社会工作行政
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社会工作的种类
社会工作分为普通社会工作、行政性社会工作、专业社会工作。
1、普通社会工作主要是指人们兼职从事的、不求回报的服务性或公益性工作,如义工、志愿者之类,特点是本职工作之外;非专业化。
2、行政性社会工作一般是指在政府部门、企事业单位和群众团体中专门从事职工福利、社会救助的人所从事的助人活动。
政府部门在我国主要有民政部门。
企事业单位中主要有工会组织。
特点是本职工作之内;非专业化,具有行政性。
3、专业社会工作这是指由接受社会工作专业培训的人开展的助人活动,如-些受过社会工作教育和培训的人以专业理念为指导,运用社会工作的专业知识和方法对困难人群开展服务。
特点是本职工作之内,专业化。
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号:1317)一、名词解释1.社会工作行政:社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
2.理事会:理事会通常经由选举产生,作为该组织决策和治理的最高权力机构。
理事会的成员构成因组织而异,通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等,有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。
3.SWOT分析:把对机构的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)的分析结合在一起,以便发现机构重要的战略机遇。
4.需求评估:社会工作者或社会服务机构对潜在或实际服务对象的需求进行的评判,不仅是社会工作和社会福利的出发点,也是其方案开发、计划执行和总结评估的基础。
5.社会服务机构:由政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从业人员,为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
6.目标管理:目标管理是一种将工作转化为目标,以目标为中心,I以人为中心的系统的管理方式。
7.社会工作督导:专业训练的一种方法,它是由机构内资深的工作者,对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者,通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
8.ERG理论:阿尔德弗在20世纪70年代初提出一种需要理论,也是对马斯洛理论的一种修正。
他把人的需要归结为生存(Existence)、归属(Relatedness)和成长(Growth),这种理论简称“ERG”理论。
9.社会工作行政:社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
八、社会工作行政(一)社会服务计划1.社会服务机构规划规划的特征:由最高管理层做出;涉及大量资源的分配,如资金人力或物力;长期有效(通常三年至五年甚至更长);关注机构与外部环境的相互作用。
规划的意义(作用):规划可以明确机构的发展方向;能集中人们对机构使命与目标的思考,增强凝聚力;能使为人们提供行政控制的标准和手段。
依靠规划可以对机构各部门及成员的工作进行考核和评价。
社会服务机构规划的内容(三个层次)使命宣言:由社会服务机构的决策者和高层管理者拟定,通过文字表述出来机构的宗旨,内容一般反应机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位。
例:救助流浪二少年儿童中心的使命和宣言。
特点:宏观的长远的没有具体实现期限策略性计划:一般有中高层和中层管理者共同拟定,是对未来3~5年的发展做出预估后而制定的工作方针,也是机构整体的目标和方向。
是一种中期的计划。
例如:机构预测未来人口老龄化的趋势,他的策略性规划并可能是拓展老人服务。
运作性计划:由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟定,是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务目标。
常见为年度计划。
社会服务机构规划的基本步骤等对机构的资源进行调配,以更有效地实施战略计划、实现战略目标的执行性计划。
由基层管理者制定,时间跨度短,一般不超过一年;任务具体,有可操作性,甚至可分解成每日的行动目标2.社会服务方案策划社会服务方案策划的含义:运用理性的方法,通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向而确立服务目标,从多个服务方案中选出一个理想方案,然后分配和动员资源,并在推行服务活动中结合实际修改服务计划的过程。
