
《基本法》要做的,就是以过去为思考基点,反思以往为什么成功,并把这些反思作为未来取得更大成功的资源,成为导引未来的值得信赖的可靠向导。
因为知道为什么成功,比取得成功更重要。
中国有句古训叫“好汉不提当年勇”,但好汉永远不能忘记自己是如何成为好汉的,否则在未来难以再称好汉。
《基本法》所要做的,就是反思过去,把握未来,使过去的成与败,都作为一种资源,而且作为一种可复制的再生资源,投入到华为的未来发展。
可以认为,《基本法》为我们提供的反思空间是巨大的。
《基本法》是对未来的超前探索《基本法》是前瞻性的,它像一根纽带把过去、现在与未来联结起来。
是基于过去和现实对未来成功之路的探索,过去的辉煌已成为历史,从某种意义上讲,我们应该把它作为包袱甩掉它,轻装上阵,去迎接新的挑战。
Grundgesetz[das] (德国宪法)基本法。
基本规律。
简称GG,是联邦德国的宪法,1949年5月23日公布,1949年5月24日起生效(萨尔州自1957年1月1日起生效,梅克伦堡-前波莫瑞、萨克森、萨克森-安哈特、图林根以及东柏林于1990年10月3日生效)。
基本法曾于1956及1968年作过较大修改,1990年8月东西德“统一条约”对基本法的某些条款作了适应性修订。
基本法分为前言和14个章节。
它规定了德国的国家制度是议会民主。
国家元首为联邦总统。
联邦总理为政府首脑。
\标志着德意志联邦共和国的成立。
后经过多次修改,最近一次修改在2006年8月26日,并于2006年9月1日生效。
德国基本法是联邦德国法律和政治的基石。
特别是其中包含的基本权利《德意志联邦共和国基本法》(Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland,缩写:GG),是德意志联邦共和国的过渡时期相当于宪法地位的法律,是目前德国的根本大法。
德国基本法于1949年5月23日获得通过,次日即1949年5月24日生效,标志着德意志联邦共和国的成立。
后经过多次修改,最近一次修改在2006年8月26日,并于2006年9月1日生效。
德国基本法是联邦德国法律和政治的基石。
特别是其中包含的基本权利(Grundrechte)由于纳粹德国的经历尤为重要。
联邦宪法法院作为独立的宪法机构保障这些基本权利,维持国家政治组织体系,并对它们进行完善和发展。
在1949年德国基本法只在西方占领区生效,当初其并没有被打算作为长期有效的宪法,因为当时国会参议院(Parlamentarischer Rat,由西方占领区11个州的州长组成)认为苏联占领区会很快和西方占领区完成合并统一并出台一部“正式的”宪法;因此没有采用德语中Verfassung (意为“宪法”)一词。
直到1990年10月3日两德统一后德国基本法才成为整个德国的宪法。
《中华人民共和国宪法》知识讲座一、什么是宪法?宪法是国家的根本法,它规定了国家的根本制度个根本任务,是人们行为的基本法律准则.宪法作为根本法,它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件,它处于一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心,是一个国家法律制度的基石。
宪法是以民主政治为本质属性,调整国家根本社会关系,集中表现各种政治力量对比关系,具有最高法律效力的国家根本法.首先,内容看,宪法有两个属性:第一,宪法是法,它具有法的一般属性。
第二,宪法是根本法,与普通法律不同的是,宪法所规定的都是国家最根本、最重要的问题,无论是国家制度、社会制度,还是公民的基本权利和义务,国家机构的组织、权限等问题,都有涉及。
宪法调整的是最重要、最根本的社会关系,即国家权力与公民权利之间的关系,包括国家在行使权力活动过程中与公民形成的权利义务关系、国家机关相互之间在实现国家职能的过程中所发生的权利义务关系等。
它的终极价值目标,就在于通过对国家权力的规范,达到保障公民权利的目的。
这也是宪法学所要研究的核心问题。
其次,从性质看,宪法与民主政治密切联系。
