第三章社会工作行政领导
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社会工作行政重点内容一、.行政与管理的区别:行政一般被当作国家或政府的活动,是指政务的推行或与公共事务相关的活动;而管理一般被当作与工商企业组织相关的活动,即与计划、决策、指挥、协调、控制一类相关的功能活动。
行政本质上包含着遵从指示和服务的含义,而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任;管理注重基层员工的操作、控制,是一种微观的方法,而行政着眼于整个组织,重点是组织的高层,是一种宏观的方法。
二、帕金森定律:定律一:冗员增加原理:官员数量增加与工作量并无关系,而是由两个源动因造成的。
每一个官员都希望增加部属而不是对手(如“投票”);官员们彼此为对方制造工作(如行政审批,工商、税务、审计、公安,既得利益驱使)定律二:中间派决定原理:为了争取中间派的支持,双方颇费心机进行争取,特别是双方势均力敌的情况下。
所以,不是竞争对手而是中间派成了主角。
对决定的内容不十分清楚的人,意志薄弱的人,耳朵不大灵光的人定律三:鸡毛蒜皮定律:大部分官员由不懂得第二阶段,这些庸妒症患者不幸进入或原本就在高层,尽一切可能手段排斥比自己强的人,拒绝提升能力强的人;“愚蠢比赛”第三阶段,机关仿佛被喷了DDT,凡才智者一概不得入内,机关病入膏肓,此时的机关已经无药可救了定律七:退休混乱(50岁现象):一般退休的年龄是R,在前3年(R-3)人的精力会开始减退;问题在于如何挑选合适的接替者,工作表现越优秀,任职时间越长,越难寻得合适的接替者,而在位者总会设法阻止职位较低的人接近自己的职位,以至不得不延长自己的退休时间。
定律八:无效率系数。
由于复杂的利益关系,决策性委员会的非必须成员愈来愈多,以至于决策效率变得低下,变得不可救药,不得不再设立核心决策团体。
定律九:人事遴选庸才。
人们设计了许许多多遴选人才的办法,但大部分测试是事与愿违、徒劳无功的。
遴选条件和遴选方法将遴选者引入歧途,最终不得不艺考偶然性遴选。
三、社工行政与社会政策学科之间的联系:社会工作行政和社会政策都是源于西方的概念。
判断题试题1正确得分 5.00/5.00 分标记试题试题正文决策是一个过程,是一个发现问题、分析问题、解决问题的理性过程。
()选择一项:对错反馈恭喜您,答对了!正确答案是“对”。
试题2正确得分 5.00/5.00 分标记试题试题正文经过多轮决策之后,决策者最后选择的应该是一个最完美的决策结果。
()选择一项:对错反馈恭喜您,答对了!正确答案是“错”。
试题3正确得分 5.00/5.00 分标记试题试题正文决策的最后一个阶段是对决策有效性的验证,并进行经验总结。
()选择一项:对错反馈恭喜您,答对了!正确答案是“对”。
试题4错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文个人决策更容易区分清楚责任,所以在决策过程中个人决策更有效。
()选择一项:对错正确答案是“错”。
试题5正确得分 5.00/5.00 分标记试题试题正文团体决策在决策过程中比较浪费时间,但是所得到的结论会更全面更可靠。
()选择一项:对错反馈恭喜您,答对了!正确答案是“对”。
试题信息标记试题信息文本单选题试题6错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文下列不属于社会服务机构方案策划阶段的是()。
选择一项:A.考虑服务的评估B.方案安排阶段C.问题的认识和分析阶段D.信息收集与整理反馈正确答案是:方案安排阶段试题7错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文团体决策与个体决策都是经常被采用的决策方法,以下描述中,不属于团体决策的优势的是()选择一项:A.收集到更完整的信息B.易于保密C.形成更多可替代性方案D.形成健康、积极的机构文化正确答案是:易于保密试题8错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文可行性方案模型是经常被采用的选择方案的方法与技巧,以下内容不属于可行性方案模型基本原则的是()选择一项:A.可行性B.经济性C.效能D.效率正确答案是:经济性试题9错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文天使社会服务中心旨在帮助儿童的健康成长,最近机构员工根据实际工作中面临的某一问题提出了几种可行的行动方案,接来他们应该()选择一项:A.执行方案B.明确目标C.评估决策的有效性D.选择最佳方案正确答案是:评估决策的有效性试题10错误得分0.00/5.00 分标记试题试题正文决策在某种意义上就是理性与感性之间的平衡,按照理性程度可以将决策模式分成三种,以下哪种不属于按照理性分类的决策模式()选择一项:A.完全理性决策模式B.有限理性决策模式C.有限直觉据测模式D.直觉偏好决策模式正确答案是:有限直觉据测模式试题信息标记试题信息文本简答题试题11未作答满分50.00标记试题试题正文社会工作者小李毕业后在一老旧社区担任社区工作者,他发现其服务的社区基础设施老化陈旧,居民楼经常发生下水道堵塞、水压不足等问题。