社会服务方案策划一般由评估服务对象的需要,建立具体的服务目标,选择最有效的行动策略,设计资源的筹集与分配方案以及向服务对象提供服务的构想组成。
作的管理,二是财务管理,三是社会工作人力资源的开发与管理,四是各项社会服务工作的管理与整合,五是社会工作研究,六是志愿者管理,七是社会服务项目与服务方案的推广,八是各项服务信息的管理。
社会工作行政名词解释社会工作是指以人为中心,关注弱势群体的生存、发展和权益保障的一种专业性工作。
社会工作行政是指在社会工作实践中,负责组织、规划、推进和监督的行政管理工作。
以下是对社会工作行政常见名词的解释。
1.权限和职责:社会工作行政机构的权限和职责是指该机构在法律和政策规定范围内,所具有的决策权、管理权和监督权。
社会工作行政机构根据自身的权限和职责,制定和实施具体的行政措施,推动社会工作的发展和实践。
2.规划和评估:社会工作行政机构负责制定社会工作的规划和评估工作。
规划是指根据社会工作的需要和发展目标,制定长期或短期的发展规划,确定工作重点和目标。
评估是指对已实施的社会工作进行分析、评价和总结,以了解工作的效果和影响,并提出改进和完善的建议。
3.资金和资源:社会工作行政机构负责筹措和管理社会工作所需的资金和资源。
资金包括国家财政拨款、社会保障基金、捐赠资金等,用于支持社会工作的运行和发展。
资源包括人力资源、物质资源、信息资源等,用于提供社会工作所需的人员、设备和信息支持。
4.组织和管理:社会工作行政机构负责组织和管理社会工作的实施过程。
组织是指协调和安排社会工作人员的工作,建立有序的工作流程和协作机制。
管理是指制定和实施管理政策和制度,促进社会工作的效率和质量的提高。
5.监督和督导:社会工作行政机构负责对社会工作的实施进行监督和督导。
监督是指对社会工作行为和结果进行检查和评估,确保工作符合法律法规和政策要求。
督导是指对社会工作人员和机构进行指导和培训,提高工作的专业水平和质量。
6.政策和法规:社会工作行政机构负责制定和解释有关社会工作的政策和法规。
政策是指国家或地方政府为推动社会工作发展而制定的行动指南和方针。
法规是指社会工作的法律法规,规定社会工作的范围、职责和权利义务。
7.协调和合作:社会工作行政机构负责协调和促进各方面力量的合作和协作。
协调是指调解和平衡社会工作中不同利益方的关系,解决矛盾和冲突。
社会工作综合能力(初级):社会工作行政试题及答案(强化练习)1、单选新自由主义改革的主要举措是对社会福利项目进行私有化改革,其基本思想是()A.用“选择性原则”代替“普遍性原则”B.用“普遍性原则”代替“选择性原则(江南博哥)”C.用“效率原则”代替“公平原则”D.用“公平原则”代替“效率原则”正确答案:A2、问答题什么是社会行政?正确答案:会行政是一个持续的动态过程,这一过程旨在促进达成共同目标,合理的配置人力物力资源,通过协调与合作的方法,包含计划.组织.领导等要素。
3、单选()认为社会工作行政是一个双向过程,一是把社会政策转化为社会服务的过程,一是运用所得的经验修改社会政策的过程。
A.基德内B.斯宾塞C.崔克尔D.威尔逊正确答案:A4、填空题一般来说,较长使用的组织结构有三种,纯直线式的组织结构、直线幕僚式组织结构、()。
正确答案:功能职权式组织结构5、单选按照当代新公共行政管理学理论的观点,政府行政职能应当()A.缩小B.扩大C.维持原状D.消亡正确答案:A6、名词解释刚性的残补式福利正确答案:指政府有严格规定、对农村特殊困难的居民进行补助的社会福利。
7、单选下列哪项不是社会服务机构需要发展的原因()A.服务机构不用克服过分科层化的管理弊端B.社会服务机构职能性质的要求C.社会服务机构的运行和服务的开展更需要团队和团队精神D.机构成员发展的需要正确答案:A8、名词解释社会福利资源正确答案:是社会中存在的,可以用来改变有需要的人群,特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。
9、填空题社会行政的社会效果包含增进社会福利、()、促进社会公平和社会秩序三点。
正确答案:满足弱势群体的需要10、填空题社会行政与社会管理的区别表现在以下三方面:对象、()、()。
正确答案:方法不同;任务不同11、判断题情境领导理论认为,有效的领导风格应当适应其下属的不同成熟程度,下属成熟程度低,宜采用命令式领导方式。
社会工作行政工作内容
1. 社会工作行政要管理各种资源呀!就像一个大管家,把人力、物力、财力都安排得妥妥当当。
比如说在社区组织活动,得安排好志愿者,准备好活动物资,这就是在进行资源管理呀,可不是那么容易的事儿呢!
2. 协调各方关系也是很重要的呢!那简直就是在各种关系网里穿梭呀!比如说要和政府部门沟通争取支持,还要和其他社会组织合作搞活动,这不就是在当关系协调大师嘛,难不难?当然难啦!