宪法是以民主精神为指导,以民主事实为基础,集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益。
也正是基于这一点,有学者将宪法是实现民主价值的基本形式作为宪法的特征之一。
作为国家的根本法,宪法的作用主要表现在以下几个方面:1、保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力.宪法通过赋予立法、行政、司法等国家机关公共权力,使国家权力在宪法的轨道上有效运行,避免国家权力缺位、越位和错位。
2、确认和保障公民基本权利。
在人民主权原则下,宪法是人民共同意志的集中体现。
人民通过宪法使自己的基本权力得到最明确是确认和最有效的保障.3、调整国家最重要的社会关系,维护社会稳定和国家长治久安。
在国家的各种社会关系中,最重要的关系是由宪法来规范的和调整的。
从这个意义上说,宪法是社会稳定的调解器和安全阀,对于解决各种重大社会矛盾和冲突,保持社会稳定,维护国家长治久安,具有十分重要的意义。
宪法学·名词解释第一章宪法基本理论1.【名词解释】部门法意义上的宪法:是指所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和,包括宪法和宪法性法律。
2.▲【名词解释】根本法意义上的宪法:是指不仅制定了成文法典,而且成文法典在一国的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。
3.▲■【名词解释】宪法结构:是指单一宪法文件的成文宪法在内容上的体系和安排。
宪法结构实际上是指成文宪法内容的相互关系及其外在的表现形式。
2014.74.▲【名词解释】宪法制定权:又称制宪权,是指制宪主体按照一定的原则、程序创造作为国家根本法的宪法的一种权力。
5.▲【名词解释】宪法惯例:是指在长期的政治实践中形成,并被反复运用,为国家机关、政党及人民所普遍遵循而与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。
6.▲■■【名词解释】宪法解释:是指在宪法实施过程中,由于宪法规范的抽象性,在对宪法规范含义不确定的情形下,对宪法规范内容进行理解或说明的活动。
2010.47.▲■■【名词解释】宪法修改:是指宪法修改机关认为宪法的内容不适应社会实际而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。
2013.425.▲【名词解释】宪法规范:是近现代民主国家为了调整国家根本政治制度和社会制度关系制定或认可的行为准则,主要调整国家权力之间以及国家权力和公民权利之间的相互关系。
29.▲■【名词解释】宪法关系:是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系,其以公民权利、国家权力与义务为主要内容。
2013.733.▲■【名词解释】宪政:是运用立宪主义原理,通过宪法来限制公权力,保障公民权利的政治体制。
2012.7第三章国家性质1.▲【名词解释】国家性质:又称国家本质、国体,指的是国家的阶级本质,即社会各阶级在国家政治生活中的地位,包括哪个阶级是统治阶级,哪个阶级是被统治阶级。
第五章国家政权组织形式与国家标志2.▲■【名词解释】政权组织形式:是微观层面的国家权力的实现形式,是指实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系,因而它实际上是指国家机关的组织体系,或者说是指国家机构的内部构成形式。
论特区基本法的解释机制摘要:特区基本法是特别行政区的“小宪法”,是特区行使立法权、司法权、行政权的基础和依据,对特区来说是最重要的法律文件。
对其进行解释对特别行政区的法律地位,尤其是高度自治权的行使会产生重要影响,也会关系到中央和特别行政区的关系,因此应慎重解释。
而香港和澳门基本法中虽然对解释有所规定,但并不全面,实践中也引发了一定的争议。
基于此,本文对基本法的解释机制进行了探讨,论证并阐明了基本法的解释主体、解释原则、解释程序,对一些问题的产生原因进行了分析,由此形成本文的观点。