社会工作行政第一章序论1.什么是社会工作行政?它由哪些要素构成?社会工作行政是通过对社会工作机构的管理来有效实现满足案主人群的社会需求这个组织目标的专业活动。
要素:(一)指导方针:社会政策(二)条件和手段:社会福利资源(三)组织载体:社会服务机构(四)承担者:社会行政人员(五)执行者:社会服务人员2.什么是社会政策?社会政策是通过国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。
3.社会政策与社会工作行政的关系如何?(一)社会工作行政是在社会政策的指导下进行的社会保障政策、公共医疗卫生政策、公共住房政策、劳动就业政策、公共教育政策、社会福利服务政策(二)社会工作行政是社会福利的传递过程(三)社会工作行政是社会政策的验证器:社会工作行政的效果受社会政策的科学性及其他条件影响4.社会工作行政与公共行政和社会管理的区别是什么?区别:宏观层面——工作对象、工作内容社会工作行政是间接提升案主福利社工行政的直接对象并非案主人群,而是作为组织的社会工作机构。
社工行政的工作内容是管理,包括计划、组织、领导和控制等活动。
联系:最终目标、价值观目标是有效地传递社会福利来满足案主人群的社会需求价值观:敬业、接纳、自决、个别化、尊敬人第二章管理学理论概览1.人际关系学派和古典管理理论的最主要的区别古典管理理论和人际关系学派最主要的区别是从经济人时代到社会人时代的转变。
古典管理理论认为,人等同于经济人。
该理论强调管理的科学性、合理性、纪律性;忽视了人的情感需求和心理需要。
人际关系学派认为,人是社会人,而不仅是经纪人。
通过霍桑实验发现,改善劳动者的士气(态度)及人与人之间的关系,是增加生产、提高效率的决定性因素。
梅约总结实验,提出社会人理论、士气理论、非正式群体理论、人际关系领导理论。
麦格雷戈的X理论及Y理论总结了管理者给予他们关于人的本性的假定,按照不同的方式对人进行组织、领导、控制和激励。
韦伯将权威分为三类,一类是法理性权威,即在法律效力之下建立起的权威体系或个人。
如国家主席、总统,这是通过一定的规范而构建的,具有强制性。
第二类是传统性权威,如果说前者依托的是法律规章而成为权威,那么传统性权威则主要依靠经验,如世袭的国王,世袭的侯爵,人们依据已有对于国王和侯爵的尊敬与服从经验,去面对继替的新的权威。
此外还有家长对于子女的权威也属此类。
第三类,魅力性权威,这是一种对人格特征的祟拜,这类人被看作是有着超自然,超人类或特殊的能量与特质的人,魅力也被视为是神性的源起与典范。
如一些萨满、巫觋、先知等。
这类人与追随者之间是一种情感性,而不稳定的,魅力性权威需要不断的去培植信仰,他不需要正式的组织,也不需要过去的经验,所以往往他们又成为革命变迁的基础,象我们知道的一些形象,毛泽东、甘地、卡斯特罗、马丁˙路德˙金等。
专业型权威和科层制权威:在科层权威之下,权威附着于职位,而不是只占据职位的人。
但在现代组织中,正式权威并不准确地附着于组织中的职位,而是附着于专家,这是法理型权威的另一种形式。
专业型权威在美国和其他地方受到广泛的尊敬。
他与科层型权威的不同点在于:1、专业型权威要求更高程度的技术能力。
2、专业技能由同行而不是科层制中的上司来定。
如考试合格证书。
3、专业工作者受与科层管理不同的伦理规范制约,因为其目的在于保护危难中的当事人利益。
科层权威,与专业型权威相反,几乎完全取决于个人在组织中的正式职位。
是什么使权威持续的呢?第一稳定的权威关系是上级与下属双方理性计算的结果。
第二,稳定的权威是使不平等合法化的非理性信念的结果。
第一种观点源于将复杂的组织看成是衍生于孤立个体的局限性,特别突出的如西蒙,他们都视权威为简单公平的交换进程的结果。
人们可以想象在组织提供的诱因和个人的贡献之间的交换或平衡。
第二种观点则认为,即便是不平等的,因为习俗,情感联系或理想、动机,而使权威成为想当然要遵循的,这里考虑的不是权威的诱因而更多的是其合法性。