3. 制定计划就像是给工作画一幅蓝图!哎呀,想想看,得考虑那么多因素。
比如为老年人服务制定长期计划,要考虑他们的需求、场地、资金等等,这多有挑战性啊,能不认真对待吗?
4. 社会工作行政还要负责监督工作进展呢!这就像个严格的监工,随时盯着看工作有没有做好。
像监督一个扶贫项目的实施,一点差错都不能有呀,责任重大着呢!
5. 评估工作效果那也是必须的呀!看看做的事情到底有没有用。
比如看看某个社区服务项目给居民带来了多大的改变,这多重要呀,能不重视嘛!
6. 还要不断地去创新和改进呀!这就像是给工作注入新的活力。
比如说尝试新的服务方式来帮助特殊群体,总是老一套怎么行呢,必须得有新想法呀!
我的观点结论就是:社会工作行政工作内容丰富且极具挑战,每一项都需要用心去做才能真正发挥作用,帮助到更多的人。
社会工作行政社会工作行政是指在社会工作实践中,负责组织、协调、管理和监督社会工作活动的一种行政管理工作。
社会工作行政旨在保障社会工作的有效开展,促进社会工作的专业化和规范化发展,提升社会工作的服务质量和水平。
在当前社会工作领域中,社会工作行政具有重要的作用和意义。
首先,社会工作行政对社会工作机构的组织和管理起着关键性的作用。
社会工作机构是社会工作服务的重要载体,它的组织和管理直接关系到社会工作服务的质量和效果。
社会工作行政需要对社会工作机构的各项工作进行科学的规划和合理的安排,确保社会工作机构能够有效运转,为社会工作服务提供坚实的组织保障。
其次,社会工作行政对社会工作人员的管理和培训具有重要意义。
社会工作人员是社会工作的主体,他们的素质和能力直接关系到社会工作服务的质量和效果。
社会工作行政需要建立健全的人员管理制度,对社会工作人员进行全面的管理和监督,确保他们能够胜任自己的工作。
同时,社会工作行政还需要对社会工作人员进行系统的培训和学习,提升他们的专业水平和服务能力。
另外,社会工作行政还需要对社会工作活动进行有效的监督和评估。
社会工作活动的开展需要得到有效的监督和评估,以确保社会工作服务的合法性和规范性。
社会工作行政需要建立健全的监督和评估机制,对社会工作活动进行全面的监督和评估,及时发现和解决存在的问题,提升社会工作服务的质量和水平。
总之,社会工作行政是社会工作领域中不可或缺的一部分,它对社会工作的发展和进步起着重要的推动作用。
只有加强社会工作行政,提升社会工作行政的水平和能力,才能更好地推动社会工作的发展,为社会工作服务的提升和完善提供坚实的保障。
希望社会工作行政能够不断完善和发展,为社会工作事业的蓬勃发展做出更大的贡献。
社会工作行政
社会工作行政是指社会工作与行政管理相结合的领域。
社会工作是指为了改善个体、
群体和社区的生活质量,提供专业支持和服务的一种职业和实践。
行政管理是指组织、规划、协调和监督组织内外部事务的过程。
社会工作行政的目标是通过行政管理手段来支持和促进社会工作的发展,提高社会工
作的效果和影响力。
它涉及到制定和执行相关政策和法规、规划和组织社会工作项目
和服务、确保资源的合理分配和利用、监督和评估社会工作的质量和效果等方面的工作。
同时,社会工作行政也需要与政府、非营利组织、社会团体和社区居民等多方合作,推动社会工作政策和实践的发展。
社会工作行政的职责包括但不限于:制定社会工作政策和计划;建立健全社会工作机
构和管理体系;组织和协调社会工作项目和服务;监督和评估社会工作的质量和效果;培训和指导社会工作人员;开展社会工作研究和调查等。
它需要具备良好的组织、协调、沟通和决策能力,同时也需要了解社会工作的理论和实践,熟悉相关法律和政策,并关注社会问题和需求的变化。
总之,社会工作行政是社会工作领域中不可或缺的一部分,通过行政管理手段来支持
和促进社会工作的发展,提高服务质量和效果,实现社会公平和公正。
社会工作行政社会工作行政的定义:是指社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中,利用管理学,社会学,社会工作学等学科的理论和方法,确定一个社会服务机构的组织目标,获取并妥善利用资源,通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力和财力资源,以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。
社会政策的含义:是通过国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。