关键词:基本法解释权司法权独立一、解释权的主体(一)全国人大对《基本法》享有解释权《香港基本法》第158条规定:“本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
全国人民代表大会常务委员会授权香港特别行政区法院,在审理案件时,对本法关于香港特别行政区范围内的条款自行解释。
澳门特别行政区基本法第143条也作了类似的规定。
由此可见,由全国人民代表大会常务委员会行使对《基本法》的解释权,行使方式为授权港澳特别行政区法院在审理案件时对特别行政区自治范围内的条款自行解释。
根据基本法的规定,对有关中央人民政府管理的事务或中央和香港、澳门特区关系的条款,全国人大常委会拥有最终的解释权。
(二)香港、澳门特别行政区法院的解释权1.香港、澳门法院对《基本法》享有有限的解释权。
《香港基本法》第158条第2款及第3款规定:经全国人民代表大会常务委员会授权,香港特别行政区法院在审理案件时对《基本法》关于香港特别行政区自治范围内的条款自行解释,香港法院在审理案件时对自治范围以外的条款也可解释。
2.香港、澳门法院对《基本法》以外的其它法律享有最终的解释权。
(三)《基本法》委员会对全国人大常委会行使《基本法》解释权的介入《香港基本法》第158条第4款还规定,全国人大常委会在对《香港基本法》进行解释前,征询其所属的《香港基本法》委员会的意见。
这就设置了全国人大常委会行使《基本法》解释权的一个法定程序。
基本法的解释与宪法解读
近年来,随着香港问题的逐渐升温,对于基本法的解释与宪法解读的讨论也日益增多。
基本法是香港特别行政区的最高法律,宪法则是国家法律的根基,它们在维护香港的独特地位和国家统一方面发挥着不可忽视的重要作用。
在本文中,将从宪法与基本法的关系、基本法的解释权以及宪法解读的角度来探讨这一问题。
宪法和基本法构成了香港政治制度的核心,它们的关系密切而又相互依存。
基本法是中华人民共和国全国人民代表大会通过的法律,被赋予了宪法的地位。
宪法为香港提供了法律保障,规定了香港在中华人民共和国的框架下实行“一国两制”、保持高度自治的制度安排。
可以说,基本法是香港特别行政区独立的宪法,它的合法性和权威性来自于中央政府的认可与授权。
因此,对基本法的解释和宪法解读必须在宪法的框架下进行,不能脱离国家统一和民族统一的原则。
基本法的解释权由全国人民代表大会常务委员会拥有。
全国人民代表大会常务委员会是国家立法机关,也是宪法的解释机关,对于基本法的解释具有最终的权威性。
基本法规定了对于基本法解释的审查程序,只有在涉及到中央和特别行政区之间的政治关系、法律关系以及与保障国家安全有关的事项上,才需要向全国人民代表大会常务委员会请示,这保证了基本法解释权的统一性和权威性。
同时,特别行政区的法院也有权解释基本法,但这一权力受到全国人民代表大会常务委员会的最终权限的约束。
基本法解释权的行使需要遵循宪法和法律的规定,不能超越其授权范围。
宪法解读是对宪法文字的理解和阐释,目的是为了在实践中使宪法的原则和精神得到贯彻。
宪法解读不能脱离宪法的基本原则,必须以宪法为根据。
在香港,宪法解读有时也被称为基本法解释。
基本法解释是对基本法文字的涵义和内涵进行解析和界定,以便更好地适应香港的实际情况。
基本法解释通常由香港特别行政区政府或特区立法机关提出,但其必须符合全国人民代表大会常务委员会的解释权。
基
本法解释的目的是为了确保基本法在实践中的具体效力,以维护香港的法治和社会稳定。
总结起来,基本法的解释与宪法的解读是密不可分的。
基本法作为香港特别行
政区的最高法律,承载着维护国家统一和香港独特地位的重要职责。
从权限分配的角度来看,基本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会,同时也赋予了特别行政区的法院相应的解释权。
而宪法解读则是对宪法和基本法文字的理解和阐释,以适应香港的实际情况。
基本法的解释与宪法的解读在落地实施的过程中相互交织,以确保香港的法治和社会稳定。