社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行动。
社会工作行政与社会政策的关系:1有组织的社会服务一般是在政府的社会政策框架内进行的。
2社会福利服务活动是社会政策的实施过程。
3社会工作在一定程度上成为社会政策的“验证器”。
社会行政体制的基本架构:1.社会政策2组织机构-----社会服务机构:政府行政机构政府与第三部门交叉第三部门(NGO等非盈利组织)3人员管理----社工部门人力管理4经费管理----基金会决策:个人的行为从原则上可以分为有意识的、经过计算和思考的行为,以及无意识的、自动的、反应的、由现在或过去的内外情况产生的行为。
目标制定:1 SWOT原则:优势strengths 劣势weaknesses机遇opportunities 威胁threats2 SMART原则:具体成果specific 可衡量measureable 能达到achievable相关性relevant 时限timed组织:名词解释:两个或两个以上的人为了共同的目标而采取协同行动组成的结合体。
动词解释:组织设计对组织的结构的活动进行创构、变革和再设计组织设计影响因素组织设计的内容:1职能分析和工作设计2部门化和部门设计3管理层次和幅度4组织行为规范5组织变革与发展原则社会服务机构:是指由政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从业人员(包括专业社会工作者及其他专业的服务人员、辅助人员等),为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利社会组织,其目的是提高服务对象的社会功能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸福和发展。
社会工作行政第一章序论1.什么是社会工作行政?它由哪些要素构成?社会工作行政是通过对社会工作机构的管理来有效实现满足案主人群的社会需求这个组织目标的专业活动。
要素:(一)指导方针:社会政策(二)条件和手段:社会福利资源(三)组织载体:社会服务机构(四)承担者:社会行政人员(五)执行者:社会服务人员2.什么是社会政策?社会政策是通过国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。
3.社会政策与社会工作行政的关系如何?(一)社会工作行政是在社会政策的指导下进行的社会保障政策、公共医疗卫生政策、公共住房政策、劳动就业政策、公共教育政策、社会福利服务政策(二)社会工作行政是社会福利的传递过程(三)社会工作行政是社会政策的验证器:社会工作行政的效果受社会政策的科学性及其他条件影响4.社会工作行政与公共行政和社会管理的区别是什么?区别:宏观层面——工作对象、工作内容社会工作行政是间接提升案主福利社工行政的直接对象并非案主人群,而是作为组织的社会工作机构。
社工行政的工作内容是管理,包括计划、组织、领导和控制等活动。
联系:最终目标、价值观目标是有效地传递社会福利来满足案主人群的社会需求价值观:敬业、接纳、自决、个别化、尊敬人第二章管理学理论概览1.人际关系学派和古典管理理论的最主要的区别古典管理理论和人际关系学派最主要的区别是从经济人时代到社会人时代的转变。
古典管理理论认为,人等同于经济人。
该理论强调管理的科学性、合理性、纪律性;忽视了人的情感需求和心理需要。
人际关系学派认为,人是社会人,而不仅是经纪人。
通过霍桑实验发现,改善劳动者的士气(态度)及人与人之间的关系,是增加生产、提高效率的决定性因素。
梅约总结实验,提出社会人理论、士气理论、非正式群体理论、人际关系领导理论。
麦格雷戈的X理论及Y理论总结了管理者给予他们关于人的本性的假定,按照不同的方式对人进行组织、领导、控制和激励。
社会工作行政1、社会工作行政:指政府的社会工作机构、社会的福社会工作:是一种帮助人解决社会问题2、利保障组织对社会福利高进行行政管理,实施社会政策,满足人民各类福利所需的活动。
其核心意义是制定、实施和落实社会政策,提高服务工作的工作效率和服务质量。
3.社会工作管理的特点:社会工作管理服务的局限性(范围;非营利职能);手段的专业性;实施的层次性)4.社会工作的专业化和智能化由以下四个因素构成:有专门的社会工作团好及下属从事各类福利服务的机构;有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度;有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程;有保证工作顺利进行的工作程序和必要地职业权力保障5.根据其运作程序,社会工作管理主要包括以下环节:组织、规划、实施和评估估6.社会工作的管理原则:Trekker,社会工作的价值原则;诚信原则;职业责任任的原则;法制原则,及依法管理原则;协商原则;行政管理与群众管理相结合的原则7.动态组织行为:该理论的代表人物包括梅奥、罗斯利茨伯格、赫茨伯格麦格雷戈、巴纳德、西蒙等8.系统组织过程:该理论的代表人物:卢桑斯、伍德沃德、劳伦斯和菲德勒、豪斯等9.社会工作管理的组织理论基础:科学管理理论;可能有组织理论;人际关系理论论;组织协作理论;系统理论与权变理论;制度学派理论10.1887年,根据威尔逊的文章《行政研究》,人类开始关注公共行为政活动及其在国家控制和管理中的意义11.1911年,以泰勒发表的《科学管理原则》一文为标志,科学管理成为一个主导概念据主导地位的学术思潮和组织管理原则12.1933年,去了艾顿。
以梅特的文章{工业文明的人类问题}为标志,行为主义管理理理论兴起。
这一理论流派强调社会心理系统,注重人的因素。
在组织理论方面,提出了非正式组织,非正式沟通、对组织中心的人关心、民主参与管理、激励原则等观点13.社会工作行政组织的动态设计原则:权威与知识相结合;集中与分散的平衡;组织与地位的动弹14.社会工作行政组织设计权变原则:工作任务、技术特征与组织结构的关系系;环境与组织结构15.社会工作行政组织体系的核心问题是行政权力的分配,即行政权力的名称义、实际归属及其运用16.第三部门的公益组织一般具有以下职能:社会服务职能;社交技巧能;监督管理功能;市场调节功能17.中国第三部门的组织形式不完整,这反映在缺乏整体规则划和明确的发展目标;对公益性机构缺乏法律规范,没有形成配套的法律体系;人员素质参差不齐18.中国社会工作管理机构的变革和发展应当有组织、有计划地进行。
1社会工作行政:社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理,实施社会政策,满足人民各类福利需求的活动。
2社会工作行政特征:社会工作行政服务范围的有限性;服务职能的非营利性;服务手段的专业性;服务实施的层次性。
3社会工作行政的环节:组织,计划,执行(决策、领导、人事、督导、激励、协调、控制、财务管理),评估。
4社会工作行政的原则:社会工作价值的原则,整体性的原则,专业责任的原则,法制原则、即依法管理原则,协调的原则,行政管理与群众管理的原则。
5社会工作行政的产生来自于:民间机构之间协调服务的需要;政府行政责任的建立和发展行政能力的需求;公共行政学理论研究的兴起;6社会工作行政的功能:实施社会政策;进行有效管理;总结经验,修正政策。
7研究社会工作行政学的①目的:建立有种国特色的社会工作行政管理体制,实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化,大力提高行政管理的效率,为推进社会主义经济体制和政治体制改革服务。
②意义:有社会福利事业在整个社会发展中的重要地位和作用决定的;我国社会工作行政管理体制的现状,迫切需要我们加强对社会公行政的研究,以有力推进社会工作行政体制的改革;发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入,促使我们必须加强社会工作行政学的研究;8组织是指人们为了达到共同的目标,按特定的结构形式、活动规律结合起来的一个随环境变化的而不断进行自我调整与适应的开放性群体。
9社会工作组织的设计原则:①传统原则:目标任务原则;分工协作原则;有效管理跨度的原则;统一指挥的原则;权责对等的原则;精简与效率的原则;统一领导与分级管理的原则。
②动态设计的原则:职权与知识的结合;集权与分权的权衡;组织与地位的弹性。
③权变原则。
10社会工作行政组织结构:纵向结构:行政幅度:一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。
横向结构:又称行政组织的部门化,是指社会工作行政组织的横向分工,是指社会工作行政组织的同级行政机构之间和结构内各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。
11社会工作行政组织的类型:政府机关;服务机构(在政府机关的领导下,各级政府负责分管社会福利行政事务的执行机关);社会中介组织。
※行政组织体制的类型:①首长制:社会工作行政机关权力交由首长一人负责,并同时承担全部领导责任的组织体制;委员制:行政权力交由若干人组成的集体共同承担领导责任的组织体制;②分级制:是指社会工作行政组织的纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制;分职制③集权制:行政权力集中于上级,下级处于被动服从和严格受控制的地位,其行政行为基本取决于上级指令的一种组织体制。
分权制:行政权力较多授予下级的一种组织体制。
12社会环境:①一般社会环境是指对包括国家行政组织在内的一切社会组织均发生影响或制约作用的宏观社会因素之和---文化、技术、教育、政治、法制、人口、社会结构。
特定的社会环境:从一般社会环境中分出来的,对社会工作行政组织的运行直接起作用的的具体因素的综合。
※组织气候:组织成员的个性、目标与组织目标融合一致的一种变化过程。
13社会工作行政组织权力:在特定的情境的相互作用体系中,作用者按照自己的意图成功的影响作用对象的能力。
特征:社会性,约束性,独立性,综合性,工具性,政治性。
14公共权力的完整运作过程:权力的产生,权力的分配,权力控制,权力作用。
15第三部门的界定:是指能够在政府调控社会、经济发展过程中起沟通政府与社会主体之间的信息,平衡社会利益冲突、协调各方行为的中介作用的组织,它能够很好的适应利益多元化为前提的市场经济体制。
※第三部门形成和发展的原因:政府职能的转变,体质因素,经济主体飞的需要,公民参政议政意识的增强。
※现状:第三部门发展速度迅猛;第三部门的组织作用越来越明显(公益性组织的功能:社会服务功能,社会沟通功能,监督管理功能,市场调节功能);第三部门组织发展中存在的问题:(缺乏总体规划和明确的发展目标;对公益性机构缺乏法律规范;组织内部的管理不规范;人员素质参不齐);第三部门组织发展的对策:(第三部门的组织目标应与政府的目标保持一致,以获得政府求其合法地位的认可,第三部门应加强自身的专业能力的建构和在财政上的可支付能力的提高)。
16社会工作行政体制:国家对社会福利事业的行政管理体制。
17社会工作行政体系的构成内容:有关保健问题的社会福利,有关教育问题的社会福利,有关雇用问题的社会福利,有关社会保障制度问题的社会福利活动,有关司法制度的社会福利。
※西方社会工作行政体制的构成方式及特点:社会工作行政体制的专业化;社会工作行政人员的职业化(行政人员、业务人员、事务人员、研究人员);社会工作行政组织机构的多元化;政府对社会福利财政资金的宏观调控。
18社会工作行政体制的改革:是指国家社会工作行政机关管理体制的改革。
核心问题是政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整。
※内容:政府职能的转变,政府机构的改革,政府行政权力的调整,人事制度的改革,行政行为的规范。
※作用:促进社会主义市场经济体制的形成;推进社会主义民主政治的建设;推进我国社会工作行政管理的科学化。
19我国社会工作行政体制存在的问题:政府统揽而缺乏团体中介;社会工作者队伍建设得到加强,但专业水平比较低;福利资源短缺;行政作用突出而法制配套不完善。
※行政管理体制改革的思路:形成不同层次的行政管理组织体系;转变社会工作行政管理观念;调整社会工作行政管理的职能与范围;规范政府社会工作行政管理行为。
20领导就是领导者在一定的组织结构中依据有关规章制度,运用各种方法和手段,有效的影响下属共同努力,以实现既定的管理目标的行为过程。
21社会工作行政领导:①含义:社会工作行政机构的领导,是社会工作机构中主管社会福利事务的承担者,他们依法行使国家权力,组织和管理社会工作行政事务。
②要素:领导者,被领导者,领导行为的内容,客观环境。
③功能:鼓舞下属的工作情绪;维持组织的完整;倡导机构达成行政目标;保持组织对环境的适应;维持工作纪律。
④独特性:等级性、权威性、综合性、服务性。
22社会工作行政领导者:①含义:是社会工作机构中主管职能的承担者,是对组织中的各个环节进行有效管理和控制的负责者,是实现组织领导活动的关键。
②产生方式:选举制,任命制,考任制,聘任制。
③素质:强烈的社会责任感,高尚的道德品质,丰富的学识与经验,卓越的工作能力,成熟的性格,良好的作风。
④职责:负责贯彻执行法律、法规以及上级国家行政机关指定的社会福利政策;主持制定本区、本部门的工作计划;负责制定社会工作行政管理决策,决定社会工作行政管理工作中的重大问题;组织建设;选用人才;协调组织活动及冲突;控制与监督。
23社会工作行政领导的过程:①科学化过程:行政领导在其计划制定、控制与监督方面,要尽可能的依赖科学管理和科学领导的知识资源和体质资源,使领导活动在一种规范的状态中展开。
②艺术化过程:特点:灵活性,经验型,科学性。
类型:处理人际关系的艺术(原则:对待上级,要争取支持;对待同级,要争取配合、协调;对待下级要充分发挥其主动性,创造性);选用人才的艺术;授权艺术。
24社会工作行政领导的方式:领导者贯彻意图(强制性方式,说明方式,激励方式,示范方式);领导者的工作目标(以事为中心的领导方式,以人为中心,人事并重);对下属管理的宽严程度(独断型的领导行为模式;放任型的;民主型的)25社会工作行政决策:①含义:是指社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时,为了达到预定的服务目标,根据一定的实际情况,运用科学的理论和方法,系统的分析主客观条件,在掌握大量有关信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务,作出决定。
②特征:权威性,广泛性,政治性。
③趋势:普遍将行政决策作为行政组织的一系列活动的总和加以看待;越来越重视行政决策与个人与集团特征之间的关系的研究;广泛吸收多种科学的研究方法和手段。
④地位与作用:社会行政决策是社会工作行政过程的首要环节和执行各项管理职能的基础;社会工作行政决策是社会工作行政管理成功的关键;社会工作行政决策水平是衡量领导者能力的重要指标。
⑤原则:信息准确全面的原则,目标原则,系统原则,可行性原则,时效性原则,权变原则,满足原则,行动原则。
26社会工作行政决策的一般程序与方法:评估需要,发现问题;目标的制定;方案的安排;方案的修正与完善。
27社会工作行政计划:①含义:社会工作机构为达成行政决策的目标而进行的筹划活动及制定的实施步骤与方法。
②因素构成:计划目标,计划主体,地理区域,详细程度,达成计划的手段,计划期限,权利与责任分布,成本和收益。
③特点:目标性,普遍性,超前性,可行性,具体性,适应性,整体性,连续性,时效性。
④内容:确定所要完成的工作目标与范围;制定工作执行的步骤,并说明其先后或优先的次序;工作所需要的场所与使用的方法和规定。
⑤地位与作用:社会工作行政计划能消除不确定性及变化;社会工作行政计划能集中人们对目标的思考;社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率,社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段。
⑥原则:实际性,具体性,可受性,统筹性,民主性,连续性,权变性,发展性。
⑦程序:调查研究,确立目标,拟定方案,制定计划。
28社会工作行政实施:①含义:社会工作行政实施是指社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。
②特点:目的性,实务性,经常性,连续性,时效性,灵活性,层次性。
③地位与作用:社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节;是决策目标的实践检验过程;是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。
④影响因素:主体方面:机构本身的组织体制与管理机构,机构领导,机构管理人员。
客体方面:求助者的文化程度、知识水平、政策水平、心理承受能力。
社会工作的服务范围与服务性质。
社会环境方面。
⑤步骤与环节:实施前的准备阶段(法律准备,组织准备,物质准备,思想准备,技术准备);实质性工作阶段:指挥、沟通、协调与控制。
29社会工作行政指挥①含义:领导者为完成任务,指导、协调下属实施活动的过程。
②作用:高度统一有权威的指挥,可以将复杂的社会工作行政实施活动有机制的组织起来,使其持续有序的沿着决策目标推进;在社会福利制度、决策、及实施计划已经确立的情况下,只有通过行政指挥,才能将行政管理从静态推向动态,从理论变为行动;领导核心坚强有力的统一指挥,可以有效地利用和调动各种资源,特别是社会福利。
30社会工作行政沟通:①含义:社会工作行政沟通就是指社会工作行政体系中,社会工作机构内的成员之间、社会工作机构间或社会工作机构与各有关方面之间所作的信息上的传递交流与联系。